人文社含 ２０１４年４月 懿 谈政府网络舆论监督 杨素玲 中共虞城县委党校河南商丘４７６３００ 摘要：随着社会的不断进步，科技的不断发展，我国近期发生的一些大事都成为网络媒体上的焦点，产生了巨大影响，引起了人 们对网络舆论的关注，社会各界对网络舆论的监督工作具有重要的作用，政府更应该充分发挥网络舆论监督的力量，有效的进行网络 舆论监督具有重要的现实意义。 关键词：政府；网络；舆论监督；信息时代 一、网络舆论监督的内涵和特点 １．网络舆论监督的内涵。随着信息时代的高速发展，网络舆 论在我国逐步发展起来，引发社会学者对网络舆论的研究。网络 舆论监督工作的研究发源于西方国家，目前我国的学者也在从 不同的角度对网络舆论监督的内涵、特点、构成要素等进行分析 研究，并提 了多种观点。其中一些学者认为网络舆论监督是公 民可以通过网络平台，通过信息技术来对国家的政治、经济、社 会、文化、法律、行政、教育等活动进行评判，并对政府部门的行 为进行监督的过程；还有一些学者认为网络舆论监督的监督主 体是公众，监督的平台是互联网，与传统的纪委、审计、监察等监 督体制相独立的一种新的监督方式。 ２．网络舆论监督的特点。和传统的监督力’式比较，网络舆论 监督具有以下几个特点：第一，网络舆论监督具有高效性，当发 生一些事件以后，网络媒体可以以一种无与伦比的速度将改时 间传播到网络上，这就使得网络舆论信息的传播者和接受者几 乎同一时间获得信息，可以及时进行网络舆论监督；第二，网络 舆论监督不受地域限制，信息的发布不会受到地域、版面和时段 的限制，网络舆论监督可以在每一个地域进行传播，并会很快在 全国范围内流传甚至是在世界范围内流传。 ３．网络舆论监督的形式。网络舆论的监督为每一个公民提供 了话语平台，每一个公民都可以成为信息的传播者同时也可以 作为网络舆论的监督者和审判长。信息时代赋予了网络媒介新 的使命，同时网络媒介赋予了信息舆论监督新的形势和内容，传 统媒体进行信息传播的方式已经被民众所改变，已经从被动地 位转变成主动地位，将媒体变为主动的监督信息的发布者，并且 可以在极短的时间内和网民进行互动，使得被监督者必须在短 时间内在网络上进行回应，对事实进行澄清并采取补救措施。 ４．网络舆论监督的主体。网络舆论监督的主体在网络信息时 代成为了民众，使得监督的基础更为群众化。街护照网络媒介民 众具有了表达权和话语权，真正成为网络舆论监督的主体。从监 督方式的角度来看，各种各样的网络平台为民众获得各种信息 提供了方便，民众可以迅速的获取信息之后在网络平台上表达 自己的观点并且进行互动交流。 ５网络舆论监督的重点。目前我国网络舆论监督的重点是官 民之间的关系，城乡贫富差距、城乡矛盾带来的各种民生问题等， 这些问题表现的内容主要是贫富分化、社会公平、弱势群体、决策 偏差、公权力失范、医疗问题、教育问题以及环境污染问题等。 二、信息时代政府如何应对网络舆论监督 １＿力日强立法，规范监督。加强立法，规范监督是网络舆论监督 的重要前提和基本基础。只有建立健全网络公民监督的法律法 规才能保障公民积极有效的对政府官员进行监督。只有通过加 强立法，规范监督为民众提供基本的规范和城乡，民众才能正确 有效的实现监督行为，做到正确监督、依法监督和有效监督，并 且不越位监督。 ２．发挥主流，正确引导。当网络舆论监督过程中发生失实报 道或者是因此产生负面影响是，广播、电视、报纸等主流媒体应 该及时的发挥主流和正确引导的作用，及时的发出主流声音来 正确引导网络舆论监督。如果主流媒体不能及时的发出主流声 音就会使得这些失实报道继续传播，造成更为严重的负面影响。 ３．建立平台，方便监督。科学技术的不断发展使得网络媒体 的覆盖范围不断加大，产生的渗透力和覆盖面也不断加大。为了 保证网络媒体监督更加便利通常，就应该构建一个网络沟通平 台来进行疏导，可以通过构建“官员定期上网答网民提问”制度 来方便民众监督。 三、政府应对网络舆论监督能力的维度构成 １．所谓的“应对”简单来说就是采取措施来解决出现的问题； “应对能力”就是在解决问题和面对挑战时所具有的能力水平。 政府应对网络舆论监督能力指的是在网络舆论监督高度发展的 今天，政府作为舆论监督的对象如何采取积极有效的措施来面 对网络舆论的能力。 ２．网络舆论监督的监督对象包含公务人员和政府组织两个 方面的内容。对于公务人员的监督主要是对公务人员以及公务 人员的行为进行监督；对政府组织的监督主要是从政府组织的 决策过程和决策的结果进行监督。网络舆论监督给政府的执政 带来了巨大的挑战，政府只有正确应对监督才能维护政府形象 和公信力，因此政府应加强应对网络舆论监督的应急能力。 ３．为了更好的应对网络舆论监督，应该从法律的建立和执行 层面来完成政府的功能和制度以及执行能力。并制定出科学完 善的应对措施，保证网络舆论监督有法可依、有章可循。 四、结束语： 网络时代的高速发展形成了新的监督形式网络舆论监督， 并且公众成为网络舆论监督的主体来对政府以及公务人员进行 监督，并且可以再网络平台上发表对各种事件的评判。文章中笔 者结合多年的工作经验对网络舆论监督的内涵和特点、信息时 代政府如何应对网络舆论监督以及政府应对网络舆论监督能力 的维度构成进行简要的介绍，如有不足，请批评指正！ 囫
