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新经济下我国政府经济管理职能的转变探索

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新经济下我国政府经济管理职能的转变探索

传统的计划经济体制下的全能型政府已经严重束缚了我国社会主义市场经济的发展,随着经济全球化发展进程的逐步推进,以及我国经济体制改革的不断发展与完善,政府为促进我国经济的市场化发展,充分利用国际国内两个市场两种资源,就必须转变经济管理职能,顺应市场经济发展的需要,以市场自我调节为核心,辅助我国社会主义市场经济发展,打造服务型政府,为促进我国社会主义市场经济的发展提供优质的服务,创造良好的市场竞争环境。 1.调整我国经济法律法规以及相关经济政策,与世贸组织公平竞争原则保持一致

此外我国还要根据世贸组织的发展原则,进一步打破国内市场的关税贸易壁垒,为促进我国经济对外开放的发展水平,吸收和引进国外先进的技术资源,提升中国经济国际化发展的水平,我国必须对关税贸易相关政策以及法律法规加以调整,逐步打破关税贸易壁垒。同时还要进一步放宽外资企业进入中国市场的准入机制,为了解决我国经济发展过程中资金紧缺、技术落后等重要问题,我国还要针对外资企业在国内市场的发展提供相应的优惠政策,吸引外资企业到中国发展,提升国内企业融资水平,同时有助于引进国外成功的管理经验以及引进各种先进的技术,为我国经济发展水平与管理水平的提高注入新鲜的活力。

面对世界经济新的发展趋势,我国在积极开展招商引资活动,为此我国必须针对国内的经济市场加以完善,规范市场经济秩序,加强市场监管,针对扰乱正常市场经济秩序的行为加以严肃处理,同时还要进一步加强我国对知识产权的保护力度,为外商企业在中国的发展营造一个安定、和谐、规范的发展环境。

2.新经济条件下政府要进一步转变经济职能,肃清行政干预 自新中国成立到1992年十四大召开,在很长的一段时间里我国实施计划经济,政府对我国经济发展事无巨细无所不管,运用行政手段对经济发展进行全面的管理,市场的自发调节作用无法得到有效地发挥,导致我国经济发展供需矛盾严重,经济发展长期滞后。虽然十四大我国确立了社会主义市场经济的发展目标,但我国计划经济体制时期所实施的各种管理模式不可能一次性全部肃清,而且在我国社会主义市场经济快速发展过程中,顺应市场经济发展建设的各项经济管理制度建设相对滞后,为此我国在清除固有落后管理模式的同时要进一步加强新型管理模式的构建,促进我国经济管理模式以及政府各项管理职能的转变。政府在我国市场经济发展进程中作为宏观经济调控政策贯彻落实的主体,要充分发挥政府对市场经济发展的宏观调控作用,对各种社会资源进行合理配置,促进我国社会主义市场经济的增长、不断的增加我国就业人口、稳定物价以及实现保持国际收支平衡。 3.政府要努力构建公平的市场竞争环境

经济全球化下,要发挥我国作为大国的竞争优势,就必须首先在国内市场建立健全自由竞争机制,大力整顿不规范的市场秩序,朝着统一、开放、公平、竞争的方向前行。这就要求中央和地方政府之间的权责明确,立法与行政管理权限划分清晰,既要确立中央政府作为领导者的权威,又要充分调动地方政府搞活市场经济的热情。为此,中央可对地方政府所制订的与开放市场经济相违背的地方性政策法规进行全面调整,保障中央政府政策的畅通执行,以《反垄断法》和《反不正当竞争法》来遏制住地方保护主义行为,保证国内、国际市场的统一和协调,要使地方政府所制订的行政规章、规定及其他规范性文件必须接受中央政府的审查,而对全国性法律法规有所抵触的政策规定,中央政府应立即予以纠正。同时,成立专门的监督检查机构,对于严重违反公平竞争原则、扰乱市场秩序的行为进行严厉打击,建立起追究当事人职责的审核制度。

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