施工安全技术措施、方案
目 录
第一章 编制说明 ......................................................................................................... 3
一、编制依据 ...................................................................................................................................... 3 二、 编制范围 .................................................................................................................................... 3
第二章 工程简介 ......................................................................................................... 3 第三章 主要工程项目安全措施、方案 ..................................................................... 4
3.1路基工程安全措施、方案 ........................................................................................................... 4
3.1.1 土石方工程施工安全措施、方案 .............................. 4 3.1.2砌筑施工安全措施、方案 ..................................... 8 3.1.3高边坡施工安全措施、方案 ................................... 9
3.2桥梁工程施工安全措施、方案 ................................................................................................. 11
3.2.1基础工程安全措施、方案 .................................... 11 3.2.2墩台工程安全措施、方案 .................................... 15 3.2.3上部构造安全措施、方案 .................................... 17
3.3主要机械安全操作规程 ............................................................................................................. 21
第四章 其他相关施工作业安全措施、方案 ........................................................... 26
4.1 临时用电安全措施 ........................................... 26 4.2特殊季节施工安全措施 ........................................ 28 第五章 安全保证体系及安全措施 ........................................................................... 30
5.1 安全保证体系 ............................................................................................................................ 30 5.2安全保证措施 ............................................................................................................................. 32 5.3 安全措施 .................................................................................................................................... 36
5.3.1、总体要求 ................................................ 36 5.3.2、各工序安全卡控关键 ...................................... 37 5.3.3 安全管理制度 ............................................. 39 第六章 应急预案 ....................................................................................................... 42
6.1 组织机构及职责 ........................................................................................................................ 42 6.2 应急物资储备 ............................................................................................................................ 43 6.3 应急响应及各类事故应急预案................................................................................................. 44
6.3.1、 应急响应 ............................................... 44
1
施工安全技术措施、方案
6.3.2、与运营有关的应急预案 .................................... 44 6.3.3、一般应急预案 ............................................ 46 6.3.4、防洪应急预案 ............................................ 49 6.3.5、T梁架梁安装过程中的安全措施 ............................. 50
6.4安全事故报告、调查和处理制度 ............................................................................................. 52
6.4.1、事故等级 ................................................ 52 6.4.2、事故报告 ................................................ 52 6.4.3、事故应急救援 ............................................ 53 6.4.4、事故调查处理 ............................................ 54
2
施工安全技术措施、方案
第一章 编制说明
一、编制依据
1、规范：《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）、《建筑施工安全检查标准》（JG59-99）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-96）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》。
2、参考书：《公路施工安全技术》（2003版）、《公路工程施工安全生产指南》（2003版）、《企业安全生产管理》（2004版）。
3、既有线施工国家相关安全规定，方针政策、法律法规、交通部有关规范、规程和工程验收标准等
二、 编制范围
南大梁高速跨达渝高速公路互通桩基、墩身及梁部施工过程中的安全防护及安全事故应急救援预案。
第二章 工程简介
南大梁高速公路与达渝高速公路相接，在K123+579.704处主线上跨达渝高速公路，设红花湾枢纽互通式立交，该枢纽互通式立交分三处上跨达渝高速公路，另还有两处改移道路分离式立交上跨达渝公路。
1．主线桥于K123+579.704上跨达渝高速公路（桩号：DYK1387+076.347），上部构造为左幅（4×20）+（25+29.8+47+31.5）+（5×20）m、右幅（4×20）+（17.5+26.5+47+31+31.3）+（4×20）m的装配式预应力砼简支箱梁及现浇连续箱梁，该桥主跨用一跨47m现浇连续箱梁（第7孔）形式实现对达渝高速公路的跨越。
2．A匝道桥于AK0+526.758上跨达渝高速公路，全桥5跨共1联，桥面单车道设计宽度7.5m，上部构造为（2×20+24.5+2×20）m现浇连续箱梁，该桥主跨采
3
施工安全技术措施、方案
用20m+24.5m两跨预应力现浇箱梁（第2孔及第3孔）上跨达渝高速公路。其中A匝道2#墩（两根桩基每根桩径1.3m，桩长15m；承台厚2.3m；椭圆形墩宽3.5m，厚1.0m，墩高6.1m；盖梁高1.4m）位于达渝高速中央分隔带内。
3．C匝道1#桥于CK0+675.207上跨达渝高速公路，全桥5跨共1联，桥面单车道设计宽度9.5m；上部构造为（2×22+24+2×22)m现浇连续箱梁，该桥主跨用两跨22m+24m预应力现浇箱梁（第2孔及第3孔）上跨达渝高速公路。C匝道1#桥2#墩（两根桩基每根桩径1.5m，桩长14m；承台厚2.3m；椭圆形墩宽4.0m，厚1.0m，墩高6.6m；盖梁高1.4m）位于达渝高速中央分隔带内。
4、DYK1386+685.7分离式立交桥上跨达渝高速公路，全桥9跨共分2联，桥上部为车道与渡槽合修，车道设计宽度4.5m,上部车道构造为（5×20+20+19+16+19）m现浇连续箱梁，该桥用两跨20m+19m预应力现浇箱梁（第6孔及第7孔）上跨达渝高速公路。DYK1386+685.7分离式立交桥6#墩（桩基桩径1.3m，桩长13m；立柱直径1.1m,高5m）位于达渝高速中央分隔带内。
5、DYK1387+510.16分离式立交桥上跨达渝高速公路，全桥4跨共1联，桥上部为车道与渡槽合修，车道设计宽度4.5m,上部车道构造为（2×20+2×18）m现浇连续箱梁，该桥用20+18m预应力现浇箱梁（第2孔及第3孔）上跨达渝高速公路。DYK1387+510.16分离式立交桥6#墩（扩大基础高2m；立柱直径1.1m,高6.5m）位于达渝高速中央分隔带内。
第三章 主要工程项目安全措施、方案
3.1路基工程安全措施、方案
3.1.1 土石方工程施工安全措施、方案 3.1.1.1 总体要求
路基土石方工程的施工工艺过程包括：开挖、运输、填筑与压实等。施工总的安全技术要求如下：
1、土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致，并遵循“分层开挖，严禁超挖”的原则。
4
施工安全技术措施、方案
2、在有电缆、管道及光缆等地下设施的地方进行土石方开挖时，应事先取得有关管理部门的书面同意，并有相应的安全措施且派有专人监护。严禁用冲击工具或机械挖掘。
3、挖掘土石方应自上而下进行，严禁使用挖空底脚的方法。挖掘前应将斜坡上的浮石清理干净，堆土的距离及高度应符合施工安全的有关规定。
4、作业应采取可靠的防坍塌措施，通风应良好。在作业中应定时检测是否存在有毒气体或异常现象，如发现可疑情况应立即停止作业，撤离人员并报告上级处理。
5、在电杆或地下构筑物附近挖土时，其周围必须有加固措施。在靠近建筑物处挖掘基坑时，应采取相应的防塌陷措施。
6、沿达渝高速公路边缘挖土时，应派专人监护或在道路外侧设围栏。 7、在交通道路或施工区域内挖掘沟道或坑井时，应在其周围设置围栏及警告标志，夜间应设红灯示警，围栏离坑边不得小于0.8m。
8、在夜间进行土石方施工时，施工区域应有足够的照明。
9、用风钻打眼时，手不得离开钻把上的风门，严禁骑马式作业。更换钻头应先关闭风门。
10、土石方工程不宜在气温低于0℃的冬季施工。如须在冬季施工时，其施工方案应符合施工验收规范要求并经总工程师批准。施工前应准备充分，并做连续施工。
3.1.1.2 土方开挖
土方开挖分为人工开挖和机械开挖与人工配合两种形式，开挖方式有大面积开挖（大开挖）和局部小开挖。
1、人工挖方作业的安全措施
（1）、人工开挖时，两人操作间距应以不互相碰撞为宜（一般保持2-3m），并应自上而下逐层开挖，严禁采用掏洞的挖掘方法。
（2）、在基坑内向上运土时，应在边坡上挖设台阶，其宽度不得小于0.7m，相邻台阶的高差不得超过1.5m。严禁利用挡土支撑搁置传土工具或站在支撑上传
5
施工安全技术措施、方案
递。
（3）、用提升吊桶运土时，应经常检查绳索、滑轮、吊桶的牢固程度。吊桶下方严禁人员逗留。
（4）、挖土工具严禁上下抛掷。
（5）、在深坑（沟）内作业时，如发现坑、沟壁出现塌方预兆，应立即撤出作业人员。
2、机械开挖的安全措施
（1）、采用大型机械挖土时，应对机械的停放、行走、运土方法及挖土分层深度等制定出具体施工技术措施。
（2）、大型机械进入基坑时应有防止机身下陷的措施。开动挖土机前应发出规定的开动信号。
（3）、当土质良好时，在边坡上侧堆土（或堆放材料）应距边缘1m 以外，高度不宜超过1.5m。移动施工机械时，应与边坡边缘保持一定的距离。坑（槽）沟边1m 以内不得停放机械。
（4）、在土方开挖中应随时注意边坡的变动情况，如出现滑坡迹象（如裂缝、滑动、流砂、塌落等）时，应立即采取暂停施工，必要时所有人员和机械撤至安全地点、通知设计单位提出处理措施。
（5）、挖土机行走或作业时，严禁任何人在伸臂及挖斗下面通过或逗留；严禁人员进入斗内，不得利用挖斗递送物件；严禁在挖土机的回转半径内进行各种辅助作业或平整场地。
（6）、挖土机暂停作业时，应将挖斗放在地面上，不得使其悬空。 （7）、滑坡地段挖方作业，应符合下列规定：
① 应事先收集并熟悉滑坡地段的水文、地质资料，了解地形地貌及以往滑坡情况；
②不宜在雨天进行挖方作业； ③保护滑坡地段的植被和排水沟渠； ④采用先治后挖的施工方案；
6
施工安全技术措施、方案
⑤ 开挖前应先作好地面和地下排水，防止地面水渗入到作业层； ⑥开挖顺序应先上后下，严禁先从坡脚处开始作业； ⑦不得在滑坡地段及危险区内堆放器材或建临时设施； （8）、出现滑坡或塌方预兆时，应采取下列措施： ①立即停止作业； ② 撤出作业人员及设备；
③挂出明显标志警告牌，夜间设红灯； ④划出警戒区，派专人夜间执勤；
⑤通知设计、建设单位和有关部门，共同对险情进行调查，作好详细记录，并采取有效治理措施。
3.1.1.3石方爆破作业
路基石方爆破作业过程中不安全因素较多，在爆破作业中一定要严格注意安全操作的有关事项。
1、爆破工程的作业人员必须经公安机关或公安机关指定的部门培训，考试合格后，持有县级以上公安机关核发的有效操作证件，才能参加证件允许范围内的工作。
2、爆破点距村庄太近时，必须采取防震措施：一是分散爆破点，每隔50m 左右设一个爆破点，依此循环进行；二是减少装药量；三是采用表层震动爆破法等，减轻震动波。
3、爆破点上空有高压线横穿路基时，必须采取防护措施；在采取防护措施的同时，在爆破点上部要有草袋子、橡胶帘和安全网三层覆盖，并用钢钎将网绳固定在石缝中，保证爆破碎石飞掷高度不超过1.0m，以保证高压线的安全运行。
4、爆破作业一般安排在下班后进行。爆破指挥人员要在确认周围的安全警戒工作完成后，方可发出起爆命令。爆破指挥人员严格执行预报、警戒和解除三种统一信号，并由爆破指挥人员统一发出。防护、警戒人员按规定信号执行任务，不得擅离职守。指定专人核对装炮、点炮，起爆后由爆破作业人员检查，确认安全后，方可发出解除信号。如发生瞎炮，要设立防护标志。对于瞎炮的处理：由
7
施工安全技术措施、方案
原装炮人员当班处理，特殊情况下如不可能时，装炮人员在现场将装炮情况、炮眼方向、装药数量交待处理人员。在对瞎炮孔内的爆破线路、导爆管等检查完后，重新测量瞎炮的抵抗线，决定瞎炮的处理方案。
5、施工时尽可能采取减弱震动爆破，尽量减少对路堑边坡的扰动，同时考虑爆破点周边房屋、环保问题，爆破时必须限制飞石的距离。在施工时考虑以上因素，对炸药量严格进行校核的控制，其参数可先由小量起逐次微量增加，在试爆中取值，且最小抵抗线方向必须避开保护对象。
6、确定爆破的危险区，并采取有效措施防止人、畜、建筑物和其它公共设施受到危害和损坏。在危险区的边界设置明显的标志，建立警戒线和显示爆破时间的警戒信号，在危险区的入口或附近道路设置标志，并派专人看守，严禁人员在爆破时进入危险区。爆破现场设专职安全员，爆破工必须是经过培训考核取得爆破上岗证的人员。
7、 一定要选好制做起爆体的临时工作间，工作间内只允许爆破工作人员进出，并且严格清点炸药进出工作间的数量，绝对不能丢失。
8、 在制做起爆体时，电雷管的脚线要防止与地面摩擦、要轻拿轻放，在预计放炮时间里，一定要注意气象预报，或与气象部门取得联系，绝不能在雷雨与低云层天气里放炮。
9、 要杜绝一切火源（烟头、电器系统）与火工器材接触，以防施工过程中可能发生爆炸事故。
10、爆破后的石块需人工撬挖时应注意的事项：
（1）严禁站在石块滑落的方向撬挖或上下层同时撬挖，撬挖人员之间应保持适当的间距。
（2）在撬挖作业地点的下方严禁通行，并应有专人警戒。
（3）撬挖作业应在将悬浮层清除并撬挖成一个确无危险的坡度后方可收工。 （4）在悬岩陡坡上作业时应系安全带。
3.1.2砌筑施工安全措施、方案
1、砌筑基础时，应经常检查和注意基坑土质变化情况，有无崩裂现象。堆
8
施工安全技术措施、方案
放砌筑材料应离开坑边1m 以上，当基坑装设挡板支撑时，操作人员应设梯子上下，不得攀跳，运料不得碰撞支撑，也不得踩踏砌体和支撑上下。
2、墙身砌体高度超过地坪1.2m 时，应搭设脚手架，墙身每砌高4m，防护墙板或安全网即应随墙身提高。采用外脚手架应设护身栏杆挡脚板加立网封闭后才可砌筑。
3、轻型脚手架上一般不得堆放块石。必须堆放时，应先进行强度计算及试验。
4、吊装大型砌块时，应根据重量和装卸半径选择吊装机械。砌块吊至墙面后，应待放置平稳、灰缝对正后方可松钩。
5、采用门式架起吊砂浆及片块石时，应明确升降联络信号。吊笼进出口处应设带插销的活动栏杆，吊笼到位后应采取防止坠落的安全措施。
6、冬季施工时，脚手板上有冰霜、积雪，应先清除后才能上架子进行操作。 7、如遇雨天及每天下班时，要做好防雨措施，以防雨水冲走砂浆，使得砌体倒塌。
8、在同一垂直面内上下交叉作业时必须设置安全隔板，操作人员必须戴好安全帽。
9、构筑物砌筑时，每天砌筑高度不宜大于1.8m，相邻两段砌筑高差不宜大于1.2m，砌筑作业而应水平增长，保证砌体的整体强度。
10、砌体高度超过1.5m 时，应搭设作业平台，高度超过2.0m时，应搭设垂直运输设施和脚手架，其安全技术要求应符合有关规范标准。
11、石料装卸运输过程中，防止超载和洒落，搬运时要量力而行，防止砸伤；正在砌筑的挡墙上，石料堆放不能超过两层，距挡墙边1.0m 范围内不准堆放石料。
3.1.3高边坡施工安全措施、方案
1、高边坡开挖时，需经常注意坡面的稳定。每天开工、收工前需对坡面、坡顶附近进行检查，发现有危石、危土、裂缝和有坍塌迹象以及其他不稳定情况时，需立即妥善处理。凡不能处理且对施工安全有威胁时，应暂时停止施工，并
9
施工安全技术措施、方案
报告上级相关部门处理。
2、每次雨后，均需对高边坡坡面、坡顶附近进行检查，查看是否存在滑塌迹象，发现有隐患及时妥善处理。
3、高边坡开挖需自上而下逐层进行，严格按要求放坡，严禁掏底开挖，每层开挖高度不得超过设计方案和技术交底要求。
4、在岩石的走向、倾斜不利于边坡稳定及施工安全的地段，应顺层开挖，不得挖断岩层，并采取减弱施工振动的措施。在设有挡土墙的上述地段，需采取短开挖或马口开挖、并设临时支护等措施。
5、边坡开挖中如遇地下水出露，需采取临时排水措施后方可继续开挖。 6、需设防护的边坡，应按设计及时防护。当不能紧跟开挖面防护时，应留一定厚度的保护层，待作护坡时再挖到设计边坡坡面。
7、人力挖掘时，操作人员之间的间距应大于2.5m；多台机械开挖，挖土机间距应大于10m；数人同撬一石时，必须统一指挥、动作一致；严禁在危石下方工作、休息和存放机具。
8、开挖工作应将装、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。
9、高边坡开挖弃土下方及滚石危及范围内有运输道路时,需采取防护措施,及时清理弃土,并设专人指挥交通。
10、在高于2m的坡面作业时，必须拴安全绳，严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和在一根安全绳上拴几个人；进行高边坡作业必须戴安全帽；在高处陡坡地方作业需作好防滑措施。
11、施工人员上班前4小时不许喝酒和含酒精的饮料，严禁有间发性癫痫、高血压、心脏病和恶性贫血患者担任撬石和高边坡作业。
12、高边坡坡面墙施工时，严禁上面砌筑下面勾缝，片石改小工作不在脚手架上进行，护墙砌筑时坡脚下严禁站人。严禁在砌好的坡面行走，上、下用爬梯。砌筑用的片石，最大重量不超过50kg。
13、物料提升
（1）、使用吊斗提升时，装载物不得超过吊斗帮。使用平板提升时，平板
10
施工安全技术措施、方案
应设有防护栏杆及停留装置。起吊的重物必须堆码稳固。
（2）、起吊开始后，所有人员严禁站在起吊重物下方。 （3）、起吊应缓缓进行，严禁猛拉猛放。
（4）、操作时，如听到异响或发现绳索绞磨等情况时，立即放下重物，检查修理。
（5）、遇有四级以上大风时，停止起吊工作。如需起吊时，必须有保证安全的措施并上报项目部审核。
3.2桥梁工程施工安全措施、方案 3.2.1基础工程安全措施、方案 3.2.1.1人工挖孔灌注砼桩
人工挖孔桩的缺点是挖孔中劳动强度较大，单桩施工速度较慢，尤其是安全性较差，因此在施工过程中须重视安全。 1、挖孔桩的常见安全事故
人工挖孔桩的常见安全事故有孔口石块或杂物掉入孔口砸伤正在孔中的施工人员；卷扬机、人工起吊重物（出渣）钢丝绳、麻绳跳槽、断裂、刹车失灵导致的安全事故；孔口操作人员被地下有害气体中毒昏迷甚至死亡，孔壁支护不当而坍塌砸伤甚至活埋操作工人；孔内电缆、电线磨损受潮导致工人触电伤亡；深孔中突然涌水淹没操作人员等等。 2、孔口围护安全措施
孔口四周必须浇筑砼护圈，并在护圈上设置围栏围护，应高出地面0.8m。孔内作业时，孔口上面必须有人监护。挖出的土方应及时运离孔口，不得堆放在孔口四周1m范围内，砼围圈上不得放置工具和站人。孔内作业人员必须头戴安全帽、身系安全带，特殊情况下还应戴上防毒防尘面具。利用吊桶运土时，必须采取相应的防范措施，以防落物伤人，电动葫芦运土应检验其安全起吊能力后方可投入运行。施工中应随时检查垂直运输设备的完好情况和孔壁情况。
3、卷扬机、人工起吊重物（出渣）安全措施
11
施工安全技术措施、方案
施工时，孔内挖土人员的头顶部位应设置护盖，出渣吊桶升降时，挖土人员应在护盖下面工作。为防止吊运过程中吊桶内土石渣洒出伤人，装渣时不得装满吊桶，一般装2/3桶为宜。对于卷扬机等出渣机具要经常进行检查，防止麻绳、钢丝绳在吊运过程中跳槽、断裂或发生刹车失灵等情况，并由专人进行管理， 4、孔中防毒安全措施
地下特殊地层中往往含有CO、SO2、H2S 或其它有毒气体，故每次下孔前，必须对桩孔内气体进行检测（或进行活体试验），发现有害气体含量超过允许值时，应将有害气体清除至化学毒物最低允许浓度的卫生标准，并采用足够的安全卫生防范措施，如设置专门设备向孔内通风换气（通风量不少于15L/S）等措施，以防止急性中毒事故的发生。人工挖孔作业一旦发生人员中毒、窒息等事故，必须在现场按应急措施规范要求实施抢救，根据情况及时送医院进一步抢救治疗，并报当地建设行政主管部门和劳动、卫生部门，以便采取相应措施。 5、防触电安全措施
施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须由持证电工操作。用电设备必须严格接地或接零保护且安装漏电保护器，各桩孔用电必须分闸，严禁一闸多用。孔上电缆必须架空1.0m以上，严禁拖地相埋压土中，孔内电缆、电线必须采用护套等有防磨损、防潮、防断等保护措施。孔内照明应采用安全矿灯或11V以下的安全灯。孔中操作工应手戴工作手套，脚穿绝缘胶鞋。 6、防止孔壁坍塌安全措施
在熟悉地质条件的基础上，开挖桩孔时原则上要设置砼护壁或钢护筒护壁，特别是直径在1.1m以上的桩孔。砼护壁每节高1m，厚约0.1m，可加配适量钢筋，砼强度等级不低于C10。一般每天挖1m深立即支模浇筑快硬砼，第二天继续施工。
扩底桩孔应做到：
（1）当孔底扩头可能会引起孔壁失稳时，必须采取相应的措施，经企业技术负责人审批签字后方可施工；
（2）已扩底的桩孔，要及时浇灌桩身砼或封底，不能尽快浇灌砼的桩应暂
12
施工安全技术措施、方案
时不扩底，以防扩大后塌方。
人工挖孔桩开挖程序，应采用间隔挖孔方法，相邻的桩不能同时挖孔、成孔，以减少水的渗透和防止土体滑移。必须待相邻的孔桩浇筑完混凝土之后才能挖孔，防止在挖土成孔过程中因邻桩混凝土未初凝而发生窜孔现象。
孔内一般不宜放炮，以防震塌土或震裂护壁造成事故，根据地质状况需爆破的，严格执行有关的爆破规程。 7、防止孔壁涌水安全措施
当相距10米以内的邻桩正在浇灌混凝土或桩孔积水很深时，要考虑对正在挖孔桩的危险影响，一般应暂停施工，人不准下孔。随时加强对土壁涌水情况的观察，发现异常情况应及时采取处理措施。采用潜水泵抽水时，基本上抽干孔中积水后，作业人员才能下至孔中进行挖土。地下水丰富时，可将中间部位桩孔提前开挖，汇集附近的地下水，用潜水泵将水抽出，起到深井降水作用。孔内必须设置应急软爬梯，供人员上下孔洞使用的电动葫芦、吊笼等应安全可靠并配有防坠落装置，不得使用麻绳和尼龙绳吊挂或脚踏井壁凸级上下。上、下孔洞必须有可靠的联络设备和明确的联络信号。
3.2.1.2钻孔灌注桩
1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针。严格的执行工作制度，现场施工以“谁主管谁负责”的原则，各工序严把安全关。
2、施工现场每周要进行一次安全学习和活动，特别是加强对临时工、合同工的安全教育和安全操作规程的学习。
3、钻机操作人员应严格按操作规程施工。
4、钻机、发电机、泥浆泵、电焊机、搅拌机等设备要每周进行一次检查，进行必要的调试和检修，确保其安全运行。
5、向孔内灌注砼时，应设专人指挥，钻机操作者、塔上操作人员及地面施工人员应配合默契，听从指挥。
6、对临时性电源和电闸箱应有安全设施和标牌，如盖防雨罩，严禁非操作人员乱动开关，应配专职电工看护。施工用电线应架空或埋地设置，不得使用无
13
施工安全技术措施、方案
防水的电线或绝缘有损伤的电线。
7、不得跨越传动轴，皮带等传动部件，严禁清扫运行中的机械部件。 8、钻机停放定位时必须周正平稳，各部分紧固件联接要安全可靠。 9、钻机进入现场前应平整场地，检查暗坑暗沟，必要时铺设临时道路。 10、将钻机各部件表面擦干净，按照润滑规范和润滑示意图向各油鼓、油咀及其它应润滑部分加注适量的润滑油。
11、检查发电机、传动箱、变速箱、泥浆泵及减速箱、转盘的润滑是否适量。检查变速箱、变速手把及转盘离合器操作手把动作是否准确。检查卷扬机的张闸与抱闸动作是否灵活可靠，必要时进行调整。检查油管，接头是否拧紧。
12、泥浆泵在开动时检查是否正转，如反转应立即进行调整，使之正转运行。 13、正常钻进中的操作，开钻时，应发出警号，钻盘周围人员应离开一定距离，转盘上不准站人，并注意钻进过程中全车工作情况。严禁将使用后的工具，机件放在机台或转盘上以防掉入孔内或伤人。钻进时严禁修水管接头或用手扶高压水管。
14、钻机不得在无人看管下运行。变换钻机的转盘前，必须先摘开转盘离合器。使用卷扬机时，严禁将张闸和抱闸同时工作。
15、变换卷扬机转速，和开动冲击机构，泥浆泵及付卷扬机前，必须摘开钻机总离合器。在液压系统不工作情况下，应将多路换向阀的各手把均置于中间的位置，即油泵卸荷。
16、摘开或接合离合器时，应轻拉、轻放。转动及卷扬机变速时，必须在转动将停之间进行，不得高速挂挡猛烈冲击。升降钻具时，要检查操作手把是否灵活，操作要平稳。提升钢丝绳卡子要牢固，禁止用打结和断股的钢丝绳，禁止用手摸或用脚拨动丝绳。
17、使用主卷扬机提升钻具时，应首先搬动多路换向阀操作手把，使加压拉手的夹紧机构松开，以免拉断加压钢丝绳，下放钻具时为防止降速度过高，可用手把加以控制。为免跑钻事故，右手应随时握住手把以备制动，禁止将手把同时板。
14
施工安全技术措施、方案
18、各部件不得长时间超负荷工作，不得利用卷扬机强力起拨钻具，以防止破坏桅杆等部件。处理事故时，可将转盘卸掉，不得在钻盘上使用千斤项。
19、因事故停钻时，必须将钻头提离孔底。
20、跑钻时不允许抱钻杆，不抢插垫叉。提到最后一根钻杆时，速度要慢，防止钻头碰击转盘。
3.2.2墩台工程安全措施、方案
1、现浇墩台施工
（1）、施工前必须搭好脚手架及作业平台，并应仔细检查，确保稳固可靠，在平台外侧应设置可靠的栏杆。墩高在10米以上时，应加设安全网，并作检查，确保有效可靠性。
（2）、提升混凝土吊斗升降设专人指挥。落斗前，下部的作业人员必须躲开，不得身倚栏杆推动吊斗，严禁吊斗碰撞模板及脚手架。
（3）、混凝土浇注过程中安排专人检查模板支架，发现异常立即采取有效措施处理。
2、砌筑墩台施工
（1）、人工、手推车推（抬）运石块或预制块件时，脚手跳板应铺满，其宽度、坡度及强度等应满足安全要求。脚手架和作业平台上堆放的物品不得超过设计荷载。砌筑材料应随运随砌。
（2）、吊机、桅杆吊运砌筑材料时，应听从指挥信号。砌筑材料吊运到工作面时，作业人员应避让，待停稳后方可进行作业。
（3）、人工抬运大块石料时，应捆绑牢靠，抬运动作协调一致，缓慢平放。所用抬杆、绑绳必须仔细检查，保证符合使用要求。 3、高支模支撑架搭设和拆除的安全措施 (1)安装安全措施
①应遵守高处作业安全技术规范有关规定。
②架子作业时，必须戴安全帽，系紧安全带，穿工作鞋，戴工作卡，铺脚手架不准马虎操作，操作工具及零件放在工具袋内，搭设中应统一指挥，思想集中，
15
施工安全技术措施、方案
相互集中，相互配合，严禁在脚手架搭设过程中，嘻笑打闹，材料工具不能随意乱意乱抛乱扔，吊运材料工具的下方不准站人。
③凡遇六级以上大风、浓雾、雷雨时，均不得进行高空作业，特别是雨后施工，要注意防滑，对脚手架进行经常检查，凡遇大风或停工段时间再使用脚手架时，必须对脚手架进行全面检查，如发现连接部分有松动，立杆、打横杆、小横杆、顶撑有左右上下位移，铁丝解除，脚手板断裂、跷头等现象，应及时加固处理。
④立杆应间隔交叉有同长度的钢管，将相邻立杆的对接接头位于不同高度上，
使立杆的薄弱截面错开，以免形成薄弱层面，造成支撑体系失稳，
⑤扣件的紧固是否符合要求，可使用矩扳手实测，要在40～60N.M，过小则 扣件易滑移，过大则会引起扣件的铸铁断裂，在安装扣件时，所有扣件的开口必 须向外。
⑥所有钢管、扣件等材料必须经检验符合规格，无缺陷方可使用。 ⑦模板及其支撑系统在安装过程中必须设置防倾覆的可靠临时措施。 ⑧施工现场应搭设工作梯，作业人员不得爬支架上下。
⑨高支模上高空临边要有足够的操作平台和安全防护，特别在平台外缘部分 应加强防护。
⑩模板安装、钢筋绑扎、砼浇筑时，应避免材料、机具、工具过于集中堆放。 安装模板应按工序进行，当模板没有固定前，不得进行下一道工序作业。禁止利 用拉杆、支撑攀登上落。支模时，支撑、拉杆不准连接在门窗、脚手架或其他不 稳固的物件上。在混凝土浇灌过程中，要有专人检查，发现变形、松动等现象。 要及时加固和修理，防止塌模伤人。在现场安装模板时，所有工具应装入工具袋内，防止高处作业时，工具掉下伤人。安装柱、梁模板应设临时工作台、应作临时封闭，以防误踏和堕物伤人。 （2）、拆除安全措施
①模板拆除须待预应力张拉后进行，防止倒塌事故发生。
16
施工安全技术措施、方案
②拆模板，应经施工技术人员按试块强度检查，确认砼已达到拆模强度时， 方可拆除。
③拆模应严格遵守从上而下的原则，先拆除非承重模板，后拆除重模板，禁 止抛掷模板。
④高处、复杂结构模板的拆除，应有专人指挥和切实可靠的安装措施，并在 下面标出作业区，严禁非操作人员靠近，拆下的模板应集中吊运，并多点捆牢， 不准向下乱仍。
⑤工作前，应检查所有的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上， 工作时思想集中，防止钉子扎脚和从空中滑落。
⑥拆除模板采用长撬杆，严禁操作人员站在拆除的模板下。在拆除楼板模板 时，要注意防止整块模板掉下，尤其是用定型模板作平台模板时，更要注意，防 止模板突然全部掉下伤人。
⑦拆除间歇时，应将已活动模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落， 倒塌伤人。已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严防操作人员 因扶空、踏空堕落。
⑧在混凝土墙体、平台上有预留洞时，应在模板拆除后，随即在墙洞上做好 安全防护，或将预留洞口盖严。
3.2.3上部构造安全措施、方案 3.2.3.1预制构件预制、安装
1、预制构件预制、安装施工各大型设备不同于其他一般设备，具有特殊性，因此在操作工人的培训中，除一般机械操作知识的讲解外，还请制造厂家讲解各大型设备的特殊性，同时请工程技术人员讲解整个安装工艺流程，使机械工了解各设备之间的相互关系，以便在工作中配合默契。经各方面考核合格后发给操作证，方可上岗操作。
2、预制场预制平台上脱模剂要涂刷均匀饱满，以免在起吊构件时发生粘连现象。
3、龙门吊分别由两个电机驱动行走装置，两侧的行走必须同步，否则天梁
17
施工安全技术措施、方案
会产生扭曲，造成严重后果；另外，龙门吊在桥上的作业区间只有几米，龙门吊的行走前端就是已安装的桥板，预制梁在空中运行中要求非常平稳，龙门吊在行走中万一桥板发生碰撞巨大的惯性将会使起重钢丝绳有断裂可能，后果不堪设想。因此，在每天上下午班前必须对同步控制系统和行走限位定期检查，保持绝对灵敏可靠。
4、桥面上的运梁车通过平交道装置提前移动到接梁位置，等候龙门吊将梁运来放下，严禁所有人员在起重物下操作或停留；待操作人员将预制梁在运梁车上固定牢固后，方可摘钩。
5、预制梁较长时，由左右两根钢丝绳同时牵引，所以移动过程中，要时刻观察两侧是否同步，即预制梁要始终保持与桥轴线平行状态移动，不得歪斜。 6、运梁车在行走过程中处于震动状态，所以要注意预制梁的锁紧装置是否有松动现象，发现松动，及时停车锁紧。
7、架桥机要在运梁车到来之前横移到钢轨中心线。在横移时，先将卷扬机钢丝绳进行预紧，待钢丝绳开始受力时，略做停顿，再启动电机，开始移动。避免钢丝绳瞬间受力过大。待运梁车进入适当位置后，用支撑杆将架桥机两桁架后部顶牢，吊梁小车吊起预制梁前移到前一跨；撤掉支撑杆，运梁车原路退回。架桥机开始横移，到一定位置后吊梁小车将梁落下就位并采取固定措施。 8、架桥机将一跨架完便要前移为架下一跨做准备，前移操作步骤严格按说明书要求进行。
9、预制梁从梁台上起吊时，切忌硬拉猛起，要逐步加力，确认无粘连后再起吊。从起模到就位每一道工序都设专人指挥，互相分工明确、配合流畅，如预制梁的起模由预制场信号工指挥，最终起吊高度和行走位置要由桥面上的信号工指挥。
10、所有机械设备都要严格执行班前检查制度和定期维修保养制度，并做好记录。
11、每跨的第一片梁安装就位后一定要采取可靠的临时固定措施，如用钢筋成八字形焊接，其后每片梁可与第一片梁临时搭接。
18
施工安全技术措施、方案
12、架桥机的前移是一项多方配合不得有丝毫马虎的工序，特别在桥面下坡方向。因为此时架桥机有自动向前滑动趋势，若控制不好，容易发生事故。施工中宜采用两台卷扬机，后面轻放，前面轻拉，循序渐进，逐步到位。 13、在吊运前一定要对吊运龙门吊进行验算，拼好后要进行严格的检查，主要的检查项目为轨道基础，各种连接系、设备是否有故障，特别是各种制动系统、起吊千斤、卷扬机上的钢丝绳、定动滑车。龙门吊在正式使用之前要进行试吊，试吊的重量为梁体重量的1.3倍。试吊时要认真观察主梁的变形，行走系统的情况，发现问题及时处理。
操作时要严格按照操作规程进行，统一指挥，各负其责。龙门吊在行走时要严密查看平车的运行情况防止脱轨。
14、施工以前组织专人对龙门吊进行设计，各个部件要满足方便施工的要求。并出图。对龙门吊的各个受力部件要进行详细严格的验算，验算各部件的强度和刚度。对用于龙门吊的材料在进场后要进行严格的检查，确保拼制挂篮的材质。对于架桥机要有出厂证明，质量保证书、技术鉴定书。架桥机拼好后要专门的鉴定机构进行鉴定。在施工以前要编制详细的施工作业指导书，并报上级审批。
15、起重钢丝绳和千斤绳要通过验算选用，并且要每周检查一次。
3.2.3.2落地支架现浇施工
1、支架的搭设
对于软弱地段，支架搭设前要加强对地基的处理、防止地基的沉陷。对于岩石出露的地方，采取清除表面覆土并在坡度较大处人工打凿台阶；对于较松软处，铺50-700cm厚岩渣，压实整平后再在其上搭设枕木。地基处理好后，再搭设满堂支架，支架是现浇砼的主要受力结构，应确保有足够的刚度、强度和稳定性。在灌注砼前须经过预压实验，在预压时间内随时观测沉降量，做好沉降记录，直至沉降稳定。通过预压将各构件之间的缝隙及地基非弹性变形消除，并根据实测预压记录和计算出的弹性变形值，设置预拱度。确保梁体砼浇筑后其下沉量得到控制。
2、作业前应对机具设备及防护设施进行检查。对施工工艺及技术复杂的工
19
施工安全技术措施、方案
程应编制专项安全措施及安全操作细则，并向作业人员进行详细的技术交底。
3、在混凝土浇筑过程中，必须随时检查支架和模板，发现异常情况及时采取有效措施进行处理。
4、梁体混凝土浇筑施工完毕后，应由单位工程负责人召集有关人员，对混凝土强度进行全面检查与签证确认，支架方可拆除。因设计无规定拆卸时间，根据规范要求当混凝土强度达到设计值的75％后方可拆卸。从安全角度考虑，支架拆卸时间可控制在强度达到100%后拆除，根据同等养护条件下混凝土试件无侧限抗压强确定。
5、拆除支架应设置警戒，张挂醒目的警戒标志，禁止非操作人员通行和地面施工人员通行，并有专人负责警戒。
6、长立杆、斜杆的拆除应由二人配合进行，不宜单独作业，下班时应检查是否牢固，必要时应加设临时固定支撑，防止意外。
7、卸落支架应按拟定的卸落程序进行，分几个循环卸完，卸落量开始宜小，以后逐渐增大。在纵向应对称均衡卸落，在横向应同时一起卸落。连续梁宜从跨中向支座依次循环卸落。
8、支架按自上而下先装后拆，后装先拆的顺序。一步一清，不得采用踏步式拆除，不准上、下同时作业。
9、模板拆除，应遵循先支后拆，后支先拆的顺序。 10、如遇强风、雨、雪等气候，不能进行外架拆除。
11、拆卸的钢管、扣件与模板应及时按品种规格分类堆放整齐，严禁高空抛掷。
12、支架现浇施工的各类上部结构，应认真按照有关高空作业、水上作业等安全要求规定落实安全防护措施。
3.2.3.3跨越公路跨线桥及通道桥涵施工安全措施
1、公路桥梁跨越公路或其他线路时，施工前应与铁路、公路或其他有关部门协商相关事宜，并签订必须的安全协议。其内容包括封闭施工、安全防护以及发生紧急情况时的应急处理措施等。
20
施工安全技术措施、方案
跨越高速公路吊装大梁时，应封闭交通进行吊装作业，在无切实保证的条件下，严禁在不封闭交通的情况下吊梁安装。
2、在公路路基附近挖基、钻孔时，不得损坏公路的各种交通设施，不得影响行车的瞭望视线。作业处应设置护栏、支撑及其他安全防护措施。
3、在施工工作面的所有范围设置可靠的安全平台和防护护栏，并加装防坠落网，确保公路上方不发生任何物体坠落。禁止在公路上方工作面堆放任何材料和构件，所有材料和构件必须由专人逐件运送，及时安装固定可靠，使用完成拆卸的构件，立即运送到公路区域以外的安全范围存放。
4、吊运安装构件之前，每次必须对吊装设备进行全面检查，确保吊装设备安全可靠，起重钢绳等起重设备工作正常。
5、禁止在公路区域内，擅自堆放安装任何物体和设施。 6、邀请高速公路相关部门人员协调、指导和监督施工。
7、对上面作业，下面通行车辆或行人的跨越公路立交桥时，除应设置防护设施外，还要设岗哨监视管理。
8、对结构复杂、施工期较长的大型立交桥施工，其安全防护设施必须完善，必须编制专项安全措施，并进行安全技术交底，制定的跨越公路的架梁吊装方案必须安全、可靠。
3.3主要机械安全操作规程
1、钢筋切断机操作规程 （1） 钢筋切断机一般规定
① 钢筋加工机械若以电动机，液压为动力，以卷扬机为辅机者，需符合规定要求。
② 机械的安装要坚实可靠，稳固且保持水平位置。固定式机械应有稳定的基础，移动式机械作业时需楔紧走行轮。
③ 机械需有接地保护。
④ 室外作业应设置机棚，机旁四周需有足够原料，半成品堆码场地。 ⑤ 各润滑部位需按规定加注润滑油脂。
21
施工安全技术措施、方案
⑥ 加工较长的钢筋时，需有专人帮扶，并听从操作人员指挥，不得任意推拉。
⑦ 作业后，需堆码好成品。切断电源，锁好电闸箱，清理场地。 （2） 起动前准备
① 查看切刀有无裂纹，安装位置是否正常，刀片固定螺丝是否紧固。固定刀与活动刀间水平间隙以0．5～lmm为宜。
② 检查皮带轮和传动旋转部位的防护罩是否齐全、牢靠。
③ 禁止切断直径超过机械铭牌规定的钢筋和烧红的钢筋以及超过刀刃硬度的材料。需一次切断多根钢筋时，必须换算钢筋总截面积在规定范围内。
④ 如切断低合金等特种钢筋时，需更换高硬度刀片，并根据机械规定允许直径进行换算。
⑤ 接送料工作台面需和切刀下部保持水平，工作台长度可视加工料长而定。
（3） 运转中注意事项
① 必须确认空载试运转正常后，方能投入正式切料。
② 切断料时，必须握紧钢筋，需在活动刀片向后退时（即使用切刀的中下部位)，迅速把钢筋送入切口，并向固定刀片一侧用力压住钢筋，以防止钢筋末端摆动或弹出伤人。严禁两手分在刀片两边握住钢筋俯身送料。
③ 切短钢筋时，手握一端长度不得小于400mm。靠近刀片的手与刀片之间的距离，需保持在150mm以上的安全距离，否则要用钳子夹紧送料。切下的钢筋长度如小于300mm时，必须用套管或夹钳压住短头，以防回弹伤人。
④ 切较长钢筋时，需设专人帮扶钢筋，要听从操作者指挥，动作需协调一致。
⑤ 铁屑、铁末、断口等杂物，不得用手清除。机械及工作周围不准停留非操作人员。
（4） 停机注意事项
① 发现机械运转不正常，有异响，刀片歪斜松动或崩裂等现象时，需立即
22
施工安全技术措施、方案
断电停机检查检修。
② 已切断的半成品钢筋要堆码整齐，防止个别钢筋的新切口突出划伤皮肤。
③ 工作完后，应拉闸断电，锁好开关箱，并将工作地点清扫干净，并擦净机械和加注润滑油脂。
2、钢筋弯曲机操作规程 （1） 起动前准备
① 需作全面检查，并进行空载试运转。
② 机身需安全接地，电源不允许直接接在按钮上，需另装磁力起动器控制电源。
③ 据工件要求准备好各种芯轴及工具。 ④ 检查芯轴、挡块、转盘无损坏和裂纹。
⑤ 所选配的动齿轮是否和受弯钢筋直径及转速符合。齿轮啮合间隙是否适当。工作台是否紧密牢固，工作台面和弯曲机台面要保持水平。检查工作盘旋向是否和倒顺开关方向一致。
⑥ 钢筋的放置要和挡铁轴、工作盘旋转方向配合，不能放反。
⑦ 弯曲钢筋时，必须根据曲度大小控制按钮，故需熟练掌握停机时间。 （2） 运转中注意事项
① 操作时需将需弯钢筋的一头插在转盘固定销子的空隙内，另一端紧靠机身固定销子，并以手压紧。但必须在确认机身销子安放在挡住钢筋一侧时，方可开动工作。
② 严禁弯曲超过机械铭牌规定直径的钢筋，在弯曲未经冷拉或带有锈皮的钢筋时，必须戴好防护镜。弯曲低合金钢或非普通钢筋时，需按机械规定换算出最大允许直径，并调换相应的芯轴。
③ 换弯曲机传动齿轮，可使工作盘得到三种不同的转速。按钢筋直径选用的转速规定是：钢筋直径在12mm以下的可选用快速；钢筋直径在12～18mm以下的可选用中速；钢筋直径在18mm以下的可选用慢速；禁止在弯曲机上弯曲不直
23
施工安全技术措施、方案
的钢筋，以防发生事故；
④ 不允许在运转中更换芯轴、成型轴或档铁轴或可变档架。芯轴直径就为钢筋直径2．5倍。严禁在运转过程中加油或擦抹机床。
⑤ 工作盘倒向时。必须在前一种转向停止后，方允许打转。 ⑥ 弯曲钢筋的旋转半径内和机身不设固定销子的一侧不准站人。 （3） 停机注意事项
① 弯曲机工作完后，需将工作场所及机身清扫干净，就使用手动鼓风器(皮老虎)吹掉缝坑中的积锈，禁止用手抠挖。
② 运转中工作盘颤动，电机发热过高，均需立即断电停车检查。 ③ 弯曲的半成品需堆码整齐，弯钩不得上翘。 3、焊、割设备操作规程 （1） 焊接、切割中注意事项
① 施焊受压容器、密闭容器、油桶、管道、沾有可燃气体和溶液的工件时，需先冲洗有毒、有害、易燃、易爆物质，消除容器及管道内压力，焊、割密封容器应留出气孔，必要时在进气口外装置通风设备。容器内照明电压不得超过12V。焊工与焊件间应绝缘，容器外需设专人监护。
② 防止在已做油漆涂过塑料的容器内焊接。
③ 必须在有易燃、易爆物品场所或在煤气管道附近或受力构件上焊割时，需得到有关部门到现场检查同意，压力管道停止运行，并排净管内气体；受压构件上采取相应的安全措施，严防火星飞溅引起火灾或爆炸。
④ 严格按照焊机额定焊接电流和暂载率来使用，严禁过载。
⑤ 焊接过程中，如遇有短路现象，不允许时间过长。特别是硅整流焊机，在短路时容易烧坏。
⑥ 焊接铜、铝、锌、锡等有色金属时，必须要通风良好，采取防毒措施（戴防毒面罩或呼吸滤清器等）。
⑦ 在高空焊、割和施焊稳定性差的工件中，应系上安全带，采取安全防护措施，防止高空坠落和工件倒塌；禁止将导线挂绕身上。地面上应指定专人监护。
24
施工安全技术措施、方案
⑧ 氧气与乙炔瓶之间，必须按规定保持一定的安全距离。 （2） 焊接、切割完后注意事项
① 仔细清理工作场所，切断电源，将焊接、切割设备和工具，置放在指定地点，灭绝余火后，才准离开工作场所。
② 定期清洁、保养焊接、切割设备和工具。 4、电焊机操作规程 （1） 焊接中注意事项
① 需根据工件技术条件，选用合理的焊接工艺(焊条、焊接电流和暂载率)，不允许超负载使用，并尽量采用无载停电装置。不准采用大电流施焊，不准用电焊机进行金属切割作业。
② 在载荷施焊中焊机温升不应超过A级60℃、B级80℃，否则应停机降温后，再进行焊接。
③ 电焊机工作场地需保持干燥、通风良好。移动电焊机时，需切断电源，不得用拖拉电缆的方法移动焊机，如焊接中突然停电，需切断电源。
④ 在焊接中，不准调节电流，必须在停焊时，使用手柄调节焊机电流，不得过快过猛，以避免损坏调节器。
⑤ 直流电焊机起动时，需检查转子的旋转方向要符合焊机标志的箭头方向。
⑥ 数台直流电焊机在同一场地作业时，需逐台起动，并使三相载荷平衡。 ⑦ 直流电焊机的碳刷架边缘和换向器表面的间隙不得少于2～3mm，并注意经常调整和擦净污物。
⑧ 硅整流电焊机使用时，须先开启风扇电机，电压表指示值应正常，仔细察听需无异响。停机后，需清洁硅整流器及其他部件。
⑨ 严禁用摇表测试硅整流电焊机主变压器的次级线圈和控制变压器的次级线圈。
⑩ 禁止在起重运行工件下面作焊接作业。 (2) 焊接完后注意事项
25
施工安全技术措施、方案
① 完成焊接作业后，应立即切断电源，关闭焊机开关，分别清理归整好焊钳电源和地线，以免合闸时造成短路。
② 施焊中，如发现自动停电装置失效时，需及时停机断电后检修处理。 ③ 清除焊缝渣时，要戴上眼镜，注意头部应需避开敲击焊渣飞溅方向，以免刺伤眼睛，不能对着在场人员敲打焊渣。
④露天作业完后，需将焊机遮盖好，以免雨淋。
⑤不进行焊接时（移动、修理、调整、工作间隙休息），需切断电源，以免发生事故。
⑥ 每月检查一次电焊机是否接地良好
第四章 其他相关施工作业安全措施、方案
4.1 临时用电安全措施
临时用电安全措施包括两个方面的内容：一是安全用电在技术上所采取的措施；二是为了保证安全用电和供电的可靠性在组织上所采取的各种措施，它包括 各种制度的建立、组织管理等一系列内容。安全用电措施应包括下列内容。
1、安全用电技术措施
(1)保护接地：是指将电气设备不带电的金属外壳与接地极之间做可靠的电气连接。
(2)保护接零：在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做电气连接，称为保护接零。
(3)设置漏电保护器
①施工现场的总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合，使之具有分级保护的功能。
②开关箱中必须设置漏电保护器，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。
③漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。
26
施工安全技术措施、方案
(4)电气设备的设置应符合下列要求
①配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行分级配电。
②动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置，照明线路接线宜接在动力开关的上侧。
③关箱应由末级分配电箱配电。开关箱内应一机一闸，每台用电设备应有自己的开关箱，严禁用一个开关电器直接控制两台及以上的用电设备。
(5)电气设备的操作与维修人员必须符合以下要求
①施工现场内临时用电的施工和维修必须由经过培训后取得上岗证书的专业电工完成，电工的等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应，初级电工不允许进行中、高级电工的作业。
②各类用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转；停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决； (6)施工现场的配电线路
①现场中所有架空线路的导线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。导线架设在专用电线杆上。
②架空线的导线截面最低不得小于下列截面：当架空线用铜芯绝缘线时，其导线截面不小于10mm2；当用铝芯绝缘线时，其截面不小于16 mm2 跨越铁路、公路、
河流、电力线路档距内的架空绝缘铝线最小截面不小于35 mm2，绝缘铜线截面 不小于16 mm2。
2．安全用电组织措施
(1)建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。
(2)建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织
27
施工安全技术措施、方案
设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。
(3)建立安全检测制度。从临时用电工程竣工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等、，
以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。
(4)建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。
4.2特殊季节施工安全措施 4.2.1 雨季施工的安全措施
由于雨季施工持续时间较长，而且大风、大雨等恶劣天气具有突然性，因此应认真编制好雨季施工的安全措施，做好雨季施工的各项准备工作。 1、合理组织施工
根据雨季施工的特点，将不宜在雨季施工的工程提早或延后安排，对必须在雨季施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工作。注意天气预报，做好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风等恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重吊装和打桩等作业。 2、做好施工现场的排水
①根据施工总平面图，排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地的排水畅通。
②应严格按防汛要求，设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排入河沟。
③若施工现场临近高地，应在高地的边缘（现场的上侧）挖好截水沟，防止洪水冲入现场。
④雨季前应做好傍山的施工现场边缘的危石处理，防止滑坡、坍方威胁工地。 ⑤雨季应设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。
28
施工安全技术措施、方案
3、运输道路
①对路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，保证路基的稳固。
②雨季应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应及时修好。 ③场区内主要道路应当硬化。 4、临时设施及其他准备工作
①施工现场的大型临时设施，在雨季前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒、周围不积水，严防水冲入设施内。选址要合理，避开滑坡、泥石流、山洪坍塌等灾害地段。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。
②雨季前应清除边沟多余弃土，减轻坡顶压力。
③雨后应及时对坑、槽、边坡和护壁支撑结构时行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当立即采取措施。
④雨季施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况应当停止土石方机械作业施工。
⑤雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方，如中途遇到雷电时，应当迅速将雷管的脚线、电线主线两端连成短路。
⑥大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。轨道式塔机，还应对轨道基础进行全面检查，检查轨距偏差、轨顶倾斜度、轨道基础沉降、钢轨不直度和轨道通过性能等。
⑦落地式钢管脚手架底应当高于自然地坪50mm，并夯实整平，留一定的散水坡度，在周围设置排水措施，防止雨水浸泡脚手架。
⑧遇到大雨、大雾、高温、雷击和6级以上大风等恶劣天气，应当停止脚手架的搭设和拆除作业。
⑨大风、大雨后，要组织人员检查脚手架是否牢固，如有倾斜、下沉、松扣、
29
施工安全技术措施、方案
崩扣和安全网脱落、开绳等现象，要及时进行处理。
4.2.2 冬季施工的安全措施
1、进行安全教育，杜绝烫伤、煤气中毒等事件发生，并进行突发事件发生的医疗抢救、紧急处理教育。
2、冬季施工宿舍内采用燃煤取暖时，应防止住宿施工人员一氧化碳中毒，宿舍应保证足够的通风条件；每间宿舍根据房间大小设置通风漏斗，通风漏斗尺寸：长不小于50cm、下口宽不小于30cm、上口宽不小于5cm，每间设置的通风漏斗至少不少于3处。
3、宿舍、办公室、库房严禁接拉电热毯、电炉子等取暖设施；更不准用碘钨灯在室内、现场进行取暖。
4、机械行走时应当采取防滑措施，注意行进和移动过程中侧滑，在坡道和冰雪路面应当缓慢行驶，上坡时不得换挡，下坡时不得空挡滑行，冰雪路面行驶不得急刹车。发动机应当搞好防冻、防止水箱冻裂。在边坡附近使用、移动机械注意边坡可承受的荷载，防止边坡坍塌。
5、脚手架、猫道等要有防滑措施，及时清理积雪，外脚手架要经常检查加固。
6、现场使用的锅炉、火坑等用焦炭时，应有通风条件，防止煤气中毒。
7、井字架、龙门架等缆风绳地锚应当埋置在一定深度以下，防止春季冻土溶化，地锚锚固作用降低，地锚拔出，造成架体倒塌事故。
第五章 安全保证体系及安全措施
5.1 安全保证体系
一、安全生产方针、安全目标
为认真贯御执行中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》JCJ59--99．针对我工程实际状况，为了优质、高速、安全、文明、低耗地完成本工程建设任务，特制本定安全管理目标。
30
施工安全技术措施、方案
我单位承诺的安全目标为：杜绝因施工作业、施工临时设施和施工机械设备等引起的事故；杜绝因施工作业和施工机械车辆引起的公路交通行车险性及以上事故；杜绝责任重大火灾事故和职工因工死亡事故；重伤率控制在0.5‰以下，轻伤率控制在5‰以下；杜绝因管理不善而造成的机械设备、交通运输、爆炸、火灾、中毒等重大事故安全生产管理体系。
二、安全保证体系
为实现安全目标，本工程设立以分部经理为第一责任者的安全生产领导小组，总负责并领导本项目的安全生产工作。总工程师为安全生产的技术负责人，安保部设专职安检工程师；工班设兼职安全员，自上而下形成安全生产监督、保证体系，具体见“安全保证体系框图”。
安全保证体系框图思想体系提高全员安全意识全员安全知识讲座每月至少两次安全第一安全为生产安全图画上墙生产必须安全安全保证体系组织保证项目部安全领导小组项目部综合办专职安全员工班、工种安全检查员实现总目标各工种安全生产制度制度体系经济保证月、季、年安全检查制度杜绝一切伤亡事故创建一流优质工程各项安全生产制度总结评比制度实行安全生产承包责任制奖惩分明经济兑现
三、机构设置
领导小组主要职责：负责对红花湾互通立交施工安全管理体系工作的领导，指导、协调、督促、检查管段内施工安全生产管理工作，处理施工过程中发现的安全问题，组织（或参加）施工安全重大事故的调查和处理。
31
施工安全技术措施、方案
组长： 张小军项目经理） 副组长：李建东（副经理）
刘建超（总工） 蒋朝谦（安保科科长）
由安保部负责具体日常工作，结合实际制定相应的安全生产管理办法，对所负责施工的工程项目进行定期、不定期和日常的安全检查，并认真及时填写记录。按照公司统一的“安全报表”格式，在每月20日前向安全质量部提交本月（上月18日～本月18日）安全报表，由安全质量部在每月25日前汇总报公司安全质量监察部。每月20日安全生产大检查，对发现的问题和隐患以书面的形式予以通报，并限期整改。对未整改或整改不彻底的，将给予一定的经济处罚；积极参加国家、交通部、总公司、公司以及地方政府组织的安全生产活动和安全检查活动。
安全小组专职安全员
安 保 部
分项目主管
专职安全工程师
项目经理
安保科长
图6.1 安全施工组织机构框图
5.2安全保证措施
一、在达渝高速进行桩基及墩柱施工，应报告所属川东公司、征得其书面同
意，并签定施工安全协议，备足施工和抢险材料后，方能动工；施工期间，施工单位应派人日夜巡查，密切注视线路变化情况，及时发现并向有关单位汇报，消除有碍行车安全的病害。
32
施工安全技术措施、方案
二、成立安全抢险组，配置相应的施工机具、材料，以处理突发事故。 三、保证施工行车安全的其他措施 四、桥梁施工安全技术保证措施
① 设立专职安全员并建立24小时跟班制度，纠正和消除施工中出现的不安全苗头。
② 对施工人员定期进行安全教育和安全知识的考核。
③ 高空作业要严格按照规范和安全作业规则配戴安全帽、安全带、设置安全防护网，大风、大雨、大雾等不良气候条件下不得进行高空作业。
④ 工地设立明显的安全警示牌和安全注意事项宣传栏。 五、安全生产责任制
1、项目经理安全生产岗位责任制
（1）认真贯彻国家及上级的有关安全生产的政策规定，决定本工程的安全方针、目标和月、年度安全生产计划，对工程安全生产负全面责任。
（2）组织健全本工程的安全保证体系，指定本工程安全管理细则，并有权修订完善细则中的条款，主持召开安全生产工作会议，决定本标段工程的安全奖惩办法。
（3）经常对职能部门及全体职民工进行安全生产法制教育，检查督促各部门各环节安全措施和责任制的实施。
（4）因地制宜改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪音、加强危险化学品管理，营造良好的安全生产环境。
（5）负责定期召开安全生产分析会议，对重点项目、重点部位、重点环节开展预想、预测，采取强化监控防范措施，确保施工安全。
（6）支持（负责）对伤亡事故、工程质量事故的调查分析处理工作。 （7）统一指挥现场施工安全，操作规程的实施。 2、总工程师安全生产岗位责任制
（1）对本工程安全生产的技术工作负总的责任。
33
施工安全技术措施、方案
（2）在组织编制和审批施工组织设计及施工方案和采取新技术、新设备、新工艺时，必须制定相应的安全技术措施。
（3）负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现。 （4）对职工进行安全技术教育。 （5）及时解决施工中的安全技术问题。
（6）参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。 3、安质部安全生产责任制
（1）监督本单位各部门及职工认真执行有关安全生产和劳动保护方面的方针、政策、法令、规章、制度、监督检查岗位安全生产责任制、安全操作规程、安全技术措施的贯彻落实，预防事故发生。
（2）参加审查施工组织设计、安全技术措施及有关生产技术会议。协助有关部门编制安全生产的规章制度。
（3）组织本单位的安全大检查和各类安全检查，对检查中发现的事故隐患、尘毒危害，提出整改意见。视问题严重程度，可分别填发安全监察通知书、黄牌警告书、红牌命令书。总结上报检查结果。
（4）认真执行集团公司安全监察工作实施细则，指导下属单位安监人员业务工作。
（5）配合人事、教育部门做好职工岗位职责、特殊工种、新工岗前、新工作岗前的安全培训、教育工作。监督检查主要工种持证上岗。
（6）参加组织对重伤、死亡事故的调查、处理，上报事故报告。 （7）组织开展“百日安全无事故”“安全生产周”等安全活动，掌握活动情况，提出总结报告。
（8）推行安全目标管理、安全系统工程等现代化管理方法。掌握各单位安全生产情况、动态，总结上报取得的经验。执行本单位安全生产奖罚规定。
（9）掌握本单位施工生产情况，对重点工程或项目采取重点监控措施。定期分析安全工作形势，提出安全监察（检查）工作建议和措施。
（10）负责执行事故报告及安全快报、月报和年报制度。作好本单位因工事
34
施工安全技术措施、方案
故和伤亡人员的上报登记、建档。
4、工程部安全生产责任制
（1）对施工生产中的有关技术问题负安全责任。
（2）对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声，治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施。
（3）以安全生产全面观点编制审批施工组织设计、施工方案、工艺，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺的内容里。负责解决施工中疑难问题，从技术措施上保证安全生产。
（4）对新技术、新设备、新工艺、新的施工方法要制定响应的安全措施和安全操作规程。
（5）同劳动教育部门编制安全技术教育规划，向职工进行安全技术教育。 （6）参加安全检查，对查出的隐患因素，提出技术改进措施，并检查执行情况。
（7）参加伤亡事故和重大未遂事故调查，针对事故原因提出技术措施。 5、机料科安全生产岗位责任制 （1）机械安全生产岗位责任制
①执行指挥部规定的各项安全规章制度，负责全标段工程的安全用电与机械设备有关安全的管理工作，保证机电设备安全运转。
②负责制定指挥部所有机械的《安全技术操作规程》并指导机械操作使用人员认真学习，严格遵守。
③参加指挥部组织的安全大检查，对发现的机电安全问题及时汇总，并负责监督整改。
④负责对机电操作人员进行安全教育并定期考核，定期检查操作人员的持证上岗情况，对违反操作规程的应及时教育处理。
⑤经常深入现场，严格掌握本标段工程内机械的运转情况，了解检查机电设备的安全状况。
⑥组织、检查督促修理人员定期对机械进行保养维修，使机械不带病运转，
35
施工安全技术措施、方案
组织电工定期对输电线路和用电设备进行检查，发现问题及时排除。
⑦参加机电班每周一次的安全生产讨论会，强调有关安全生产注意事项。 ⑧参加机电事故分析会，按“三不放过”的原则认真处理。 ⑨做好机电设备各种安全记录台帐，填报机械事故报告单。 （2）物资安全生产岗位责任制
①供施工生产用的一切机具和附件等,在购入时,必须有出厂合格证明,发放时,必须符合安全要求,回收后必须检修。
②采购的劳动保护用品,必须符合规格标准。
③负责采购、保管、发放回收劳动保护,向本单位劳动部门提供使用情况。 ④对批准的安全设施所用材料应纳入计划,及时供应。
⑤对指挥部所各经理部属物资管理人员经常进行安全意识和纪律教育，并做好相关记录。
6、职、民工安全生产岗位责任制
（1）认真学习，严格执行安全技术操作规程，严格遵守安全生产各项规章制度。
（2）积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。
（3）发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。
（4）对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。
5.3 安全措施
5.3.1、总体要求
1、对安全员、防护员等施工相关技术、安全人员进行既有线相关知识的培训，培训合格，取得上岗证后，方可开工。
2、工程开工前，根据业主批准的施工方案结合工程的特点细化相应的安全生产技术措施，并由专职安全生产管理人员进行现场监督。
36
施工安全技术措施、方案
3、严格贯彻执行现行的各项规定。
4、本工程涉及工务、供电、电务、通信等专业设施的防护及迁改，开工前，必须与设备管理单位签订施工相关的安全协议，明确双方安全责任和义务，解决施工中的安全问题。
5、开工后，工地要设置醒目的配合单位签到标志，并配备施工配合人员签到登记簿、安全指导簿。
6、根据安全协议，会同既有线设备管理单位对施工影响范围内的电务、供电等设备进行检查，发现问题及时整改，确保设备处于完好状态。
7、项目部组织专人在井点降水、钻孔桩、防护桩及承台施工期间对路基进行变形观测、监测，范围包括路基和临近路基的区域。路基变形观测桩在施工影响范围内沿路肩及路堤坡脚布置，每10m设置一个；观测桩采用0.2×0.2m深1.5m的混凝土桩。施工期间观测频次一般情况下1次/10小时，路基有持续变形时，观测频次1次/1小时。当路基水平位移或垂直位移变化量大于2mm/d，或累计变化量大于10mm时应养护，必要时暂停影响路基稳定的施工。若施工时发生异常情况，应立即启动应急救援预案,施工结束后继续观测路基变形，观测时间不少于3天。
5.3.2、各工序安全卡控关键
1、基础施工必须在地下管线探查清楚，改移、防护妥当后才能进行。 2、挖孔桩施工
①挖孔桩处设置排水沟，做好排水工作，防止雨水下渗引起路基溜坍； ②护筒长度不小于6m，确定合理的泥浆配比，防止塌孔引起路基变形。 ③吊装钢筋笼前，应对吊车进行全面检查，重点检查钢丝绳的状态，并进行一次试吊。
4吊装钢筋笼时，钢筋笼顶部应固定两根拉绳，以便钢筋笼对位，保证钢筋○
笼不会倾向线路方向。
3、桥墩节段施工
桥墩距离既有线较近，部分桥墩在达渝高速内，必须严格卡控以下安全关键：
37
施工安全技术措施、方案
①模板支架必须在临时防护网外侧搭设，支架靠近线路的一侧布设一道安全网，防止材料、机具侵限、坠落。
②模板支架的搭设及拆除使用的小构件应该人工搬运，不得使用吊车吊运；每根构件在安装时都应确定其与既有线限界之间的关系。
③模板的吊装应该在已经搭设好的支架外侧（远离线路侧）进行。 ④模板支架搭设完成后，应由技术、安全及监理进行检查，确认其结构安全后方可进行下道工序。
⑤模板支架必须采取可靠的接地措施。 4、防护棚架的施工
①所有的施工必须在防护网（临时防护网）外侧进行。
②钢结构的制作必须符合《建筑钢结构焊接技术规程》及《钢结构施工质量验收规范》要求。
③防护棚的主要构件（横梁、纵梁、立柱）制作完成后，要在制作场地进行检查（包括几何尺寸、平直度、螺栓孔位、焊缝质量），并对横梁按照设计荷载进行试验（挠度及稳定性）。
④钢结构制作完成后表面应涂刷防锈漆，安装后油漆刮、碰掉处所应及时补漆。
⑤杆件安装前，应对对应的杆件进行复核、编号。每根杆件都应确定其吊装点，并进行试吊。
⑥杆件吊装时，应在杆件相应位置安装拉绳（安全绳）。
⑦应在靠近行车线一侧设置安全绳，防止施工人员、机具进入行车线。 ⑧高空作业时，施工人员随身携带的工具应可靠的固定，例如：扳手、断线钳等采用绳索固定在施工人员的手腕上。
⑨防护棚必须采取综合接地措施。
⑩防护棚架安装及使用时，应控制施工人数，严禁超设计荷载施工。 5、上部T梁施工
①防护棚架的设计荷载，并未考虑承担连续梁的施工荷载以及大构件的冲击
38
施工安全技术措施、方案
荷载，因此，梁部施工时，应采取以下措施确保模板及上部T梁架设施工期间的安全。
②龙门吊将T梁吊起，安放到特制跑车上，后由特制跑车将T梁运送至架桥机处。在运输前先勘察运输线路，组织交通协调，对运输线路要平稳顺直。运输时要由经验丰富的领工员沿线跟随，防止T梁扭转和倾覆，保证运输安全。
③T梁前移速度必须控制在规定的速度内，且前后小车速度必须一致，保证起吊T梁的钢丝绳的稳定和梁的定。
④横移梁时必须加设紧固倒链和支撑，不允许下坡道移梁。
5.3.3 安全管理制度 5.3.3.1、安全教育制度
1、加强全体职民工安全知识教育，提高全员安全意识、自身素质。 2、制定培训安全教育计划，确定培训内容、工种，按照工班组分批进行培训。职工岗前培训考核合格后，方可持证上岗。
3、加强安全培训制度，定期考核成绩，并将考核成绩做为今后晋级评先进的依据。
4、每月安全课不少于一次。
5.3.3.2、安全生产定期检查制度
1、每月20日，由经理组织安全生产、事故处理组织机构成员，对各工地、驻地进行全面检查，任何人不得无故缺席。
2、对检查全过程，指定安检人员认真做好记录。
3、对于检查中发现的问题，根据情况做出处理，现场能解决的马上责成有关人员改正，比较复杂的问题开会研究制定解决的方案，并责成现场领工员、施工员现场监督整改。
4、对于整改情况，由安检人员检查落实，并记录备案，并及时反馈给主管领导。
5、对逾期没有整改完的或根本没有整改的，由安检人员向经理反映，由领导研究做出处罚决定。
39
施工安全技术措施、方案
5.3.3.3、安全日常检查制度
1、安检人员、技术人员、调度员全面掌握施工工程项目的安全生产和生产进度情况，有计划、有重点的实施对施工现场的检查和控制工作。
2、现场施工管理人员经常深入施工第一线，检查各单位各工序的安全操作情况，督促施工人员认真执行安全操作规程。对于重点工作项目要制定控制方案，加大检查频数。关键工序、关键部位要经常检查，做好检查记录，必要时要跟班检查、督促。
3、对于施工中违章指挥和违章作业除及时坚决制止外，还应将发现问题填在“安全检查记录”簿内，并通知主管领导。遇有险情危及人身安全和机械设备安全时，有权暂停施工，并立即报告主管领导处理。
4、检查并掌握项目部安全教育、岗前培训、劳保用品标准、持证上岗、安全生产责任制等各项制度的执行情况，督促贯彻实施。
5.3.3.4、安全活动制度
1、根据集团公司和公司安全生产精神要求，每年同步开展一次“百日安全无事故”竞赛活动，经常开展安全周活动。
2、开展党员责任区活动，做到党员身边无事故。
3、加强青年监督岗，不定期开展班组间安全知识及事故预测等安全活动。 4、安全生产组织机构，每月进行一次检查考核评比，做到奖罚分明。 5、根据施工安排，开展各类安全活动，做到有组织、有计划、有总结。
5.3.3.5、作业交接班制度
1、班以上的作业，必须实行交接班制度；
2、接班人员必须提前十五分钟到工地，交班人员须在交接后方可离开； 3、交班时必须交清施工状况，完成任务情况、安全情况、存在问题及工具附件和安全注意事项；
4、交接班记录应逐项准确填写，经双方签认后方可生效，未进行交接班而造成事故的，交班人员负责；
40
施工安全技术措施、方案
5.3.3.6、安全生产奖惩制度
1、一律实行安全事故处罚制度。
2、发生特别重大安全责任事故，按国家法律、交通部、集团公司、公司相关规定处理。
3、发生重大安全责任事故，对事故责任单位罚5～20万元，施工负责人根据集团公司的相关规定处理。
4、发生一般安全责任事故，对责任单位罚款2万元，对施工负责人罚款2000元。
5、发生违章指挥未造成事故者，对直接责任者罚款3000～5000元； 6、发生违章作业每次罚200～500元。
7、组织开展“百日安全无事故”、“安全生产周”。党员责任区、青年安全监督岗、青年安全杯生产活动，营造安全生产环境和气氛。
5.3.3.7、安全技术交底制度
1、安质技术人员必须根据施工组织设计的安全技术措施，结合具体施工方案及施工现场作业环境，制定出全面有针对性的安全技术交底内容。
2、安全技术交底要与施工技术交底同时进行，交底人为技术人员而非安全员或其他管理人员。
3、各班组在接受施工任务时，必须先进行安全技术交底后再上岗。其主要内容为安全防护设施、各工种安全操作规程、特殊工程、季节性施工安全注意事项等，交底时既要有针对性又要简单明了。
4、各工种的安全技术交底应根据工程施工进度，施工部位分阶段多次交底，不可图省事一次交齐，但对固定场所工种可作一次性交底。
5、安全技术交底一式二份，交底人与接底人各持一份，双方签字后生效。 6、如果工程的施工工艺很复杂，技术难度大，作业条件很危险，可单独进行工程交底，以引起操作者高度重视，避免安全事故发生。
7、安全技术交底不明确，各经理部、班组可拒绝接受项目的施工，必须彻底弄清楚后方可作业。
41
施工安全技术措施、方案
8、各班组在接受施工任务后，应严格要求各施工人员遵章守法，在施工过程中严格按安全技术交底要求进行操作。
第六章 应急预案
6.1 组织机构及职责
一、组织机构
为了保证红花湾互通跨达渝高速公路桥梁施工发生事故后，急救工作程序化、科学化、机动化，把损失降低到最小程度，特成立TJ-E15标跨达渝高速施工应急预防领导小组，成员由各部门负责人组成。
组长：张小军（项目经理） 副组长：李建东（副经理）
刘建超（总工） 蒋朝谦（安保科科长）
抢险突击队：施工现场作业队全体成员
应急预防值班室设在项目经理部调度室，日常工作由蒋朝谦负责， 二、职责 1、组长
全面领导应急预防领导小组的工作。负责分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、在现场设立指挥场所，统一指挥应急响应工作，并对人力、物力、财力进行调配组织实施抢险工作。 2、副组长
协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，总体协调各部门在紧急应变中的分工协作和响应中的统一指挥调度。 3、小组成员
服从组长、副组长及其委托人的指挥，按《应急准备与响应预案》中分配职责行事。 4、工程部门
主管《应急准备与响应程序》，制定紧急应变预案和事故现场抢险措施。负
42
施工安全技术措施、方案
责日常应急预防工作，参与紧急应变过程并作好紧急事故处理记录发现问题及时令其改正。 5、安全环保部
监督检查有关安全事故或紧急情况的应变预案实施情况；协助工程部做好紧急应变预案。对施工现场进行不定期检查，发现违章问题及时令其改正。 6、物资部
定期和不定期地对施现场的紧急应变物资、劳动保护用品的使用等情况进行不定期地检查，发现问题及时令其改正。定期和不定期地对机电设备进行检查，并督促使用单位对其机电设备的维护、保养、使用等情况进行不定期地检查，发现问题及时令其改正，在紧急应变过程中指导相关部门提供必需的机具。 7、办公室、调度
负责紧急应变的信息收集、处理及传递工作，负责善后处理。 8 、抢险突击队：服从领导小组的安排，进行现场防护、疏散、抢险。
6.2 应急物资储备
为确保事故发生快速抢险，按照下表进行物资储备，做到随用随补。由专人负责储备物资的管理，储备机具的检查、维修。
应急物资储备统计表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 名 称 片石 编制袋 工字钢 发电机 挖掘机 吊车 气割设备 电焊设备 自卸汽车 短路铜线 火炬 照明设备 规格型号 50a，12m 75kw 50t 3m 含电源 单位 立方米 条 根 台 台 台 套 台 台 根 支 套 数量 50 500 10 1 1 2 2 2 2 2 6 6
43
施工安全技术措施、方案
6.3 应急响应及各类事故应急预案
6.3.1、 应急响应
施工过程中发生或即将发生影响既有线设备的正常使用、危及行车安全时，应立即启动应急预案。程序如下：
1、立即用可变情报板通知司机现场情况。然后进行防护，防止车辆进入施工地点。
2、现场防护员立即通过对讲机或其他通讯设施通知
防护员立即告知车站值班员，并同时将情况向生产经理、调度以及设备管理单位汇报。通知内容应包括：事故地点，设备损坏情况等基本信息。
3、如果事故中损坏了设施，应立即封闭现场，防止人员进入，等专业人员到达确认安全后，方可组织抢险。
6.3.2、与运营有关的应急预案
⑪ 影响运营的应急与响应预案
① 在施工过程中，危及行车安全的危险源作为一号危险源，应采取措施严加控制。
② 造成危及行车安全的事故的起因是多样的，影响程度和范围也有所不同，如违规操作、操作失误、设备失修、材料伪劣、工序紊乱、不按已审定方组织施工以及监督、检查、管理、协调等不到位原因均可造成不同程度的行车安全、施工安全及人员事故。
⑫ 事故分类
①塌陷、支架倒塌、机具设备侵限、信号中断影响行车安全事故； ②坠落、施工触电、支架倒塌、高空坠物、机械伤害、车辆碾压、碰撞等人员伤亡事故。
⑬ 事故处置与救援
发生一般(不含一般)以下轻微安全事故，现场能够处置和处理的，现场管理人员、操作人员应及早发现，采取相应措施快速予以处理。
如一旦发生一般以上行车、管线中断及人员事故时，现场难以处置和处理的，
44
施工安全技术措施、方案
应采取以下应急救援措施：
发生危及行车安全事故时，首先坚持“先防护、后处理”的原则， 防止事态进一步扩大。
现场施工员、安全员及最早发现者应立即向总指挥和调度指挥中心报告，对行车安全构成威胁的要同时向组织部门报告，并采取一切办法处理和消除事故隐患，防止事态进一步扩大。
调度接到事故报告后，应迅速通知有关部门、施工队，杳明事故地点、时间、原因和危害程度，同时通知应急救援指挥组成人员及各专业救援队伍迅速赶往事故地点。
应急救援指挥组成人员按照专业对口原则速向上级主管报告事故情况。 发生事故的施工队，应迅速查明事故起因、严重程度和可有造成的后果。凡能通过现场采取措施，利用现场机具、物资、设备、车辆、人员能够处理和消除事故的，则以自救为主。现场难以处理和控制的，应向应急救援指挥组报告，并提出具体救援措施和办法。影响行车安全的，应先采取防护措施，在向指挥组报告的同时向行车组织部门报告。
应急救援指挥组成员到达事故现场，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并指挥应急救援队立即开展救援行动。如事故影响面有可能扩大时，立即请求上级支援，降低事故现场，立即根据专业特点采取措施使事故现场行到控制，并与施工队负责人一道安排人力、物力、机具、设备组织救援行动。 抢险抢修队到达现场后，根据指挥组下达的指令，迅速配合有关设备管理单位进行设备抢修，控制事故以防事故扩大。
治安队到达现场后，担负治安和交通指挥，在现场划出警戒区域设岗值班，疏散围观群众，阻止无关人员进入现场，确保救援行动正常进行。
协调负责人赶到现场后，根据现场情况向有关设备管理单位通报情况。同时根据设备的损坏情况，联系设备有关单位，组织专业抢修队伍进行抢修，做好配合和服务工作。尽可能缩短抢修时间，使设备达到放行和使用条件。
综合办负责人赶到现场，首先组织车辆将伤员转送到县级及以上医疗单位进
45
施工安全技术措施、方案
行施救，安排好看护人员，为现场和伤员及亲属解决生活必需品，同时控制媒体的失实报道而造成不良影响。
当事故得到控制，立即成立两个专门工作小组：
1、在安全总监指挥下，组成由技术、安全、质量、生产、事故单位参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施；
2、在生产副经理指挥下，组成由综合办、物资、协调、和事故单位参加的抢修小组，按照应急救援预案，组织指挥事故处置和落实抢修任务。
6.3.3、一般应急预案
⑪ 高空坠物打击事故应急准备与响应预案 ①培训和演练
1、分部安全员负责主持、组织每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
2、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。 3、应急物资的准备、维护、保养。
4、应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。 5、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。 ② 应急响应
1、防物体打击事故发生，分部成立义务小组，由分部经理担任组长，桥梁架子队队长及安全员、班组长及所有施工人员为组员，主
46
施工安全技术措施、方案
要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。
2、发生物体打击事故后，由分部经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“l20”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
⑫ 防护棚架坍塌应急预案 ① 培训和演练
1、加强防护棚架搭设技术交底和过程控制，加载前组织项目部工程及安质部门的量化检查验收，按照下发的验收检查的记录表式逐条记录并会签，杜绝满堂支架坍塌。
2、了解防护棚架加载后坍塌的易发情形和采取紧急有效措施的方法进行相关知识培训，主要预压加载及混泥土浇注过程中常发事故进行演练。
3、应急物资及机械的准备、维护、保养
A、应急物资的准备：2 5 t汽车调一台，氧炔焰1套，担架1副。
47
施工安全技术措施、方案
B、各种应急物资及机械要配备齐全并加强日常管理。 ② 应急响应
防护棚架发现较大变形，应立即停止施工，组织施工人员从架上撤离，并采取措施减少支架上荷载重量，对支架进行全面加固确保满足要求后方可恢复施工。防护棚架如发生坍塌事故，若有施工人员同时下落，应组织机械和人员首先对受伤人员进行施救，并立即拨打“120”，把受伤人员送到就近的医院及时抢救，再将已坍塌架进行全部拆除，分析确定坍塌原因后按照事故处理程序认真处理。
⑬ 防火灾紧急预案 ① 培训和演练
1、门式支架上吸烟，并针对灭火器的使用进行操作和演练。 2、应急物资及机械的准备、维护、保养
a在防护架四角处的防护棚立柱桩上布设4个干粉灭火器，将自来水管接到防护棚架附近，并配备高压喷头2个。
b以上应急物资要配备齐全并加强日常管理，灭火器不得超出检测日期。
②应急响应
门式支架或满堂支架着火：任何现场人员发现着火后立即大声喊叫，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行紧急行动，集中现场人员全力扑灭着火点，当火势较大时，应立即拨打紧急电话“119”，准确说出火灾的地点和情况请求武警消防援助。
48
施工安全技术措施、方案
6.3.4、防洪应急预案 ⑪ 雨前防洪措施
① 应急器材在雨季前备齐，专库专项保管。防洪车辆、设备在防洪期间必须集中存放，并保持良好状态，可随时调动。做好应急物资的储备工作，施工现场备足防洪物资，任何人不得擅自动用防洪物资，做到专物专用。
② 施工前应全面进行用电设备安全大检查，及时增加用电安全设施，下雨时间用东西覆盖电器设备，防止因阴雨潮湿漏电造成触电事故和设备事故。
③ 加强员工思想教育，让每位员工牢固树立“建重于防、防重于抢”的指导思想，早部署，抓落实，提前做好各项防洪准备工作。
④行政领导要以高度负责的态度，严谨务实，做好防洪检查工作，对员工要进行培训，抓好防洪基础知识、基本技能、抢修技术及处理突发水害的作业培训。
⑤工地防洪值班机构要昼夜值班，防洪值班人员要严格执行“三检”制度，雨前、雨中和雨后对线路和已开挖的基坑要重点防护。
⑥建立严格的交接班制度，及时准确地掌握防洪信息，一旦发生水害，必须在第一时间上报讯情，决不允许以任何借口延误。
⑫ 大雨前的防护措施
①在基坑周围靠近线路的地方设置两眼深孔排水井，分别位于基坑的左、右各一眼。
49
施工安全技术措施、方案
②在基坑里设置两眼集水井，放上污水泵，排除基坑明水。 ③为了防止下雨时由于风雨的影响而断电，工地上备一台发电机，500公斤柴油，在日常工作检查中，要确保供电线路畅通，定期起动发电机，确保发电机无故障，能正常运行，一旦发生断电，立即用发电机供电。
⑬大雨中的防洪措施
①用两台污水泵不停抽水，防止基坑被雨水浸泡。停止挖土，用彩条布覆盖住已开挖的边坡，防止雨水冲刷边坡造成路基塌方。
②行政领导必须盯岗到位，在现场负责指挥防洪，一旦发生路基滑坡和塌方采取应急措施，护住开挖的坡角，堆码装了砂和石子的草袋，恢复保护路基。
⑭雨后防洪措施
①对支点和路基进行检查，防止路基被雨水泡软，对支点和路基需加固处理的及时加固
②对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏。 ③雨前、雨中、雨后都要认真对线路的几何尺寸、高低，方向进行测量，做好记录，发现情况及时采取措施，发现险情及时上报上级领导。
6.3.5、T梁架梁安装过程中的安全措施 （1）喂梁
①在架设之前必须对操作人员进行安全交底，所有操作人员必须
50
施工安全技术措施、方案
掌握操作规程和操作信号并持有特种作业操作证，经项目部考核合格后方可上岗。所有设备旁必须标识操作规程标志牌。
②特制跑车运梁至架桥机尾处制动后，由架桥机顶前平车起吊T梁。起吊后缓慢前行，特制跑车配合前行。在架设中由一名总工长负责统一指挥，梁两端各设一名工长，由工长发出信号给总工长，总工长发出信号指挥操作人员，操作人员原则上只听从总工长的指挥，但当工长发出紧急信号时，操作人员必须听从。
③待T梁后端到达架桥机后平车处时，后平车起吊T梁后端。特制跑车听从总工长指挥开走继续运梁。T梁前移速度必须控制在规定的速度内，且前后小车速度必须一致，保证起吊T梁的钢丝绳的稳定和梁的定。
（2）支座安装与落梁
吊梁就位后，即可进行支座安装。支座安装完成，落梁就位，检查支座安装质量是否符合要求，如符合则摘除吊绳吊具，否则应重新吊梁调整支座，直至安装合格为止。T梁下落时两端的工长要随时注意T梁是否与其他梁板之间的间距，当有可能发生碰撞时要发出信号给总工长及时调整，确保梁板的安全和人员安全。
（3）梁的横移
吊梁就位后，落梁至距临时支座15cm时暂停，落梁过程应缓慢并保持梁片稳定。整机带梁横移至该梁片位置，检查位置的准确性，
51
施工安全技术措施、方案
确认后落梁并稳定支撑。
①横移梁时必须加设紧固倒链和支撑，不允许下坡道移梁。 ②横移过程中要保持T梁两端同时、同速移动。前后横移轨道上每10cm用油漆标记，以便观察0号柱、1号柱位移是否同步。梁片横移时，0、1号柱处均安排专人观察运行情况，如有异常现象，及时停车检查纠正。
③横移速度控制在2 m/min。严禁快速横移。
④两梁端均需设专人负责桥梁对位，包括桥梁垂直度、梁体与台梁缝间距、中心线对位等。
6.4安全事故报告、调查和处理制度
6.4.1、事故等级
根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失等情形，事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。 6.4.2、事故报告
（一）、事故发生后，事故现场人员或者其他人员应当立即报告公安机关。有关单位和人员接到报告后，应当立即将事故情况报告事故发生地管理机构。
（二）、管理机构接到事故报告，应当尽快核实有关情况，并立即报告国务院主管部门；对特别重大事故、重大事故，国务院主管部门应当立即报告国务院并通报国家安全生产监督管理等有关部门。
52
施工安全技术措施、方案
（三）、事故报告应当包括下列内容：
1、事故发生时间、地点、区间（线名、公里、米）、事故相关单位和人员；
2、发生事故的车辆种类、吨数；
3、承运旅客人数或者货物品名、装载情况；
4、人员伤亡情况，车辆、线路设施、道路车辆的损坏情况，对行车的影响情况；
5、事故原因的初步判断；
6、事故发生后采取的措施及事故控制情况；
7、具体救援请求。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 6.4.3、事故应急救援
（一）、事故发生后，应当立即采取紧急处置措施；对无法处置的，应当立即报告相关部门进行处置。
（二）、事故造成中断行车的，运输企业应当立即组织抢修，尽快恢复正常行车；必要时，应当调整运输径路，减少事故影响。 （三）、有关单位和个人应当妥善保护事故现场以及相关证据，并在事故调查组成立后将相关证据移交事故调查组。因事故救援、尽快恢复正常行车需要改变事故现场的，应当做出标记、绘制现场示意图、制作现场视听资料，并做出书面记录。
（四）、建设安全生产事故发生后，施工现场负责人应立即采取有效措施，抢救人员，防止事故扩大，并保护事故现场。
53
施工安全技术措施、方案
1、发生重伤以上事故，必须首先抢救人员脱离险境，其次是保护现场，待事故查明原因后方可复工；
2、发生事故后，轻伤24小时内，各经理部必须报指挥部，由指挥部派人一起分析事故；重伤必须24小时内报集团公司，由集团公司派专人来项目，并报县以上法院，由法院派人、集团公司派人与指挥部一起分析事故，查明并处理事故，责任事故要追查和处罚；
3、事故苗头和事故分析必须遵照三不放过原则，即：事故原因没查不放过；事故责任者和群没有教育不放过；没有采取得力防范措施不放过；
4、事故一旦确定为工伤，必须填写《事故报告》表，指挥部和公司都要存档，为今后受伤者及其家属享受劳保待遇提供原始资料。 6.4.4、事故调查处理
特别重大事故由国务院或国务院授权的部门组织事故调查组进行调查。
重大事故由国务院主管部门组织事故调查组进行调查。 较大事故和一般事故由事故发生地管理机构组织事故调查组进行调查；国务院铁路主管部门认为必要时，可以组织事故调查组对较大事故和一般事故进行调查。
事故责任单位和有关人员应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。
事故的处理情况，除依法应当保密的外，应当由组织事故调查组
54
施工安全技术措施、方案
的机关向社会公布。
二〇一一年五月
55
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容