第33卷第3期 2014年6月 红水河 HongShui River Vo1.33。No.3 June.2014 大王滩水库饮用水水源污染状况及治理对策 赵国理,廖明智 (南宁市大王滩水库管理处,广西南宁530218) 摘要:大王滩水库于1996年被列为南宁市备用水源地,2002年列为供水功能区,2008年列为南宁市饮用水水源 地,然而,大王滩水库长期以来遭受周边城镇企业排污和居民生产生活废水影响,许多水域水质还达不到饮用水标 准,饮水安全也日益成为职责部门保障民生的突出问题。文章分析了大王滩水库饮用水水源的污染现状.探讨了 水源污染的来源及具体治理对策,为水库型饮用水水源的保护利用提供理论参考。 关键词:饮用水水源;水污染;大王滩水库 中国分类号:TV697.3+9 文献标识码:A 文章编号:1001—408X(2014)03—0l15—05 0前言 随着南宁市经济社会发展步伐的加快,左江、右 江、邕江水源的开发利用存在的水质恶化、水源单 一饮用水水源的取水点包括大王滩水厂、广西南宁明 湖供水有限公司水厂、那陈镇水厂,担负着为周边城 镇提供约25万t的日饮水供水量,正在建设的南宁 市大沙田供水有限责任公司取水点一个,设计日供 水量13万m3。 1.2大王滩水库饮用水水源保护情况 、安全保障风险大等问题日益突显,饮用水水源安 全问题普遍受到人们的关注。大王滩水库被确定为 南宁市饮用水水源保护区,既是全面实施《广西北部 湾经济发展规划》的要求,也是建立南宁市饮用水水 源规避风险的重要部署,对南宁经济社会的可持续 发展发挥着越来越重要的战略意义。 为加快大王滩水库饮用水水源地建设步伐,维 护水库水源环境,确保饮用水水质安全,201 1年南宁 市下发了《关于加强大王滩水库饮用水水 源保护工作的通告》,划定大王滩水库取水口周围半 径500 nl范围内的水域和陆域为大王滩水库饮用水 1大王滩水库饮用水水源地概况 1.1水库基本情况 水源一级保护区,大王滩水库饮用水水源一级保护 区外围面向大王滩水库第一个分水岭一侧范围内的 水域和陆域为大王滩水库饮用水水源二级保护区。 并明确了在一、二级保护区范围内的禁止事项。201 1 大王滩水库始建于1958年,水库位于珠江流域 西江水系八尺江的中游,距南宁市市区中心28 km, 流域长度共1 13.5 km。大王滩水库由枢纽工程、灌 区、坝后电站及其配套设施组成,是一座以农业灌溉 年,大王滩水库开展水面综合整治,对大王滩水库水 面的养鱼网箱、灯光诱捕、拦网养殖、捕鱼网袋、捕鱼 网兜、库区养鸭、旅游竹排等7个项目进行了全面清 理,水库水面畅通无阻,水质得到明显改善。 1.3大王滩水库水质情况 为主,兼具防洪、发电、旅游和城市生活供水等综合 利用的国家大(二)型水利工程。水库总库容6.38亿 m ,正常蓄水位时的库容3.78亿m3,死库容1.36亿 m ,调节库容3.o0亿m 。【 】2011年大王滩水库被南 宁市确定为南宁市饮用水水源地,以确保南宁 市饮用水安全,它作为南宁市周边唯一稳定和可靠 的城市生产、生活供水水源,是城市发展不可多得的 饮用水水源地。目前,大王滩水库为周边城镇提供 收稿日期:2014—04—03;修回日期:2014—05--04 大王滩水库库区居民分布广,人口众多,水域复 杂的特点,人们生产生活带来的水源污染仍然存在, 水质污染问题依然严重。根据广西水环境检测中心 对大王滩水库水质的定期监测数据,以新桥、那徐平 作者简介:赵国理(1972一),男,广西田ix ̄A.,工程师,研究生,主要从事水利工程施工、管理工作,E—mail:zg1.6488@163.com。 115 红水河2014年第3期 丙、三叉口、猫头山、库中心、汇合口和坝首作为断 面,监测频率为重要断面每月一次、常规断面两月1 次。检测数据表明,近年来水库水质指标总体变化 不大,水质指标中主要以总碳总磷超标为主,多数监 测项目可达到Ⅲ类标准,部分指标只能达到V类标 准。各种迹象表明,大王滩水库富营养化已经十分 严重,对大王滩水环境的治理已经刻不容缓。 2污染水质的主要来源 根据调查显示,造成大王滩水库水质污染源主 要包括面源污染、点源污染、流动源污染和固体废弃 物污染四方面。 2.1面源污染 2.1.1农业种植面源污染及水土流失 由于水库周边土地比较肥沃,库区周边群众毁 林开荒比较严重,土地扰动范围较广,受经济利益影 响,速生桉等人工植被种植面积大量存在,原生植被 已荡然无存,植被遭受破坏,水源林生态脆弱,水土 流失严重。土壤中的各种营养物质以及农业施用肥 料、农药随径流流入水库,对水库水质影响较大。根 据农业施肥及农药用量,估计因农业进入大王滩水 库的污染物氨氮可达20.3 ,总氮可达202.6 da,总 磷可达97.7妇。根据大王滩水库水土流失情况,估 算因水土流失进人库区的污染氨氮可达0.3 ,总 氮可达3-3 ,总磷可达0.8 da。 2.1.2入库污染源污染 入库污染源污染主要包括水库周边单位生活污 染、库区村屯污染、工业排放污染三方面。 大王滩水库流域范围内包括25个行政村和明 阳工业区,各村分别属于吴圩、那陈、那马、延安、大 塘等五个镇,人口约为6.5万人。乡镇、农场虽然基本 建有生活污水处理设施化粪池,但村屯没有生活污 水处理设施,经过天然湿地或荒地后排入附近水体, 绝大部分生活污水未经处理排入库区。根据居民日 常生活习惯,估算因居民生活污水排王滩库区 的污染物氨氮可达15.2t,a;总氮可达30.4 ;总磷可 达6.2 ;特别是明阳工业园区工业废水直接排 王滩水库内。据调查,大王滩水库周边工业区向水库 排放工业废水每年可达200万m3以上,造成水库水 总氮和总磷超标,水质带异味,水体受到污染,直接 影响到水生生态环境,降低了水库自净能力。 2.1I3旅游休闲项目污染 大王滩水库作为国家三A级景区,水库周边的 116 旅游景点如猫头山、美女山附近的餐馆、度假村、农 庄等,大多都是私营投资,保护环境意识不强,其产 生的大量污水未经处理,直接排入水库中。另外旅游 游客往往在水面、岸边遗留大量的废弃物,水位一 涨,大量垃圾随之进入水库,对水体水质造成污染。 2.1.4水库底泥污染 根据底泥检测,大王滩水库底泥中养分含量很 高。根据底泥勘探结果,水库底泥主要为灰黑色淤 泥、灰褐色淤泥,底泥深度约为0.30—0.79 m。在秋 冬、冬春季节,由于太阳光强度有限,昼夜气温温差 大,在水深适度区域,水温随水深及气温变化明显, 当温差足够大时会形成对流,底泥中的有机质及氮、 磷等物质随水体向表层运动。受浓度、温度等因素影 响,水体中的富营养物质含量会相应增大,形成内源 污染。另外,在微生物的作用下,水体中的氧气会被 急剧消耗,造成水体缺氧圆。 2.2点源污染 2.2.1岸上养殖污染 201 1年,南宁市组织开展大王滩水库水面 综合整治,水库中原有养鱼网箱、库区养鸭等水面项 目得到清理,然而,在大王滩水库二级水源保护区范 围内的岸上养殖项目仍然是影响大王滩水库水质重 要因素。据统计,大王滩水库饮用水水源二级保护区 范围内的岸上养殖项目约有370多处,养猪、养鸡等 禽畜规模养殖分布库区沿岸,这些养殖场几乎无配 套污水处理设施,猪粪等排泄物经径流直接排 王滩水库内,造成水质严重污染。 2.2.2库叉拦坝污染 据不完全统计,大王滩水库内有库叉拦坝将近 300处,在一定程度上降低水库库容,其中大部分用 来投料养殖群鸭和网箱养鱼等,养殖残留的饵料、粪 便及死鱼、死鸭腐烂直接污染水体,加速水体富营养 化。许多库叉拦坝甚至成为库区村屯生活污水排放 池,在库叉内拦蓄大量生活、养殖污水,一旦与水库 相通,污水直接排进水库,造成水质污染。 2.3固体废弃物污染 固体废弃物污染主要是库岸及水面垃圾污染。 近年来,地方经济快速发展,库区内各种建筑项目 陆续上马,并随之产生了大量的建筑垃圾,如房屋、 道路建设产生的弃渣等,由于基本上不采取环境保 护及水土保持措施,部分固体废料直接排入水库 中,破坏了库区环境。另外,水库周边主要有l1个 村委,村屯绝大部分没有采取垃圾集中收集,村民 赵国理,廖明智:大王滩水库饮用水水源污染状况及治理对策 的生活垃圾部分焚烧,其余部分随意排入库中,造 成水体污染。 2.4流动源污染 2.4.1库区船舶污染 大王滩水库库区内的拼装游船、捕鱼船舶、农产 品运输船、生产生活自用船、现有经营旅游船等据不 完全统计拥有一千多艘,这些船舶既无船名船牌、无 船舶检验证书、无船舶所有权证书、无船舶营业运输 许可证书,更无防污设备、垃圾收集等环保设施,船 用废油、油污泄漏、废气溶解及游客垃圾、船上生活 污水等直接排入水库,或将垃圾堆积库岸边,水位一 涨,垃圾全部进入水库,对水质造成恶劣影响。 2.4.2违法违规捕鱼污染 据调查,大王滩水库库区内非法捕捞现象严重, 电鱼、毒鱼及各种变相捕鱼装置仍然存在,特别是有 群众使用化学农药在库区水位下降时从事毒鱼、电 鱼活动,造成大量繁殖鱼种急剧减少,水生物减少导 致水体自净功能下降,影响水质。 3水源污染治理措施 大王滩水库水源污染治理是一项长期工程,对 具体污染问题应具体问题具体分析,分阶段、分步骤 采取可行有效治理方案,以主导为主,联动多部 门多机构行动,进行全面环境综合治理。同时坚持 以人为本,正确处理好与库区群众的稳定与和谐,做 到治标治本,治理与长效监管机制双管齐下,达到同 时治理同时监管的水源保护模式。 3.1进行全面环境综合整治 (1)农业种植面源污染及水土流失防治。首 先认真做好农业种植业污染源普查工作,全面调查 大王滩水库库区范围内农业种植排放污染物种类、 数量,建立健全种植业污染源档案和信息数据库, 为管理农业种植业污染源奠定基础。其次加强农业 执法,禁止在大王滩水库一、二级水源保护范围内 使用违禁农药和化肥,通过推广新技术、新品种,科 学指导群众农业生产投入,控制农药和化肥使用 量,尽量减少种植面源污染。做好水源林改造工作, 加强对水源涵养林的扶持补贴力度,引进生态 补偿机制,鼓励群众种植水源生态林。在二级保护 区内全面实行生态保护林建设,将水库集水范围内 的非水源林逐步全部改造成水源林,建立科学的轮 伐、间伐制度,建立良好的水源生态环境,防止水土 严重流失。 (2)入库污染源治理。对明阳工业园区等企 业、单位排入水库的工业、生活污水源,限期要求责 任单位全面截污并接人工业区污水管网,杜绝任何 污水继续排入水库。对二级保护区范围内的其他单 位排入水库的工业、生活污染源,限期要求责任单位 整改达标,杜绝污染物直接或间接排入水库。对保护 区内200人以上的村屯生活污染源,配套建设污水 集中处理设施,集中处理后农灌;不足200人的村屯 生活污染源配套建设简易的化粪池,经处理后农灌, 杜绝污水直接排入水库。 (3)旅游休闲项目污染治理。对在二级保护区 范围内的旅游休闲项目要求业主加强旅游项目的环 境污染治理,确实解决好水土流失和环境污染问题, 限期整改达标,否则限期搬迁。对旅游休闲项目建在 水边的旅游休闲平台等设施一律限期拆除。对建在 陆岸上的旅游项目按照环保部门要求,配套污染物 治理措施,确保污水处理达标后用于水库周边农田 和林地灌溉。对尚存在的旅游项目加强El常监管,实 行严格的卫生责任制,业主对垃圾要进行集中收集, 统一处理,避免造成水库水体受污染。同时根据大王 滩水源保护通告的要求,结合《大王滩旅游发展规 划》和《大王滩水库综合整治保护利用规划》制定长 效监管机制。 (4)水库底泥治理。根据大王滩水库底泥清淤 环保要求高,规模大,范围广,污染淤泥运送距离长 等特点,对水下清淤采用管道输送技术。底泥疏浚作 业施工期选择在冬初至春末,这一时期水库正处低 水位期,湖面风浪较小,适于提高机械化;同时库区 水体交换缓慢,沉积物基本处于相对静态,藻类和浮 游生物死亡残骸沉积于底泥表层,活体藻类因水温 低,光照强度小,藻类生境条件恶劣,大部分积聚在 水土界面层上呈休眠状态,这一时期开展生态疏浚 可以做到一网打尽。 (5)岸上养殖治理。取缔一、二级保护范围内 对水质产生污染的养殖场,包括猪、牛、鸡、鸭、等畜 禽养殖和龟蛇等特种养殖。对群众房前屋后零星养 殖排污在村屯生活污染源整治中一并考虑,对养殖 垃圾(包括动物排泄物)进行集中定点处理。对建在 大王滩一、二级保护区范围内成规模的畜禽和水产 养殖场,应在规定时间内拆除、搬迁,对主动搬迁的 养殖业主,按本地户、合资户和外来户的不同情况分 别给予适当补助,以降低群众经济损失。 (6)库叉拦坝治理。应根据水库库叉拦坝实际 l17 红水河2014年第3期 情况,从方便群众等原则出发,在分清用途、类别等 基础上拆除坝体,挖开坝体联通水库,取缔在库区拦 坝筑塘、拦网圈库养殖行为,消除水库安全隐患和水 质污染。 (7)固体废弃物污染治理。固体废弃物多为 水面及库岸垃圾污染。一方面加大水面水源保护巡 查力度,对发现乱丢弃工程废弃物、生活废弃物污染 水源的,应限期清理解除污染;对漂浮、散落在水面 以及经营项目拆除残留物进行定期、长期巡查治理。 另一方面要加强宣传教育,做好饮用水水源保护宣 传工作。 (8)库区船舶整治。对库区内所有机动船舶 进行调查统计、登记造册,对船舶用途和性质进行界 定,分类规范管理。建立严格审批制度和监管制度, 对无证、无牌、无照、无审批手续的现有经营I生旅游 船舶,一律按照相关法规予以取缔。同时结合景区 旅游需要,统一定造旅游船舶,实行统一调度,规范 管理,依法经营。为方便群众出行、安全管理和水质 环保监测还可以配备停靠码头建设,规范船舶管理。 (9)违法违规捕鱼整治。根据《中华人民共和 国渔业法》等法律法规,由相关职责部门牵头组织执 法人员开展水面违法违规捕鱼行为巡查力度,加强 对辖区水库范围内存在的违法违规捕鱼行为进行严 厉打击。对禁止使用的捕鱼网具鼓励群众主动上缴, 做好库区违法违规捕鱼法律法规宣传。规范库区捕 捞行为,实行捕捞许可制度,科学合理设定禁渔区和 禁渔期,对网具种类、规格、网目尺寸进行规范。 3.2实行水生态系统修复及保护规划针对大王滩水库饮用水水源地存在的污染问 题,根据规划目标和任务,水生态系统修复及保护措 施分别针对陆生生态环境和水生生态环境进行规划 保护,以改善饮用水生态环境[3】。 (1)陆生生态环境修复及保护。针对陆生生 态环境措施规划范围为水库陆域,工程总称湖库周 边生态系统修复及保护工程。通过在水库周边建立 生态屏障、生态护岸、人工湿地,进而修复陆生生态 系统,达到涵养水源,减少面源污染改善水库水质的 目的。工程包括前置库及人工湿地、生态护岸、大王 滩湿地公园建设、沿河沿库水源林规划等。 (2)水生生态环境修复及保护。针对水生生 态环境的措施规划范围为水库水域,主要包括受污 染水域修复生物操纵技术规划、水库渔业资源保育 等工程管理措施。受损水域修复生物操纵技术规划 主要目的是为了去除水体中的总氮、总磷,形成良性 118 微生态系统,并有效降解水体有机物,加速水中有机 颗粒沉淀,快速提高水体透明度。主要措施包括植物 浮床技术、人工生态网技术、大型滤食性底栖动物滤 食器、微生物附着基工程。水库渔业资源保育主要目 的为对大王滩水库库区渔业资源进行保育、建立良 好生态系统,向水库投放有益于水体净化、丰富水体 生物环境的育苗工程。 3.3完善饮用水水源保护立法 目前,中国对饮用水水源保护的立法从框架上 也做出了宽泛的约束,上位法对具体地域的水源污 染、保护条款仍存在立法方面的缺陷,法律依据相 对较少。广西也缺乏针对饮用水水源保护方面的地 方性法规,虽然《南宁市水资源管理条例》的出台为 大王滩水库饮用水水源保护提供了相应法律保障, 但针对水库型特征的饮用水水源地缺乏细致明确 的法律文本,特别是大王滩水库在南宁市水库中具 有的典型性,建议针对大王滩水库饮用水源调查评 估的基础上制定行规对大王滩水库饮用水源 进行保护,如制定《南宁市大王滩水库饮用水源保 护条例》等。 3.4做好饮用水水源保护宣传 大王滩水库库区群众是饮用水水源保护的主要 依靠力量,要加大宣传力度,走村人户发动群众,树 立饮用水水源保护意识,提高群众知法守法能力,自 觉遵守大王滩水库饮用水水源保护通告,不从事破 坏大王滩水库饮用水水源的行为。 4 结语 大王滩水库作为南宁市饮用水水源地,水质的 好坏直接影响人们的身体健康。保障饮水安全,维 护群众利益,是水利部门的职责,也是所有人的愿 望。所以,大王滩水库饮用水源要从染源控制和水 质保护方面进行科学管理,切实做到以人为本,服 务人民。 参考文献: [11 广西壮族自治区水利水电勘测设计研究院,】大王滩水库 管理处.大王滩水库饮用水水源地保护规划报告[R】. 南宁:广西壮族自治区水利水电勘测设计研究院,2011. [2]武敏.我国水资源的现状及利用问题研究[J】.新乡学院 学报(社会科学版),2011,(25):62—64. [3】广西壮族自治区水利水电勘测设计研究院,大王滩水库 管理处.广西南宁市大王滩水库饮用水水源地保护工程 示范项目初步设计报告【R】.南宁:广西壮族自治区水利 水电勘测设计研究院,2012. 赵国理,廖明智:大王滩水库饮用水水源污染状况及治理对策 Countermeasures for Pollution of Dawangtan Reservoir Drinking Water Source ZHAO Guo-li,LIAO Ming-zhi (Administration Ofifce of Nanning Dawangtan Reservoir,Nanning,Guangxi,530218) Abstract:Dawangtan reservoir was classiifed as a backup water source of Nanning City in 1996,a water supply functional area of Nanning City in 2002 and a drinking water source of Nanning City in 2008.However。Dawangtan reservoir has sufered from industrila and domestic sewages of the surrounding towns,which endangers the safety of drinking water.The paper analyzes the pollution situation of Dawangtan reservoir drinking water source nad discusses hte origins of water source pollutions and the concrete countermeasures,which provides a theory reference for protec— tion and utilization of drinking water source from reservoirs. KeY words:source of drinking water;water pollution;Dawangtan reservoir (上接第97页) 3.4施工区弃渣弃土的处理及措施 地理位置特殊,环水保处理设施布置场地狭窄、分散 桐子林人工砂石骨料生产系统工程施工区弃 等因素,如采用“细砂回收+混凝沉淀+干化”的废 渣弃土处理采用汽车转运至业主指定的阿布朗当沟 水处理工艺,利用较低的运行成本较好地解决了砂 弃渣场堆存,卸渣后及时用推土机进行平整,并用 石加工系统废水存在的环境污染和处理费用高等问 16 t碾压机进行碾压,每层碾压高度小于50 cm,碾 题。同时因地制宜采取水土保持、除尘降噪等环境治 压遍数4—6遍,弃渣前,对弃渣场地进行处理,用土 理措施,效果明显,在水土保持、除尘降噪、废水回收 将外围圈住,并做好周边的排水设施。保证不遭洪 利用等环境保护方面取得了一定经验,实现了人工 水、雨水冲刷,防止水土流失。 砂石骨料系统生产废水零排放,环保和水土保持零 投诉的目标,施工区自然环境得到有效保护,对水电 4结语 工程砂石加工系统环水保管理和控制具有较好借鉴 桐子林水电站人工砂石骨料生产系统工程克服 意义。 Management Experiences of Environment Protection, Soil and Water Conservation for Aggregate Processing ofr Tongzilin Hydropower Station HUANG Yong (Guangxi Hydroelectric Construction Bureau,Nanning,Guangxi,530001) Abstract:The aggregate processing for hydropower projeats may inevitably bring negative effects to hte original natu—- ral nad ecological environment of the project site.However,the aggregate processing system for Tongzilin hydropower station insists on harmonious development between man and nature and implements environment protection and soil nad water conservation during the whole construction period,which can be well referenced by similar projects. Key words:Tongzilin hydropower station;aggregate processing system,environment protection and soil and water conservation 1l9