创建全国文明城市的

坚持以人为本 创新工作机制

推动文明创建活动扎实深入开展

近年来，宜昌高新区始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，务实创新，克难攻坚，不断提升创建工作水平，努力开创全区精神文明建设新局面 。

一、与时俱进，积极探索文明创建工作新机制

一是齐抓共管，按照“以块为主，条块结合，纵向到底，横向到边”的原则，创立了符合高新区管理模式特点的“三创”运行机制。即“三级”负责、部门“包保”、上下联动、合力创建，此运行机制在“创卫”、“创文明”、“创模”等工作中成效显著，起到了节省成本、事半功倍、促进工作的功效。

二是统筹兼顾，坚持长远与近期相结合、专班整治与群众参与相结合、疏与堵相结合，建立健全创建长效机制。为推进创建全国文明城市工作规范化、制度化和常态化，建立完善了与创建相关的决策部署、工作实施、责任分解、民意收集、优化育人、规范管理、考核奖惩、经费投入等八个方面的长效机制，有效巩固了创建成果。

二、以人为本，充分发挥人民群众的主体作用

一是广泛宣传发动，让创建理念变为社会各界共同行动。通过召开动员大会、悬挂宣传标语、安放大型社会公益广告牌、开展创建系列活动等多种形式，营造“创建为民，全民创建”的氛围，提高了广大群众对文明创建的知晓率、支持率、参与率及满意率，形成创建合力。各级党员干部实现了从应付、厌战创建到诚心、自觉创建的转变，从畏难到拼

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搏的转变，逐渐坚定了“为全市增光添彩”、“走在全市前面”的信心，为创建工作打下了坚实的思想基础。

二是坚持以人民群众是否满意作为检验创建工作的根本标准，着力解决群众普遍关心的城市环境、交通秩序、社会治安等突出问题，让人民群众在创建中得到实惠、转变观念、提高素质，从内心支持、理解创建活动，进而志愿积极参与创建活动，为创建工作提供了源源不绝的动力

三、多措并举，不断推进创建工作迈上新台阶

一是高度重视，以“三细一抓”（细节求落实、细心求深入、细致求突破，一抓到底）工作方法破解创建难题。主要领导亲临企业、社区和学校调查研究，现场指导创建工作；各级各部门深入大街小巷，及时发现、解决制约创建深入推进的各种问题和困难，促进创建不断深入。

二是狠抓落实，成立创建专班，组建了四个督导组，区创建办督导组与市督导组协同督导，各管理区督导组实行交叉督导。以行政督办、现场督办、会议督办、专班督办、通报督办、跟踪督办等形式开展督办检查，强力整改，推动创建不断向前。

三是严格奖惩，将文明创建纳入年终目标考核，实行一票否决制，并与效能目标奖挂钩。各级各部门切实做到闻风而动、雷厉风行、全力以赴，确保全区各项创建工作达标。

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