地 方高 校学科建设的途径与方法探析 董晓玲 （上海工程技术大学发展规划处，上海２０１６２０） 摘要：学科是高校的立足之本，学科建设是一所高校教育教学改革的核心问题。 高校只有抓住了学科建设，才能找准学校改革和发展的突破口。本文探讨地方高校学科 建设的途径与方法。 关键词：地方高校；学科建设；途径与方法 地方高校的角色定位是为地方服务，为区 域经济社会发展培养高级专门人才和提供科 了综合化、多学科的发展趋势，因此，学科建设 从“单科型”向“多科型”转化对地方院校是十 分必要的。地方院校要对现有学科资源进行整 学、技术支持，立足区域，服务全省，贡献全国。 因此地方高校在学科建设上要以学校的定位为 基础。 一合和分流，立足于自身原有的学科特色及优势， 按照交叉性、综合性等要求构建起学校的学科 平台。一方面有利于学科发展和学科资源的交 叉、融合及扩张式开放开发；另一方面也有益于 、实现学科建设的两个转变 地方高校由于受地域、学科水平等方面的限 制，学科建设常处于一种“封闭型”模式，就学科 论学科，不与其他学科互通，不与社会实践联系， 不顾社会生产需要。这种“封闭型”模式使学科 建设丧失了主动性和活力，其结果只能是远离社 会生产和社会生活，逐渐走向萎缩。地方高校必 须打破这种模式，向“开放型”模式转变，实现学 教育资源的盘活、利用及扩大学科的覆盖面，优 化学校和地方的教育资源，提高学校的办学水 平，达到加强校地、校企合作，提升学校办学层 次的目的。 二、从学科特点出发是学科建设正确定位 的首要保证 科、社会、实践的有机联系，使学科建设满足社会 对人才的需要，为地方输送各类优秀人才和各种 有现实生产力的应用成果，支撑区域经济社会的 发展和小康社会目标的实现。 过去，地方院校的学科建设基本上是单一 学科的，它服务于区域经济社会发展的某一方 面。经过多年的发展和国家高等教育布局的调 学科方向是学科建设的基础。地方高校不 可能涉猎学科的各个方面，而只能结合学科的 实际，以学校的地方性、区域性为特点选择学科 方向。在选择和调整学科方向时应该考虑以下 几点： 一是学校的实际情况。包括学校已有学科 的学术积累、现有的人力资源基础、实验设备等 条件。在确定学科方向时应该以已经取得的学 整，地方高校已开始突破单一学科的限制，出现 作者简介：董晓玲（１９６５一 ），女，浙江衢州人，副研究员，研究方向为高等教育管理。Ｅ—ｍａｉｌ：ｄｏｎｇｘ１８８＠１６３．ｃｏｍ 术成果为基础进行筛选，把具有较高学术水平 科。通过相关二级学科的建设，奠定学科发展的 和较强学术实力的研究方向作为学科主攻方 坚实基础，然后创造条件向一级学科迈进 。 向。调整学科方向还必须分析所选学科的现有 人员的知识结构、职称结构、年龄结构以及已有 三、区域经济和文化特点是学科链、专业 的学术水平和成果，使所选的学科方向具有学 链与产业链对接的根本渠道 术梯队的支撑和相关学科的支持。理、工、农、 １．本地区行业发展特点是地方高校学科 医等学科方向还要考虑现有的实验设备基础是 定位的重要依据 否能满足研究发展的需要。 地方高校培养的人才与地方经济、文化发 二是学科的特色性。所谓特色性就是选择 展的关系非常密切。地方高校在确定学科方向 “人无我有、人有我特”的学科方向作为主攻方 时必须首先考虑地方的社会发展水平与自然资 向。地方高校不应从重点大学的学科方向中不 源、人文历史、经济发展状况，使学科方向与区 加分析地选择照搬学科方向。照搬重点大学的 域经济社会发展相一致，更好地为区域经济社 学科方向是地方高校学科方向确立时的大忌， 会发展服务。使确定的学科方向既突出学校特 学校将永远形不成自己的特色。 色，又突出区域经济社会特色，这样，学科就具 三是学科的交叉性。学科的交叉和综合是 有强的社会适应性和持久的发展活力与 学科发展的趋势，新学科往往产生在学科的交 动力 。 叉处。要从学科的边缘方向和相关学科的交叉 地区产业的布局与发展走向给高校的人才 中确定学科的方向，使学科方向具有一定的前 培养规格、层次、类型、专业、学科等方面提出了 瞻性和先进性。 具体而明确的要求。借助于相应的数学模型对 四是学科的应用性。教育部在《关于做好 人才需求进行统计分析，可得到准确的本地区 普通高校本科学科专业结构调整工作的若干原 人才需求的第一手资料。地方高校可以此来预 则意见》中明确指出：“高等学校尤其是地方高 测人才需求而为学科发展提供可靠依据。 等学校要紧密结合地方经济建设需要，科学运用 ２．与企业开展项目合作是学科链、专业链 市场调节机制，合理调整和配置教育资源，加强 对接产业链的催化剂与胶合剂 应用型学科专业建设，积极设置主要面向地方支 学科建设的社会和经济效益是学科可持续 柱产业、高新技术产业、服务业的应用型学科专 发展的重要保证。与企业开展广泛的项目合 业，为地方经济建设输送各类应用型人才。”地方 作，能极大地提升学科建设的社会和经济效益。 高校要按照教育部的有关精神，从学科的应用性 项目是学科理论与实践的结合点，有项目才能 入手，调整好学科的方向，强化应用学科建设。 有成果，才能展示出学科的水平，才能锻炼学科 五是重视新兴学科的建设。随着科学技术 队伍，因此学科建设必须要有项目。通过项目， 的发展，一批新兴学科应运而生。这些新兴学 明确学科建设的目标，深刻理解和掌握学科知 科适应了经济社会的发展，反映了社会现实生 识和方法，并以此筹集资金，组织队伍，提高学 产力对学科的基本要求。地方高校在确立学科 科的调整水平。 方向时，一定要重视新兴学科的建设，使新兴学 （１）规划好本校的特色项目 科成为学校学科体系中的重要组成部分。 根据本校学科的现状及地方经济社会发展 六是从二级学科人手，放眼一级学科。地方 的重点和战略，筛选出具有理论价值和实践意 高校在确定学科方向时不能盲目求大，要以二级 义的课题作为学校项目的重要内容，形成学校 学科为主确立自己的学科方向，努力建设二级学 “的项目库和项目指南，引导本校教师以此确定 — ——————————一 自己的研究方向和项目选择。学校有了自己的 特色项目，不仅能争取到其他社会项目和纵向 项目，还能把学校的科研与学科建设紧密地结 合起来，互相带动、互相促进。 （２）成功组织实施重大项目 只有重大项目才能出重大成果，产生重大 工作。无论是社会力量，还是自我造血，都必须 使学科建设与科技和经济密切结合，把学校办成 地方经济社会发展所需要的人才培养中心、科技 开发中心、社会服务中心，以学科推动和实现学 校的跨越式发展，吸引社会资源，扩大经费来源， 使学校在发展中增强自我造血功能。 （２）能激发教师创新思维，推动学科专业 的社会效益，才能综合学科力量，锻炼学科队 伍，提高学科水平。学校要集中包括学科带头 人、学术带头人在内的优势力量，向重大项目进 军，花大力气做好重大项目。地方高校只要在 重大项目上有突破或有连续性的重大项目，会 使学科队伍志气高扬，人心振奋，增强凝聚力和 吸引力，使学科建设工作驶入良性循环的轨道。 （３）通过内引外联，组织学科团队 地方高校必须与企业联合攻关，即采取内 引外联的方式。“内引”就是把其他院校与企 业的学科人才引人到本校的项目中来，借他人 的力量培植本校的学科力量；“外联”就是鼓励 本校教师参与外校与企业的项目攻关。通过内 引外联，锻炼队伍，提高实力，增强项目的竞争 力、影响力和效益。 ３．把产学研合作教育基地作为对接的平 台，保证学科建设的社会和经济效益 产业技术的运用、推广与创新是学科发展 的不竭动力。学科建设不能只考虑教学和科 研，还要考虑产业，把产学研有机地结合起来。 产学研结合是地方和高校共同的发展需要，它 可以避免地方高校脱离地方经济社会发展主战 场以及地方经济社会发展缺乏科学、技术支持 的不良现象的发生，实现学校和社会的有机联 系。它的作用主要表现在： （１）能筹措到充足的学校发展资源。地方 高校在发展中最大的制约因素就是资源短缺，投 入不足，由此影响了学校的发展速度。要解决发 展速度和投入不足的矛盾，一是政府增加投入； 二是集合社会各方面的力量；三是自我造血、自 我发展。目前，政府的投入与学校发展的需要相 比远远不够，而后两条途径要靠地方高校自身的 设置的调整和学术水平提高。在与市场、企业 的结合中，实践会向学科提出新要求、新任务， 使教师不断处于思考之中，思维处于不断的创 新过程。实践还会要求学科根据需要延伸其方 向，扩展其领域，推动学科方向的调整和学科专 业的改造。 （３）在与地方科技相互促进中得到发展。 学校要利用地方工业化、信息化、城市化的发展 机遇，使学科建设走出校门，与政府、企业联手， 创办“科技园区”、“示范园区”，创建“示范 校”、“示范厂”，建立产学研一体化学科基地。 通过产学研结合，以学科带动地方科技的发展， 以地方科技需要促进学科建设。 （４）增强毕业生的适应能力。要保证对 接的有效性，首先要让学生到企业中去学习，在 真实的工作环境中培养学生独立运用科学知识 与方法解决实际问题的能力；其次，通过项目设 计和毕业设计等形式，培养学生的综合能力、实 践能力以及社会能力；再次，通过加强实验室建 设实现与企业的合作，寻求企业在仪器设备与 指导人员方面给予支持，缩小实验设备与实际 使用设备的距离，缩短毕业生就业后的适应期。 四、高校学科管理机制改革是学科链、专 业链与产业链对接的根本保证 地方高校与国家部委直属高校相比，缺乏 一流的学科队伍、一流的实验设备、一流的学科 管理经验，国家级项目少甚至没有，致使学科建 设水平滞后。要改变这一状况，地方高校必须 进行学科建设机制的改革与创新，主要措施有： １．建立由学校统管、院系专职主任牵头、 ———————— ｒ 学科带头人负责的学科建设三级管理体制。由 学校统一规划，院系和学科带头人组织实施，保 证学科建设的统一性、计划性，明确学校、院系、 确保学科的发展方向，从而实现其既定目标。 根据这些特征，我们就不应该仅仅以经费、 学科布局作为判断学科建设规划的标准，还要 重视以下几个根本性的问题：一是所做的规划 是否有利于学科发展和实力增长环境的形成； 学科带头人的责、权、利，加强学科建设的管理 效率与力度。 ２．成立校内跨院系的学科研究中心或研究 所，以项目为纽带，使校内有关学科的教师形成 二是所做的规划是否能够最大限度地调动学科 梯队成员及与此相关人员的积极性；三是一个 新的组合，建立结构互补、资源共享、智力共用的 校内学术团队。通过项目的不断开展与深入，形 成有一定凝聚力、有一定研究方向的学科队伍， 反过来更有利于项目的开展与成果的产生。 ３．建立完善的人才竞争和激励机制，加大 科研投入。摒弃校内论资排辈的观念，让优秀 人才和年轻的学科人才脱颖而出；改革用人机 制，吸引校外智力资源，重点支持建立本校特色 学科基地，同时支持与地方共建的实习基地、生 产基地、教学基地，充分发挥它们的学科价值。 五、制定学科建设发展规划是实现学科建 设的必要途径 学科建设规划具有四个基本特征： １．学科建设规划只能提供学科建设过程 中可能发生的事件与情况及几种选择处理未来 事件的决策，而不是制定处理未来每件事情的 决策。决策只能在事情发生时做出。 ２．学科建设规划并非完全是先预测学科 建设结果，然后制定有关措施以保证实现预测。 好的学科建设规划应该是超越了对当前现实的 预测，消除学科建设理想目标与实现目标之间 的差距。 ３．学科建设规划是规划学科未来的蓝图， 但它不是凝固不变的。高校的学科建设规划应 有一定的灵活性，要随时根据不断变化的环境 加以调整。 ４．学科建设规划不是各职能部门和学院 系科规划的堆积，而是按照学科链、专业链对接 产业链等原则，通过系统的方法进行学科群整 合，以全方位地服务于社会的政治、经济、文化， 学科建设规划如经各方面论证和实践检验是符 合实际的，就应当保持一定的稳定性。但因规 划的时间一般较长，在实施过程中必须根据实 际情况进行调整与修正，因此规划的过程是个 需要不断检查与落实的过程¨ 。 学科建设规划是学科建设管理最基础的活 动。地方高校在进行学科建设规划时，还需把 握好以下两点： （１）坚持和发扬特色及优势，突出重点。 地方高校的学科建设必须从学校的历史和所处 地区的现实出发，不必追求全面优势，而应办出 特色；不求大而求精，应走内涵发展的道路。从 需要与可能出发，立足本校优势，在与同类同级 院校学科建设发展的比较中发现自身的长处， 从而制定出切实可行的近期规划和远景规划。 （２）科学定位。制定出与学校整体定位 相一致的学科建设规划，从校级重点学科建设 向省市级重点学科建设逐步发展。学校领导应 充分认识学科建设的艰巨性和长期性，只要学 科方向定位正确，下定决心一抓到底，通过若干 年的努力必然会有所建树 。 参考文献： ［１］柳青．论地方高校的学科建设问题［Ｊ］．陕西师范 大学学报（哲学社会科学版），２００４，（１０）：３０４—３０５． ［２］宋勤建．高校学科链对接地方产业链一地方高校 学科建设的必由之路［Ｊ］．中国高校科技与产业化 （学术版），２００６，（２）：３３—３４． ［３］王大中．大学学科建设和专业结构调整的实践和 体会［Ｊ］．中国大学教学，２００２，（１１）：７—８． ［４］刘献君．论高校学科建设［Ｊ］．高等教育研究， ２０００，（５）：１９—２０．