财会研究 浅析企业集团财务管理问题 浙江奥鑫控股集团有限公司 刘利民 摘要：我国市场经济发展速度不断加快，集团化企业已经成为企业 发展的重要方向，大量独立企业不断凝聚成集团企业，在这个过程中， 集团企业出现了许多财务管理上的问题。为了解决财务管理问题，本 文以财务管理的必要性进行研究，提出了现有财务管理工作中存在的 问题，并且采取了针对性的解决方案，希望为企业集团进行财务管理改 １、内控与风险管理重视程度低 在集团企业不断发展壮大的过程中，企业集团主要将精力投入到 提高市场占有率与规模扩张之中，这种情况导致企业缺少对内控、风险 管理的认识，也会导致企业资源过度倾向市场发展。 ２、内控管理意识淡薄 革提供帮助。 关键词：集团企业财务管理制度改革 我国经济水平不断提高，大量企业集团出现，为我国经济稳定发展 提供了良好的助力。在市场经济环境中，资金作为企业经营生产的基 础条件，只有合理的财务管理工作，才能保证企业集团的正常运行。为 了帮助企业集团优化财务管理平台，必须根据财务管理理论，制定出有 效的财务管理方案，帮助企业集团更好的发展与壮大。 一、企业集团财务管理必要性 企业集团作为多个企业共同组成的联合组织，以大企业为组织中 心。通过经营与技术上的联系，实现多角化经营模式。企业集团主要采 取分权与集权互相配合的管理模式，企业规模较大，集团之间由产权、 控制、被控制关系连接，或者完全由经济上的关系作为连接。企业集团 并不以企业自身作为法人，而是通过多个联合企业的法人共同组成联 合体。企业集团特点为：以大企业为组织中心，其他企业作为辅助，形 成整体性的多层次结果；以经营或技术作为联系，联系的稳定性较高； 企业规模较大，资金或综合能力雄厚，可以打破传统企业地域和部门的 约束；采取多角化经营，并且不断向跨国经营模式发展；企业集团采取 统一领导模式，但是每个企业存在一定自主权，采取集中领导、分层管 理的模式，将集权与分权有机结合。企业集团财务管理工作不仅包括 以往管理工作中的投资、筹资、分配管理，还需要进行企业内部财务管 理、集团财务信息收集等工作。通过良好的财务管理工作，可以帮助企 业集团从运营、资本等层面获得持续的支持，使企业实现可持续发展战 略目标，并且可以完全发挥出企业集团的价值，使企业获得更加优秀的 经济效益。 二、企业集团财务管理问题 为了有效提高财务管理水平，必须要了解企业集团中存在的问 题。根据资料统计得出，财务管理存在的问题包括：模式选择、管理机 制不完善，这两种问题都会影响企业集团开展财务管理工作的效果。 （一）管蕊模式选择 建立财务管理体制的基础就是选择分权与集权的管理模式，这种 选择在世界知名的大型企业集团中非常常见，尤其是历史悠久的企业 集团，并不会采取始终如一的财务管理模式，每个不同的企业发展阶 段，都会使财务管理出现变化。目前，常见的管理模式包括集团、分权、 综合三种类型。将管理模式与现代企业财务管理相互结合，可以发现我 国许多企业集团存在管理模式选择思路上的错误。大多数企业集团采 取集权制财务管理模式，并且没有考虑到实际情况，导致财务管理与分 权程度发生矛盾。 （二）内控机制不健全 根据实际企业集团管理情况进行研究，发现大多数企业集团在建 设财务管理制度时，并没有重视内控机制，而大多数内控机制也不够完 善。企业管理者没有了解内部控制的作用，而内部控制主要用于财务 管理文件编制之中，但是在实际工作中并没有进行良好的应用，这种情 况导致国内企业集团在建设内控制度时，存在以下问题：内控与风险管 理重视程度低、内控管理意识淡薄、管理模式不合理、管理体制不完善。 由于企业集团管理者缺少内控管理的意识，导致财务管理内控体 系建设出现缺位现象。企业没有采取规范的管理结构，内控管理不完 善，就会导致企业经营阶段过于随意，而管理层权力无限制增加，无法 有效维持企业的稳定性。 ３、管理模式不合理 受到内控管理建设缺位的问题影响，企业财务管理没有一套合理 的管控模式。在这种管理环境中，企业集团无法进行有效的管理，也无 法发挥出内部控制的制衡能力，使财务风险不断上升。 ４、管理体制不完善 目前，大多数企业集团并没有一套系统的财务管理体制，而且风险 掌控的力度不够，缺少全面的风险、内控工作执行意识，这就导致内控 管理无法正常运行，也无法使企业财务管理水平得到有效提升。 三、加强财务管理措施 （一）将财务管理与企业战略发展目标相始合 为了提高财务管理的效果，必须从企业战略发展角度进行分析，在 战略发展计划中，必须加入财务管理战略发展目标，并且建立战略财务 管理模式。企业集团需要根据企业所处的环境变化，将财务管理与战 略发展目标相互结合，充分发挥出企业集团的管理理念与思想。在建 设财务管理体系时，需要从战略高度进行审视，充分考虑到集团短期与 长期的发展计划，提前对可能出现的问题进行总结。并且制定出相应的 解决方案。 （二）完善决策机制 为了提高企业集团财务管理水平，必须采取科学的内部决策机 制。内部决策机制必须融入企业日常的工作之中，无论是管理层制定 发展战略，还是业务部门开展业务活动。都需要考虑到活动对财务造成 的影响，与财务部门共同制定决策计划。在制定决策的过程中，需要考 虑到企业集团的性质，通过层层审批制度，提高决策的可靠性，不仅需 要业务部门与财务部门双方领导的审批，在制定关键决策时。还需要采 取全面调查研究模式，不能随ｊ敖制定发展决策，降低企业集团运营的风 险性。 （三）完善内部考柱激励制度 企业集团的制度直接决定了企业未来的发展速度，对财务管理工 作也会造成较大影响。为了加强财务管理水平，必须建立完善的内部 考核激励制度，将整体财务管理目标拆分为多个小阶段目标，并且定期 对财务管理情况进行考核。在制定激励制度的过程中，可以结合精神 与物质奖励，制定出综合奖励模式，为优化集团内部财务管理氛围提供 帮助。 （四）强化内部资全管理 为了加强内部审计效果，需要共同进行内部、外部审计工作，充分 发挥出会计事务所、财务咨询中心、税务师等中介机构的作用，提高内 部资金监管效果。而且，条件满足的企业可以采取资金统一管理模式， 从而提高企业集团资金掌控能力，保证企业资金的安全性，提高沉淀资 金使用效率。 （下转第２２７页） 艟 ， ａ时妊界 ２２５ 财会研究 动化处理能力。其次，保证网络的安全、稳定、畅通，财政、银行、国库以 及单位之间应实现信息实时交换、数据共享共通，构建高效信息网络管 理。还应构建资金支付实时监控系统，通过网络技术，对每一笔财政资 金支付情况实行实时监控，动态管理，改变以往事后查账的被动监管模 式，提升监管效率。 （五）细化舞算绱制，规范资金支付管理。 首先将预算编制提前进行，做到“指标控制计划，计划控制支出”， 使预算执行有法可依。其次做好前期准备工作，包括项目规划、评审、 可行性评估等方面，通过提前统筹规划，确定各项收支，提升预算编制 的准确、有效性。再次根据预算法的规定，将编制内容进一步细化，和 总而言之，集中支付是一项较为复杂的工程。涉及到包括财政管理 与国库管理等多方面的共同协调与信息交互，现阶段尚处于改革期，很 多问题会在实际操作中不断显现，影响财务管理的有效开展，因此为提 高管理效果，还需在实际操作中不断完善，与时俱进。 三、结束语 本文根据当前阶段行政事业单位财务管理中存在的主要问题人 手，探讨解决对策，力求不断提升财务管理的工作质量，完善财务管理 体制，促进单位良性发展。 参考文献： ［１】蒋昭．实行国库集中支付后行政事业单位加强财务管理的十项 国库集中支付改革有机衔接起来，在编制中体现资金的用途及支付内 措施． 容。最后还要严格贯彻“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的 【２】宋卫雯．论国库集中支付制度的改革和完善【Ｄ】．山东大学，２００８ 原则，并以此原则安排收支，做好预算编制与预算执行的相互衔接，保 证每项支出合理、合法。 （上接第２０５页） 作缺乏规范性的现象，主要表现在原始凭证的管理方面。原始凭证的 本业务的操作流程、操作方式更加熟悉，提高整体的业务能力。另一方 管理不规范主要表现在规定不完整，例如：制定的相关准则将管理层级 面，需要加强道德素质的建设，减少甚至杜绝因一己私利而贪污的现象 的工作人员排除在外，覆盖性较差；在固定资产记录方面，记录的并不 发生，保障中小学内部财产的安全性。 是真实的买主；部分固定资产只提供开支，并没有对固定的资产账户进 总之，教育是立国之本，是兴邦之策，中小学的教育是国家教育的 行登记；固定资产的报废并没有注销注册的账户信息，会导致账户不能 基础，伴随着经济的发展，其受到社会各界的关注越来越多，因此必须 使用的情况发生。针对上述情况，需要对会计的核算情况进行规范，并 提高中小学教育的综合实力。从目前的局势上来看，中小学教育不能 且需要对学校内部的资产状况进行彻底的清查，只有这样才能够了解 仅仅重视教育方面的工作，还需要重视内部财务控制。随着资金来源 到中小学真实的资产状况，才能够有根据地对其财务进行有针对性的 和使用渠道的增多，中小学怎样利用好这些经费，并且让这部分经费在 内部控制。 教育中发挥更大的作用是目前内部财务控制的重点，还需要在实际工 （五）建立内部槽查制度 作中不断地进行探索。 内部财务控制需要通过货币资本的支出，并且支出情况不能超过 参考文献： 相关机关的批准，因此中小学必须对货币资本的支出进行严格把关，只 【１１陆慧敏．浅谈中小学内部财务控制中的问题与对策［Ｊ】．商，２０１２， 有这样才能够确保资本的流动性和完整性。另外，如果出现超越授权 Ｏ５ 审批的现象，相关的管理人员有权利拒绝进行相关办理。 【２】周霞．浅析中小学内部控制存在的问题及对策——以重庆市北 为了满足完整性和正确性的要求，会计凭证和记录方面必须做到 碚区为例［Ｊ］．企业研究，２０１４，１２ 全面。另外还需要对相关的工作人员职责和权利进行分工，明确内部 ［３】尹艳芳．企业内部财务控制理论与应用的研究【Ｊ］．财经界（学术 核查制度的结构、形式、规范等。 版）’２０１０，Ｏ１ （六）夯实财务基础工作 【４】古丽加那提・吐尔逊．浅谈中小学财务管理存在的问题及对策［Ｊ１． 夯实财务基础工作需要从提高工作人员的业务能力和道德素养方 新农村（黑龙江），２０１１，‘４１ 面开始。首先需要不断增强中小学内部财务控制人员的业务能力，提 高专业知识的掌握程度，增强后续业务培训力度，使相关工作人员对基 ｆ上接第２２５页１ （五）加强财务预测 参考文献： 财务预测是非常重要的财务管理工作，必须制定出详细的财务管 【１】杨慧锋．关于完善企业集团财务管理的探讨［Ｊ］．企业导报，２０１０ 理细则，防止预算管理工作流于表面。在编制集团预算的过程中，需要 【２】邵芳．基于资本市场的企业集团财务风险的探讨［Ｊ］．商场现代化， 采取自上而下的方式，根据集团企业实际情况进行预算编制，制定出科 ２０１０ 学、合理的预算编制方法。在预算编制规定制定后，企业集团内部所有 【３】林颖聪．浅’析企业集团财务管理的问题与对策【Ｊ］．财经界，２０１２ 部门必须积极配合，将预算管理全面推广到企业各个部门之中。 【４】王倩．企业集团财务管理１＇，－１题及其对策探讨［Ｊ】．山东广播电视大 四、结束语 学学报，２０１０ 为了提高企业集团财务管理效果，必须充分发挥出财务管理工作 【５］吴小莲．论企业集团财务管理存在的１＇７题及解决措施［Ｊ】．中国总 的效果，不仅需要依靠财务部门的作用，还需要企业内部部门的积极配 会计师。２０１３ 合。通过全体员工的共同努力，发挥出财务管理工作的主观能动性，为 财务管理工作发展建设提供帮助，实现企业的战略发展目标。 ｛ｍｌ Ｉ｝ｊＩｌａ财Ｉ 界 ２２７
