闽中工贸重镇(1)

闽中工贸重镇--建设

这是一个商贾云集的地方，古有“一根扁担挑天下，五百红娘下商海”之说；

这是一个商贸发达的地方，红粬、腊鸭、珍珠粉成就了当地富贵三宝；

这里还是煤炭、冶炼、机械加工的集中区，现代工业唱响了时代新篇章。

它就是市级中心镇、市级新农村建设试点镇、闽中工贸重镇--建设镇。

建设镇位于大田县北部，与永安、三元、尤溪、沙县等市区县毗邻，全镇土地总面积79.4平方公里，辖12个行政村，123个村民小组，总人口2.35万人，省道306线贯穿洋面9个行政村，形成了十里一条洋村村紧紧相连的村庄布局特点。

近年来，建设镇立足市级中心镇、新农村建设试点镇的站位，瞄准“省级中心镇”的目标定位，坚持以规划带动龙头，以项目强化功能，以创新激发活力，以管理提高品位，持续推进中心镇建设，持续打好小城镇改革发展战役，全镇经济社会实现跨越发展。2010年，全镇实现工农业生产总产值15.16亿元。其中，农林牧渔业总产值1.74亿元；工业总产值13.42亿元；农村固定资产投资6.75亿元；社会消费品零售总额6.16亿元；农民人均纯收入达8011元；财政总收入达2760万元；集镇建成区面积达到3.06平方公里，镇区人口规模扩大到1.75万人，城镇化率达到75.7%。

规划先行，引领中心镇科学发展

在推进城镇化建设中，建设镇牢固树立“规划引领发展、规划创造价值、规划提升形象、规划点亮未来”的理念，按照“南进北扩，东拓西连”战略重新修编了2010年至2030

1

年《建设镇总体规划》，编制了镇区《控制性详细规划》，镇区给排水、防洪、河段岸线、污水治理、河滨道路及景观设计、建筑风貌等6个专项规划，形成了全方位覆盖的规划体系，镇区范围由原来的6.0平方公里扩展到25.1平方公里，镇区用地范围由原来的2.435平方公里扩展到11.05平方公里。

项目带动，推动中心镇跨越发展

建设镇始终把项目作为打好“小城镇改革发展战役”的主战场，持续推进中心镇基础设施建设。建设溪小流域治理项目打响了全县水利重点工程战役的首战，已完成工程进度的70%；建设溪清水工程成功获批，并乘势推进，已基本完成项目任务；三宝商业广场正式动工建设，邮政街商住小区实现预售；校安工程建设项目陆续完工，独立中心幼儿园项目完成主体工程；集镇道路改造和景观建设完成一期工程；深洋新村、张家垅新村建设项目持续推进。根据建设镇“十二五”规划，二级汽车站、农产品市场、闽中矿山救护中心、行政办公小区、集镇二期供水工程、农村环境连片整治等项目即将动工建设，农民休闲公园建设项目即将启动，城镇空间将得到拓展，载体功能将进一步增强。

创新机制，破解中心镇发展瓶颈

建设镇以机制创新为抓手，强化突破项目资金、用地等制约要素。“征地难”如何突破？建设镇充分发挥1+N 联动、联调机制，重点围绕三宝小区、六堡岬工业园区、建设溪小流域治理等项目涉及的土地问题，实行小组包干责任制，镇村干部进村入户，开展细致耐心的工作，妥善解决好项目征迁中涉及群众利益的问题，赢得了群众的理解与支持。同时，建设镇积极实施“民资回归”工程，鼓励吴学锋等创业能人返乡创业，投资兴建闽中矿山救护中心，让民间资本进入项目建设的主战场，通过完善招商引资优惠政策，引进三明闽通长途客运公司投资新建汽车站项目，已形成初步意向，逐步缓解建设资金困局。

2

风物长，宜放眼量。在2010--2030城镇发展规划中，建设镇将以科学发展观统揽城镇建设全局，突出“省级中心镇”、“闽中工贸重镇”、“大田第二城关”的发展定位，按照“规划先行、经营城市、完善功能、培育支撑、创新机制、加强管理”的基本思路，实施“集镇城市化、工业集中化、农业特色化、镇村一体化”的城镇化发展战略，将建设镇打造成为宜居、宜商、宜业的现代化工贸大镇。

集镇城市化

建设镇着力推进集镇城市化，突出集镇空间布局和配套设施的商贸性质和城市气息，拉大集镇构架，将洋面9个行政村全部纳入镇区范围，科学布局村镇空间结构，形成“一心、二带、三区、多片”的格局，到2030年，集镇建成区面积将达到6.705平方公里。

同时，强化集镇功能，突出行政办公、商务金融、文化娱乐、滨水休闲、生活居住及配套服务等多种功能于一体，布置“三街一广场”，打造商业核心区；优化集镇环境，吸引周边乡镇人口到建设镇居住、经商、就业、消费，拓展商贸空间，增强集镇的商贸聚集效应和辐射功能，打造奇韬、文江、广平、太华以及永安槐南、清水等片区的“半小时消费圈”。力争到2030年，集镇人口达到6万人，城镇化率达到82.2％，年社会消费品零售总额突破8亿元。

工业集中化

建设镇突出工业经济的产业支撑作用，依托笔架山工业项目区，承接沿海产业梯度转移，聚集发展农副产品加工、建材、轻纺业等环保型规模企业；依托福岭工业项目区，延伸矿产品加工产业链，聚集发展高新铸造、金属加工、水泥制造、新型能源开发等矿产品深加工型规模企业。加快推进工业向园区集中，推动产业集聚，促进传统工业向新型工业

3

转变，重点延伸石墨深加工产业链，推动形成年产值突破10亿元的“闽中石墨园”，力争到2030年，全镇规模以上企业突破50家，产值突破100亿元。

农业特色化

建设镇坚持以工业化、商贸化理念经营现代农业，培育壮大一批“人无我有，人有我特”的农业种养殖大户和农产品加工企业，重点扶持三宝特种养殖、建丰花卉、元山兔业、三宝雪蔗等种养殖大户扩大规模；重点发展红粬、糟菜、腊鸭、珍珠粉、肉兔、仙草等农产品的初级加工业，延伸产业链；重点整合大田后路片区的特色农副产品，打造年产值突破10亿元的“特色农业园”，逐步推进农业产业化。同时，鼓励各村走“一村一品或几村一品”道路，努力做到百花齐放，各具特色，争取形成1-2个农产品加工专业村。到2030年，全镇农林牧渔总产值将突破8亿元，农民人均纯收入达到12000元。

镇村一体化

坚持以农村社区化与镇村一体化同步发展的思路，按照“保护、利用、改造、发展”的原则，按照“跨村定点，联合成片”，“邻村靠近定点，发展成片”等方式，规划形成若干集中居住小区，建筑风格尽量体现传统风貌，合理配套居住小区的基础设施，从根本上改变农民居住、生活理念，促进农民向市民转变。在具体实施中将分三个阶段实施。2010年至2015年为规划试点阶段，重点成立建设居委会，抓好集镇三宝小区、邮政街商住小区、农产品市场商住区以及建设村、建强村“深洋新村”的小区化管理；2015年至2020年，推进集镇范围建强、建忠、建民等村居住小区化建设；2020年至2030年，镇区9个村全面实施居住小区化。

着眼长远，规划先行。建设镇在科学规划中求质量、在经营城镇中筹资金、在加快建

4

设中强功能、在发展产业中强支撑、在创新体制中筑平台、在加强管理中提品位，一个文明、富饶的闽中工贸重镇将呈现在你的面前！

5