监理招标评标办法
一、 评标办法应遵照以下原则
1、公开、公平、公正和诚实信用。
2、平等竞争,优中选优。
3、简便、节约、高效、客观、科学、合理。
4、体现项目特点,有利工程建设。
5、维护招标投标双方的合法权益,营造廉洁阳光的市场交易环境。
二、投标文件一般由投标函及投标函附录、监理大纲和综合标等三大部分组成。
具体评审要点和评分标准如下:
(一)监理大纲(38分)
1、工程概况(8分)
(1)工程的各项参数以及现场状况表述清楚(0-2分)
(2)工程特点。(0-2分)
(3)实施难点。(0-2分)
(4)监理重点。(0-2分)
2、质量控制(7分)
(1)质量总目标及目标分解,实现目标的措施及责任分工。(0-2分)
(2)分部分项目标及专项工程分解控制点及相应的措施。(0-2分)
(3)质量控制的基本程序及预控措施。(0-2分)
(4)对重大质量隐患和已发生的质量事故的报告、见证及整改协调机制。(0-1分)
3、安全生产监督(5分)
(1)安全生产监理要点及责任分工。(0-2分)
(2)安全生产阶段性检查、专项检查、重点监督和随机抽检机制。(0-1分)
(3)主要危险源、恶劣环境、意外事故等预防和应急措施。(0-1分)
(4)对重大安全生产隐患和已发生的安全生产事故的报告、见证及整改协调机制。(0-1分)
4、文明施工监督(4分)
(1)文明施工监理要点及责任分工。(0-2分)
(2)文明施工阶段性检查、专项检查、重点督察和随机抽检机制。(0-1分)
(3)对重大或造成不良社会影响的不文明施工行为的报告、见证及整改协调机制。(0-1分)
5、进度控制(3分)
(1)总进度控制原则、任务和工作制度。(0-1分)
(2)总进度目标分解及总体控制措施。(0-1分)
(3)预控方法及进度控制点要览。(0-1分)
6、造价控制(6分)
(1)造价控制的原则、任务和工作制度。(0-2分)
(2)工程计量、计价的控制内容和方法。(0-2分)
(3)协助监督支付、结算工程款和分包工程款和劳务作业人员工资等预控措施。(0-2分)
7、监理合同管理(2分)
(1)合同要点分析及索赔与反索赔应对措施。(0-1分)
(2)合同模糊之处、未尽事宜等预控及处置措施。(0-1分)
8、信息管理(1分)
根据工程实际特点、难点和重点,列举信息管理的内容(0-1分)
9、组织协调(2分)
协调内容及方法措施。(0-2分)
(二)综合标部分(62分)
1、总监情况(20分)
(1)有注册监理工程师资格证书。(3分)
(2)专业配套。(3分)
①注册专业为本工程主导专业的;(3分)
②职称专业为本工程主导专业;(2 分)
③学历专业为本工程主导专业。(1分)
(3)职称等级。(3分)
①高级工程师;(3分)
②工程师。(2分)
(4)监理过同类别工程。(有1个加1分,最多加4分)
(5)近五年担任总监的项目获得副省级(如黄鹤杯)及以上奖项。(每项加0.5分,国家级奖项每项加1分,最多加2分)
(6)近五年担任总监的项目被评为副省级及以上优秀监理项目。(每项加1分,最多加3分)
(7)近五年获副省级及以上优秀总监。(2分)
2、现场监理人员情况(20分)
(1)专业配套,数量满足要求。(6分)
①完全配套和满足要求;(6分)
②基本配套和满足要求。(4分)
(2)职称结构。(5分)
①中、高级职称人员占项目监理班子人员比例的70%及以上;(5分)
②初、中、高级职称人员占项目监理班子人员比例的70%及以上。(3分)
(3)注册证书及荣誉。(5分)
①本工程主导专业监理人员有注册证书或获得副省级及以上个人先进的占35%以上的;(5分)
②本工程主导专业监理人员有注册证书或获得副省级及以上个人先进的占25%-35%之间的;(4分)
③本工程主导专业监理人员有注册证书或获得副省级及以上个人先进的占25%以下的;(3分)
(4)岗位证书持证情况。(4分)
①取证率在90%以上的;(4分)
②取证率在70%-90%之间的;(3分)
③取证率在70%以下的;(0分)
3、企业业绩及信誉(16分)
(1)通过质量、环境、职业健康安全管理体系认证的。(3分)
(2)近五年监理过同类别工程(每监理一个加1分);或近五年监理过同等级或更高等级工程(每监理一个加0.5分)。(最多加6分)
(3)近五年单位受到副省级及以上建设行业主管部门或行业协会表彰的。(每次加1分,最多加3分)
(4)企业履约情况。(1-4分,以监理业务手册中记载的监理项目为主)
(5)近五年单位受到副省级及以上行业或行政主管部门处分的。(每次扣3分)
4、检测设备(3分)
(1)检测设备满足工程检测要求。(2分)
①完全满足;(2分)
②基本满足。(1分)
(2)现场配备电脑管理。(1分)
上述评审要点涉及的工程类别、工程等级以《工程监理企业资质管理规定》(中华人民共和国建设部令第158号)文中的划分为准;涉及的表彰或奖励均以获奖证书和表彰文件或政府职能部门政务网站和市级刊物公布的结果为准;涉及的“近五年”是指从开标之日倒推至五年前的同一日的年限;“近五年”涉及的项目均以证书、文件上的落款日期为准。
投标人应严格按照以上4类评审要点的类别和顺序提交相关表格和证明材料,并加盖
公章。
5、监理费报价(3分)
投标人必须按照国家发改委、住房和城乡建设部的有关规定和本办法第二十六条之规定进行监理费报价。在有效的监理服务费投标报价中,报价次低的得满分3分,高于该报价的一律得2分,报价最低的得1分。
三、 评标统计
计分时对评委的主要中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均分为该投标人的最终得分,最终得分按四舍五入方法精确到小数点后一位。
四、定标办法
评标委员会推荐得分高的不超过3名合格的、有排序的中标候选人。招标人根据评标委员会推荐的中标候选人依法依序的确定中标人。
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