当前生猪生产形势分析及对策
生猪产业是**畜牧业的支柱产业，是农民收入的重要来
源，2008年;其产值己占畜牧业产值近70%，生猪生产的发展直接关系着农民增收和农村经济的持续稳定发展。针对今年以来生猪市场疲软，价格持续下滑，养殖效益锐减，农民养殖积极性受挫等严峻形势，为保护农民养殖积极性，维护生猪生产的稳定发展，最近对全县生猪生产形势进行了调查分析，了解掌握了生猪生产的基本情况，并根据市场发展规律，提出了规避市场风险，提高养殖效益，稳定生猪生产发展的对策建议。
一、当前生猪生产现状
(一)惠农政策落实，生猪生产存栏稳定
去年年底以来，生猪生产虽受价格一路下滑影响，但并未对全县生猪存栏造成太大冲击，相反生猪生产发展还比较平稳。截至今年一季度末，全县生猪存栏40.6万头，同比增长3.1%；其中，能繁母猪存栏5.9万头，同比增长1.8%;2008年全年生猪出栏82万头，同比增长8.3%。究其原因:一是从2007年下半年起，生猪价格一路上扬，在很大程度上调动了养殖户的积极性;二是近年来国家加大了对生
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猪生产的扶持力度，相继实施了生猪保险、能繁母猪补贴和生猪标准化规模养殖场建设项目等支农惠农政策，有效调动了养殖户的养殖积极性。2007——2008年，全县共争取到了生猪标准化规模养殖场建设项目中央预算内投资300万元，大力扶持发展生猪适度规模养殖场 (小区)建设，目前，全县已培育发展年出栏生猪300头以上的生猪标准化规模养殖场106个，其中，年出栏500头以上规模场达53户；同时，有力带动了一大批年出栏100头左右的生猪养殖大户的倔起，现规模养殖场 (大户)存、出栏生猪占全县38%以上，有效弥补了散养户下降的不足。各类扶持政策的落实，有效调动了养殖户的养殖积极性；同时，有力促进了生猪标准化、规模化程度的提高，抗御风险能力有所增强。 (二)市场波动加剧，生猪价格持续低迷
生猪生产属弱势产业，受市场波动影响较大，价格在供求关系中发生周期性波动。我县生猪价格从2006年6月步入低谷后，养殖户养殖积极性严重受挫，大量宰杀母猪，导致生猪存栏急剧下降，生猪生产处于极度困难时期，随着生猪存栏的日益减少和市场需求的上升，其价格开始逐渐回暖，2007年其价格开始一路上扬，2008年达到了历史最高
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峰;而如今，随着规模养殖场 (户)的迅速掘起和生猪存栏的上升，其价格在高位运行一年多后，去年年底开始下滑，日前己低落到近两年来的最低点，导致生猪生产形势十分严峻，如不及时采取措施解决，2006年大量宰杀母猪的悲剧将会重演。2007年是仔猪价格的春天，曾一度出现了\"天价\"价格，价格最高时达27.6元/公斤，每头仔猪售价高达800元，较2006年同期上涨了185.9%，去年仔猪价格一路高价运行，平均维持在25.2元/公斤左右，比2007年最高时略有下降;去年年底至今，仔猪价格直线下滑，目前，已从2008年底16.8/公斤下跌至12.2元/公斤，平均下降了27.4%，较2007年最高时下降了55.8%.随着仔猪价格的急剧波动，育肥猪价格也随之成正比例发生激烈震荡，2007年下半年开始，育肥猪价格开始上扬，并一路狂飚，最高时达16元/公斤，较2006年同期上涨129.1%，从2008年下半年开始，育肥猪价格开始回落，从年初的16元/斤下跌至年底的13.4元/公斤，今年以来，价格持续下滑，目前，价格己跌至9元/公斤，较2008年底下降了32.8%,较2007年最高时下降了43.8%.
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随着生猪存栏的迅速恢复，市场猪肉供应充足，猪肉价格从2008年底开始回落下滑，目前，猪肉价格己从2008年的23元/公斤下跌至13.2元/公斤，下降了33.9%。生猪存栏增加与母猪存栏恢复较快有着密切关系，2008年底，全县母猪存栏达5.9万头，比上年底净增近2万头，增长50%;在激烈的市场价格波动中，种猪价格相对稳定，目前，杜洛克种公猪(100斤)每头售价5000元左右，长白、约克母猪(80斤)每头售价2500元左右，与去年相比价格略有增长。 (三)饲养成本增高，养殖效益急剧下降
在生猪价格下滑的同时，由于受干旱、地震及国际粮食价格影响，导致今年饲料价格不但没下降，反而稳中有升，其中，玉米售价为1.54元/公斤，与去年基本持平，豆粕4元/公斤，同比增长3.8%;仔猪颗粒饲料、育肥猪浓缩饲料价格分别为4元/公斤、6.2元/公斤，同比略有增长。从目前饲料及生猪价格行情分析，总体上养殖成本增高，无养殖利涧空间，甚至出现亏损现象，自繁自养的规模场基本能保本，散养户则出现亏损。以规模场和散养户为例，目前，规模场出栏一头生猪大约需要支出成本费为930元，其中，仔猪成本350元，饲料成本500元，防疫治疗费30元，水电费30
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元;销售收入为900元(按200斤/头，9元/公斤计算)，每出栏一头生猪亏损10元:散养户出栏一头生猪大约需要支出成本费为1080元，其中，仔猪成本420元，饲料成本600元，防疫治疗费30元，水电费30元:销售收入为900元(按200斤/头，9元/公斤计算)，每出栏一头生猪亏损180元，与2007年养殖户每出栏一头生猪平均可获利400元有天壤之差，目前，养猪不但不能获得利润，反而赔钱。按目前的行情测算，规模场的盈亏平衡点为生猪售价9.66元/公斤，散养户为11.52元/公斤，低于此平衡点则养殖户出现亏损现象。
(四)养殖户情绪低落，生产形势十分严峻
针对今年以来生猪价格的持续低迷，在调查中，我们着重对养殖户的养殖情绪进行了调查分析，总体上看，养殖户养殖积极性严重受挫，养殖热情不高，尤其是小规模(出栏在20—100头之间)的生猪养殖场情绪波动大，由于自身规模小，没能完全实行自繁自养，加上资金实力不雄厚，饲养成本相对较高，高价买进，低价卖出，经受不起价格下降的冲击，在生猪价格持续下滑的不利形势中，饲养规模逐渐成萎缩之势，甚至出现弃养念头。
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二、当前存在的问题
当前，受生猪价格持续低迷的不利影响，我县生猪生产正面临严峻考验;形势十分不容乐观，在实际生产中还存在一些突出的问题和薄弱环节，主要表现在: (一)生产仍以小规模养殖为主
从近几年生猪市场行情分析，生猪生产每间隔3-4年均要出现生产周期性的价格波动，价格起起落落，一般养殖户没有心埋准备，遇到价格下滑时就难以抗拒。由于我县生猪生产仍然以中小养殖户和散养户为主，这部分养殖户饲养技术落后，资金薄弱，文化水乎不高，加之信息闭塞，对市场行情把握不准，一旦肉价上涨，有利可图，就一哄而上补栏；:一旦养猪发生亏损，饲养量迅速减少，甚至宰杀母猪，明显的表现为中小养殖户抵御生产周期性波动影响的能力十分脆弱。
(二)标准化规模养殖程度不高
近年来，我县生猪标准化规模养殖场建设虽然取得了长足发展，有力提高了生猪规模化程度，但标准化程度仍然很低，目前还不足一半，生猪生产仍以散养和小规模养殖为主，基础设施落后，饲养管理粗放，饲养成本较高，养殖风险增
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大，抗御市场风险和疫病风险能力弱，在一定程度上增大了养殖风险。
(三)缺乏现代畜牧业的人才支撑
随着农村劳务开发力度的加大，农村青壮年纷纷外出务工，剩下的多为老、弱劳动力，多数均为文盲或半文盲，难以掌握现代养殖技术，集约化、规模化、科学化、良种化、信息化的现代养殖技术很难在农村推广普及，从而制约了现代畜牧业的发展。
(四)疫病严重影响着生产发展
由于前两年受生猪链球菌、高热病等疫病影响，导致生猪大量死亡，生猪养殖己被视为高风险行业，疫情抑制了农户养殖热情，不敢盲日投入，存在等待观望情绪，一定程度上影响了生猪生产发展。 三、对策及建议
针对当对前我县生猪生产的严峻形势及问题，下一步要积极采取措施，加大力度，力促生猪生产的稳定发展和农民增收。
(一)加强对生猪生产的领导，解决养殖户实际困难和问题
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生猪生产是畜牧业的重要组成部分，是农民增收的重要来源，生猪产业的发展将直接影响农民增收和农村经济的发展。因此，要将稳定发展生猪生产作为当前“三农”工作的重中之重来抓，作为“保增长、保稳定、促和谐”的重要举措，要切实加强领导，增添措施，落实好补贴、保险等惠农政策;竭力为养殖户协调解决贷款、用地等问题，实实在在帮助解决养殖户面临的实际问题，帮助养殖户树立渡难关的信心，维护生猪生产的稳定健康发展。 (二)大力发展标准化规模养殖，增强竞争力 在激烈的市场波动中，实践证明规模化养殖场 (大户)抗风险能力强，生产相对稳定，大力稳定和发展规模化养殖，将有利于生产和供应的相对稳定。要充分利用国家的扶持政策，大力培育发展生猪标准化规模养殖场 (大户)，坚持自繁自养，推广优良品种，淘汰劣质母猪，提高饲养管理水平，降低养殖成本，在新一轮竞争中增强竞争能力。 (三)积极推进生猪产业化经营，提高经济效益 要大力培育发展龙头企业和专业合作组织，积极推广“龙头企业+公司+专合组织+保险+农户+金融”的生猪产业化经营模式，延伸生猪生产产业链，减少中间环节，降低饲养成
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本，提高养殖环节利润，增强应对风险的能力。
(四)强化动物疫病防疫监测，确保清净无疫 加强动物疫病防控工作，突出抓好蓝耳病、链球菌病、猪瘟、口蹄疫等重大动物疾病防疫，加强疫情监测、强制免疫、疫情封堵、疫情报告和疫情处臵五项工作，确保全县无重大动物疫病发生，促进养殖业健康发展。
（五）加强市场监测预警，争取国家早日启动应急预案 积极建立完善生猪市场价格监测、分析、预警等机制，密切关注市场动态，及时预警预报。进一步加强城区等畜禽价格监测工作，建立健全信息发布机制，充分发挥信息的引导作用，避免养殖户盲目补栏，最大限度规避市场风险，及时向上级政府和有关部门反映当前面临的情况和问题，争取国家早日启动应急预案，实行保护价收购生猪，切实保护好养殖户的积极性。
(六)加强技术指导服务，提高现代畜牧业生产水平 针对目前养殖人员文化水平低等现状，要切实采取措施，加强对养殖户的业务技术培训，加强养殖技术、防疫知识等的宣传普及，提高养殖户科学饲养、科学防疫、科学管理的意识，努力降低饲养成本，增加养殖效益。
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