吉林农村金融～农发行专题 Ｊｉ ｌｉｎ ｎｏｎｇ ｃｕｎｊｍ ｒｏｎｇ 农发行舒兰市支行 文／肖志强田晶 为贯彻落实中国银监会和总、省、市行“关于加强全行案件防 学习、专题培训、视频学习、职工自学等多种方式相结合，充分利用 控工作”要求，舒兰市支行认真开展“内控和案防制度执行年”活 周三周五学习时间，认真学习《员工违规积分管理办法》、《违规问 动。全面提升风险掌控能力。 责办法》、《员工违规行为处理暂行规定》等制度和规定。特别是对 加强组织领导。支行成立了领导组织，由支行党支部书记、行 于上级行会议精神、案例通报。建立制度执行年活动学习记录，指 长延忠民同志任组长；组织委员、副行长桑宝义同志、纪检委员、副 定专人负责，实事求是地记录本单位员工学习内控案防制度情况。 行长李大瑞同志任副组长；各部室负责人任组员，行长亲自抓，一 除了进行案例分析，促使职工引以为戒之外，对职工开展高风险业 级抓一级，层层抓落实，为确保“制度执行年”活动落到实处，不走 务的专题培训，进一步提高对规范执行制度的再认识，增强抵制和 过场。 防范违规行为的自觉性。切实从日常操作的每一个环节和业务流 清理完善制度。针对管理工作上存在的缺陷或不足，对现有的 程的每一个细节做起，合规办理每一笔业务，规避违规操作行为的 各项制度进行一次全面清理，认真查找制度建设方面存在的薄弱 发生。 环节和突出问题，进一步明确加强制度建设的目标和方向。在此基 提高制度执行力。为确保全行各项业务操作规范，内控管理制 础上，对照工作中存在的问题和漏洞对现有各项制度进行审查。对 度贯彻落实到位，案件防范意识和执行力得到增强，实现各项业务 不适应实际需要和缺乏针对性、可操作性的制度，该废止的要及时 健康快速发展，加大了对重要业务、重要岗位、重要人员及易发案 废止，对该修订完善的，进行修订和完善，努力增强现有制度的有 环节开展自查自纠工作，重点解决有章不循及无章可循或规章制 效性。 度不完善等突出问题，认真审核重要事项和特殊业务，严格把关， 加强制度学习和宣传。在行内掀起学习和宣传制度的高潮，认 确保差错不出门，履行业务的审批和事中风险控制职责，把隐患控 真抓好制度的学习和宣传，不断增强广大干部职工的制度意识，筑／一制在萌芽中。切实提高“制度执行年”活动的针对性和有效性，使活 牢遵纪守法思想基础，教育和引导党员干部带头学习制度、严格执 动真正取得实效，并使内控和案防制度的执行力提高到一个新的 行制度、自觉维护制度。加大了学习力度，由办公室组织职工集中 水平。 永吉县农发行切实加强党风廉政建设 文／杨辉林张丽艳 几年来，永吉县农发行党支部根据省、市分行关于进一步加强 中、四中全会、中纪委和上级行关于进一步加强党风廉政建设的指 党风廉政建设指示精神，把加强党风廉政建设纳入到经营目标管 示精神，把全行的党风行风工作列入党支部重要日程来抓。 理中，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同奖惩。同时，认真 贯彻落实总行关于“中国农业发展银行，建设新农村的银行”的宣 二、切实加强了推进惩治和预防腐败体系工作 根据上级行指示精神，为进一步推动全行惩治和预防腐败体 传语和“至诚服务，有效发展，以人为本，构建和谐”的企业文化核 系建设，该行认真落实反腐倡廉责任制，认真贯彻执行《建立健全 心理念。以实际行动支持全县的社会主义新农村建设。党支部做出 教育、制度监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，县行建 了“以人为本，转变观念，真抓实干，在带好队伍提高素质上下功 立了防范案件的内控机制，并落到实处。 夫”的决定，深入开展了创建“文明行业”、“优质文明服务窗口”、 三、扎实抓好党风廉政建设各项制度的落实工作 “青年文明号”、“女职工双文明岗”等活动，做到了“以人为本建设 一每年初县行党支部制定《党风廉政建设学习教育方案》、《理论 流队伍；执行政策，创造一流业绩；明礼诚信，提供一流服务”。我 学习中心组学习计划》、《干部职工诫勉谈话制度》、《领导干部述职 认真开展“遵章守纪、合 们还主动当好企业参谋，把为客户提供优质文明服务寓于业务活 述廉制度》、《领导干部廉洁自律规定》等，做到了有安排部署，有工作 动之中。在抓好党风廉政建设的同时，积极支持企业搞活经营，提 规经营”教育活动和“四无”创建工作，高盈利水平。 一方案，有活动效果。２００９年１１月２７日我行代表省、市分行迎接了 、加强领导。落实责任 总行检查组的全面检查，检查后总行检查组对我行的信贷基础管 几年来，该行党支部进一步建立健全了党风廉政建设责任领 理、综合柜员制的推广应用、案件防控、重要岗位轮换、党风行风建 导机制和工作机制。坚持科学发展观，认真贯彻落实党的十七届三 设、双向选择竞聘上岗、“四无”创建及企业文化建（下转５７页） 、＼５ 皿— 古棘 业 中国农业发展银行吉林市分行 加大农村基础设施建设僵贷投放力度 Ｉ 文／刘俊鹏 在相关农村基础设施建设的项目上，抓机遇、 中国农业发展银行吉林市分行，在为“三农”服务中，按照新 国家的支农政策，００１亿元，主要解决农业产 农村建设的总体要求，结合本地区的实际，不断在加大农村基础 投放。先后给６个项目投放贷款８．放贷２．９６亿元，新城区 建设信贷投入上下功夫、做文章，截止２０１０年１０月末，全行投放 化农产品加工园区基础设施项目２个’放贷３．１亿元，农村自来水厂建设项目１个， 农村基础设施建设贷款８．００１亿元，为推进新农村建设，改变农 发改造项目２个，村基础设施，提高农民生活水平，收到了良好的经济效益和社会 贷０．９１１亿元，农村路网改造项目一个，放贷１．０３亿元。这些项 效益。 主要解决了农村产业园区的道路建设、污水处理、新水管供水 要加快农业现代化发展，改善农村生产生活条件，加强农村 造线路工程、供电设施改造、河道开发治理等工程建设。重要 基础设施建设是新农村建设的重中之重，也是各级政府关系的大 是通过这些项目的建设，可以改变了当地的农业产业化建设的 同时，带动农村生产力 事。吉林市分行在企业经营中把农村基础设施建设的贷款投放作 产环境和生活环境，大力提高生产能力，为履行农发行职能的具体行动，主动与当地政府协调，宣传党和 转化，促进农村经济的发展。 磐石市农发行强化支农功能成效显著 文／高波刘威张玉杰 磐石市农发行认真贯彻落实国家宏观政策和市委市府的安排 ２次，对于查找出信贷管理中存在的问题和薄弱环节，及时采取 部署，着力强化信贷支农，积极推进改革创新，突出加强基础管理， 施认真整改，达到了促进信贷管理工作，有效防范信贷风险的 加快推进经营强行建设步伐，为支持我市农业和农村经济发展、实 的，并在国家、总行、省行、银监局等各部门的检查中受到了好评 现“三个磐石”做出了积极的贡献，全行自身经营也取得阶段性的 成果。 一三、加强绩效管理，全面提升运营水平。根据上级行信贷计 管理原则，对贷款计划实行分类管理、科学预测。通过加强日常 不断提高信贷资金使用效益，同时抓好 强化支农功能，一体两翼全面发展。今年，我行把信贷支农 寸预测和资金调度管理，、重点放在构建“一体两翼”格局的工作中。１￣１０月份累计发放收购 营绩效考核和等级行考核。从２０１０年初开始，我行就做到了目 贷款２３１６５万元，支持各类企业收购粮食７９７７万公斤，收购油脂 测算早计划，责任措施早落实，通过认真测算，按月分析，及时粟 保证了全行各项经营指标的顺利实现。 ４４２０吨，支持地方路网改造非营业性贷款２亿元，确保国家调控和 措施，惠农政策的落实；发放农业产业化龙头企业和粮食深加工贷款 四、采取有效措施，切实规避经营风险。我行结合粮食市场 ２０００万元，有效支持了企业的发展和产业升级。 况，进一步加大了促销工作力度，以达到防范信贷风险的目的，． 二、加大检查力度，促进信贷管理工作。全行针对业务管理中 善了信用等级评定、授信工作，推行了贷后分级管理责任制，对】 存在的薄弱环节，加大了检查和风险排查力度。上半年全行按照省 范信贷风险，提高贷款管理水平起到了积极的作用。同时加强会 行和银监部门、人民银行的要求，结合我行实际，共组织各种检查 结算工作辅导检查，强化柜面监督，防范了结算风险。 （上接５８页）设等方面工作给予很高评价。２００９年１２月２３ 期贷款、无不良贷款、无风险贷款和粮食购销比１００％、贷款回 日，又代表吉林市分行迎接省行安排的行政执行检查。检查结 收率１００％、利息收回率１００％的“四无三百”创建目标。先后被 束后，省行检查组对永吉县支行的党风行风建设，各项规章制 县委、县政府评为“社会治安综合治理先进单位”、“政务公开 度执行等方面给予了高度评价。 四、强化行风建设。保证业务经营健康发展 优秀单位”、“支农发展先进单位”和“融资贡献奖”、“支持经济 翻番贡献奖”；被吉林市委、市政府授予“平安文明示范单位”； 在加强党风廉政建设工作中，该行还切实加强了全行干 被吉林市农发行授予先进单位、被省农发行授予“文明建设先 部职工的思想作风建设，按照总行“清正严实”的行风要求，进 进单位”、被吉林省委、省政府授予全省“精神文明建设先进单 一步抓好行风建设，努力塑造农发行良好的社会形象。 位”；被农发总行授予全国粮油信贷管理工作先进行等荣誉称 自２００７年以来，连续三年实现了无结算资金占用、无逾 号。