加快四川现代物流产业发展的对策建议

产业发展

加快四川现代物流产业发展的对策建议

周殿昆

摘󰀁要:四川物流业存在集中度低、信息化程度低、服务功能不全等弱点。要改变这种落后局面,需通过加强现代基础设施建设,培育大型龙头物流企业,提升物流业信息化、现代化水平。关键词:物流业;基础设施;信息化;现代化

󰀁󰀁四川省既深处内陆,但又位于西部前沿,既有被高山环绕,地理环境闭锁的劣势,又有承东启西、承北启南的区位优势。只要精心谋划,加快铁、公、水等交通通道和基础设施建设,进一步打通四川省周边闭锁的山岳屏障,就能迎来交通运输业和物流业发展的高潮,推动全省经济社会发展上一个新台阶。

一、既有的成效与不足

过去几年,四川省交通基础设施和物流业实现了快速发展,公路营业里程由2000年的9󰀁1万公里,增长到2006年16󰀁6万公里(其中一、二级公路1󰀁1万公里),增长了82󰀁4%;铁路营运里程为3020公里,内河航道为1󰀁2万公里;有营运机场10个,开通国际和地区航线11条,国内航线284条,旅客周转量741亿人公里,居西部第一位。货物周转量由2000年的597亿吨公里,增长到2006年的969亿吨公里,增长了62󰀁3%。其中,铁路货物周转量由354亿吨公里,增长到532亿吨公里,增长了50󰀁3%;公路货物周转量由229亿吨公里,增长到308亿吨公里,增长了34󰀁5%。2006年,全省有天然气输气干线6300公里,年输气能力达175亿立方米,兰州至成都成品油长距离输油管道在四川境内有586公里,年输油达500万吨。2006年,物流产业增加值达650亿元,占GDP的7󰀁5%。交通基础设施和物流业的发展,保证了商品和服务由生产领域向消费领域顺畅转移,满足了经济社会发展对物流服务的需求。

但是,由于受政府机构撤并和国有企业体制改革的影响,原来归属于商业和物资系统的专业储运公司解体后,新的大型物流龙头企业尚未成长起来;老物流基地(如成都东站和八里庄、二仙桥仓库集中区)的发展受到城市布局调整的限制,而新物流基地(如成都市武侯区的󰀂中国西南成都物流中心 等)还尚未建成营业。2006年,四川省社会物流总费用占GDP的比重为21󰀁6%,比全国平均水平高3󰀁3个百分点,比发达国家高约13个百分点。全省有第三方物流企业200家,占物流企业总数的4%;营业收入超过10亿元的物流企业仅有2家,多数物流企业缺少现代信息技术装备。四川物流业总体上呈现出行业集中度低、信息化程度低、效率低、费用高、服务功能不全等弱点,不能够完满地为经济社会发展提供优质高效快捷的物流服务。这种落后局面,需要通过加强现代基础设施建设,培育大型物流龙头企业,提升物流业信息化、现代化水平,加以改变。

二、加快发展的基本思路

物流业是经济社会发展的后勤供应保障系统。统计数据显示,产品从生产到消费全过程的总时间中,用在生产和制造方面的时间仅占5%,而处于物流过程中的时间占95%;产品的直接生产成本仅占总成本的10%,而总成本的90%是由物流过程的费用形成的。可见,物流业的发展状况和效率高低,对经济社会发展快慢有至关重要的影响。因此,政府应当对加快物流业发展问题,予以高度重

作者简介:周殿昆(1944-),男,四川荥经人,西南财经大学流通经济研究所所长、教授、博导,四川省科技顾问团顾问,四川省市场学会常务副会长。主要研究领域:经济学。

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根据四川省的区位特点,发展现代物流业适宜采取以下基本思路:千方百计地加快交通运输网络建设,以交通运输业的快速发展,带动物流业快速发展;尤其要加快公路铁路干线建设,进一步打通环绕我省周边的山岳屏障,推动省际国际物流发展;加快成都和重点二级中心城市的物流基地建设,培育大型物流龙头企业,构建覆盖全省重要城镇的物流网络;加强仓储运输等物流基础设施建设和企业技术改造,用信息技术提升物流业现代化水平。

三、具体对策措施

1.联合邻省,争取中央铁路和公路建设资金支持,改造和扩建跨省铁路、公路干线,尤其是加快穿山隧道建设,进一步打通与陕西、甘肃、云南、贵州之间的山岳屏障,以通畅便捷的交通运输网带动省际国际物流发展。此种带动作用的巨大潜能,已经从川陕之间秦岭公路穿山隧道开通后,带动旅客和货物流量的成倍增长中显示出来。

2.树立全方位发展的现代物流理念,综合发展和建立以铁路公路物流为主,包括水运、航空和管道运输等多种物流类型组成的立体物流体系,满足用户对物流服务的多样性需求。水运物流费用低、占地少,有利于节约资源保护环境,四川省有长江、金沙江、嘉陵江、岷江、沱江等大江大河具备发展水运物流的有利条件,应当把水电站建设与河流航道整治很好地结合起来,疏通航道,大力发展沿江沿河城市的水运物流。航空具有高效快捷特点,适合运送价值高、重量轻、体积小的产品。随着四川省信息产业和高新技术产业的发展,对航空物流服务的需求将持续增长。城市规模扩大,居住人口增长,家用汽车增长,石油化工业发展,将持续拉动天然气、成品油和原油等管道输送物流的增长。所以,四川省应当发展立体物流体系,以满足经济社会发展对物流服务的多样性要求。

3.督促成都市武侯区加快󰀂中国西南成都物流中心 建设,使其充分发挥特大型经济中心城市物流基地的枢纽作用,带动成都经济圈物流业发展。该项目经国家发改委批准立项,总投资19亿元,占地面积1244亩,建成后是四川省规模最大、现代化

!决策咨询通讯∀2008年#第2期

程度最高、服务功能最齐全的物流配送中心。目前,已经引入中粮集团、新加坡星狮集团参加投资建设,但还应当加大招商引资和投资建设的力度,使其早日建成投入营运。

4.加快成都和重要二级中心城市,如绵阳、德阳、南充、乐山、自贡、内江、宜宾、泸州等物流配送基地建设,培育一批大、中型物流企业,构建覆盖全省重要城镇的物流网络体系,以便捷高效的物流服务,促进全省城乡经济社会加快发展;推动企业兼并联合,提高物流行业集中度,增强四川省物流业的竞争力。

5.力争使全国猪肉期货交割仓库落户四川省,以此带动四川省养猪业和猪肉加工业上规模上档次,提高肉类产品质量,创立著名品牌。加强现代化屠宰加工、冷库、冷藏车等基础设施建设,建立冷链储存运输体系,为四川省鲜活商品(尤其是肉食品)跨省区跨国贸易提供物流保障,带动四川省农业和农产品加工业快速发展。

6.由省市共同投资,建立󰀂成都物流商务信息网站 ,为货主、用户和仓储、运输企业,提供交流供需信息的公共服务信息平台,使他们之间能快捷地配对成交。物流商务信息网有很强的公益性,它虽然不能给主办者带来高收益,但能够减少物流资源的滞留闲置浪费,提高效率,产生巨大的社会效益,省市政府应当积极投资兴办,并把它管理好营运好。

7.积极发展以废旧物资回收利用为主要内容的逆向物流,为发展循环经济提供物流方面的支持。相对于正常商品由生产领域向消费领域转移的正向物流而言,理论界把废旧物资由消费领域向生产领域的转移,称为逆向物流。它专门服务于废旧物资回收利用和发展循环经济,是建设资源节约型、环境友好型社会所必需的物流基础。今后,它地位会愈来愈重要,作用会愈来愈大,政府应当予以重视。

8.普及现代物流理念,引导鼓励生产企业和制造企业实行物流业务外包;引导鼓励第三方物流企业(专业物流公司),增强服务功能,提高服务水平;引导他们之间建立互惠互利的合作关系,形成共赢利益机制,共同推进物流业发展,提高物流业现代化程度。

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