当代社会问题

人 口 问 题

21世纪，人口规模巨大依然是我国21世纪面临的人口问题的核心。我国是一个人口大国，人口数量多，增长快，人口素质低；由于人口众多，不仅造成人均资源的数量很少，而且造成住房、教育、就业等方面的很大压力。我国人口的发展在不同的地区呈现不同的特点，总的说来，农村地区人口发展的速度高于城市，西部地区人口的发展速度高于东部地区。

我国人口众多的现象的形成一般说来有几方面的原因：新中国成立后到70年代后期，由于社会安定，人民生活水平迅速提高，医疗卫生条件的改善，人口增长势头迅猛，呈现出高出生率、低死亡率、高自然增长率的特点，不仅如此，历史上中国由于在毛时期的鼓励生育政策导致现在人口总数相当巨大,有过国家领导人提出鼓励生育，支援战争的观点。所以天时地利人和，我国人口突飞猛进地增长，原先一个家庭的孩子由4、5个增长到7、8个。甚至有的家庭的孩子都能组成一个班了。

人口增多会带来一定的好处：人口密度高，劳动力资源丰富；大量的人口经过教育，将来会转变为宝贵的人力资源；同时，人多了，市场就大，商机也就多。人口基数大，敌对国家或集团对我们发动大规模侵略战争的可能性也就小了，国家被征服的可能性大大降低。

当然，这些因素虽然促成了人口的大规模增长，看起来人多力量大，出生率增大，死亡率减小是好事，但它带来的麻烦是无法想象的。

人口压力大会给我国带来不少自然和生态方面的影响。

庞大的人口规模以及继续膨胀的趋势将加剧自然资源需求量的增加与资源短缺的矛盾。我国的自然资源总量大、种类多，但人均资源占有量少，资源相对短缺。随着我国经济发展和人口增长，对资源的需求量将不断增加。开发不合理、利用率低、资源浪费严重，加剧了资源形势的严峻性。

人口的大规模增长给我们带来自然资源方面负面影响的同时，还会造成社会方面的压力。

人口多，尤其是青壮年人口多，城市和农村同时劳力过剩，就业问题突出，竞争越来越激烈；人口素质低，贫困人口多；人口多，住房问题,教育问题，治安问题，老龄化问题突出。

人口的基数大，增长快造成了老龄化问题突出。从2000年到2007年，我国60岁以上的老年人口由1.26亿增长到1.53亿人，占总人口的比例从10.2%提高到11.6%，占全球老年人口的21.4%，相当于欧洲60岁以上老年人口的总和。人口老龄化年均增长率高达3.2%，约为总人口增长速度的5倍。预计2020年老年人口将达到

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2.4亿人，占总人口的17.17%；到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上。

不过随着国民素质的提高，更多人准寻计划生育，加上医疗卫生事业的进步，我国老龄化的速度会更快。

同时，人口问题还有时会有性别比例失调的状况发生。到2020年，20-45岁的男性将比女性多3000万人左右。出生人口的性别比持续升高，出现男女比例不均衡，造成婚姻挤压，婚配困难，进入婚育年龄的男性普遍多于女性，低收入及低素质人群结婚难，性犯罪增多，同性恋增多。人口再生产出现障碍，最终可能导致社会的不稳定。女性在社会人口中的比例减缩，必然会造成人口在生产的能力较弱。

庞大的人口规模以及继续膨胀的趋势对经济的压力很大，资源环境压力大，导致环境的压力过大，社会就业压力大，住房紧张，交通拥挤，教育医疗卫生压力大。 当然，为解决人口方面的诸多问题，我国采取了多方面的措施。

首先，提高人口素质是一项循序渐进的过程，不可能一蹴而就，所以对目前国人素质问题要宽容，但也要引起高度重视。

其实要建立法制，对没有素质的行为从严管理，让人人都敬畏法律而变得有素质，日久素质自然就提高。

同时，也要实施计划生育政策，控制人口数量、死守18亿亩耕地红线、重视农业，稳定粮价、快速发展经济、进口粮食等农副产品，保证供给、关注民生、发展教育提高人口素质。

解决老龄化问题可以适当延长事业单位人员，企业人员等非重劳力劳动者的退休年限，延长劳动者的劳动价值

完善医疗卫生保障体制，使老年人的身心更加健康，有助于他们继续创造自身价值与社会价值，鼓励他们继续为社会服务。

可以在东部一些发达且人口自然增长率低的地区（如上海等）放松计划生育政策甚至可以鼓励生育，因为象上海现在好多白领由于事业原因都好迟生育甚至迟迟不生育。

为解决人口性别比例失调的问题，可以加强对医院等医疗场所的监督，举报。减少医生透露孕妇腹中胎儿的性别的情况的发生，建立健全相关的法规，制定相关的惩罚措施。同时，民政部门也可以大力宣传优生优育，生男生女都一样的观点，使民众的 意识提高。

这些措施 有利于国家加速资金积累。实行计划生育，使国家用于新增人口的消费减少，从而加速资金积累。

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就业。实行计划生育，可以使每年进入劳动适龄人口减少，从而有利于劳动就业。 有利于提高全民族的人口质量。实行计划生育，国家可以把积累下来的资金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技术训练，从而达到提高全民族的人口质量的 目的。

有利于优化资源配置和提高人均资源水平。实行计划生育，可以缓解人地矛盾，提高人均占有耕地面积、人均占有粮食的水平。

有利于农民少生快富。实行计划生育使每个家庭的人口减少，不仅可以减少家庭消费，而且使家庭主要成员腾出更多的时间和精力投入到发展家庭经济和健康娱乐中，从而保证家庭幸福、社会稳定。