第一章项目摘要
1.1 项目概况
1.1.1项目名称:X县农产品质量安全检验检测站建设项目 1.1.2建设单位: 1.1.3法人代表: 1.1.4建设地点: 1.1.5建设目标与范围
建设目标:实施综合建站,以完善检测手段为重点,全面提 升检测能力和水平,实现对主要农产品质量安全实施全过程监 管,有效改善和提高X县及周边地区农产品安全检验检测水平达 到主要检测指标与国际接轨。
检测业务包括农业投入品、
生产环
境和农产品质量三个方面,并覆盖种植业、畜牧业和渔业三个行 业。
1.1.6主要建设内容
(1) 改建检验检测中心1100平方米 (2) 购置仪器设备16台(套) 1.1.7项目总投资与资金筹措
项目总投资300万元,其中国家投资 100万元,地方配套 200万元。
1.1.8建设期限
项目立项批复下达后,一年内完成(预计 2009年1月-12 月) 1.1.9项目组织实施与管理
为保证本项目的顺利实施,项目建设期间在省农业厅环保站 和农业
第1页共85页
部农产品质量监督检验测试中心 (沈阳)等有关部门指导
下,成立由X县常务副县长为首的,由X县政府及县直各相关部 门领导组成项目建设领导小组。领导小组下设项目管理办公室、 技术攻关小组、项目实施小组,办公地点设在X县农产品质量安 全检验监测中心。
1.1.10项目运行费用与效益分析
项目运行需仪器设备购置费 200万元,建筑安装工程费60 万元,工程建设其他费 25万元,基本预备费15万元,总需费 用300万元。本项目投资回报主要在社会长远利益。 成后,综合质检中心将每年对全县
项目投入建
70万吨种植业产品、9.81万
吨的肉产品、蛋5.64万吨、蔬菜、水果等经济作物 7.8万吨实 施检验监测和质量控制,每年可减少原来因不合格而不能上市的 农产品损失1.0亿元。同时项目的深入实施也必将全面提高我市 农产品质量,促进农事企业发展,对繁荣经济、提高人们生存质 量、减少疾病、增进新农村建设成效、改善环境、促进农业可持 续发展意义重大。
项目完成后,有利于更好地完成 X县农业环境保护、农业投 入品监督管理和农产品质量安全监督检测工作,
促进X县农业生
态安全、粮食生产安全的提高,对推进农业环境质量的改善,规 范农业投入品的使用,提高农产品质量,保证农业生产的持续健 康发展,必将产生良好的生态效益、社会效益和经济效益。
项目完成后可使本质检中心检测项目的检测精密度整体提 高10%〜30左右,检测的灵敏度提高5〜10倍,检测范围扩大50% 检测样品数量提高 200%提高了检测能力、科研研究和快速反 应的能力,将大大提高工作效率和工作质量。为农业环境、农业 投入品和农产品质量安全检测和快
第2页共85页
速处理重大涉农事故提供技 术保证。
该项目的建设旨在从全面提升农业环境保护、 农业投入品监 督管理和农产品质量安全监测综合能力出发, 切实加强农业环境 污染监测与防治、产地环境质量与农产品质量安全、农业投入品 监督管理、生态工程与环境风险评估、农业生态环境监测与信息 等领域的技术手段,为农业资源高效利用、 农业生态环境和农产 品质量安全、农业环境污染防治等提供科技支持。
项目建设单位将通过国家计量认证和农业部机构认可,
该项
目基础条件优良,检测能力和测试人员队伍素质较高, 并已开展 多年农业环境质量调查与安全评价、农产品及投入品的检测工 作,有实施项目建设的工作基础和经验。
有的质检中心基础上进行改造和补充完善, 在风险。
1.1.11主要技术经济指标
序号 -——一 1 2 二二二 1 2 3 -三 项目的建设主要是在原 因此,项目建设不存
名称 建设规模 土建工程 购置仪器设备 总投资 土建工程 仪器设备 工程其他费用 效益 增收 覆盖范围 单位 数量 备注 平方米 台(套) 万元 万元 万元 万元 1100 改造 16 300 60 200 40 1 2 亿元 乡、镇、场、 街道 1.0 31 第3页共85页
1.2项目符合申报条件
(1) 主要农产品区域优势明显。 X县2008年粮食总产量在 69万
吨以上,蔬菜总产量在7.8万吨,肉类总产量在9.81万吨, 蛋品总产量在5.64万吨,2008年粮食、肉类等产量在省内位 居前列。
(2) 质检工作基础较好。承建单位的县级质检机构和人员
编制已经编制机构批复,有固定检测场所和专业检测人员, 经费纳入县财政预算,能够保障检测工作正常开展。
(3) 具备综合建站条件,以现有主要农产品质检中心为依 托,建
设综合性检测中心,检测业务范围包括农业投入品、生产 环境和农产品质量三个方面,并覆盖种植业、畜牧业、渔业三个 行业及农垦系统的重点县(市、区)。县级质检中心建设具体承 担单位确定为X县农产品检验检测中心。
1.3编制依据
(1) 国家发展改革委农经司、农业部发展计划司《关于抓 紧开展
农产品质量安全检验检测体系建设项目前期工作的通知》
(2) 国家发改委关于全国农产品质量安全检验检测体系建
设规划的批复(发改农经[2006]1728号)
(3) 农业部文件农计发[2006]35号(农业部关于印发《全 国农
产品质量安全检验检测体系建设规划》的通知)
(4) 全国农产品质量安全检验检测体系建设规划 (2006-2010 年)
(5) 全国农产品质量安全检验检测体系建设项目可行性研
究报告编制要点(农业部工程建设服务中心
2007.04)
检测
第4页共85页
(6) 中华人民共和国《农产品质量安全法》 (7) 建设单位提供的有关数据
(8) 农业基本建设项目管理办法(农业部令第 (9) 国家现行投资估算的有关规定 (10) 现行有关法律、法规和政策
39号)
第二章 项目建设背景及必要性
2.1项目建设的背景
农产品质量安全检验检测体系,是按照国家法律法规规定, 依据国家标准、行业标准要求,以先进的仪器设备为手段,以可 靠的实验环境为保障,对农产品生产(包括农业生态环境、农业 投入品)和农产品质量安全实施科学、公开的监测、评价的技术 保障体系。农产品质量安全检验检测体系是农产品质量安全体系 的主要技术支撑,是政府实施农产品质量安全管理的重要手段, 承担着为政府提供技术决策、技术服务和技术咨询的
第5页共85页
重要职能, 在提高农产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心作用。
加强
农产品质量安全检验检测体系建设,对于确保农产品消费安全、 促进农业结构战略调整、提高农产品市场竞争力和调节农产品进 出口贸易等方面具有十分重要意义。 我国从20世界80年代末开 始建设农产品质量安全检验检测体系,
目前已形成基本框架。但
随着我国农业发展进入新阶段和加入 WTO现有体系不健全、检 测手段薄弱等问题日益突出。 为适应农业发展新阶段的要求, 进 一步提高我国农产品的质量安全水平和市场竞争力, 县级质检中心。
农产品安全一直是广大群众最关心的问题 ,也是广大媒体最 关注的问题。目前以推行农产品市场准入为重点, 保障人民放心 消费,推行以粮食、蔬菜、水果、生猪、畜产品、家禽、水产品 为主的农产品检验检测体系,但由于多年来,没设农产品检验、 检测的专门机构,《农产品质量安全法》的贯彻就受到了影响,
基础设施不足也阻碍了检验检测工作的进行。
主要表现在:初级农产品源头污染仍然较重, 很多产地环境 污水灌溉、污染严重,滥用高毒农药、滥用饲料添加剂、非法使 用瘦肉精,水产中滥用抗生素和饲料添加剂等屡禁不止;
食品生 特提出建设
产加工领域假冒伪劣问题突出, 有的用非食品原料加工食品, 有 的滥用保鲜剂、增白剂、食用色素等加工食品,直至假劣产品不 断出现;食品流通环节经营秩序不规范, 流通中大量使用防腐剂、 保鲜剂、以及污染包装,甚至三无仍不时出现;食品卫生安全事 故时有发生。X县农产品质量
第6页共85页
安全检验监测中心建设项目是在农 业发展出现不平衡的背景下提出的,一方面X县优势农产品快速 发展,如玉米、杂粮、蔬菜、畜禽产品,另一方面农产品检验监 测水平相对落后,在很大程度上制约了 X县优势农业项目的快速 良性发展。此项目一旦投入使用不仅可以杜绝劣质农产品进入流 通环节,保证X县优势农产品的市场优势, 同时也可有效提高农 民科技水平,同时也能有效提高农业项目的比较效益, 此项目建成后,每年可挽回农民直接经济损失近
2.2项目建设的必要性
农产品质量安全检验检测体系,是按照国家法律法规规定, 依据国家标准、行业标准要求,以先进的仪器设备为手段,以可 靠的实验环境为保障,对农产品生产(包括农业生态环境、农业 投入品)和农产品质量安全实施科学、公正的监测、鉴定、评价 的技术保障体系。农产品质量安全检验检测体系是农产品质量安 全体系的主要技术支撑,是政府实施产品质量安全管理的重要手 段,承担着为政府提供技术决策、 技术服务和技术咨询的重要职 能,在提高农产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心作用。 加强农产品质量安全检验检测体系建设,对于确保农产品消费安 全、促进农业结构战略性调整、 提高农产品市场竞争力和调节农 产品进出口贸易等方面具有十分重要意义。
221建设县级质检中心是保障农产品消费安全和构建和 谐社会的必要条件
近十年来,肥料、农药、兽药、饲料、饲料添加剂、动植物 激素等的广泛推广和应用,在促进农产品产量大幅度增长的同 时,也带来了农产品质量安全的隐患。加之工业“三废”和城市 生活垃圾对农业生产环境的
第7页共85页
初步估算 1.0亿元。
污染, 农药残留、兽药残留和其他有
严重威
毒有害物质超标导致的农产品污染和中毒事件时有发生, 胁了消费者的身体健康和生命安全,
已成为社会广泛关注的焦点
和热点问题,严重影响社会的稳定和人民群众的身体健康。
X是个农业大县,是全国重点商品粮生产基地、畜牧业养殖 加工基地。拥有耕地198万亩,畜牧养殖家禽 2100万只,生猪 饲养131万头,牛饲养22.5万头,羊饲养46万头,平均粮食年 总产量可达69万吨,蔬菜水果年产量达7.8万吨,肉年产量9.81 万吨,蛋年产量5.64万吨,各业规模很大,产量很高,新形势 下如何促进农业和谐发展,增强县农产品市场竞争力,促进农业 增效农民增收,提高农产品质量就是最有效的途径,
而农产品质
量安全检验检测体系正是农产品质量安全体系的主要技术支撑, 是政府实施农产品质量安全管理的重要手段,
承担着为政府提供
技术决策、技术服务和技术咨询的重要职能,也在提高农产品质 量与安全水平方面发挥着关键和核心的作用。
加强农产品质量安
全检验检测体系建设,对于确保农产品消费安全、促进农业结构 战略性调整、提高农产品市场竞争力和调节农产品进出口贸易等 方面具有十分重要的意义。
为了提高农产品质量安全水平,“十五”期间X县启动实施 了 “无公害农产品行动计划”,重点加强“体系、制度和基础” 的建设,即农产品质量标准体系、 检验检测体系、认证评价体系; 建立农产品市场质量安全准入制度、例行监测制度、农业投入品 综合整治制度;加快无公害农
第8页共85页
产品生产基地建设。 通过几年的努 力,X县农产品质量安全体系框架初步建立,农产品质量安全水 平有了明显提高。但是,农产品质量安全问题还没有根本扭转。 一是农业生产环境的污染仍比较严重。根据农业环境部门监测, X县部分农田由于受工业和农业自身的污染,土壤重金属(镉、 汞)含量超标,按无公害农产品产地环境标准要求,无法继续开 展农业生产。二是农业投入品质量合格率较低。近年来农药、兽 药、化肥的市场抽检不合格率均在 30%左右,有些普通农药含有 高毒禁用成分。三是蔬菜农药残留量时高时低, 夏季蔬菜超标率 达到15%以上,部分乡镇蔬菜超标率达 30—40%四是检测机构 的仪器设备落后,检测能力和水平较低,检验检测体系还不健全。 农产品质量安全的监管和追溯机制尚未建立, 缺乏“从农田到市
场”全程控制的有效手段。可以说X县农业农村经济发展已转入 新阶段,农产品质量问题已成为全县农村经济发展的主要矛盾之
十六届六中全会提出的“创建和谐社会”要求农产品质量安 全监管工作势在必行。农产品质量安全,是国家食品安全管理的 重要组成部分,因此,提高农产品质量安全检验检测能力是各级 政府义不容辞的责任,是实施全面推进无公害农业发展、确保人 民消费安全的迫切需要。优先建设县级综合性农产品质量安全检 测机构,应是我国农产品质量安全检验检测体系建设工作的重中 之重,更是当务之急。
222建设县级质检中心是促进农业结构战略性调整、优化 资源的迫切需要
X县农产品质量安全检验监测中心于 定农产品检验检测的工作基础和建设基础。
2008年成立,已有一 本质检中心现有专用
第9页共85页
化验楼1100平方米,化验室20间,检测人员7人,均为大专以 上学历,2007年10月经过一定专业技术培训后正式启动开始实 施农残检测工作。经过一年多的努力,目前质检中心现拥有价值 40多万元的仪器设备,包括原子紫外分光光度计、农残速测仪、 万分之一天平、氮吹仪、固相萃取装置、旋转蒸发仪、高速匀浆 机、食物调理机、去离子水机、超声波清洗器、全温振荡器等各 种规格型号设备32台件。目前我们已对本县上市秋菜进行了连 续2年的农残指标检测,总计开展了 100多份样品二十几种蔬菜 水果的农残抽样速测和一百余个样品的农残定量检测分析, 出具 检测报告十余期,将于 2008年末通过省农委奖补项目验收,其 建设成果得到专家和领导的一致好评,达到省内先进、县级领先。
经过几年的运行,随着生产的发展,市场的扩大,人们生活 水平的提高,以及《农业法》、《农产品质量安全法》、《畜牧法》、 《渔业法》等专业法律的出台与实施,我们的检测业务、检测能 力却日显贫乏,我们原有设施设备个别老化,急需更新,而原来 设备的性能也已经不能满足农产品安全形势的迫切需求,
急需强
化实验室设备设施,提高检测整体能力水平, 满足人们的食品健 康安全和生产发展检验检测的工作需要。 必要而且可行。
223建设县质检中心也是增加农产品国际竞争力的必然要 求
随着经济全球化进程的加快和我国加入 WTO我国农产品将 在国内和国际两个市场与同类产品进行竞争。
为了保护国内农业 因此,此项目建设十分
第10页共85
产业的发展和本国农产品的市场占有率。我国生产的蔬菜、水果、 水产品、肉类等劳动密集型产品,在价格上有一定的比较优势, 是传统的出口创汇产品。但近年来发达国家以质量安全为由纷纷 设置技术性壁垒,导致我国农产品出口屡屡受阻。 尤其是在加入 WTC之后,这种态势逐步加剧,蔬菜、茶叶、畜产品、蜂产品、 水产品等相继遭到美国、日本、韩国等国家和欧盟的封杀。
2002
年以来,欧盟对我国动物源性产品、 日本对我国蔬菜产品及英国 对我国蜂蜜产品输出的限制, 严重影响了我国农民和农业企业的 利益。而与此同时,国外农产品进口增加。由于我国农产品质量 安全检验检测体系不健全。 在农产品出口时,许多检测项目在国
内检不了,质量安全状况家底不清,到达贸易国口岸才查出问题, 不但使出口企业蒙受损失,也使贸易国对我国整个农产品质量安 全水平产生怀疑;在国外农产品进入我国时, 许多有毒有害物质 检不出,不能有效地实施技术壁垒。 X县的劳动密集型农产品如 蔬菜、果品、畜禽等产业,既有相对于发达国家的成本优势,又 有相对于国内其他地区的科技优势,应该说具有较大的出口潜 力。但现实情况却不尽人意,究其原因,关键是质量问题。
农产品在质量安全上的某些指标还达不到国际要求,
X县
不能突破国
外技术壁垒,使农产品出口受到一定影响;因此,加强农产品质 量安全检验检测体系建设, 已成为维护农民和农业企业权益, 扩 大农产品出口和抵御国外农产品对国内产业冲击的当务之急。
224建设县质检中心是保证农业环境和农产品质量安全的 重要手段 农产品质量安全是农业部门的头等大事, 农业部门作为一个 产业部门,《中华人民共和国农产品质量安全法》已授予农产品 质量管理的职
第11页共85
责,应该为社会提供安全卫生的食品, 这也是落实 《中华人民共和国农产品质量安全法》、建设社会主义新农村和 农业产业化发展的客观要求。 提高农产品的安全性关键在于严格 控制其中有毒有害物质污染和和投入品污染。
由于农业生产是依
赖于自然环境的开放性生产, 农产品中污染物质来源于环境和投 入品,农业环境和投入品的污染必然影响农产品产量,
造成农产
品中有毒有害物质超标,质量下降,因此,解决农产品污染就应 将农产品的质量控制,扩展至对产地环境污染物和投入品的控 制,从环境和投入品入手,从源头解决农产品污染问题。农业生 态环境恶化,工业污染和农业自身污染加重这些影响农业环境质 量安全问题的存在,不仅给广大人民群众的健康和生命安全造成 危害,也导致我国农产品出口频频受阻。
225建设县级质检中心是提高农产品质量安全检验检测 水平,改进产品生产技术和方法的需要
X县农产品安全质检中心现有检测仪器设备 些仪器设备有一部分已不能适应目前检测的要求,
32台(套),这 急需购置一些
高水平的检测设备,达到实验条件必须配备速测、精密检测和农 业生产环境监控所需的基本仪器设备,达到准确完整速测能力, 流动检测能力,批量检测能力,和一定的定性定量检测能力。在 检测水平上要满足国家标准、 行业标准,地方标准常规检验检测 需要,根据检测的数据,指导农业生产。
2.3项目建设的可行性
1、 有完备的基础设施。X县农产品质量检验检测中心现有 检验楼1100平方米,已为项目所使用,为新添置设备提供了必 要的场所。
2、 有坚强的技术依托。县农产品质检中心与沈阳市农业检
第12页共85
测中心建立了密切的技术协作关系, 为我们今后开展技术服务提 供了长期的技术支持。
3、 有高素质的科技队伍。X县农产品质检中心现有人员
7
名,其中具有中级职称以上的 6人,多年的工作实践,已使他们 积累了丰富的经验,具备实验室操作技能。
4、 有充足的资金保证。一是上级部门给予大力支持,二是地方政府积极配套资金,为该项目实施提供了资金支撑。
第13页共85
第三章供求分析与预测
3.1农产品质量安全检验检测体系存在的主要问题 3.1.1体系不健全
一是质检机构功能单一;二是质检机构数量不足并分布平 衡;三是现有质检机构力量分散且效率低下; 检测缺乏。
3.1.2检测能力弱
一是可检项目少;二是仪器设备老化陈旧,专业化程度低, 配套性差;三是实验环境条件差,有影响检验结果的可能性。
3.1.3质检人员技术水平和整体素质尚需提高 一是质检人员缺乏对农产品质量安全标准检测、
认证风险评
四是高新技术产品
估等工作的深入了解,对先进的设备仪器不能充分发挥作用。
3.1.4农产品质量安全技术研发能力亟待加强。 3.1.5农产品质量安全检测没有-形成制度化。
3.2本地区农产品质量安全检验检测工作服务范围及规划 指导的任务
县级质检中心任务是突出农产品安全执法检验,日常性检
验,农产品质量安全标准的宣传和对千家万户农产品生产指导职 能,负责指导农产品生产基地,农贸市场,批发市场和连锁超市 的检验检测和技术培训工作,承担对广大农民和农产品生产者质 量安全方面的标准宣传贯彻,技术培训,技术咨询和技术服务工 作。
X县的农产品情况如下:
X县是个农业大县,是全国重点商品粮生产基地,畜牧业养 殖加工
第14页共85
基地。拥有耕地 198万亩,畜牧养殖家禽 2100万只,生 猪饲养131万头,牛饲养22.5万头,羊饲养46万头, 平均粮 食年总产量可达69万吨,蔬菜水果等经济作物年产量达 7.8万 吨,肉年产量 9.81万吨,蛋年产量 5.64万吨。
3.3县质检中心的检测项目及检测标准方法
项目建成后,将大大增强县农产品质量安全检验检测的能力 和水平。如动物产品中农、兽药残留检测项目可由原来的
18项
增为42项,大气、水、土壤和污染源等方面的能检项目与国际 接轨,达到680项。形成对农产品生产、储运、销售及产地环境 等从农田到市场进行全过程监控检测的能力。确保主要粮油产 品、蔬菜、水果等农产品的农药残留量和污染物指标符合国家标 准和国际标准要求,主要畜禽产品和水产品的农药、
和污染物指标符合国家标准和国际标准要求。
兽药残留量
大幅度提高农产品
70%|高
30%从
的合格率和优等品率。农产品市场抽检合格率由现在的 到90%^上;主要粮油产品和畜禽产品的优等品率提高到
上;蔬菜优等品率提高到 50%^上;水果和水产品的优等品率提 高到50%以上;农业投入品的市场抽查合格率由现在的 提高到95浓上。
3.4全县农产品质量安全检验检测工作服务的规模
通过该项目的实施,对乡镇场街农产品的品种、 品质及生产 环境进行检验检测,将进一步摸清优势农产品的品种、
品质状况 75%E右
及适宜种植、养殖的资源条件,从而科学引导各地因地制宜地调 整农业生产结构,发挥各地比较优势,扩大优质农产品生产规模, 逐步培养本地区
第15页共85
的名牌产品和具有市场前景的农产品, 满足不同
层次的消费需要,从根本上优化X县农产品生产的产品结构和区 域结构,形成区域化布局、规模化生产、标准化管理的农产品生 产新格局。通过本项目的实施,有利于加大面向广大农民的农产 品质量安全检测服务力度,推动安全农产品生产技术的推广和相 关信息的提供与反馈,提高广大农民生产安全农产品的意识,
减
少农用化学品投入,发展无公害农业,实现优质优价,增加农民 收入。
3.5农产品国际竞争力显著提高,出口进一步扩大
通过该项目的实施,将进一步提高县农产品质量检验检测体 系的技术能力,推动农产品质量安全检测机构认证,
加快与国际
接轨的步伐;有利于推动县农事生产企业按贸易国和国际标准要 求的农产品质量和安全性状指标的要求组织生产, 品因质量问题而造成的经济损失,
减少出口农产
提高企业竞争能力,创造出更
好的经济效益。项目实施后,预计 X县玉米、杂粮、水果、蔬菜 等农产品质量符合出口标准要求的产量将增长 禽蛋等畜禽产品符合出口标准要求的产量将增长
30%猪肉、鸡肉、
15%大大提高
X县农产品的质量和安全可靠性,增强 X县具有比较优势农产品 的国际市场竞争力,在一定程度上打破发达国家在农产品贸易中 设置的技术壁垒;同时有利于通过对进口农产品科学的质量检 测,在WTO规则允许的范围内,防止国外一些有害生物及不合格 农产品流入国内市场,保证人民群众及动植物的健康安全。
3.6农业生态环境得到保护
第16页共85
通过该项目的实施,将加强对农业生产环境以及生产过程的 全面监控,可以促进在农产品生产过程中合理地使用农药、
化肥、
农膜、兽药等农用化学物质,降低使用频率和数量,提高其使用 效能和安全性,减少农药、兽药等有毒有害物质的残留和对农业 生态环境的污染,有效控制地面水体的富氧化和防止农业面源污 染发生;有效控制工业污染和生活垃圾对农业生态环境的破坏, 保证农产品生产的水体、耕地及气候条件符合农产品安全生产的 需要;根据质量检测和提供标准化生产技术服务,
改变农业传统
走新形
的发展模式,做到资源的开发利用与生态环境保护并重, 势下我市经济、社会和环境协调发展的道路。
作为县农产品综合质检中心, 项目建成后,本中心将承担辖 区内农牧渔业生产基地、 市场产品例行监测;及时掌握最新检测 技术标准;参与相应级别的实验室比对、合作与交流;承担辖区 内相关质量事故初步调研、 鉴定和协助鉴定;承担质量安全例行 检验、行政主管部门下达的专项检验和其他委托检验;
承担各种
质量快速检测;承担质量安全方面的技术、法规等方面的咨询和 宣贯工作。预计未来 5-10年,随着X县大农业的发展和新农村 建设取得更大的成效和人们生活水平的大幅度提高,
的检测工作将得到人们充分的肯定和普遍的需求,
县质检中心 设施设备将达
到充分利用,甚至供不应求,检测能力水平和项目建设成效将得 到更大的提高、拓展,进而对社会经济发展和社会生活将发挥更 大的作用,功在当代利在千秋。
第17页共85
目前,也存在一些其他的检验检测机构,他们任务来源为原
归口部门,化验室基础和我们相差很大,检测项目十几项,仪器 配置为速测等简易仪器,检测量不大,对本项目建设的影响程度 较小,和本项目相关性是项目实施前共同对本市农产品起到监督 检测作用,项目实施后他们对我们的影响将越来越小。
项目建成后,县质检中心将承担本县辖区内农业投入品、农 产品、生产环境三方面的检验检测业务,并覆盖种植业(包括粮 食、蔬菜、果品)、畜牧业、渔业三个行业,进行综合农产品质 量安全检验检测。
3.7服务规模及主要检测任务
(1) 服务规模:对全县198万亩耕地,畜牧养殖家禽 2100 万
只,生猪饲养131万头,牛饲养22.5万头,羊饲养46万头, 平均粮食年总产量可达69万吨,蔬菜水果等经济作物年产量达 7.8万吨,肉年产量 9.81万吨,蛋年产量 5.64万吨。
(2) 主要检测任务:
主要检测任务和工作量情况预测分析
检测品种 粮食、蔬菜、水果、 植物油、饮品等及其 制品 (126种*项) 检测项目 有机磷 有机氯 除草剂 金属元素 黄曲霉素、红曲霉素、赭曲霉素 检测方法标准 GB/T5009.20-2003 GB/T5009.36-2003 系列 GB/T5009.132-2003 系列 GB/T5009.11-2003 系列 GB/T5009.22-2003 系列 第18页共85
有机酸、防腐剂 N-亚硝胺类 维生素 菊酯 硝酸盐亚硝酸盐 GB/T5009.29-2003 系列 GB/T5009.26-2003 系列 GB/T5009.82-2003 系列 GB/T5009.11-2003 系列 GB/T5009.33-2003 GB/T5009.161-2003 系列 GB/T5009.162-2003 系列 GB/T5009.11-2003 系列 GB/T5009.33-2003 GB/T5009.192-2003 GB/T4789-2003 系列 GB/T5009.108-2003 GB/T5009.116-2003 系列 GB/T5009.4-2003 系列 GB/T5009.11-2003 系列 GB/T5009.190-2003 系列 GB/T5009.198-2003 系列 GB/T5009.116-2003 系列 GB/T5009.33-2003 GB/T5009 系列 GB7173- (9834-1988)系列 GB/T17138-1997 系列 GB/T1455 系列 GB/T17136-1997 ( 17135-1997) GB/T13199-1991 GB/T5750-1985 GB/T118、748 系列 GB/T118、145 系列 GB/T146、154、897 系列 GB/T5009.39-2003 系列 GB/T5009.11-2003 系列 GB/T5009.42-2003 系列 GB/T5009.60、81-2003 系列 GB/T5009.69-2003 系列 肉蛋奶及其制品 (111种*项) 有机磷 有机氯 重金属 亚硝酸盐 克伦特罗 细菌总数、大肠杆菌群 雌酚 抗生素、抗菌药物 海产品、贝类、及其 他水产品(14种* 项) 水、盐、灰分 重金属 多氯联苯 贝类毒素 抗生素、抗菌药素 亚硝基化合物 饲料(8种*项) 土壤、肥料 (30种*项) 饲料添加剂重金属、抗生素等 氮磷钾、酸碱度、有机质等养分 微量元素 农残 重金属 水(44种*项) 离子、重金属 细菌总数 化合物 农残 大气(15种*项) 食盐、酱、醋味精等 调料(40种*项) 粉尘、二氧化硫等有毒气体 有机酸 重金属 盐类 食品包装材料(30 重金属 甲醛等 种*项) 项目承担具体任务和工作量
序号 -一- 品种 检测项目 检测方法标准 检测批次 农田土壤 重金属 200 原子吸收、原子荧光 100 1 第19页共85
2 肥力指标 分光光度法、滴定法 100 200 -二二 水质 离子、化合物 1 2 原子荧光、分光光度 微生物 显微镜、琼脂培养 三 畜禽产品 200 农药残留 气相色谱法 1 2 重金属指标 微生物指标 原子荧光法 3 4 显微镜、琼脂培养 其它质量指标 液相色谱法 300 四 农产品 1 农药残留 硝酸盐亚硝酸盐 气相色谱、液相色谱 2 五 紫外分光光度法 100 水产品 农药残留 气相色谱法 重金属 原子荧光法 六 其他 其他 化学分析、仪器分析 100 1100 合计 第四章项目承担单位情况
4.1项目承担单位基本情况
项目承担单位情况:X县农产品质量安全检验监测中心是农 村经济局下属股级事业单位,法人代表刘洪涛。现拥有化验室 1100平方米,有专职检测技术人员
第20页共85
7人,均为大专以上学历, 平均
年龄32岁,管理科学,制度严谨,团结向上,具有创新精 神和较强的技术攻关能力。 主要职能是:突出农产品质量安全执 法检验、日常性检验、农产品质量安全标准的宣传和对千家万户
农产品生产指导职能,负责指导农产品生产基地、农贸市场、批 发市场和连锁超市的检验检测和技术培训工作, 承担对广大农民 和农产品生产者质量安全方面的标准宣传贯彻、 咨询和技术服务工作。
4.2人员及技术力量
项目单位法人代表情况:法人代表刘洪涛,
35岁,现任质 技术培训、技术
检中心主任,做事兢兢业业,一丝不苟,真抓实干,具有卓越的 领导才能。
检测中心成员:王春江,质检中心副主任,质量体系技术负 责人,47岁,2007年毕业于吉林农业大学同年参加工作,高级 兽医师,知晓检测工作建设进程,具踏实、创新精神,属实干型 人才。
满笑荣,质量体系质量负责人,46岁,1986年毕业于熊岳 农业专科学校同年参加工作, 经济师,工作认真敬业,踏踏实实, 检测业务骨干,负责化验室检测、数据处理等 。
沈立,质量体系管理科负责人,
31岁,1998年毕业于沈阳
农业大学同年参加工作,副高级农艺师,负责日常检测、仪器报 修、处理抱怨等。
赵艳,质量体系财务,37岁,工程师,负责日常检测、财 务工作、样品管理等。
刘桂华,28岁,助理农艺师,业务骨干,负责日常检测、 药品管
第21页共85
理、档案管理等。
郭翠娥,39岁,兽医师,业务骨干,负责化验室检测。 4.3固定资产状况
X县农产品质量安全检验检测中心现有化验大楼
1100平方
米,检验室450平方米20间。包括紫外分光光度计、农残速测 仪、万分之一天平、氮吹仪、固相萃取装置、旋转蒸发仪、高速 匀浆机、食物调理机、去离子水机、超声波清洗器、全温振荡器 等各种规格型号设备几十台件。共
4.4经营状况
X县农产品质量安全检验检测中心注册资金 50.0万元。2007 年末资产合计50.0万元,净资产40.0万元。年运行费用10万 元,为全额拨款单位。
4.5现有建筑设施情况
现有检验检测室450平方米,电气、给排水、暖气条件齐备, 经过改造后,可以达到“规划”要求。
4.6仪器设备情况
现有检验检测的仪器设备 32台(套),可满足简单的农产品 定性检测,其中一部分已过时,需要更新改造。 备清单)
4.7专业技术水平
目前已对本县上市秋菜进行了连续
2年的农残指标检测,总
(见现有仪器设
32台(套)。
计开展了 100多份样品二十几种蔬菜水果的农残抽样速测和一 百余个样品的农残定量检测气谱分析,
出具检测报告十余期,将
第22页共85
于2008年末通过省农委奖补项目验收,其建设成果得到专家和 领导的一致好评,达到省内先进、县级领先。
4.8项目依托单位情况
沈阳市农业检测中心隶属于沈阳市农村经济委员会, 是社会 公益性技术服务事业单位, 已经通过实验室资质认定, 主要承担 农产品质量安全、农作物种子、农药、肥料等委托检验、仲裁检 验和农产品生产环境及土壤养分的检测。
中心始建于1997年,自成立以来受到各级领导和社会的广 泛关注。检测大楼由市政府投资兴建于
1996年,建筑面积3100
平方米,其中实验室面积1000平方米以上,仪器设备投资 1000 多万元,有美国、日本等进口的气质联用仪、气象色谱仪、
ICP、
蛋白凝胶成像系统、原子吸收分光光度计、紫外分光光度计、PCR 基因扩增仪、无菌幼苗培养室等精密设备, 仪器设备达到国内先 进水平。中心编制100名,设主任1名,书记1名,畐I」主任3人, 下设办公室、人事科、种子检测科、土壤肥料检测科、果蔬检测 一科、果蔬监测二科、果蔬检测三科和水产品检测科
8个科室。
现有在职职工62人,所有工作人员经过严格的岗位技能培训, 具有良好的理论水平和业务素质,其中博士
1人,硕士 2人,大
学以上学历40多人,有44人具有中级以上技术职称, 能够充分 适应各项检测工作。中心注重科研和业务双发展,已经完成许多
重大项目的分析测试工作,2007年成为沈阳农业大学博士工作 站。《中华人民共和国农产品质量安全法》颁布以后,中心进入 流通领域监测蔬
第23页共85
菜、水果以及水产品质量,完成政府指令性任务 和各项委托检测工作,我们本着“公正、科学、求实、创新”宗 旨,认真履行我们的职责,竭诚为社会服务。
4.9质量手册仪器设备购置选型方案列表
序号 仪器设备 名称 型号规格 数量 (台套) 咼效液相 色谱仪 气相色谱 仪 原子荧光 光度计 4 紫外可见 分光光度 计 755B 1 若k 1 HY-3 KQ-1000B DDY-12 2 1 2 12 GC-2010, ICD ECD FPD NPD AFS-930 LC-10AVP,自动进样 总价 (万 元) 50 1 1 1 45 农药成分有农 残检测 农药成分及农 药残留检测 20 汞、砷测定 硝酸盐、亚硝酸 盐、维生素等分 析 5 6 7 电子天平 0.1mg,1mg,10mg,0.1g 等 干 6 用途 1 2 3 称量 生物显微 镜 XSP-4C 康氏震荡 器 超声波清 洗器 多用电泳 仪 0.7 0.6 1 2 振荡提取 试验用品清洗 物质的分离、纯 化、定性及半定 量等 8 9 10 全自动农 药残毒快 速检测仪 超声波清 洗器 各类便携 式速测设 备 RP10 2 3 农药残留速测 11 12 KQ-1000B 根据各县优势农产品质 量安全监管工作需要选 配,干 如硫式速测仪、芥 酸速测仪等 如电热板、消毒炉、可 1 若k 1 30 试验用品清洗 农产品生产现 场速测
13 其他小型 若干 28.7 样品前处理、大 第24页共85
仪器 调温电路、分析筛、样 品磨、玻璃仪器等 合计 16 200.0 型仪器配套等
现有仪器设备清单
序号 仪器设备名称 农药残留快速检测仪 电子天平 电子天平 电子天平 电子天平 酸度计 规格型号及技术参数 PR — 420 ALC2102 ALC2103 TB114 T203 CHN868 产地 国产 国产 国产 国产 国产 上海 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 电热恒温培养箱 DNP 上海精宏 国产 磁力搅拌器 自动断水不锈钢蒸馏水器 水分测定仪 380V/7.5KW 10g/5mg 上海医疗器械 上海 国产 多功能土壤化肥农药残留速测仪 190-190nm,包括主机(火 焰部分)电脑、打印机、 原子吸收分光光度计 空压机、高纯乙炔气瓶及 减压表,Cu、Zn、Fe、 Ca、Mg、Cr、Hg 元素灯 北京普析 14 15 火焰光度计FP640 K2mg/L,n\\Nalmg/L 190-1100nm,包括主机、 国产 紫外可见分光光度计 电脑,泵吸(或蠕动)式 进样器、1cm,2cm,3cm光 径石英比色皿 国产 16 17 18 19 20 紫外可见分光光度计 电导率仪 T6新世纪 DDSJ-308A 北京 国产 国产 国产 国产 马弗炉 干燥箱 SXL —1008 (空温 +5 °C)-200 °C, 1 C 0-60 C, 0.1 C,万能夹 空气浴震荡器 具 /、 第25页共85
21 22 水浴震荡器 HZS-H N> 0。1mg蒸馏速度v 5min/样品;氮回收率》 哈尔滨 凯式定氮仪 99.5% :重复率:平均值 相对误差绝对值w 1%注: 消煮设备可另外配置。 国产 23 24 25 井式消化炉 KDN — 20 上海 国产 电冰箱 电热板 EH/EG UPT — II 美国 上海 国产 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 优普超纯水机 电脑 打印机 ML-1510 国产 国产 复印机 瓶口分配器 数字可调移液器 GPS 土壤粉碎机 电子天平 酸度计 生化培养箱 台式干燥箱 电冰箱 传真机 5-50ml 0.1-1ml附带配套吸头1 包 附带采样软件 每小时粉碎样品》60个 FA2104S 320S HPS-250 DLQ-202 BCD-301 SFX-108 进口 进口 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 39 第五章项目选址
5.1项目选址的原则
根据农业部对建设高水准质检中心的要求,
充分考虑到检测
工作的实际需要,其选址原则是:具有较好的基础设施条件和研 究基础;地理位置和生态条件具有区域代表性; 有利于开展各项服务。
5.2场址选择
第26页共85
交通发达、便利,
该项目建设地点位于 X省X县X镇团结街,X县农经局办公 楼,经划拨计划对1-2层1100平方米进行改造,达到检验检测 室的标准。
5.3项目建设条件 5.3.1气候条件
X县位于X北部,距沈阳50公里。地处东经122° 44’ —— 123° 45’,北纬42° 8’ 一一 42° 45’,境内地势北高南低,丘 陵平原起伏交错,构成“三山一水六分田”的天然格局。
5.3.2项目资源与公用设施情况 资源与公用设施情况如下:
1、 供水系统 干管引入,场区内供水主干管直径
巾100mm
2、 供电系统外电源主缆100mrh计划实现供电容量100kW。 3、 排水系统接入化粪池,雨水自由径流,污水干管 巾200mm 4、 供暖由质检中心自己的供暖系统解决,供暖干管直径 巾150mm供暖温度18〜20度。
5、 实验用气采用气体发生器和瓶装两种,有专用气瓶柜放 置气瓶。 6、 原材料包括试剂(如盐、酸等)、试验材料,另外还有试 验工具及耗材等,这些原材料在朝阳、沈阳市都可购买。
7、 通讯设施中电话和网络设备齐全。 5.3.3外部环境条件
该质检中心位于X县X镇内,水、电、暖等配套齐全,交通、
第27页共85
通讯方便,地域优势突出
该质检中心位于县城东北部,北接康平县,东临开原市,南 靠沈北新区,西依彰武县,交通便利,农产品运输方便。
X县农业资源优越,属西辽河流域著名的粮仓,为全国商品 粮生产基地。主产玉米、大豆、花生及杂粮等农作物。省农科院 经作所在X设有研发基地,为项目的实施、运行提供了技术支持。
现有的检测楼虽然环境较好, 但楼内设施尚需改造才能达到 检测要求,需一定完善。
综上所述,该项目的建设基础条件优越,条件成熟,使该项 目建设具有很强的可行性。
第六章工艺技术方案
6.1工艺技术及流程
检测项目及要求表
序 号 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 项目名称 化学需氧量(COD ) 悬浮物 阴离子表面活性剂 凯氏氮 检测范围 >10mg/L 5-100mg/L 0.05-2.0mg/L 0.2-100mg/L 0.01-0.6mg/L -6-40 C 1-10 依据标准(代号) 备注 GB11914-1989 GB11901-1989 GB7494-1987 GB11891-1989 农 田 灌 溉 水 总磷 水温 pH 全盐量 六价铬 总铅 氯化物 GB11893-1989 GB13195-1991 GB6920-1986 HJ/T51-1999 0.004-1.0mg/L 0.01-10.0mg/L 10-500mg/L 第29页共85页
GB7466-1987 GB7475-1987 11. GB13896-1989
12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 总铜 总锌 总硒 氟化物 氰化物 石油类 0.001-5.0mg/L 0.05-1mg/L 0.005-10 卩 g/L 0.05-1.80mg/L 0.004-0.45mg/L 0.01-200mg/L GB7475-1987 GB7475-1987 GB/T11902-1989 GB7483-1987 GB7478-1987 / 总镉 硼 三氯乙醛 挥发酚 / 0.02-1.0mg/L 0.02-5.6g/mL 0.002-6mg/L / / GB7490-1987 苯 丙烯醛 GB/T11890-1989 GB/T11934-1989 硫化物 GB16489-1996 总砷 GB/T7485-1987 色臭味 总大肠菌群 粪大肠菌群 汞 、-、-、- 八八八 滴滴涕 马拉硫磷 甲基对硫磷 乐果 多氯联苯 GB/T5750 w 5000 个 /L w 2000 个 /L w 0.0005mg/L w 0.001mg/L w 0.0005mg/L w 0.0005mg/L w 0.0005mg/L w 0.1mg/L w 0.00002mg/L GB/T5750 GB/T5750 GB/T8538 GB/T7492 GB/T7492 GB/T13192 GB/T13192 GB/T13192 GB/T13192 序 号 项目名称 总悬浮物 臭氧 检测范围 >0.001mg/m 3 3 依据标准(代号) GB/T15432-1995 GB/T15437-1995 GB/T15434-1995 备注 28 29 30 36 37 38 39 40 41 42 0.03-1.2mg/m 环 境 空 气 氟化物 铅 二氧化硫 飘尘浓度 >0.5 口 g/m3 >0.5mg/m3 >0.003mg/m / 3 GB/T15264-1994 GB/T15262-1994 GB/T6921-1986 二氧化硫 GB/T15262-1994 序 号 43 44 45 项目名称 检测范围 依据标准(代号) 备注 环 境 空 氮氧化物 GB/T15436-1995 二氧化碳 GB/T18407.3-2001 可吸入颗粒物 GB6921-1986 第30页共85页
46 47 48 49 气 硫化氢 GB/T18407.3-2001 GB/T14669-93 GB/T14765-93 / 0.1mg/km 0.1mg/km 5mg/km / 1mg/km 0.05mg/km GB/T6920-1986 氨气 恶臭 pH 镉 50 51 52 53 / 总铅 镍 硒 铜 / GB/T17319-1997 / 54 55 56 GB/T17138-1997 57 锌 、.、.、. 八八八 滴滴涕 阳离子交换量 GB/T17138-1997 GB/T14550-1993 GB/T14550-1993 58 GB15618-1995 59 砷 GB17135-1997 60 61 62 农 田 63 64 65 汞 铬 GB/T17137-1997 磷酸一铵,磷酸二铵总氮的测定 GB/T10209-1988 土 磷酸一铵,磷酸二铵水含量的测定 壤 肥 料 GB/T10210-1988 磷酸一铵,磷酸二铵有效磷含量的 测定 GB10207-88 磷酸一铵,磷酸二铵粒度测定 GB10211-88 66 67 尿素测定方法,总氮含量的测定 GB/T2441.1-2001 尿素测定方法,缩二脲含量的测定 GB/T2441.2-2001 68 尿素测疋方法,水分的测疋 GB/T2441.3-2001 69 尿素测定方法,铁含量的测定 GB/T2441.4-2001 70 尿素测疋方法,碱度的测疋 GB/T2441.5-2001 71 尿素测定方法,水不容物含量测定 GB/T2441.6-2001 72 尿素测疋方法,粒度的测疋 尿素测定方法,硫酸盐含量的测定 GB/T2441.7-2001 73 74 / GB/T2441.8-2001 尿素测定方法,亚甲基二脲含量的 测定 GB/T2441.9-2001 75 重过磷酸钙中磷含量的测定 HG/T2220-1991 76 重过磷酸钙中游离酸含量的测定 HG/T2221-1991 77 重过磷酸钙中游离水分的测定 HG/T2222-1991 78 序 号 79 80 项目名称 检测范围 依据标准(代号) 备注 HP 肥 料 粒状重过磷酸钙的粒度测定 粒状重过磷酸钙的颗粒平均压强 测定 HG/T2223-1991 HG/T2224-1991 第31页共85页
81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 碳酸氢铵氮含量测定 GB3559-92 碳酸氢铵水含量测定 GB3559-92 GB3559-92 HG2740-94 碳酸氢铵成品添加剂的定性测定 过磷酸钙有效五氧化二磷含量测 疋 过磷酸钙游离含量的测定 HG2740-94 HG2740-94 过磷酸钙水分的测定 氯化钾中氧化钾含量的测定 GB5649-1996 氯化钾中水分的测定 GB5649-1996 氯化钾中钙镁含量的测定 GB5649-1996 氯化钾中水中不溶物含量的测定 GB5649-1996 硫酸钾中氧化钾含量的测定 ZB G21006-89 硫酸钾中氯含量的测定 ZB G21006-89 硫酸钾中水分的测定 ZB G21006-89 硫酸钾中游离酸度测定 ZB G21006-89 硫酸钾中碱度测定 ZB G21006-89 复混肥料中总氮含量测定 GB/T8572-88 复混肥料有效磷含量测定 GB/T8573-99 复混肥料中总钾含量测定 复混肥料中游离水含量测定 复混肥料中砷的测定方法 复混肥料中镉的测定方法 复混肥料中铅的测定方法 复混肥料中钼的测定方法 复混肥料中硼的测定方法 复混肥料中锰的测定方法 复混肥料中锌的测定方法 有机无机复混肥中总氮含量的测 疋 有机无机复混肥中总磷含量的测 疋 有机无机复混肥中总钾含量的测 疋 含氨基酸叶面肥料中钼的测定 含氨基酸叶面肥料中硼的测定 / 0.03-20g/mL <2 i g/mL <25 i g/mL 0.004%-0.75% 0.005%-0.5% 0.01%-1% 0.01%-0.5% / / / 0.004%-0.75% 0.005%-0.5% GB8574-88 GB/T8576-88 GB/T14539.2-1993 GB/T14539.3-1993 GB/T14539.4-1993 GB/T14540.1-1993 GB/T14540.2-1993 GB/T14540.3-1993 GB/T14540.4-1993 GB/T17767.1-1999 GB/T17767.2-1999 108 109 110 GB/T17767.3-1999 GB/T14540.1 111 GB/T14540.2 序 号 项目名称 肥 含氨基酸叶面肥料中锌的测定 检测范围 0.01%-0.5% 依据标准(代号) 备注 112 GB/T14540.4 第32页共85页
113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 料 含氨基酸叶面肥料中锰的测定 含氨基酸叶面肥料中铁的测定 含氨基酸叶面肥料中铜的测定 含氨基酸叶面肥料中砷的测定 含氨基酸叶面肥料中镉的测定 含氨基酸叶面肥料中铅的测定 含氨基酸叶面肥料中不溶物含量的 测定 含氨基酸叶面肥料中 pH的测定 微量兀素叶面肥料中硼的测定 微量兀素叶面肥料中锌的测定 微量兀素叶面肥料中铁的测定 微量兀素叶面肥料中不溶物的测定 微量兀素叶面肥料中锰的测定 微量兀素叶面肥料中砷的测定 微量兀素叶面肥料中镉的测定 微量兀素叶面肥料中铅的测定 微量兀素叶面肥料中水分的测定 微量兀素叶面肥料中铜的测定 微量兀素叶面肥料中钼的测定 微量兀素叶面肥料中 pH值的测定 农业用硫酸锌中游离酸含量的测定 农业用硫酸锌中锌含量的测定 农业用硫酸锌中砷含量的测定 农业用硫酸锌中铅、铬的测定 0.01%-1% / / 0.03-20 卩 g <2g/mL <25 i g/mL / / 0.005%-0.5% 0.01%-0.5% / / 0.01%-1% 0.03-20 i g <2 i g/mL <25 i g/mL / / / / / / / / GB/T14540.3 GB/T17419-1998 GB/T17419-1998 GB/T14539.1 GB/T14539.3 GB/T14539.4 GB/T9738 / GB/T14540.2-93 GB/T14540.4-93 GB/T3409 GB/T9738 GB/T14540.3 GB/T14539.2 GB/T14539.3 GB/T14539.4 GB/T8577 / GB/T14540.1 / ZB G21001-86 ZB G21001-86 ZB G21001-86 / 有机肥料全氮的测定 有机肥料全磷的测定 NY/T297-1995 NY/T298-1995 有机肥料全钾的测定 NY/T299-1995 有机肥料速效磷的测定 NY/T300-1995 有机肥料速效钾的测定 NY/T301-1995 有机肥料水分的测定 NY/T302-1995 有机肥料粗灰分的测定 NY/T303-1995 有机肥料有机物总量的测定 NY/T304-1995 146 有机肥料铜的测定 NY/T305.1-1995 序 号 147 项目名称 检测范围 依据标准(代号) 备注 肥料 有机肥料全锌的测定 NY/T305.2-1995 148 有机肥料全铁的测定 NY/T305.3-1995 第33页共85页
149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 有机肥料全锰的测定 、.、.、. 八八八 滴滴涕 毒死蜱 二氟氯氰菊酯 溴氰菊酯 氰戊菊酯 甲氰菊酯 氯菊酯 白菌清 五氯硝基苯 三唑酮 马拉硫磷 敌敌畏 乐果 NY/T305.4-1995 0.8 卩 g/kg 4 卩 g/kg 2.8 卩 g/kg 2.6 卩 g/kg 1.7 卩 g/kg 20 卩 g/kg 4 卩 g/kg 20 卩 g/kg 0.9 卩 g/kg 0.6 卩 g/kg 2 卩 g/kg 6 卩 g/kg 4 卩 g/kg 2 卩 g/kg 18.8g/kg 2 i g/kg 2 i g/kg 61 g/kg 81 g/kg / 2 i g/kg 10 i g/kg 31 g/kg 0.8 i g/kg 0.8 i g/kg 8 i g/kg / 0.01mg/kg / 0.02mg/kg / 0.3mg/kg NY/T761.2-2004 NY/T761.2-2004 NY/T761.2-2004 NY/T761.2-2004 NY/T761.2-2004 NY/T761.2-2004 NY/T761.2-2004 NY/T761.2-2004 NY/T761.2-2004 NY/T761.2-2004 NY/T761.2-2004 GB/T5009.145-2003 GB/T5009.145-2003 GB/T5009.145-2003 农副 产品 及食 品 甲胺磷 甲基对硫磷 乙酰甲胺磷 倍硫磷 对硫磷 敌百虫 甲拌磷 久效磷 氯氰菊酯 七氯 艾氏剂 三氟杀螨醇 杀螟硫磷 锌硫磷 多菌灵 双甲脒 三唑锡 克菌丹 GB/T5009.145-2003 GB/T5009.145-2003 GB/T5009.145-2003 GB/T5009.145-2003 GB/T5009.145-2003 GB/T5009.145-2003 GB/T5009.145-2003 GB/T5009.145-2003 GB/T5009.145-2003 GB/T5009.146-2003 GB/T5009.146-2003 GB/T5009.176-2003 GB/T5009.20-2003 GB/T5009.20-2003 GB/T5009.188-2003 GB/T5009.143-2003 SN0150 SN0654 182 183 铬 氯霉素 磺胺类 恶哇酸 乙烯雌酚 呋喃唑铜 w 2.0mg/Kg 不得检出 GB/T14962 SC/T3303-1997 184 185 186 w 0.1mg/Kg w 0.3mg/Kg 不得检出 不得检出 SC/T3303 SC/T3303 GB/T5009.108 189 SN/T0530 第34页共85页
190 191 192 腹泻性贝类毒素 麻痹性贝类毒素 喹乙醇 < 60ug/100g < 80ug/100g 不得检出 SN/T0294 SN/T0352 SN/T0197 序 号 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 农副 产209 品 及食 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 品 项目名称 灭多威 抗蚜威 喹硫磷 二嗪农 杀虫双 二环唑 噻嗪酮 灭幼脲 除虫脲 西维因 阿特拉津 多氯联苯 金霉素 土霉素 四环素 氟磺胺草醚 乙酰磺胺酸钾 亚硝酸盐 硝酸盐 甲基硫菌灵 克百威(呋喃丹) 亚胺硫磷 亚硫酸盐 联苯菊酯 总砷 无机砷 铅 镉 铜 氟 锡 总汞 细菌总数 检测范围 / 0.02 / 0.003mg/kg 0.1 ng 10 ng / 0.3 ng 0.4 ng 500g/kg 30 卩 g/kg / 650g/kg 150 卩 g/kg 200 卩 g/kg 20 卩 g/kg 4 卩 g/kg / / / 0.05 1.5*10 g 1mg/kg / 0.01mg/kg 40 卩 g/kg 5 卩 g/kg 1.2 卩 g/kg 1.0mg/kg 0.10mg/kg 0.23g/kg 0.15g/kg 100 个 /g -11 依据标准(代号) SN 0582 GB 14877 备注 GB/T5009.20-2003 GB/T5009.20-2003 GB/T5009.114-2003 GB/T5009.115-2003 GB/T5009.184-2003 GB/T5009.135-2003 GB/T5009.147-2003 GB/T5009.21-2003 GB/T16336-1996 GB/T5009.190-2003 GB/T5009.116-2003 GB/T5009.116-2003 GB/T5009.116-2003 GB/T5009.130-2003 GB/T5009.140-2003 GB/T15401 GB/T15401 GB/T5009.188-2003 GB14877 GB/T16335 GB/T5009.34 GB/T17332 GB/T5009.11-2003 GB/T5009.11-2003 GB/T5009.12-2003 GB/T5009.15-2003 GB/T5009.13 GB/T5009.18 GB/T5009.16-2003 GB/T5009.17-2003 NY5184-2002 第35页共85页
226 227 228 黄曲霉素B1 苯并(a)芘 N-亚硝胺 5 卩 g/kg 5 卩 g/kg 3 卩 g/kg GB2761-1981 GB7104-1994 GB9677-1998 6.1.2各种项目检测流程 1、 土壤速效钾检测流程
称样5.00g ------ 乙酸铵溶液 50ml浸提、同时做空白 ---------- 振 荡30min ----- 过滤 ----- 原子吸收分光光度计测定、标准曲线 得出浓度值——结果计算——记载原始记录——填写检 验报告单。
2、 土壤有效磷检测流程
称样2.50g ------ 活性炭粉0.5g、碳酸氢钠50ml浸提 ----------- 振 荡30min ----- 过滤 ----- > 5%硫酸调节 ------- 加钼锑抗 5.00ml ----- 定容至 50ml -------- 摇匀置 30min ------- 紫外分光光度计 测定、标准曲线得出浓度值——结果计算——记载原始记录 填写检验报告单。
3、 土壤碱解氮检测流程
称样2.00g、硫酸亚铁1g ------- 铺在外室 ------ 内室加 2ml硼酸 ----- 外室加10ml氢氧化钠浸提 -------- 放在 40 C烘箱24h ------ -盐酸标准溶液滴定——结果计算——记载原始记录一一 f填写检验报告单。
4、 土壤PH值检测流程
称样10.0g ------ 加无二氧化碳水 25ml -------- 搅拌1min ------- > 放置30mih ------ 在校正过的酸度计上测值 ----- 记载原始记录 ---- 填写检验报告单。
第36页共85页
5、 土壤有机质检测流程
称样0.3g、硫酸银0.1g ------ 重铬酸钾一-硫酸溶液 10ml浸提
消煮
硫酸亚铁标准溶液滴定 结果计算一一
f记载原始记录 填写检验报告单。
6、 蔬菜水果中有机磷类农药多残检测流程
称试料25.0g ------ 加50ml乙腈提取 ------- 匀浆 2min ------- 过 滤 ----- 加 6g氯化钠 ------- 振荡 1min ------- 静置10min分层一
吸取乙腈相 10ml -------> 80 C水浴加热 ---- 蒸发浓缩一一 ―加2.0ml丙酮 ------- 约 3ml丙酮冲洗 ------- 定容至 50ml、混 匀 ----- 气相色谱毛细管柱分离 ------- 外标法定性、 记载原始记录 ------ 填写检验报告单。
7、 蔬菜水果中有机氯类、拟除虫菊酯类农药多残检测流程 称试料25.0g ------ 加50ml乙腈提取 ------- 匀浆 2min ------- 过 滤 ----- 加 6g氯化钠 ------- 振荡 1min ------- 静置10min分层一
吸取乙腈相 10ml -------> 80 C水浴加热 ---- 蒸发浓缩一一
定量 ----- >
f加2.0ml正乙烷 ------- > 5ml丙酮、正乙烷淋洗 ----- 氮吹蒸发
定容至 50ml
色谱分离、电子捕获器检测 外 标法定性、定量 记载原始记录 填写检验报告单。
&食品中铅、镉的检测流程
称样1.00g-5.00g ------- 加10ml混合酸浸泡过夜、做空白一一
f消解至无色透明 ------ 洗入 10-25ml容量瓶定容 ----------- 取样
第37页共85页
液、试剂空白液各1 u l注入石墨炉 ------- 测吸光值、经铅、镉
标准曲线分别得含量——结果计算——记载原始记录一一 f填写检验报告单。
9、农用碳酸氢铵检测流程 氮含量测定:
称试样2g ------ > 40ml硫酸溶液溶解 ----- 加热煮沸 3-5min ―-
f冷却 氢氧化钠标准溶液滴定、 同时做空白试验 结 果分析 记载原始记录 填
写检验报告单。 水分测定
称试样3g ------ 放入乙炔气体发生器读取 ------- 摇动使试料与 电石混合 ----- 乙炔气体发生器放在水浴杯中
2min读取V―-
f分析结果 ------ 记载原始记录 ----- 填写检验报告单。
6.2主要设备选型方案 621设备选型原则
1、 以保证仪器设备性能、质量为前提,主要设备的选择体 现技术先进、可靠和经济实用的原则, 技术水平要达到国际先进 水平。
2、 仪器设备的选择应根据检测的特点和需要,既要参照发 达国家同类机构条件与情况做到高起点、
高标准,又要具有前瞻
性,尽量采用标准化、通用化和系列化的设备,并引进必要的技 术软件。
3、 符合政府和专门机构发布的技术标准要求。
4、 充分利用现有的仪器设备和设施条件,不搞重复建设, 按照节约资金、提高档次的原则进行填平补齐。
第38页共85页
5、仪器设备的选择凡国内能够生产、技术性能可靠的设备, 尽可能购置国内产品,节省投资费用,降低购置成本。
622设备选型 1离子色谱仪:
性能要求:泵流速范围 0.05-5.0mL/min ,pH: 0-14水溶液 和反相溶剂兼容;检测器流量精度:v 0.2%分辨率0.1 nS温度 稳定性:三0.01 C ;柱加热温度稳定性:土 1C
ICS-2000优于1500,用于环境样品中超低含量阴离子的测 定,如:氟、氯、溴、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸根等阴离子的同 时分析,离子色谱还可用于离子的价态分析,
2、 原子荧光光度计:
性能要求:As: < 13 10g/ml、Hg: < 13 10g/ml、分辨率 <5%原有仪器老化,技术指标不能满足工作需要,因此需购进 新的型号。
主要用于环境样品能发生氢化物反应的金属元素的测定。 3、 全自动定氮仪+消化炉:
性能要求:范围:1mg-160mg回收率:100 (± 1) % 用于全氮的测定,是环境实验室必备的仪器设备。
中心原有
-8
-9
如六价铬和三价铬。
一台全自动定氮仪,但由于工作量大,无法满足工作需要,所以 再增加一台。
4、 气相色谱仪
性能要求:配置有自动进样器,FPD(> 5310 -11gs/sec )、 FPD(> 1.43 10- 12gp/sec )、ECD(> 0.2pg(r -666)) 检测器
主要用于多组分农药残留定性和定量分析。 5、 液相色谱仪:
性能要求:配置有自动进样器,紫外检测器,柱后衍生和荧 光检测器;
第39页共85页
可用于不同组分的快速检测, 带柱后衍生装置液相色 谱仪。
主要用于抗生素、有机酸和氨基甲酸酯类农药残留等的定量 分析。 6、 实验室管理系统
建立实验室内部计算机网络管理系统, 将各种计量仪器设备 与管理系统和报告系统用计算机网络联系起来,
自动将检测人员
每次操作后得出的数据和计量仪器出具的数据收集并汇总到管 理系统和报告系统,自动生成检验报告。系统的建立可真实反映 检测工作的各个过程,如实记录,防止检测人员对检测数据的修 改,同时还可以大大提高工作效率,降低检测成本。
实验室计量仪器设备全部用网络连接起来,
实现检测数据的
自动采集和随时监控。计量仪器设备的原始记录实现无纸化,检 验报告实现自动生成。
6.3新购置仪器设备清单
仪器设备购置清单
序号 仪器设备名称 型号规格 LC-10AVP,自动进样 咼效液相色谱 仪 气相色谱仪 原子荧光光度 数量 (台套) 总价 (万元) 50 45 20 用途 农药成分有农残检测 农药成分及农药残留 检测 汞、砷测定 1 2 1 1 1 GC-2010 , ICD ECD FPD NPD AFS-930 3 第40页共85页
计 4 紫外可见分光 光度计 5 6 7 8 9 电子天平 生物显微镜 康氏震荡器 超声波清洗器 多用电泳仪 全自动农药残 毒快速检测仪 超声波清洗器 硝酸盐、亚硝酸盐、 755B 0.1mg,1mg,10mg,0.1g 等 XSP-4C HY-3 KQ-1000B DDY-12 RP10 KQ-1000B 干 1 若k 1 2 1 2 2 1 12 6 0.7 0.6 1 2 3 1 30 维生素等分析 称量 振荡提取 试验用品清洗 物质的分离、纯化、 定性及半定量等 农药残留速测 试验用品清洗 农产品生产现场速测 10 11 12 各类便携式速 测根据各县优势农产品质量安全 监管若k 设备 工作需要选配,如硫式速测 仪、芥酸干 速测仪等 其他小型仪器 合计 若k 如电热板、消毒炉、可调温电路、 分干 析筛、样品磨、玻璃仪器等 13 28.7 样品前处理、大型仪 器配套等 16 200.0 第七章 项目工程建设方案
7.1目标和任务 7.1.1建设目标
对主要农产品质量安全全过程监管,有效改善和提高农产品 质量安全检验检测水平,并且主要检测指标与国际接轨。
县级质检中心主要以开展现场快速检测、 指导地方农业生产 为目的,直接面向广大农业生产者和农产品消费者, 重点承担所 辖区域范围内农产品生产基地、 批发市场、农贸市场等方面的农 产品质量安全日常性检测工作。
在实验条件方面:以服务当地农户、加强农产品质量监管与 无公害农产品
第41页共85页
生产技术推广为目的, 根据本市或本区域内的农产 品特色,开展贴近地方农业生产的公益性快速检测,
重点配备农
(畜)产品质量安全速测和农业生态环境监测所需的基本设备, 以农产品及环境采样、样品前处理、常规检测、快速检测仪器设 备为主。并配置前处理等设备。在实验室建设方面,要在现有基 础上根据不同产品类别及检测参数对环境的要求进行合理分区, 对实验室的水电气条件,试剂及样品存放、设备布局、温湿度控 制、防火、样品消化和通风排气、照明、
“三废”处理和安全等
300-500平方
设施进行系统设计和改造,实验室面积一般应在 米,控温控湿面积在100平方米以上。
在检测能力方面:能够满足农田土壤、灌溉及养殖用水中主 要易于变化的常规污染与肥力指标、
农产品中高毒农药的定性速
还要注重流动实
农贸市
测的需要;不仅要建设固定实验室的检测能力,
验室检测能力的建设,以达到辐射监测区域内生产基地、 场、批发市场中农产品质量安全的目的。
7.1.2县级质检中心的功能
改造县级质检中心1100平方米,突出农产品质量安全执法 检验、日常性检验、农产品质量安全标准的宣传和对千家万户农 产品生产指导职能,负责指导农产品生产基地、农贸市场、批发 市场和连锁超市的检验检测和技术培训工作,
农产品生产者安全方面的标准宣传贯彻、 技术服务工作。
承担对广大农民和 技术培训、技术咨询和
第42页共85页
7.1.3建设标准
县级质检中心主要以开展现场快速检测、
指导地方农业生产
为目的,配备农产品安全检测、 农业生产和农业生态环境监测所 需的基本设备,以样品前处理、快速检测仪器设备为主。对一些 农、牧、渔业发达、经济发达、农产品生产基地较多的县(市) 级质检中心,还需考虑农药等有害物质快速检测、定量分析、突 发性事件的应急处理、移动检测等实际需要,添置必要的仪器设 备。
实验室的建设,是在现有基础上根据不同检测参数对环境的 要求进行合理分区,对实验室的水电气条件,试剂及样品存放、 设备布局、温湿度控制、防火、防尘、防震、噪声和电磁辐射控 制、通风排气、照明、“三废”处理和安全等设施进行系统设计 和改造。
7.1.4建设原则
1、 高标准和实用化相结合的原则;
2、 建设规模要能满足农业环境、农业投入品和农产品质量 安全监测与安全评价工作发展需要的原则;
3、 在现有条件和设施的基础上通过全市农业质检单位内部 资源整合拾余补缺的原则。
7.1.5建设任务
项目建成后,X县农产品质量安全检验检测中心将成为农业 部授权的,主要负责农业环境、农业投入品和农产品质量安全监 测法定检测机构,将在农业部监控与管理下, 在上级主管部门的 领导下,严格按照相关法律和法规与标准开展检测工作, 完成检 测任务,主要包括:
1、 承担上级有关部门下达的农业环境、
第43页共85页
农业投入品和农产 品质量安
全的监督检验工作和风险评估工作。
2、 接受委托进行无公害农产品基地、绿色食品基地、商品 粮基地、基本农田保护区等区域环境和农产品质量监测和评价工 作及其它各种相关委托检验工作。
3、 对规模畜禽养殖场、基本农田保护区内的建设项目开展 环境影响评价监测工作,参与对农业生态环境有影响的建设项目 的农业生态环境质量影响评价监测工作。
4、 提供环境样品(农用水、农田土壤、农区大气)、农产品 和农业投入品检测数据,接受委托进行农业污染事故技术鉴定或 仲裁。
5、 完成农业部下达的其他业务性工作。 7.2总图布局和建设规模 7.2.1 总图布局
该项目在原农经局办公楼内进行改造, 图,改造面积1100平方米。
7.2.2建设规模
该项目需要进行土建工程建设, 仪器设备购置和实验室管理 系统建设。 1、检验检测中心面积1100平方米,其中实验室450平方米, 包括实验台、应急喷淋、改造通风管道、控温控湿装置(安排
100平方米)、水暖、电气、地面贴砖、墙面刮大白、门窗改造 等,办公室面积300平方米,主要包括技术培训室、业务办公室 及档案室、样品室等。公用面积
150平方米。
改造方案见平面布置
2、 项目需购置16台(套)(见附表)
3、项目需新建实验室管理系统,包括实验室内部计算机网 络管理系统。 7.3建筑环境与设备
第44页共85页
根据“规划”要求,实验室安排100平方米的控温控湿房间, 使用自来水龙头为节能型,
电器设备均选用节能型,采暖和空调
均选用节能节电型,对于有排烟和有害气体的采用封闭的管路系 统,污水通过排水系统排入化粪池,给水采用自来水系统,设置 水表。
1、建筑环境与设备改建给排水系统,增加实验室气体管路 系统,配置通风空调系统,购置空调 6个,电脑5台,同时增强 和完善防火防爆防盗功能,保障化验室安全。
2、 建筑工程方案和示意图
新增工作台6个,用于放置气 质联用
仪、液相色谱仪、紫外分光光度计、酶标仪、离子器、速 测仪、微波消解器、空气质量检测仪、显微镜、培养箱等。
3、 建筑方案说明 改建规模1100平方米,包括走廊地面, 检测室地面,墙壁,门窗改造,扩大检测前处理室,电气改造, 配电增容达到120KVY电路改造,操作台改造,卫生间改造等。
第45页共85页
第八章投资估算和资金筹措
8.1投资估算 8.1.1投资估算依据
1、 农业部《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》 2、 农业基本建设项目管理办法(农业部令第 3、 有关专业提供的基础数据资料。
4、 X省建设工程定额管理站 2006年颁布的《X省建筑工 程单位估价表》。
5、 同等规模性质的工程竣工决算技术经济指标。 6、 仪器设备的市场价格。
第46页共85页
39号)
7、国家现行投资估算的有关规定。 8现行有关法律、法规和政策。 8.1.2编制说明
1、 工程建设其他费(含建设单位管理费、可行性研究费、 初步设计费、招标费、监理费、接口费、增容费及基础设施费) 按工程建设费的8%计算。
2、 预备费按工程建设费和工程建设其他费用之和的 8.1.3投资估算
工程总投资及单项工程投资估算表
5%计 算。
表8-1
序号 1 1.1 1.2
建设投资估算汇总表
建筑
工程或费用名称
工程费 44.0 44.0
单位:万元
占合计
其他费用
设备购置 与安装费 216.0
合计 260.0 60.0
比例 86.67% 20.0% 66.67% 8.33%
第一部分:工程费用 土建工程 仪器设备购置
16.0
200.0
200.0
25.0
25.00 3.0
2 第二部分:工程建设其它费用
2.1 2.2 2.3
可研报告编制费
3.00 5.00
设计费 监理费
5.0
2.0 3.0
2.0
2.4
招标费
3.0
第47页共85页
2.5 市政基础设施费
2.0 5.0
2.0
2.6 增容费
2.7 建设单位管理费
5.0
5.00 15.0
44.0 14.67%
216.0 72.0%
40
5.00 15.0
3
第三部分:预备费
项目建设总投资
5.0%
300.00
100.00%
占总投资比例
13.33%
8.1.4 土建工程投资
土建工程投资估算参照当地类似土建工程价格, 估算。
根据项目建设内容,土建工程投资主要为实验楼的改造 (检 测检验室、办公室等),建筑面积1100平方米,投资60万元。 表8-2
序号 建设内容 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
采用指标法
土建工程投资估算表
建设性质 改造 结构形式或 规格尺寸 砖混 单位 数量 2 每米造价 (元) 200 90.0 200 900 40 1400 1600 3000 60000 100000 总价 (万元) 22.0 9.9 4.0 0.9 1.2 1.4 1.6 3.0 6.0 10.0 60.0 土建工程 实验室内水 电、暖气等 气体管路 压力表 通风管路 通风罩 应急喷淋装置 风机 低压改造 m 1100 1100 200 10 300 10 10 10 1 1 新建 新建 m 不锈钢管 m 个 耐酸工程塑料 耐酸工程塑料 不锈钢 1.2千瓦 新购 改造 新购 新购 新购 新建 120KVA m 个 个 个 公里 台 换变压器 合 计 8.1.5仪器设备投资估算
第48页共85页
仪器设备购置清单
第49页共85页
序号 仪器设备 名称 型号规格 数量 (台总价 用途 套) (万 元) ,自动进样 50 1 咼效液相 色谱LC-10AVP仪 1 农药成分有农 残检测 2 气相色谱 仪 GC-2010, ICD ECD FPD 1 45 农药成分及农 药NPD 残留检测 3 原子荧光 光度AFS-930 汞、砷测定 计 1 20 4 紫外可见 分硝酸盐、亚硝酸 光光度 计 755B 1 12 盐、维生素等分 析 5 电子天平 0.1mg,1mg,10mg,0.1g 等 若干 k 6 称量 6 生物显微 镜 XSP-4C 1 0.7 7 康氏震荡 器 HY-3 2 0.6 振荡提取 8 超声波清 KQ-1000B 1 1 试验用品清洗 洗器 9 多用电泳 仪 DDY-12 2 2 物质的分离、纯 化、定性及半定 量等 10 全自动农 药RP10 2 3 农药残留速测 残毒快 速检测仪 11 超声波清 KQ-1000B 洗器 1 1 试验用品清洗 12 各类便携 根据各县优势农产品质 量若k 30 农产品生产现 场式速测设 安全监管工作需要选 配,干 速测 备 如硫式速测仪、芥 酸速测仪等 13 其他小型 仪器 如电热板、消毒炉、可 调若k 28.7 样品前处理、大 温电路、分析筛、样 品干 型仪器配套等 磨、玻璃仪器等 合计 16 200.0 8.2资金筹措 821总投资
总投资300万元,其中土建工程(质检中心改造) 60万元,仪器设备200万元,工程建设其他费用 25万元,预备费15 万元。第50页共85页
购置
8.2.2资金筹措
国家投资100万元,地方配套200万元。
第九章 项目建设期限和实施进度安排
9.1建设工期
根据项目建设要求,自项目可行性研究报告批准之日起, 目建设期限为一年。
9.2实施进度安排
该项目可行性研究报告批准后, 进行项目初步设计及项目施 工前的准备工作,并组织人员进行培训,同时进行仪器设备定货 等工作。
项目实施进度是在建设资金计划到位的前提下,依据各项工 作所需时间制定计划进度。
9.3各阶段的工作内容和进度安排(见图 5)
1成立项目领导小组、实施办公室和项目实施小组;用 1 个月时间。
项
第51页共85页
2、 完成项目初步设计和概算、施工图设计;用 3个月时间。 3、 招标订购仪器设备,进行实验室改造;用 10个月时间。 4、 建设实验室分析数据自动采集及监控系统;用 3个月时 间。 5、 各建设内容投入正常运转,竣工验收。
图5项目建设实施进度图
序号一1 2 3 4 5 6 建设期 项目名称 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 可研报批 初步设计 设计施工 设备采购 设备安装 人员培训 7 验收 第52页共85页
第十章环境保护
10.1节能节水
化验室要细心照管,无论在建筑设计,还是设备选型、使用 管理上都应做到节能节水,为创建节约型社会尽一份职责。
建筑设计中,本中心将制水室选定在卫生间正上方,
以便于
接上下水管道,制水室放置离子水机、多功能搅拌器、蒸馏水器 等设备,优化设备组合,水稍有储备即可,尽可能现用现制,以 免浪费。标准溶液室设在制水室隔壁, 离水源最近方便接通水管 和用水。水路改造尽可能接近原来水源,做到方便、实用、节水。 器皿清洗使用超声波清洗器,洗净后自然风干或鼓风干燥。
第53页共85页
般仪器设备选用上尽可能选用中等功率, 够用即可,做到
节电节能,管理上仪器使用完毕就关掉电源,拔下插座。大型仪 器选用上尽量选用低能耗和智能控制的,
使用中采用专人管理的
办法,需降温时能自然降温的自行降温,仪器需升温时,人为做 好控制。冰箱等恒用电设备,及时清理,长时间不使用的要断电。 化验室日常管理要做到,不点长明灯,没有长流水,机器不空转, 人走机器关。
10.2环境现状分析
环境保护是农业可持续发展的保证,项目建设单位极其重视 环境保护工作。在历年工作中,始终把环境保护工作放在首位, 重视对工作人员的环保意识教育。未发生有任何污染环境及破坏 环境事件。本项目区周围无污染源,项目区土地、植被、空气、 水体无污染。
10.3环境保护措施
1、 提高环保意识,加强对工作人员的环保意识教育。
2、 项目建设选用符合环保要求的建筑材料。建设期间,对施 工场地进行临时封闭,及时清运泥土、垃圾,减少扬尘,建设废 水排入城市污水管网中。禁止高噪声机械在夜间和午休时间作业 等。
3、 项目运行中的环保措施 (1) 废水
依照有关规定,按要求妥善处理后排入市政污水管网。 (2) 化学危险品
① 有机溶剂:用容器收集有机溶剂废液,焚烧或送有关部门 集中收集处理。
② 重金属(汞):收集氯化汞废液后用NaS、FeSQ沉淀,生 成的HgS沉
第54页共85页
淀用焙烧法回收或再制成汞盐。
③ 酸碱液:酸碱等少量的废弃药液经中和后稀释经排水管道 排出,接入城区排水管网,不会对土壤环境和地下环境产生不良 影响。
④ 有毒有害气体:凡产生对人体有毒、有害气体的实验,均 在专用的消煮室、通风橱和排水系统内进行,有毒有害气体经活 性炭吸附处理后排入大气,废活性炭焚烧处理。特殊不宜自行处 理物质由环保部门提出建议或交由环保部门直接处理。
(3) 噪声
将噪声较大的设施布置在专用房间内,并采取相应的降噪声 措施。比如掩蔽噪音较大的真空泵、振筛机等,保证实验室噪声 低于55dB
(4) 化验室管理
① 办公室负责设施和环境的管理和条件控制。 ② 检测室负责本实验室的环境、设施的管理和控制。 ③ 实验室保证室内采光、采暖、通风良好,清洁,整齐。
④ 一切大型精密仪器,放置在固定的水泥台或坚固的实验台 上,并设置缓冲间,与其他实验室进行隔离。
⑤ 天平室、精密仪器室、样品室配置空调、去湿机,精密仪 器室安装不透光窗帘。
⑥ 在实验室内配备灭火器、砂箱等防火设施,配备医用急救 箱。
⑦ 进出实验室均按规定更换工作服和工作鞋,保持室内卫生。 ⑧ 精密仪器室和重要的操作室的温度控制在 15〜30C,相对 湿度为45〜70%
⑨ 实验室整体环境须经环保部门检测合格,并有检测书面材 料。
第55页共85页
10.4安全生产
(一) 现状与不安全因素分析
不安全因素主要是室内用电及易燃物品、易腐蚀药品、有毒 药品等,如操作存放管理不当,均可带来安全隐患。
(二) 安全措施
1、 建立健全安全生产的各项规章制度,严格按安全操作规程 进行操作,努力消除不安全因素所造成的质量隐患。
2、 加强领导,成立安全监督领导小组。组长由质检中心主任 担任,实行安全生产责任制和事故责任追究制。
3、 实验室区火灾危险类别为戊类,建筑耐火等级按二级设计, 设置消防火栓系统、自动喷淋系统、火灾自动报警、消防联动控 制系统、应急广播系统及手提灭火器。
4、 配电系统采用50Hz, 380/220V,三相四线制,带电导体的 接地形式采用中性总固定接地的 TN-S系统,所有用电设备的金属 外壳以及电缆架、保护钢管、金属接线盒等均与 PE线可靠连接。
5、 项目建设单位的化学危险品及剧毒品由专人管理。凡涉及 毒性和危险品试剂的试验均要穿实验防护服,并配戴一次性手套, 接触毒性及刺激性气体的实验必须在通风柜中进行,接触液氮等
超低温材料时需带防护手套。在重点实验室及走廊处设置洗眼器 或应急自动喷淋器。
6、 实验室与非实验室之间采取楼层隔断设施进行安全防范隔 离,专用实验室与公共实验室、危险品实验室、普通实验室均进 行安全隔离,避免毒害性实验对环境污染和人身伤害。
7、 制定有效的卫生管理制度,无论项目建设期间还是项目运 行期间,都
第56页共85页
要保证达到卫生标准,为消除不安全因素奠定基础。
上述安全措施费用在不可预见费中列支。
第十一章组织管理与运行
11.1项目实施组织管理
11.1.1管理机构与职能分工:为保证本项目的顺利实施,项 目建设期间成立由X县常务副县长为首的,由X县政府及县直各 相关部门领导组成项目建设领导小组,下设技术领导小组和相关 部门领导组成的项目实施小组,负责项目实施期间的组织协调、 监督管理和具体实施,确保项目如期完成。
项目建设领导小组负责对项目的管理、协调、监督、检查等 工作。小组成员如下:
组长:徐凤贵X县人民政府副县长
副组长:刘洪义 X县农村经济局局长
陈志生 X县发展和改革局副局长 黄占和 X县财政局副局长 成员:何忠义 X县农村经济局副局长
雷永生 X县动监局副局长
付红艳 X县发展和改革局农业科科长 张雅坤 X县财政局农财科科长
第57页共85页
刘洪涛 X县农产品质量安全检验检测中心主任 王春江 X县疫控中心主任
技术指导小组负责项目建设方案设计、仪器设备米购安装、 检查、验收等工作。组成人员如下:
组长:刘洪义 副组长:何忠义 成员:刘洪涛、王春江
项目实施小组负责项目建设的具体实施工作,项目资金管理, 土建工程与仪器设备招标,以保证项目建设的顺利进行。组成人 员如下:
组长:刘洪义 副组长:陈志生 成员:
综合负责人:刘洪涛
工程负责人:付红艳 财务负责人:张雅坤
实施小组下设管理办公室、工程部和财务部,办公地点设在
农村经济局。
办公室负责日常综合和协调有关部门工作。 工程部负责全面规划实施并负责检查验收。
财务部负责建设资金的使用的监督和管理,设置资金专用帐 户,确保专款专用。
项目可行性研究、初步设计及施工图设计、固定资产移交等 工作,由项目办公室组织落实。
工程施工、工程监理、竣工验收由工程部负责。 资金管理、竣工结算和决算由财务部负责。
第58页共85页
项目建设期组织管理机构图
11.2项目运行组织管理 1、项目管理
(1)强化各级政府的管理职能;
(2) 受国家发展改革委的指导与监督。
(3) 组成农产品质量安全检验检测体系建设,负责项目建 设的技术咨询工作。
(4) 项目实施主要依靠地方各级人民政府和各级农产品质 检机构、行政主管部门,实行建设单位项目法人负责制。项目法 人对项目申报、实施、质量、基金管理及建成后的运行等负总责, 对工程质量负终身责任。
(5) 、采取各种有效措施落实前期工作经费。 各级政府根据 事权划分落实前期工作经费,并将配套经费的落实和到位作为安 排中央补助资金的条件。
(6) 加强质量管理和资金管理。
(7) 应通过公开的申报和竞争,针对人才队伍和既有工作 基础,通过论证确定建设资格。
(8) 重视验收制度,严格制定考核指标和验收方法,做好 工程分项和
第59页共85页
分阶段验收。
2、项目建成后的机构管理:项目建成后,接受农业部农产 品监督检验测试中心(沈阳)的业务指导。在 X县农村经济局的 领导下,实行主任负责制,主任刘洪涛,负责质检中心建设和运 行的全面工作,设副主任一名,负责站内日常管理,站内下设检 测科、管理科、办公室、财会科,各科室实行目标管理,开展日 常业务工作。
人员配置:本项目配置人员 7人,相关人员名单如下:
姓名 刘洪涛 王春江 满笑荣 沈立 赵艳 刘桂华 郭翠娥 职务 站长 副主任 站员 站员 站员 站员 站员 职责 :负责质检中心全面工作 综合质检畜产品、农残、水产品检测 负责农残检测、水产品检测 :负责农残检测、土壤检测 负责农残检测、水质检测 负责土壤检测 负责畜产品安全检测
人员培训:项目运行期间定期组织技术人员进行技术和综合 素质培训,并根据需要不定期聘请农科院等仪器分析专家指导培 训,采取全体人员自我学习与集中组织学习相结合,
走出去与请
进来相结合,仪器公司现场培训与技术研究专业机构培训相结合 三结合的培训办法,达到年培训人次
大力加强业务能力和检测技术的提高, 于社会。
3、运行经费
农产品质量安全检验检测机构为非营利性的国家公益性事 业单位,保持原事业费不变,工作费用按“例行监测制度”和“委 托检验收费”的方式解
20,培训天数累计50天, 不断进取,以期早日服务
第60页共85页
决。
第61页共85页
第十二章项目招投标
12.1工程招投标方案
根据《农业部基本建设项目招投标管理规定(农计发)
[2004]10号》第十二条规定、《农业基本建设项目管理办法》、《关 于加强建设项目管理的意见》有关规定,依照《中华人民建筑法》、 《中华人民共和国招投标法》的规定,为保证项目建设的质量, 保护社会公共利益,X县农产品检验检测中心拟对土建工程检验 检测楼改造及仪器设备进行招标。
12.1.1招标人
招标人为X县农产品检验检测中心。
第62页共85页
12.1.2招标组织形式
招标工作由招标人委托具有法人资格的招标代理机构,
负责
组织工程招标的公告发布、资格预审、备案、开标、评标、发出 中标通知等技术性和事物性工作。
12.1.3招标方式
工程采用公开招标方式。由招标代理机构通过指定报刊及 建设工程信息网或其他媒介发布招标公告。
X
招标公告载明招标人
投标人的资质要
名称和地址、招标项目的性质规模和建设地点、 求以及获取招标文件的办法事项。
12.1.4投标人
投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。 承担招标项目能力的投标人根据招标公告信息,
具备
在有效日期内向
招标人或招标代理机构,提供包括投标资质与合格条件的资格预 审文件,经资格预审合格后参与投标。按照招标文件要求编制投 标文件,对招标文件做出实质性响应。
12.2评标委员会的人员组成和资格要求
项目全部采用公开招标的方式。因此,在招投标过程中,为
保证项目的公开,对评标委员会的组成和资质有如下要求:
1、评标委员会人员组成
评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、 经济等方面 的专家组成。专家成员根据本方案在开标当天,在当地计委专家 库随机抽取,评标委员会主任由专家临时推选; 评标委员会采用 单数制,但最低不少于5人,并且技术、经济等方面的专家不得
第63页共85页
少于成员总数的三分之二。
2、评标委员会成员的资格要求
评委会成员的职称应在中级职称以上,从事本专业至少在
8
年以上,对工程项目有较深入的研究,并且职业道德良好,与投 标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职 务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。
12.3投标、开标、评标和中标程序
本项目质量要求高,根据建设项目规模和建设要求, 在招投 标过程中必须遵守如下程序:
1、 项目经上级部门批复同意后,在指定媒体上发布招标公 告。 2、 在招标档开始发出之日起 30日内,具有承担招标项目能 力的法人或者其它组织都可以投标。
投标人少于3个时,应当重
新进行招标。投标档应当对招标档提出的实质性要求和条件做出 响应。招标项目属于建筑施工的, 招标文档的内容还包括拟派出 的项目负责人与主要技术人员的简历、
的机械设备。本项目不接受联合招标。
3、 评标按照《中华人民共和国招投标法》的规定和程序进 行。 4、 开标时由委托招投标代理单位主持,邀请所有投标人参 加,由招标人委托公正机构检查并公证。
5、 中标人确定后,招标人向中标人发出中标通知书,该通 知书具有法律效力,若中标人放弃中标项目,应当承担法律责任。 自中标通知书发出30日之内,按照招标文件,项目承办单位和
中标人签订书面合同,中标人不得向他人转让中标项目,
不得将
业绩和拟用完成招标项目
第64页共85页
中标项目肢解后分别向他人转让。
12.4招标范围 (1) 、工程施工
选择具有相应资质条件的工程施工单位,以保证工程质量符 合国家关于建筑工程的安全标准。
(2) 、工程监理
选择具有相应资质的工程监理单位,
负责工程监理,对施工
质量、建设工期和建设资金的使用实施有效监督。
(3) 、仪器设备
项目建设计划购置的仪器全部采用公开招标方式。
招投标方案
项目 招标范围 招标组织形式 委托招标 委托招标 招标方式 邀请招标 公开招标 招标金额 60.0万元 200.0万元 土建工程 全部招标 设备采购 全部招标 第65页共85页
第十三章效益分析
13.1效益分析
13.1.1单位投资形成固定资产
固定资产总投资为工程建设费,仪器设备购置费及工程建设 其他费用和预备费之和,本项目固定资产总投资为 300万元,单 位投资形成固定资产为1.0万元。
13.1.2社会效益
(1)农产品质量安全检验检测能力和水平显著提高
项目建成后,将增强农产品产地环境、 投入品和农产品质量 安全检测能力,提高质检中心的检测水平,扩大了服务范围,对 社会的稳定,保障农产品质量安全带来了巨大的社会效益。
由于
第66页共85页
购置了先进的仪器设备,如动物产品中农、兽药,残留检测项目 可由原来的18项增为42项,大气、水、土壤和污染源等方面的 能检项目与国际接轨,达到680项,形成对农产品的农药残留量 和污染物指标符合国家标准和国际标准要求。确保主要粮油产 品、蔬菜、等农产品的农药残留量和污染物指标符合国家标准和 国家标准要求,主要畜禽产品和水产品的农药、 兽药残留量和污 染物指标符合国家标准和国际标准要求。
大幅度提高农产品的合
格率和优等品率。预计到 2008年,农产品市场抽检合格率由现 在的70%提高到90%以上;主要粮油产品和畜禽产品的优等率提 高到30%以上;蔬菜优等品率提高到 50%以上;水果和水产品的 优等品率提高到50%以上;农业投入品的市场抽查合格率由现在 的75%左右提高到95%以上。
(2)农业生产结构进一步优化、农民收入增加
通过该项目的实施,对各地农产品的品种、品质及生产环境 进行普查和检验检测,进一步摸清玉米、杂粮、马铃薯、猪肉、 优质肉牛、肉羊等优势农产品的品种、品质状况及适宜种植、养 殖的资源条件,从而科学引导因地制宜地调整农业生产结构,
发
挥地区比较优势,扩大优质农产品生产规模, 逐步培养X县的名 牌产品和具有市场前景的农产品,
满足不同层次的消费需要, 从
根本上优化农产品生产的产品结构和区域结构,形成区域化布 局、规模化生产、标准化管理的农产品生产新格局。通过本项目 的实施,有利于加大面向农民的农产品质量安全检测服务力度,
推动安全农产品生产技术的推广和相关信息的提供与反馈,
提高
广大农民生产安全农产品的意识, 减少农用化学品收入,发展无 公害农业,
第67页共85页
实现优质优价,增加农民收入。
(3) 农产品国际竞争力显著提高,出口进一步扩大
通过该项目的实施,将进一步提高我国农产品质量检验检测 体系的技术能力,推动农产品质量安全检测机构的多边、双边认 证,加快与国际接轨的步伐; 有利于推动生产企业按贸易国和国 际标准要求的农产品质量和安全性状指标的要求组织生产,
减少
出口农产品因质量问题而造成的经济损失,提高企业竞争能力, 创造出更好的经济效益。项目实施后,玉米、杂粮、 农产品质量符合出口标准要求的产量将增长
,马铃薯等
30%猪肉、牛羊肉、
15%水
鸡肉、禽蛋等畜禽产品符合出口标准要求的产量将增长
产品符合出口标准的产品量将增长 20%大大提高我国农产品的 质量和安全可靠性,增强我国具有比较优势农产品的国际市场竞 争力,在一定程度上打破发达国家在农产品贸易中设置的技术壁 垒;同时有利于通过对进口农产品科学的质量检测,
在WTO规则
允许的范围内,防止国外一些有害生物及不合格农产品流入国内 市场,保证人民群众及动植物的健康安全。
(4) 促进农民增收:每年可减少因出口标准不符造成的经 济损失1.0亿元。
(5) 公共服务覆盖范围:全县19个镇、1个经济开发区, 44万城乡居民,198万亩耕地。畜牧养殖家禽 2100万只,生猪 饲养131万头,牛饲养22.5万头,羊饲养46万头,平均粮食年 总产量可达69万吨,蔬菜水果等经济作物年产量达 7.8万吨, 肉年产量9.81万吨,蛋年产量 5.64万吨。
第68页共85页
13.1.3经济效益
(1) 项目建成后,可使检测的精密度提高
10%〜30左右,
检测的灵敏度能提高 5~10倍,如新增的液-质-质联用仪,灵敏 度从原来的毫克每千克级达到微克每千克级甚至纳克每千克级, 并可以准确定性。新增的全自动定氮仪可以改变原来检测不了农 产品品质的现状,拓展了业务范围。由于检测仪器设备和前处理 设备的增加,一是检测能力可以得到很大提高, 可以提高工作效
率,提高检测工作质量,同时可以检测大量的样品,满足农产品 生产、科研的需要。二是可以扩大检测范围,如新增的氨基酸分 析仪,对农产品品质育种、营养成分分析和植保起到很大的作用。 项目建成后,检测范围可扩大50%检测样品的数量可提高100% 年检测量可达205项,1100批次。同时,可大大加强研究和快 速反应的力量,为检测技术的研究和快速处理重大事故提供技术 保证。中心建成后将对农产品实施全方位的质量安全监测 过委托检验和技术服务等合法途径会取得一定的经济收益, 同时开展的工作是实现政府的公共服务功能 业,体现出巨大的社会效益。
(2) 项目新增效益和生产能力
项目建成后,可以通过对土壤肥力长期监测试验结果分析 了解桓仁地区土壤动力变化情况,从而提高相应的增肥措施。同 时还可以对全县耕地以及农作物的养分状况进行检测,
肥料利用
, ,并通 与此
,完全是公益性的事
率提高10个百分点,另外建立无公害农产品生产基地,使主要 农产品基本达到无公害, 这是一个繁重的任务,检测从产地环境 到产品质量,一般一个产品检验参数有 20-40个,检测合格的产 品成为绿色无公害食品,即可增加农民
第69页共85页
的收入。
新增产值收入测算:项目实施后与实施前比较,平均每亩增 加30公斤,全县粮食总产量增加561万公斤,加上其他损失挽回 经济损失1.0亿元。
项目单位投资新增生产能力=年新增产值一投资额
=1.0
亿一 300 =33万元
即每万元投资每年可新增产值 33万元。 13.2主要经济技术指标 (1) 占地面积550平方米 (2) 总建筑面积1100平方米 (3) 人均建筑面积157.1平方米 (4) 技术人员总数7人
(5) 人均实验用地面积64.3平方米 (6) 单价1万元以上的仪器设备12台(套) (7) 检测任务总量:1100批次,205项 (8) 人均任务量:157批次,30项 13.3农业生态环境得到保护
通过该项目的实施,将加强对农业生产环境以及生产过程的 全面监控,可以促进在农产品生产过程中合理地使用农药、
化肥、
农膜、兽药等农用化学物质,降低使用频率和数量,提高其使用 效能和安全性,减少农药、兽药等有毒有害物质的残留和对农业 生态环境的污染,有效控制地面水体的富氧化和防止农业面源污 染发生;有效控制工业污染和生活垃圾
第70页共85页
对农业生态环境的破坏, 保证农产品生产的水体、耕地及气候条件符合农产品安全生产的 需要;根据质量检测和提供标准化生产技术服务, 改变农业传统 的发展模式,做到资源的开发利用与生态环境保护并重, 势下我国经济、社会和环境协调发展的道路。
走新形
第十四章结论与建议
14.1.综合评价
本项目以提高农产品质量安全水平为核心,
以法律法规和技
术标准为依据,整合检测资源,优化仪器配置,不但大大提高了 县域农产品质量安全检验检测能力水平,
避免了重复建设和资源
浪费,集中资金进行了重点建设,促进农牧渔产品优等品率提高, 从而进一步提高农产品的国际市场竞争力,促进县域经济的发 展,同时还将促进优势农产品扩大生产规模,形成区域化布局、 规模化生产、标准化管理的农产品生产新格局,促进产业结构优 化,增加农民收入,而且本项目的实施,必将加强对农业生产环 境和生产过程全面监控,减少生产中农药、兽药等有毒有害物质 残留和对农业生态环境的污染,做到资源开发与环境保护并重, 改善农业环境,促进农业的可持续发展。 此项目的实施功在当代 理在千秋。
建议:加强培训,定期投资,任务下派,形成体系。 142结论意见
X县农产品质量安全检验检测中心与农业部农产品质量监督 检验测试中心(沈阳)、X省绿色食品发展中心等单位有着长期 密切的合作,并长期以上述
第71页共85页
单位为技术依托, 开展农业技术推广 工作,取得了一定的实际效果。
初步估算,X县农产品质量安全检验监测中心建成投入使用 后,不仅能进一步保证农产品的质量安全,提升农产品的档次, 实现农产品的优质优价,每年可实现农民减少损失 1.0亿元,增 产粮食561万公斤。
综上分析,X县建设农产品质量安全检验监测中心是可行的。 14.3 .问题与建议
加强农产品质量安全是注重社会效益的“民心工程”
,因此
加强农产品质量安全检验检测体系建设,开展农产品安全例行监 测工作势在必行,国家应加大投资力度,搞好市级检验检测中心 的建设,实施好农产品市场准入制度,提高农产品质量,同时要 提高技术干部的素质,适应新形势的要求。加强培训,定期投资, 任务下派,形成体系。
第72页共85页
第十五章 附表、附图、附件15.1附表
附表1:项目建设内容一览表 附表2:建设单位基本情况表 附表3:项目选址和建设条件表 附表4:招标投标事项申请表 15.2附图 项目区地理位置图
农产品质量安全检验检测中心平面位置图 实验室平面图 实验室立面图
第73页共85页
15.3附件
1、 呈报文(发改委f县、市f报省发改委) 2、 县政府保证文件
3、 成立质检中心的文件(编委) 4、 承担单位法人证明 5、 质量手册 6、 现有仪器设备清单 7、 房屋使用证明 8配套资金承诺证明 9、 与技术依托单位协议书 10、 其他证明材料
项目建设内容投资一览表
-一- -二二 二 四 五 六 七 八 项目编号 项目名称 申报单位 申报文件 建设性质 建设单位 建设年限 X县农产品质量安全检验检测中心项目可行性研究报告 改扩建 X省沈阳市X县农经局 2008-2009 X县农产品质量安全检验检测中心项目 建设地点(省、市、 X省沈阳市X县X街 县、镇) 主要建设内容及 九 规模 (1)改建检验检测中心1100平方米 (2)购置仪器设备16台(套) 十 建设内容 建筑形式 规模(数量) 单位 单价(元) 投资估 算备注 (万元) (一) 建安工程 60.00 第74页共85页
1 土建工程 砖混 1100.00 平方米 545.45 60.00 (二) 田间工程 0.00
1 0.00 第75页共85页
(三) 仪器设备购置 1 2 3 4 高效液相色谱仪 气相色谱仪 原子荧光光度计 紫外可见分光光度 计 16 200.00 1 500000 450000 50 45 1 1 200000 120000 20 1 12 5 6 7 8 9 10 电子天平 若干 60000 7000 6 生物显微镜 1 2 0.7 康氏震荡器 超声波清洗器 多用电泳仪 全自动农药残毒快 速检测仪 3000 10000 0.6 1 1 2 10000 2 3 2 15000 11 12 超声波清洗器 各类便携式速测设 备 1 10000 1 30 若干 300000 13 其他小型仪器 若干 287000 28.7 0.00 (四) 其他 1 0.00 260.00 工程建设其他费 可研报告编制费 建设单位管理费 设计费 监理费 招标费 市政基础设施费 增容费 预备费 总投资 25.00 3.00 5.00 5.00 2.00 3.00 2.00 5.00 15.00 300.00 中央投资 100.00 地方投资/ 资金来 源 200.00 以上数据汇总得:300.00 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 项目建设前基础情况数据 100.00 92.00 合计 十一 1 2 3 4 5 6 7 十二 十三 十四 垦区自筹 自有资金 0.00 其他资金 0.00 十五 建设成效指标 项目建设后预期效益数据 1000.00 184.00 新增检测能力(次/年) 新增检测参数(个) 备注 第76页共85页
建设单位基本情况表
单位名称 单位性质 法定住所 X县农产品质量安全检验检测中心 法人证书编号:121012400659 事业单位 证件名称:事业单位法人证书 X省沈阳市X县X街 编号:121012400659 法定代表人 姓名 刘洪涛 通讯地址 X省X县农经局 电话(XXX-XXXX) 024-6271-7097 单位财务状况 传真电子邮箱 fklht@126.com 邮政编码 110400 年总收入(万 年总支 资产总额(万 元) 10 岀(万元) 50 负债总额(万兀) 单位运行经费主要来源 1、财政拨款10 10 2、经营收入 3、其他收入 单位土地及 固1、土地 有无自有土地:有 定资产现 状2、房产 现有房产面积:1100平方米 (与本项目 有3、主要 共有仪器设备:71台(套) 备注:(说明详细的设备型号、规格,若设 备较多 关的) 设备 时请拟成电子文档作为附件上传) 第77页共85页
单位总人数7人;技术人员7人;中级以上(含中级) 技术力量 6人;副高以上(含副高) 1人。 项目选址和建设条件表
建设地点 四邻情况 X省沈阳市X县X街 东靠:农业技术推广中心 南靠:农业局住宅楼 西靠:交警队 北靠:法昌线 总占地面积1亩;生产用地 亩;实验用地 亩;建设用地1亩;其他亩 备注 土地来 建设用地情 况 源: 面积(亩) 用途 土地主管部门 审批 预计费用 自有土地 1 征用土地 租用土地 水源 生活用水水源,2吨/日 生产用水水源,100吨/年 用途 电力 动力用电 50KW 现有负荷 供电网络(现 有) 新增负荷 供电网络(新 增) 离供电网络 距离 40KW 生活用电 30KW 道路 项目离主干道的距离 500米,主干道:国道 项目用地内道路情况: 第78页共85页
供暖 通讯 其他 市政管网 网络:宽带 项目是否通电话:是;是否可以增加电话端口:是 X县农产品质量安全检验检测中心项目招标投标事项申请表
招标范围 招标组织形式 招标方式 邀请招标 设 计 全部招标 建安工程 监 理 委托招标 主要设备 重要材料 全部招标 委托招标 公开招标 其 他 附:质量手册的部分内容 质量手册第 o 章
第 4 页 共 11 页 第1版 第 0次修订 公正性声明 颁发日期 2006-10-20
质检中心公正性声明依据国家质量技术监督局《产品质量检验机构计量认证 严格执行国家有关产品质量检验工作的法律、
/审查认可(验
收)评审准则》,为确保本中心监督检验测试工作的科学性、公正性、权威性,特作如下声 明:一、
法规、标准和技术规范。二、坚持“科
学、公正、严谨、准确、高效、服务”的质量方针,确保检验数据的准确可靠。遵守职业道 德,坚持第三方的公正立场,对任何单位和个人均提供相同质量的服务。三、本中心独立开 展业务工作,不受任何来自行政、商业和其他方面的影响。四、严格遵守保密制度,对检验 数据以及受检单位提供的样品和技术资料保密,
保证本单位和个人不利用上述资料开展技术
纪念品或有价
咨询、服务和开发。五、全体人员在工作中不接受被检单位任何形式的礼品、
证券,违者视情节轻重给予相应纪律处分。以上声明,请相关单位和个人予以监督并支持。 X 县 农 产 品 质 量 安 全 检 验 监 测 中 心 主任:刘洪涛 2006年10月20日 质量
手
nn~ 册
第 4 早
第 1 页 共 11 页
第 1 版 第 0 次修订
2006-10-20 组织和管理 颁发日期
第79页共85页
4.1总则为满足评审准则的要求,保证质量体系的有效实施,应建立和完善相对独立的组织 机构,设置相关的管理部门,配备适应工作需要的人员,明确其职责,权限及相应关系。为 检测工作的公正性、为委托方保守机密和保护所有权作出承诺,
保证。4.2职责4.2.1单位最高管理者负责建立和完善组织机构, 赋予其职责权限。严格保护委托方的机密信息和所有权。
并制定切实可行的措施予以 设置管理部门,配备资源,
4.2.2制定严格的能保证独立进行
4.3保证公正检验的措
保证第三方
432
第三方公正检测的措施。 423对于政府指令性任务,制定切实可行的计划予以实施,保证 按时完成任务。积极和主动参加实验室之间的比对和能力验证活动。
施431本中心和主管单位 X县农村经济局分别以声明的形式向社会作出承诺,
公正检验地位,各组织不干预检验的独立性,对干预检验独立性的行为予以追究责任。 在任何情况下都要坚持质量方针和目标,对所有用户提供相同的质量服务。 行检验人员保密规定,保护用户的合法权益。 的行为规范要做到清正、廉洁、不徇私
433制定和执
4.3.4严格质量监控质量审核制度,检验人员 4.3.5对所检产品不研制、不开发、不经营、
舞弊。 不生产。
nn~
质量 手 册
第 2 页
第 4 早
共 11 页
0 次修订
2006-10-20
①积极参加上级主管
妥
第 1 版 第 组织和管理 颁发日期
4.4实验室比对和能力验证实验室比对是由两个或两个以上实验室对同一个或类似的样品 进行重现性检验。比对的目的是消除系统误差,保证检测质量。做到: 部门及有关管理监督部门组织的比对工作和能力验证活动。 划和组织能力验证工作并负责组织实施。
②质量负责人制定实验室比对计
③对实验室的比对及验证结果应认真及时评价,
善保管记录。4.5权力的委派本中心的检测报告由技术负责人签发,当技术负责人不在单位 内时,应委托代理人签署检验报告,完成临时委托管理职权。本中心包括主任在内的排名顺 序及签字识别如下表:序号 1刘洪涛 2王春江 3满笑荣 4郭翠娥
主任
副主任技术负责人 站员质量负责人 站员
姓名 职务
签字识别
4.6保守机密及保护所有权保护委托方的机密信息和知识技术所有权,全体人员严格遵守 《保密及保护所有权》等有关程序文件。 质量
手
nn~ 册
第 4 早
第 3 页 共 11 页
0 次修订
2006-10-20
第 1 版 第 组织和管理 颁发日期
4.7完成指令性任务对政府下达的指令性任务,必须予以保证,要按要求编制可行的工作计
4.8组织机 划,制定切实可行的措施,委派专人进行监督、检查,按时、保质、保量完成。 构框图
质量 手 nn~ 4 早 册 第
第 4 页 共 11 页
第 1 版 第 0 次修订 组织和管理 颁发日期 2006-10-20
4.9部门设置及职责 4.9.1管理科①在主任领导下,负责检测工作的管理。监督国家有关法 规和本中
心质量体系文件贯彻执行, 参与质量审核和管理评审。②负责对外技术、业务交流,
受理质量抱怨,质量事故处理等事宜。③负责组织抽、采样、接收样品,制备、发放、保存、 处理样
第80页共85页
品。④下达检验任务,督促完成检验任务。组织实验室比对和能力验证工作。 ⑥组织检验细则,仪器校核及其他技术文件起草、
中心“检
验专用章”的使用。⑤负责质量监控,原始记录审核。检验报告审核、编制、打印、发送。
审核、质量体系文件的编写修订。质量记
录的制定管理。492办公室①负责对外联络、接待、行政工作管理协调。②文件、资料、 标准规程(范)及档案(包括仪器设备档案人员技术业绩档案)的管理,国内外相关资料的 收集。③仪器设备的管理,检定计划制订、实施、送检。④外部服务及供应工作的确认。文 件资料的确认。⑤试验用品、易耗品、试剂、药品的采购、供应、管理。⑥检验工作计划总 结起草。4.9.3财务科① 全面负责本中心的财务管理,直接由主任领导。② 金使用、核算、计划、遵守国家财经纪律。③ 测收费制度及收费标准、 质量
手
nn~ 册
负责资
参照国家、省、市有关政策、标准制定检
第 4 早
第 5 页 共 11 页
0 次修订
2006-10-20
4.10人员岗位职责4.10.1主
督促各项
方针、政策,完成上级部门下达的各项工作任务。负责
第 1 版 第 组织和管理 颁发日期
全面负责本中心检测收费工作。④负责其他对内外财务活动。 任①认真贯彻执行党和国家的路线、
组织机构的建立和部门设置, 各部门负责人的任免。 ②确定质量方针和质量目标, 管理制度的贯彻执行,主持管理评审。③对质检工作的独立性、公正性、准确性负责。④
主持研究制定中长期发展规划和发展方向等重大事项。⑤ 用。决定奖惩及人员的考核。⑥
责审批过期档案资料、仪器设备降级和报废。⑧ 批。4.10.2副主任①协助主任抓好日常管理工作,
审批财务预、决算和资金使
负
主持安全事故方面的分析会决定处理事项。⑦
公布实施《质量手册》及其改版工作的审 贯彻落实国家有关政策、 法规。分管行政
③参与资金使
和后勤服务工作。②参与内部工作文件,年度计划和工作总结的编制和修改。 代其行使职责。4.10.3技术负责人①具有中级以上技术职称, 技术工作,领导完成各项检验任务。②负责签发检验报告。 质量手册
第6页 第1版
第
4
早
用、仪器配备、人员配备、奖惩方面的决策。④协助主任对本中心的发展进行宏观决策,主 任不在时
受主任委托全面负责
共 11 页 第 0 次修订
组织和管理 颁发日期 2006-10-20
③审批仪器设备的效验、 校准、检验规程、检测实施细则。④技术人员的使用、 调动、提拔、 晋级、奖惩以及仪器设备调配须征求技术负责人意见。 主持非标准方法和开展新项目的评审。 ⑦主持质量体系文件的编写、改版、
⑤负责检测人员技术培训和技术考核。
确保质检
⑥组织有关人员及时收集标准和检测方法,
工作的先进性。负责文件、资料、标准等有效性确认工作,批准新标准和检测方法的使用。
修改工作。⑧负责审批处理过期样品。组织仪器降级报
受主任委托负责质量体系的运
废的评议工作。4.10.4质量负责人①具有中级以上技术职称,
转及质量保证工作。②负责建立和实施质量体系,参与并协助编写质量体系文件。③督促、 检查质量体系各项保证措施及《质量手册》的实施,保证《质量手册》的现实有效性。④领 导实施质量监控,确保检测数据准确可靠。
⑤组织质量监督人员开展日常的监督工作。
负责
第81页共85页
抱怨及检验质量事故的调查。 ⑥技术负责人不在时, 代其行使职责。4.10.5管理科科长①贯 彻落实国家有关法律、 法规和技术标准。质量体系文件执行情况的监督检查。 ②下达检验任 务,督促检查及时完成检测工作。
第 4 章 共 11 页 第 0次修订
组织和管理 颁发日期 2006-10-20
③负责检查检测质量、数据汇总,审核原始记录及检验报告。 协组织编制和起草检测细则、校准规程及质量事故分析报告等。 使用管理。4.10.6办公室主任①全面负责办公室的日常工作。
实施质量监督工作。④组织并 咨⑦负责本中心检验专用印鉴的 ②本中心对外、对内联系、接
助仪器设备检定、校准。参与编制检定计划。⑤负责业务接洽、 询,受理质量抱怨。⑥
待、行政事物工作管理、协调。③本中心文秘工作管理。④检测工作所需物质的保障供应、 管理、领用审批。⑤外部服务及供应单位的调研、审核、确认。⑥技术负责人不在时,代其 行使职责。4.10.7财务科科长①全面负责财务的日常工作。
②在主任直接领导下理财, 做好
资金使用管理。③坚持原则、认真执行有关方针、政策、遵守财经纪律。④主持制定修订本 中心检测收费标准和管理办法, 并负责组织实施。4.10.8检测室主任①贯彻执行国家有关法 律、法规和技术标准,领导全室人员开展各项工作。②组织安排检测人员及时完成检测任务, 负责审核原始记录,对出具的数据承担责任。③参与仪器验收、安装、调试,配合办公室按 时检定仪器。④起草和编制有关检测实施细则、仪器标准规程和其他相关技术规程。 质量手册第
第 8页 第 1版
4
早
共11 页 第0 次修订
2006-10-20
⑥参与科研、人员培训计划的编写。4.10.9
检测方法,严格按照检测程序
组织和管理 颁发日期
⑤协助质量负责人对检测事故和质量抱怨的调按时完成检验任务。
检测人员①认真学习,不断提高法制观念和专业水平。遵守各项规章制度,严守职业道德, 保质保量
②熟练掌握所承担项目的标准、
进行检测,对出具的检测数据负责。认真准确填写原始记录。③掌握所用一起设备的原理、 性能、维护知识,严格按照操作规程使用仪器。每次检测前、检测中、检测后,均应对仪器 进行检查。认真填写仪器使用记录,做好仪器突发事故记录、报告工作。④熟悉误差理论、 有效位数确定计算、 数值修约规则,极限数值的判定原则,确保计算结果无误。⑤有权拒绝 使用不合格仪器、不合格样品。坚持原则,不受任何外界干扰,不出虚假数据,保证检测工 作的公正性。做好保密工作。⑥做好实验室的清洁卫生,保持工作场所的整洁。注意安全, 消除中毒、失窃、电火、水灾等事故隐患。 4.10.10仪器设备管理人员①负责仪器设备的日 常管理,掌握各种仪器设备的性能和维护知识。 处理、维修,无力维修的及时联系外修,
②负责计量器具送检、自检,根据检定结果, 保证工作用仪器设备处于最佳状态。
④参
粘贴相应的标签,保证所用仪器在法定检定周期以内。③对仪器设备定期检查,发现问题、 故障及时与仪器设备的安装、调试。负责仪器设备事故调查,提出仪器降级、报废计划。
质量手册
第9 页
第 4
共 11页
第1 版 第 0次修订
组织和管理 颁发日期 2006-10-20
⑤协助档案管理人员建立仪器设备档案,负责定期收回仪器使用记录。
4.10.11样品管理人
第82页共85页
员①负责样品接收、制备、保管、发放。参加抽样、取(采)样工作。②负责样品的检查、 验收、编号,认真填写样品登记表,双方签字以示负责。对有问题的样品详细登记,对不合 格的样品拒绝接受。③样品接收后分正样、副样,正样按标准要求制备,用于检测副样(保 留样)封存备查。④坚持样品领用登记手续,
检测完毕的应及时收回妥善保管。⑤按规定及
4.10.12文件、资料及
、
时检查、清理过期样品,经技术负责人批准后处理,处理记录存档。
档案管理人员①认真学习文件、 资料及档案管理业务,严格执行有关的法规、制度,做好保 密工作。做好库房安全卫生工作,避免档案资料受损。②负责对国内外有关标准(规范)
信息的收集、管理,注意更新及改版的标准,并及时通报有关领导,以便及时确认。③负责 科技资料、技术刊物、图书的认购、借阅、管理。④做好档案分类和编排,做到科学、合理, 查阅方便。⑤严格履行技术资料借阅的审批手续,
做好资料的发放、借阅的登记工作。4.10.13
检验报告制表、发送人员①负责检验报告的制表,保证检验报告准确、完整、清晰。②根据 抽样通知单(委托检验申请单)、检验任务通知单、原始记录等内容,打印检验报告。检验 报告一式两份,正本发送,副本存档。 质量
手
nn~ 册
第
4
早
第 10 页 共 11 页
第 1 版 第 0 次修订
组织和管理 颁发日期 2006-10-20
③检验报告经管理负责人汇总审核、 并由技术负责人批准后方可生效。 ⑤做好保密工作,未经允许不得向无关人员提供检验报告内容。
④检测报告经审批后
加盖“检验专用章”及讫缝章后应及时发送,并做好领取人登记和挂号信邮寄存根的记录。
4.10.14安全员①负责安全
③合理设置消防设施
管理,安全知识宣传、培训。②负责指导全体人员正确使用消防器材。 作,发现不安全因素及时处理并向有关领导汇报。
和器材,定期检查、更换、购置和管理消防器材。④经常查看水、电、气使用情况,有权纠 正违章操
4.10.15试验器材、检测用品管
2
理人员①负责各种试验器材、工具、检测用品、易耗品的管理。严格执行有关的程序及
管理制度。做好供应工作。②验收、核对入库物品的数量、规格,严格领用手续,分类记帐, 定期盘点,做到帐物相符。③根据各部门工作的需求, 编制采购计划经批准后交有关人员采 购。有期限要求的物质应严格掌握购置数量。
参与验收工作。④各种物质应分类存放,
按要
求妥善保存易燃、易爆、 有毒物质。有毒有害物质应专柜加锁保管,发放要严格履行审批手 续。4.10.16质量体系内审员①熟悉《审批准则》和质量体系文件。经培训、考核合格。② 对质量体系内审目的明确,对本专业领域内的知识熟知和掌握。 行情况,推动体系不断完善。
nn~ 册
③懂得如何评定质量体系运
质量 手 第 4 早
第 11 页 共 11 页
第 1 版 第 0 次修订
组织和管理 颁发日期 2006-10-20
④在质量负责人领导下制定内审计划, 编写内审报告和不符合项报告, 跟踪和监督整改工作。 4.10.17质量监督员①在技术负责人领导下,对日常检验工作实施质量监督。②熟知和掌握 内部质量监控方案, 对其执行情况进行监督检查。 改效果。4.11相关文件《审批准则》 质量 手册 第 5 早
共 5页 第 1页
第 1版
第 0次修订
第四章
③熟悉检验方法,了解检验目的、懂得如
注意整
何评价检验结果,确保检验质量。④对监督过程中出现的问题应填写监督检查记录,
第83页共85页
质量体
审核和评审 颁发日期 2006-10-20质量体系、审核和评审
以最科学、最实际的方式来指导实验
组织机构是为了使实
(或方
系、
5.1总 则5.1.1质量体系是为实施质量管理的组织机构、责任、程序、过程和资源,是实 验室用文件化的形式来描述管理体制和检验运行机制。
室实施质量管理和及时操作。从而保证委托方对质量满意和降低成本。 心建立了明确的组织机构。程序是为了进行或完成某项活动所规定的途径 法)。
通过对目的(Why )、范围(What)、职责(Why+ What )、工作顺序(做何事 What?何人做 Who ?何时做 When ?何地做 Where ?何故 Why ?如何做 How ?即5W伯)的确定,达到规 范行为的目的。过程是将输入转化为输出一组彼此相关的资源和活动。
所有的质量活动都是
通过“过程”来完成的。必须把各种过程加以系统规划、组织、控制、检查和协调,才能保 证质量体系得有效的实施。资源是实施质量体系得物资保证。资源包括人员、设备、资金、 技术、方法。实验室应提供适当的资源,以满足检测工作的要求。 责;编写质量体系文件; 质量手册 质量体系、审核和评审
5.2职 责5.2.1主任组织建立质量体系,确定组织机构,配备相应的管理人员和技术人员, 提供相应的资源,适时组织管理评审。
5.2.2技术负责人负责编写质量体系文件,主持日常
维护质量体系的有效性。5.2.4各部门按
。质量手册是阐述的质量方针 程序文件是规定管理过程的文
25项工作程
检验工作。5.2.3质量负责人负责质量体系的监督,
5.1.2建立质量体系应遵
循以下过程:全体人员学习《评审准则》 ,理解标准的要求;建立各级组织,规定相应的职
验室执行其职能(准则),按一定的格局所安排的组织单元、岗位、职责、职权及其相互关 系。本中
规定的职责实施质量体系的相关要素。 5.3质量体系文件5.3.1本中心的质量体系文件分为 三个层次:质量手册、程序文件、工作指导书(含质量记录) 并描述其质量体系的文件, 对本实验室的全部活动提出要求。 件。质量记录是质量体系运行中涉及的全部表格格式。 序。详见程序文件目录。
质量体系文件的管理,按规程文件执
行。5.3.2为满足检测工作的质量要求,本中心按《评审准则》的要求,编写了 表,实施仪器设备的科学管理。 5.3.4编制实验室内部质量监控方案,
5.3.3本中心编制在用的仪器设备及用于自校准的参考标准的一览
明确需要监控的内容,
按计划实施监控并对其内容进行采集、审核、 汇总、统计,保证检验参数的分散程度在允许 范围之内。5.3.5本中心所有与质量检测有关的人员,应能及时得到质量体系文件的有效版 本。文件的发放有相应的记录。
质量手册 质量体系、审核和评审 5.4质量方针、质量目标、承诺
5.4.1质量方针是主任正式发布的本中心的质量宗旨和质量
结合本中心的发展方向而制 委托检验的报告及时率达
5.4.2质量目标是本中心应达到的质量标准。本中
方向,它是依据国家的法律法规以及主管部门规定的职能义务, 定的,质量方针以质量手册的方式发布。
心的质量目标是:按上级部门规定的日期, 完成上报指令性任务; 报告无差错率达到
到98%以上;检验数据首次检查无差错率达到 95% ;经复核后无差错率达到 98% ;审批后 发出检验
99%。5.4.3本中心向社会承诺,提供一流的服务,想所有的客
5.4.5技术负责人负责组织制定质量手册,质量负责
户提供同等的服务, 清正廉洁、科学准确。5.4.4质量方针、质量目标和承诺纳入质量手册, 使所有人员都明确,理解并贯彻执行。
人负责维持质量手册的现行有效性。 5.5.6妥善保存内部质量监控记录,及其审核、评价档 案资料。5.5授权签字人5.5.1授权签字人是指经评审机关考核,有最高管理者授权,在检 验报告上签字负法律责任的人。授权签字人要有规定的授权签字领域。授权签字人不少于 人,有签字排序规定。
2
第84页共85页
质量 手册 第 5 早
第 4页 共 5页
第 1版 第 0次修订
审核和评审 颁发日期 2006-10-20 质量体
系、
5.5.2授权签字人条件1 )、具有与签字领域相应的资格、专业知识和经验; 报告的产生过程;3 )、熟悉检验方法和检验程序,了解检验目的; 名单及排序
技术负责人:
科学的分析评价;5)、熟悉质量体系知识;6)、熟悉实验室的认证评审。
质量负责人:5.6实验室质量体系内审
2)、能监督检验 5.4.3授权签字人 5.6.1在质量负责
5.6.2质量体
4 )、能够对检验结果进行
人的主持下,定期对质量体系进行审核,每年不少于两次。质量负责人负责制定审核计划, 并组织实施。通过审核,检查质量体系是否持续不断地按质量方针要求运转。 系内审由内审员实施内审员的条件是:
1)、熟悉检验方法和检验程序; 2)、了解检验目的、
5.6.4当审核中发现检验结果的正确性和有
5.7管理评
懂得如何评价检验结果; 3)、参加相应的培训、考核合格。 5.6.3实施审核的内审员应独立 于审核工作,与被审核的内容无直接责任关系。
效性可疑时,应仔细分析,采取纠正措施。书面通知受到影响的所有委托方。 进行的评审活动,由最高管理者组织实施。 序进行,每年至少一次。 质量
手册 第 5页
第 5 早 共 5页
审5.7.1管理评审是为了确保质量体系的适宜性、充分性、有效性和效率,以达到规定的质 量目标所
5.7.2管理评审按计划的时间间隔和程
第 1版 第 0次修订
审核和评审 颁发日期 2006-10-20 质量体
系、
5.7.3管理评审的输入包括:内部的监督和审核报告、外部对机构的评审、顾客的反馈、实 验室之间的比对和能力验证的结果、
预防和纠正措施的状况,以及可能影响质量管理体系的
变化,其中包括机构、环境的变化、法律法规的变化、新技术和新设备的应用、职工的教育 培训等。5.7.4管理评审的输出包括:质量管理体系及其过程的改进,与顾客要求有关的检 验工作质量和服务质量的改进;
质量管理体系所需要的资源和改善等。
此外,还应对现有质
量管理体系(包括质量方针和目标)的评价结论,以及对检定、校准和检测工作符合要求的 评价。5.8纠正措施5.8.1按上述要求在审核和评审中发现的问题、纠正措施及其效果应以 文件形式记录。5.8.2对质量负有责任的部门和人员应保证活动按议定的时间完成。 验结果的质量及可信度。
5.9质
量体系的技术检查方法 5.9.1本中心除了定期审核以外,还应采取其他有效的“校核方法” 来确保检
5.9.2这些方法可以分别按下列各项来选用,但不仅限于
②
以下各项,也可以开拓新的校核方法: ①使用适合的数理统计技术来进行内部质量控制。 参加能力验证或实验室间比对。 ③定期使用有证标准物质和 /或内部质量控制中的标准样品。 ④用相同的或不同的方法来重复检验。
⑤用保留样品重新验证。 ⑥不同特性的相关性 (相互
关系)检查。5.9.3实验室应对以上这些“校核方法”定期对其有效性加以评审,并提出分 析报告。5.9.4实验室应制定检验质量内部监控方案,对质量内控数据及时统计分析,妥善
保管记录。5.10相关文件 HCNCX1 2 01 — 2006 实验室定期质量审核 HCNCX1 2 02 — 2006 管理评审HCNCX1 2 04 — 2006 检验质量监控 HCNCX1 2 24 — 2006 检验有差 异或偏离的处理
第85页共85页
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容