匪甄啊ＴＨＥＯＲＹ ＲＥＳＥＡＲＣＨ 提升勘察设计企业财务管理 水平问题的研究 随着知识经济的到来．企业面临的 策、控制的作用。 ■金梅 采取了以下措施 加强对子公司的财 内外环境１３益复杂．有效提升企业的财 ３成本效益观念淡薄。对于资金 务管理力度 最终实现了企业价值最 务管理水平。防范企业风险的水平．是 的管理 未树立成本效益观念。对于资 大化。 实现企业长期发展的重要目标。本文首 先分析财务管理在企业管理中的作用和 地位，指出勘察设计企业目前面临的财 务管理问题，并结合相关的案例提出相 应的建议和对策。 一、勘察设计单位财务管理过 程中现存问题 随着勘察设计单位体制的改革．现 代的财务管理制度逐渐得到建立和完 善，竞争参与程度的不断加深 使之不 断加强对财务管理的重视 但是目前来 看，我国的勘察设计单位还存在一定的 问题，主要表现在以下几个方面： １ 财务管理范围较小。受我国计 划经济的长期影响，目前我国大部分的 勘察设计单位的目标依然是追求利润最 大化．而非企业价值最大化。因此财务 管理的内容主要是对成本的核算和管 理，而忽视了决策和分析的职能．只注 重１３常的记账和算账等工作，忽视了以 战略的视角对财务活动进行管理的职 能。另外，只注重对项目的会计核算而 忽略了财务分析，对于项目的投资、筹 资和分配更是关注不够，因此可以看 出．勘察设计单位未建立起完整的财务 管理体制。 ２．企业领导者对财务管理工作不 够重视。很多企业的领导者认为会计 工作就是财务管理的内容．而会计的 职能主要是核算，并不为企业创造价 值 因此长期以来主要重视企业技术 能力的提升和科研工作的发展，近而 忽略了财务管理工作。这种管理意识 的淡薄造成企业无法发挥财务管理决 １１Ｏ 中国总会计师月刊 金使用效率重视不足．这也是我国很多 国有企业的缺陷，在长期计划经济的影 响下，缺乏参与市场竞争的意识，资金 的利用效率不高；并且监控系统未建立 或者未能发挥应有的作用，对于成本控 制方面显著缺乏。 ４．缺乏高素质的财务管理人才。 知识经济时代．具有终身学习能力和综 合素质的财务人员是现代企业需要的， 然而我国会计人员普遍存在知识结构不 合理、职业道德较低 以及知识面较窄 的问题．这对于企业财务管理工作的进 行起到很大的阻碍作用，也无法发挥财 务管理工作应有的作用。因此，培养战 略眼光的财务管理人员是我们急需解决 的问题。 ５．财务风险控制不足。勘察设计 单位是技术型和知识密集型企业，对外 提供技术设计和出具各类报告 是高风 险行业．因此应该加强对于行业风险的 控制．减少诉讼带来的风险．另外企业 中的人员都是高素质人才．人工成本较 高，并且人员流动性较大，这又增加了 企业可持续发展的风险。 ６．财务管理工作较为分散。很多 勘察设计单位为了适应市场经济的发 展．在改制后设立了很多子公司．然而 未建立统一健全的财务管理体制，企业 对于子公司的财务管理工作不够重视， 不能对企业的资金进行集中管理和应 用．造成资金使用效率低下的问题。 二、北光集团财务管理案例 分析 北光集团针对企业财务管理的现状 （１）按照相关法律规定设置财务 机构，并配备了相关财务人员，完善分 工．并定期对财务人员进行培训．以便 提高财务人员的素质和能力。 （２）根 据集团的战略对子公司进行全面预算管 理．并随之根据战略调整对子公司的预 算进行修改和及时的沟通，使子公司的 行动统一于总体战略。 （３）在投资方 面．由集团统一掌握投资的方向、数 额，并按一定限额下放投资权，进而调 动子公司的积极性。 （４）在审计监督 方面，集团审计监督部行使独立审计监 督权．并在制定的《北光集团审计管理 办法》中明确了审计内容 主要权责和 审计程序等。 （５）在资金管理方面． 实行分权管理，给予子公司一定的自主 经营管理权．但是必须符合国家的相关 要求 三、提高勘察设计单位财务管 理水平的措施 １．充分发挥财务分析的职能。核 算不是企业最终的目的， 算为管用 是企业应该坚持的原则 因此企业应该 加强对备类资金或者项目对于资金占用 比率的控制和监督，对于不合理的占用 要及时解除和降低 定期对于企业的资 本结构和财务结构进行分析，从而不断 优化提高企业资金的使用效率 降低资 本成本。 ２ 树立财务管理的新理念，强化 价值管理的理念 财务管理的理念应该 随着经济的发展状况不断的发展。经济 一体化．知识经济的发展使企业面临的 外部环境发生了重大的变化，那么企业 ＴＨＥＯＲＹ ＲＥＳＥＡＲＣＨ匪疆固经济责任审计的目的是为了分清经 济责任人任职期间在本部门、本单位经 济活动中应当负有的责任。经济责任审 计已纳入干部监督管理轨道，以评价其 经济责任审计程序及审 计内容 ｉ一、（一）审计程序 １ 接受审计委托。经济责任审计 在任职期间履行经济责任的情况以及国 般由人力资源管理部门下发委托书， 家财产的安全、完整、保值、增值情 对被审计单位负责人在任职期间的经济 况．同时也成为选拔任用领导干部的必 责任履行情况进行审计。该审计强调审 要程序。 计范围，包括时间范围和内容范围．时 间范围是被审计单位负责人任职期间， 审计内容后面阐述。 一、经济责任审计的概念 经济责任审计是指依据规定的程 ２成立审计组。审计部门根据审 序 方法和要求．对企业负责人在任职 计项目情况组成审计组，当审计组人员 期间所在企业资产、负债，权益和损益 与被审计单位或被审计人员有利害关系 的真实性 合法性和效益性及重大经营 时，应遵循回避制度。 决策等有关经济活动．以及执行国家有 ３做好审前调查。通过审前调 关法律法规情况进行的监督和评价的活 查．掌握被审计单位的相关情况，这样 动。经济责任具体包括直接责任、主管 在实施审计时就能够抓住重点，直奔主 责任和领导责任。直接责任是指授意、 指使、强令、纵容、包庇下属人员违反 题．从而减少盲目性。 ４．■ 王 素 平 图 ．它对实施审计起着全面控制 作用。 ５．编制切实可行的实施方案。审 国家财经法律的行为以及失职、渎职的 计方案是对审计实施的全面规划 是 行为等。主管责任是指企业负责人在任 整个审计实施工作的行动指南，一个好 职期间应负有的除直接责任以外的领导 的审计实施方案是提高审计质量的灵 责任。 下发审计通知。审计部门应至 少提前５个工作日向被审计单位下达审 计通知。审计通知应列明审计组组长和 审计所需初步资料清单。被审计人员应 魂．是指导审计人员现场作业的 路线 应该在激烈的市场竞争中树立价值管理 员素质的高低是影响企业财务管理水平 分配率的选择具有主观性．因此应该考 的理念，树立企业价值最大化的目标， 的重要因素，因此，财务人员应该根据 虑企业的内外部环境，既要满足投资者 并根据价值目标提出适合自身发展的战 本行业的特点自主提升知识结构和道德 的需求又能满足企业持续发展战的需 略并找出创造价值的驱动因素．为了实 素养．培养终身学习的能力，树立国际 要 在现如今的经济危机环境下．企业 现企业战略，要不断优化企业内部的管 化眼光，不仅懂得会计和财务管理方 应该遵守 现金为王 的理念．尽量减 理流程，建立合理的评价和激励机制． 面的知识，还应该学习其他方面的知 少现金的发放．为企业的生存和发展留 识，提高自己的应变能力和解决问题 有充足的资金。 ６．强化管理的作用。 察设计单位的资金管理主要表现为资金 ３．加强资金管理和成本控制。勘 的能力。浅谈经济责任制审计 提高审计的效率和水平。内部 ５．建立健全财务风险控制机制。 审计单位的职能不仅仅是监督企业的财 的筹集和项目的投资。筹资是企业取得 加强对财务风险的管理是保证企业持续 务工作，也是评价企业各组织部门运营 资金的重要过程，目前虽然我国勘察设 发展的控制措施 因此建立有效的财务 效率的高低和内部控制制度是否合理的 计单位的融资渠道不断扩展 但是由于 风险预警机制．针对重要事项进行风险 重要力量。通过内部审计可以提高企业 高资产负债率．企业的资信状况较差， 控制有重要意义，财务风险的控制点主 的资金运营的效率，及时发现潜在的风 造成成本较高的状况，所以应该拓展筹 要涉及投资、股东权益分配、内部控制 险．进而保证会计数据的真实性和可靠 资渠道。另外 改制后很多企业需要自 等方面。对于合同的审批、委托授权以 性．并可监督国有资产的使用状况，减 筹资金，由于缺乏对于资金有效的管 及签约资格等方面明确相关责任人的义 少国有资产的失窃和损失．保证国有资 理．经常造成资金的闲置或不足．降低 务和责任．控制应收账款的形成过程， 了资金的使用效率。因此，企业应该加 在对其后期的管理上，应该定期进行账 强对应收账款的管理，定期进行账龄分 龄分析，强化收款追踪，降低坏账成 析．减少坏账的发生。 产的完整性。回 （作者单位：福建省华厦能源设计 研究院有限公司） 本，提高财务管理的水平。其次在制定 网上浏览，请登录中国总会计师网（Ⅵ｜ｗｗ ｃｃｆｏ ＣＯ］３３．ｃｎ） ２０１３・０７总第１２０期１１１ ４提高财务人员的素质。财务人 利率分配制度上．应该加强风险考虑，