“一带一路”背景下教育服务贸易现状及发展———以中国与东盟国家为例

No.1，2019TotalNo.509“一带一路”背景下教育服务贸易现状及发展

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以中国与东盟国家为例任

姝

（贵州财经大学经济学院，贵州

贵阳

550025）

[摘要]随着中国经济的不断发展和国际地位的快速提升，教育服务贸易得到极大发展，成为了全球第一大国际生源国。在“一带一路”倡议的影响下，中国与沿线国家开始更大范围、更高水平、更深层次的合作。然而目前中国与东盟服务贸易发展仍存在一些问题，包括教育资源有限，我国高校整体管理机制不完备，留学生奖学金制度缺陷以及留学生就业问题等。中国与东盟国家教育服务贸易合作具有文化信仰、空间地域、教育资源互补与汉语人才需求等优势。要通过强化高校市场意识，优化培养模式，完善奖学金政策，设立优势与特色学科，以促进中国与东盟国家教育服务贸易合作的发展。[关键词]“一带一路”；东盟国家；教育服务贸易；对策分析[中图分类号]G649.2;F752.68[文献标识码]

A[文章编号]1009-6043（2019）01-0090-02一、

引言世界来华留学的留学生达到44.3万人，在华留学生来自21世纪，随着国际服务贸易的快速发展，教务服务贸205个不同的生源国家和地区总数，

其中，有占46.92%的易这个全新的教育发展理念成为了服务贸易的重要组成来华留学生即20.8万人次来自中国“一带一路”的沿线部分，并且开始成为国际教育交流的新概念，国内外已经国家，是历史上最多来华留学生人数的一年。在来华留学开展对其国际竞争力和影响因素的研究并且日益深入。的44.3万人中，人数排行前十的生源国分别为韩国、美中国与东盟是邻居，通过研究中国与东盟国家特别是在国、泰国、巴基斯坦、印度、俄罗斯、印度尼西亚、哈萨克斯“一带一路”背景下的教育服务贸易合作，可以有效的改坦、日本和越南。与2012年相比，2016年巴基斯坦的来华善中国的教育服务贸易发展现状，推动我国在服务贸易留学生数量排名上浮5位，哈萨克斯坦的来华留学生排领域的国际化，提升其在国际上的竞争力，更能帮助我国名上浮2位，泰国来华留学生数量排名上浮1位。2016年经济结构转型，从而彰显国家的“软实力”。

“一带一路”沿线64国在华留学生共207,746人，同比增幅达13.6%，高于各国留学生数量的平均增速。

二、中国—东盟教育服务贸易发展现状

(二)存在的问题

(一)现状

1.教育资源有限。改革开放后，沿海地区优越的地理东盟是我国重要的对外贸易伙伴，同时自中国-东位置使得中东部地区经济发展程度与内陆地区产生较大盟自由贸易区(CAFTA)建成后，已经成为世界上人口最多差距，国内经济发展严重不平衡，经济相对落后的西南部的自贸区和发展中国家间最大的自贸区。自贸区建成以地区刚好与东盟国家毗邻，这些地区如广西、云南等省份来，双方在教育领域的合作不断深入，第三届中国-东盟是东盟来华留学生的主要聚居地，东盟十国在这些地区教育交流周提出了“中国-东盟双十万学生流动计划”，的留学生数量是其他国家的四倍之多，因此中国西南部即到2020年东盟来华留学生和中国到东盟的留学生都地区是中国-东盟教育服务贸易的前沿。但问题是这些达到10万人左右。截至2016年底，中国留学生到东盟留地区的教育资源比较缺乏，

基础设施不够完善。学的人数超过12万，东盟留学生来中国留学的人数超过2.高校整体管理机制不完备。自从许多高校进行改8万。此外，我国还为东盟培养汉语教师近万人次，通过革并合并后，我国高校的整体实力有了很大提高，但仍存在东盟国家开办孔子学院和孔子课堂，目前已累计培训在留学生管理观念、管理意识落后、管理机制不够完善、学员总数超过6万人。随着“一带一路”战略的实施，中国管理服务人员素质整体较低等问题，且我国西南地区由-东盟间的相互投资将不断增加，对汉语教育的需求也于经济落后，高等教育相对规模较东部地区而言相对较必然会随之增长。

小，我国整体高等教育规模和高校底蕴也远不及西方发据教育部有关教育服务贸易的数据显示，2016年全

达国家，所能吸收的外国留学生的数量也就少。

[作者简介]任姝(1979-)，女，讲师，研究方向：国际贸易，商务英语。-90-

com.cn. All Rights Reserved.任姝:“一带一路”背景下教育服务贸易现状及发展———以中国与东盟国家为例3.留学生奖学金制度尚有缺陷。外国留学生选择留学国家的原因有很大一部分是该国的奖学金制度的吸引力，而我国现有的针对外来留学生的奖学金金额及种类都比发达国家要少，从发达国家发展教育服务贸易的做法来看，奖学金无疑是吸引外国留学生的重要途径。目前我国的留学生奖学金主要由政府提供，

覆盖范围小、种类少、金额低，以至于只有少量公费留学生才可以获得为数不多的政府奖学金。

4.留学生的就业问题。在国外留学的花费是很大的，由于中国政府奖学金制度的不完善，大多数留学生只能选择打工的方式来减轻留学费用的负担，但是中国的留学生制度对留学生在校就业的规定颇为严格，这直接导致了外国学生来华留学意愿不高的问题。

三、中国与东盟国家教育服务贸易合作的比较优势分析

中国与东盟各国都相距不远，也有着文化方面的交流，从双方的发展潜力、合作的基础和历史背景来看，在教育服务贸易的合作互利上有着诸多优势。

(一)文化信仰优势

中国的西南地区如广西、云南等省份与东盟各国在历史上有着悠久的文化交流，这使得中国与东盟国家有着许多相似的风俗信仰、生活习惯和文化认同。所以这些国家的来华留学生更容易接受汉文化、学习汉字、汉语，有利于

来华留学生对学习内容的掌握和自身学习目标的实现。(二)空间地域优势

从地图版块上看，中国和东盟各国接壤，是互相守望的近邻，彼此海陆相接，使得双方的教育交流与合作更加便利。便利快捷的交通网络，可使双方减少地理差距的影响，更方便的进行教育的合作与交流活动，也可以节省人员来往尤其是留学生的交通费用。

(三)教育资源互补优势

中国和东盟国家的教育虽然不完全处于同一层次，双方在教育方面的优势也不尽相同，但是各个国家在各类教育资源方面存在着很强的互补性。我国教育在中医、语言文化等某些学科方面也处于世界领先地位，而且我国留学学费较低，文化底蕴深厚，基础教育比较扎实。双方教育的互补，能够使双方在教育服务贸易方面获得双赢。

(四)汉语人才需求优势

随着东盟十国经济开放，原来国家间经济发展不平衡的局面正在改善，差距开始逐渐缩小，一些原先比较落后的国家开始进入快速发展阶段，因此各国需要一大批高素质人才来促进现代化建设。“一带一路”战略的实施，使中国与东盟的贸易往来急剧增加，汉语人才的需求大而迫切，这给中国与东盟国家发展教育服务贸易提供重大机遇。

四、中国-东盟国家教育服务贸易合作发展对策

及建议

(一)强化高校的市场意识

来华留学生一般情况下会进入中国的公立大学学习，因为公立大学是国家直接扶持，学校策略也相对稳定，但是中国公立大学体系的性质一直以来都对教育的市场属性不重视。因此教育行政部门要针对公立学校制定促进教育服务贸易输出的政策和方针，使教育机构能够拥有必要的市场经验和知识，

从而提高各高校参与“一带一路”战略中加强教育服务贸易政策的积极性，扩大教育服务贸易的出口和缩小贸易逆差，培养适应国家“一带一路”战略需要的人才。

(二)优化培养模式，

改善就业在国家提倡大力发展来华留学教育的大背景下，各大高校如果想吸引到更多的来华留学生，必须要结合自身办学特色和学科学术资源优势，突出重点和特色，设立高层次国际化人才计划，优化人才合作培养模式，注重人才培养质量把关，尤其在“一带一路”倡议背景下，更应加快推进“一带一路”沿线国家来华留学生教育，从而吸引更多的来华留学生。

(三)完善奖学金政策

“一带一路”国家之间还存在较大的差异，一些国家的经济发展较为落后，许多家庭的经济情况并不太乐观，而来华留学的留学生在没有工作的情况下，经济条件并不富裕，在这种情况下，政府设立的奖学金政策必须进一步细分市场，使诸如奖学金之类的国家资源能够投入到更有需要的国家中。

(四)设立优势学科和特色学科

中国高校作为发展沿线高等教育服务贸易的主要参与者不宜追求大而全的发展思路，而是利用好自身与“一带一路”沿线国家毗邻的区位优势和中国特有的学科优势，根据留学生的真正需求找准适合留学生的发展路线和领域，根据留学生生源国的市场结构和潜力去发掘新的增长点，配合国家实现与“一带一路”沿线国家“设施联通、贸易畅通、资金融通”的长远目标，进行统筹规划，着力开设一些吸纳“一带一路”沿线国家学生的学科专业，做强与“一带一路”重大战略密切相关的特色学科。

五、结论

随着“一带一路”建设在沿线国家不断地完善，意味着中国的和平发展道路也越来越平坦，这一新型发展道路使得中国与其他国家从合作共赢、和平互利、共同繁荣达成了共识。“一带一路”的倡议在教育服务贸易方面起到的作用是巨大的，在新的时代背景下，发展教育服务贸易是一个国家发展的当务之急，

而“一带一路”的倡议和从这一起点提出的各种措施更加有助于中国熟悉新形势、把握新机遇，扩大中国的教育服务贸易出口，改善我国教育服务贸易逆差，从而使中国服务贸易走上新台阶。[参考文献]

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