工作研究 喾鲁|’捐 m 船 辨} r{g诲 ‰ * 一 |l 0^ 。≯ # 行认识到与担保机构合作对降低其信贷风险的好 处,积极发展同担保机构的合作。 (三)建立以中小企业融资法律为主要内容的 融资保证系统 保证国有商业银行对中小企业贷款份额,除可考虑 扩大中小企业贷款浮动利率区间外,还可对中小企 业贷款额大的商业银行实行冲销坏账和补充资本 金的优惠政策。 3.建立信用记录查询系统。建立以中小企业为 1.要出台有关的法律法规,下大力气完善金融 市场结构,提高政府执法依据。 2.制定有利于中小金融机构的优惠政策。为鼓 励其成为中小企业资金供给的主渠道,国家可适当 降低其所得税率,以减轻税负。通过给予中小银行 一主要对象,以信用记录、信用征集、信用调查、信用 评级、信用发布为主要内容的中小企业信用制度, 构建企业守信激励、失信惩戒的融资机制。 【责任编辑连家明】 定的利率补偿调动其支持中小企业的积极性;为 财经小知识 忘 馕茶垄 茶魏 中华是茶的故乡,早在商代就开始栽种茶树,到汉代,茶叶已发展成为商品。巴蜀是当时全国茶业 中J心,饮茶之风在四川盛行,魏晋南北朝时发展到长江中下游地区。 到了唐朝,南北统一,交流密切,饮茶之风也遍及北方。据封演(唐德宗时人)《封氏闻见记》卷六 《饮茶篇》记载:唐玄宗开元年间(公元713年一741年)饮茶渐成北方风俗,“自邹、齐、沧、棣、渐到京 邑,城市多开店铺煎茶卖之,不问道俗,投钱取饮。”中唐时期,饮茶之风更普遍,“上自宫省,下至邑里, 茶为食物,无异米盐。”周边少数民族也同饮茶结下了不解之缘,回纥族商人经常“大驱名马,市茶而 归”,吐蕃地区也运入中原的名茶。茶已成为当时人们日常生活的必需品,也成为国内外市场上的重要 商品。因此,种茶、贩茶也就成为十分有利可图的行当。“江南百姓营生,多以种茶为业”。以产茶著称 的祁门,“山且植茗,高下无遗土。千里之内,业于茶者七、八”(《全唐文》卷八。二)。同时,大批商人自 南向北贩运茶叶,“舟车相继,所在山积,色额甚多”(《封氏闻见记》o 唐德宗贞元九年(公元793年),盐铁使张滂建议,征收茶税,以增加财政收入。于是,在产茶州县 的商运要道设关抽税,税率为1/10,我国历史上最早的茶税从此开征,当年始收入40万贯。此后,茶税 渐增。 唐文宗大和年间(公元827年-835年),江西饶州浮梁是全国最大的茶叶市场,“每岁出茶七百万 驮,税十五余万贯”(《元和郡县志》卷二八《饶州浮梁县》)。唐代大诗人白居易在《琵琶行》中,还写下了 “商人重利轻离别,前月浮梁买茶去”的著名诗句,反映了当时贩茶是十分有利可图的买卖。据《新唐 书・食货志》记载:唐文宗开成年间(公元836年-840年),朝廷每年收入矿冶税不过7万贯,抵不上一 个县的茶税。到唐宣宗时(公元846年一859年)“天下税茶,增倍贞元”,年茶税收入达80万贯。这一时 期最大的商税收入盐税,每年都是600万贯,茶税已发展成为唐朝后期财政收入的一项重要来源0 唐朝开征的茶税,经过宋朝的进一步发展,元、明、清三代一直沿袭下来。到民国时期,仍然征收着 茶税。新中国成立后,旧茶税制度废除,茶叶成为货物税——工商税的一个税目。1984年10月,工商税 分解为产品税、增值税、营业税和盐税以后,茶叶还属产品税中的一个征税范围。 58地方财政研究12008.5/第5期
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