公司2011年上半年安全生产管理工作总结、计划

云南建工第六建筑工程有限公司

2011年上半年安全生产管理工作总结及下半年计划

根据《夯实基础、严格管理促进集团安全生产形势持续稳定好转—云南建工集团2011年安全生产形势分析和2012年安全生产重点工作安排》和《落实安全生产责任制、助推企业跨越式发展—云南建工第六建筑工程有限公司2011年安全生产工作回顾及2012年安全生产工作指导意见》的安排，云南建工第六建筑工程有限公司（以下简称公司或企业）对2012年上半年安全生产管理工作总结和下半年安全生产管理工作打算汇报如下：

一、上半年安全生产主要工作开展情况：

（一）、制定企业年度安全生产工作目标和任务：

1、伤亡控制指标：施工死亡、重伤为0；月负伤频率控制在2‰以下。

2、安全达标目标：在建工程施工现场，在各级组织的各次施工安全检查中，施工安全达标率为100%。其中优良率达70%以上。

3、文明施工目标：争创国家（住建部）级标化工地1个；争创云南省级标化工地1个；创集团“十佳标化工地”1个；争创昆明市（地、州）级标化示范工地1个；创昆明市（地、州）级标化优良工地不少于3个。

4、其他相关目标指标：杜绝直接经济损失在1万元以上的施工机械设备和施工用电事故；对施工作业人员的“三级安全教育”率达80%以上；施工特种作业人员持证上岗率80%以上；施工安全隐患整改率在90%以上；新增职业病为0；施工扰民投诉为0；施工环

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境污染事件0；通过年度质量、环境、职业健康安全“三标一体”整合型管理体系（以下简称“贯标”）运行的内审和外审。 （二）、相关安全生产管理目标完成情况：

1、未发生施工死亡、重伤事故，发生轻伤事故4起。

2、施工现场安全达标率为100％。

3、未发生施工机械设备和施工用电事故。

4、未发生施工环境污染事件；未发现新增职业病；未接到施工扰民投诉。

5、主要施工机械设备完好率为90％。

6、“贯标”运行通过了年度内审及外审。度内审及外审不合格（不符合）项整改完成率为100％。

（三）、有关安全生产相关工作情况汇报：

1、落实安全生产责任制：

（1）、签订和落实《安全生产责任状》

总经理与公司所属14个单位负责人和工程施工项目经理签订了《公司2011年度安全生产管理责任状》；与3单位工程负责人签订《工程项目安全生产管理责任状》。各单位及其工程施工项目部（以下简称项目部）也与劳务公司（施工作业班组）签订了《安全生产责任状》或《安全生产责

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任书》。

（2）、签署《安全生产承诺书》

公司向集团签署了《2011年度安全生产承诺书》；公司所属14个单位全数向公司签署了《2011年度书面安全生产承诺书》；各工程项目的劳务（专业分包）公司（作业班组）和班组作业人员也不同程度地向项目部签署了《劳务（专业）公司（施工作业班组）安全生产承诺书》和《班组作业人员安全生产承诺书》。

公司所属各单位及其项目部基本能按《安全生产责任状》和《安全生产承诺书》的规定执行。

2、完善安全生产管理规章制度（编制或修定完成或即将完成的安全生产管理规章制度有）：

（1）、公司施工安全若干规定（即施工安全“十条”禁令）；

（2）、公司关于开展2012年“安全生产月”活动安排意见；

（3）、公司安全生产委员会工作制度；

（4）、公司企业负责人及工程项目负责人施工现场带班管理制度；

（5）、公司安全总监及专职安全员管理制度；

（6）、公司“10.06”、“12.12”施工安全事故纠正预防措施。

3、施工安全达标：

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（1）、今年第一、第二季度施工安全的检查及结果：

根据《建筑施工安全检查评分标准》（JGJ59-99）和相关工程施工安全技术规范的规定，公司季度检查组对公司所属各单位在昆明市的17个在建工程项目及其施工现场进行了施工安全检查。具备检查评分条件（包括整改复查或有关工程项目整改回复）的工地有13个，施工安全达标的工地有13个，占检查评分总数的100％。其中，达到优良2个，占检查评分总数的15.4％。达到合格11个，占检查评分总数的84.6％。

（2）、对今年上半年施工安全检查情况的评价：

从今年两次季度检查结果来看，建筑工程施工安全全数达标，这表明在全公司的共同努力下，全司上下安全生产意识和技能进一步提高，施工安全防护措施进一步得到落实，公司的安全生产管理又有了进一步提高。但不可否认的是，因公司承建的工程项目较少以及接受检查的工程项目有的因缺项过多而不具备评分条件，因而这两次季度检查中施工安全检查的结果也存在一定地偶然性。

（3）、施工安全隐患整改：

公司季度检查组和有关部门在检查中对存在较为严重施工安全隐患和问题的7个施工现场发出了10份《施工安全隐患整改通知书》，共有33条施工安全隐患。其中，属于重大隐患的有3条，属于一般隐患的有30条。

公司对存在施工安全问题和隐患的7个工地在规定时间内共组织进行了6次复查，边远工地由有关项目部回复整改情况。从整个整改的情况看，存在的33条施工安全隐患得以彻底整改、基本整改或有效控制。

4、开展安全生产有关活动：

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（1）、召开安全生产专题会：

1）、公司召开了2012年安全生产工作会，会上对公司上一年度安全生产工作进行了总结，对下一年度安全生产工作进行了安排。同时兑现了安全生产奖罚。

2）、根据生产安全事故“四不放过”的原则，公司召开了“12.12”施工安全警示教育会，对去年发生的“12.12”施工安全事故进行深刻地剖析、反思。全公司从业人员从这次生产安全事故中也不同程度地受得了教育和警示。

3）、在公司今年第一、二季度生产会上施工安全作为会议的主要内容。

4）、公司召开了安全生产及消防安全专项整治会。

5）、在公司领导班子会议上专题研究安全生产工作。

（2）、开展以“科学发展 安全发展”为主题的“安全生产月”活动。

1）、公司召开了今年“安全生产月”活动动员部署会，有71人到会。公司各有关单位及其项目部也不同程度地召开了本单位“安全生产月”活动动员部署会。

2）、开展“安全生产月”活动的宣传教育、学习考试等活动

a、公司协助项目部进行安全生产、文明施工的宣传策划。公司各级利用多种形式对“安全生产月”活动进行宣传。各级办公和施工现场在醒目位置悬挂标语横幅对“安全生产月”活动的主题词和安全生产进行大张旗鼓地宣传，悬挂或布置安全生产标语的横幅有53条（幅）；公司向有关项目部发放了“2012年‘安全生产月’活动主题宣教挂图”6套，由项目部设置在工地显著醒目位

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置以进行长期的安全生产宣传教育；多数项目部出了一期宣传“安全生产月”活动的黑板报或专刊；

b、公司及各单位组织约150人观看了《生命监管》、《掘井》等安全生产警示教育电影。

c、公司组织进行安全生产知识考试，共收回试卷近300份。从试卷答题上可以看出，参考人员认真答题并对公司目前地安全管理工作提出了许多宝贵意见及建议。

d、公司组织内部近100人参观了施工安全、质量较好“溪畔丽景”工程。

e、公司派人参加了昆明市官渡区举办的“安全生产月”活动“安全生产咨询日”活动。

3）、施工安全隐患排查

4）、各单位及其项目部基本能按规定组织本工程施工安全的定期半月检查，主要查找施工安全隐患并及时排除。公司组织了以施工安全为主的季度综合大检查。这次检查除对施工现场进行安全检查外，还增加了对构件厂和租赁中心的施工安全检查。季度检查的重点是各级安全生产责任制和安全生产规章制度的贯彻落实、施工现场重大安全隐患的排查和监控以及各单位开展“安全生产月”活动的情况。

5）、对“安全生产月”活动的报道：

公司党委工作部、安全生产部及各部门、各单位的通讯员和其他人员，在“安全生产月”活动期间向《云南建工》报投稿3篇，刊登1篇；向《云南六建》报投稿7篇，刊登7篇。

（3）、专项安全检查：

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1）、公司组织了2次施工安全专项检查。

2）、公司组织了2次施工现场和公司所属办公、生活场所的消防安全检查。

（4）、及时发出安全生产警示通知或信息：

1）、在春季（风季）和雨季来临之际，安全生产部向公司各单位及其项目部发出季节施工安全防范的紧急通知。

2）、在国内发生较为严重的施工安全事故的第一时间，安全生产部会同总经理办公室向公司各单位及其项目部发出施工安全防范的预警紧急警示。

5、安全生产教育培训：

（1）、公司组织建工新城锦绣园和大冲村安置房等两个项目部共500多人参加云南建工培训中心举办的农民工安全生产、就业“双证”培训。

（2）、公司组织建工新城锦绣园和大冲村安置房等两个项目部共40多名管理人员参加云南建工培训中心举办的安全生产专项培训。

（2）、公司组织三期共8名专职安全员参加云南建工培训中心组织的安全生产轮训。

（3）、安全生产部对施工现场组织进行了2次专项安全生产教育培训。

6、其他与安全生产有关的工作：

（1）、进一步提高施工设施标准化程度：

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结合贯彻落实《公司标准化管理指导手册》的要求，公司各级进一步加大了施工现场标准化、定型化、工具化并可多次周转使用的施工用电主干线电杆、塔吊基础围护栏、施工防护组合围栏、钢筋加工作业棚等施工和安全设施的推广使用面。

（2）、由第七直管项目部施工的建工新城锦绣园施工现场，接受了昆明市住房与城乡建设局的创建2012年度安全质量标准化工地的检查验收。

（3）、公司组织了消防安全知识讲座并进行了消防演练。

7、“贯标”运行情况

（1）、公司组织了2012年度“贯标”运行的内部审核，内审中开出了10项《不符合项报告》,这10项不符合全部在规定时间内整改并纠正完毕。

（2）、公司接受了北京外建质量认证中心对公司2012年度“贯标”运行的外部审核。外审中开出了7项《不符合项报告》也已在规定时间内整改并纠正完毕。

（3）、《2011年度公司管理评审决议》基本得到落实。

二、公司安全生产管理机构设置及队伍建设等相关情况：

（一）、公司安全生产管理机构的设置及人员情况：

1、公司设安全生产部，项目部设专职安全员。目前安全生产部有6人，其中有一人出任建工新城施工区域安全总监，安全生产部实际有5 人。安全生产部有安全生产、施工机械设备（含施工用电）、施工质量、“贯标”运行等四大管理工作职责。

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2、目前全公司持有《安全生产考核合格证》C证的有70余人，在公司各工作岗位的有50余人，在专职安全员工作岗位的有20余人。

3、公司按规定设置企业安全总监1人；设置工程项目、施工区域、专业施工单位安全总监共7人。

（二）、目前公司尚未设置安全生产主任工程师。还未制定有关安全生产主任工程师的工作制度。

三、安全生产管理制度的执行落实情况：

各项安全生产管理制度基本上能得到贯彻落实；执行集团《2012年度安全生产重点工作分解》还有一定差距。

四、目前企业安全生产工作的不足、困难和解决办法：

1、公司2012年上半年安全生产管理工作鲜有特点和亮点。

2、存在的问题和改进：

（1）、公司安全生产管理机构设置及队伍的人员人数普遍不足，年龄偏大，有的专职安全员不安心本职工作。少数安全员专业素质达不到规定要求；极少数项目部实际上没有专职安全员。

（2）、安全生产职责不清：主要表现在部分项目部安全生产责任未分解到人；未配备项目技术负责人或技术负责人实际不到位；工长等岗位的多数管理人员安全意识不强，未履行安全生产“一岗双责”和施工安全“网格化”管理职责，有的人不管职责范围内的施工安全等。

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（3）、部分项目部未与分包（包括劳务分包和专业分包单位和班组）签订《安全生产责任状》;劳务（专业分包）公司（或作业班组）和施工作业人员没有向项目部全数签署（《安全生产承诺书》。

（4）、安全管理资料与工程施工不同步，个别工程欠缺较多，主要表现在安全技术交底、安全教育针对性较差；定期安全生产考核未落到实处；部分项目部没有按规定组织本工程施工安全的定期半月检查，或凭空填写检查表以应付检查；安全施工专项方案编制的针对性、实用性和可操作性较差，存在不按照或不完全按照专项方案执行的“两层皮”现象；特种作业人员无证上岗或证件失效。

（5）、重大危险源（即超过一定规模危险性较大分部分项工程）施工提前报告制度未真正得到落实。

（6）、班组安全建设开展举步维艰、难以深入进行，特别是班前安全会更是难以真正实施，多数班组没有召开班前安全会或流于形式。

（7）、在建工程有的以建筑面积“地平方”包干的劳务分包形式，将必须的安全防护和文明施工等安全生产投入的费用包含在其中，客观上形成“以包代管”的局面，对安全防护和文明施工难以真正落实到位。

（8）、施工和安全标准化设施制作加工严重滞后，难以满足施工需要；很大一部分施工外脚手架、临时施工用电、施工机械等施工和安全设施事实上未验收就投入使用；部分工程项目施工中文明施工较差；施工现场临边洞口防护，多数未按照公司《标准化管理指导手册》的要求实施，随意性较大。

（9）、塔吊存在的施工安全问题和隐患较多；施工用电线路乱拉乱接，一闸多机现象较为普遍。

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（10）、脚手架和模板支撑体系的搭设安装不规范，特别是层高在4.2米以内的模板支撑架，更是形成作业人员严重的难以扭转的习惯性随意搭设。

（11）、对施工安全新标准、规范的学习了解、掌握应用严重滞后。

（12）、“贯标”工作未全面开展或处于停滞状态，“两层皮”现象突出。

（13）、开展“安全生产月”活动的不足：

1）、部分单位和项目部的主要领导对开展“安全生产月”活动的重要意义认识不足，组织开展“安全生产月”活动的积极性不高。没有认真组织开展或被动开展“安全生产月”活动。

2）、没有组织召开本单位和项目部的“安全生产月”活动安排部署会；多数项目部没有组织观看安全生产警示教育光碟。

3）、部分单位和项目部对“安全生产月”活动的宣传教育面不够；施工现场没有营造出“安全生产月”活动的宣传氛围。

4）、公司组织的安全生产考试没有全员参与。

五、2012年下半年下半年安全生产要求

1、认真贯彻执行《夯实基础、严格管理促进集团安全生产形势持续稳定好转—云南建工集团2011年安全生产形势分析和2012年安全生产重点工作安排》和《落实安全生产责任制、助推企业跨越式发展—云南建工第六建筑工程有限公司2011年安全生产工作回顾及2012年安全生产工作指导意见》。在规章制度的落实上下功夫。

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2、努力完成以下安全生产目标指标：

（1）、施工死亡、重伤为0；施工负伤频率控制在2‰以内。

（2）、施工现场建筑施工安全达标率为100％。其中，优良率在50％以上。

（3）、杜绝建筑施工机械设备和施工用电事故；

（4）、创年度云南省安全质量标准化优良工地1个；创集团安全质量标准化十佳工地1个；创昆明市（地、州）安全质量标准化优良工地3个。

（5）、杜绝施工环境污染事件；杜绝新增职业病；减少施工扰民投诉。

（6）、对施工高处坠落、坍塌以及垂直起重机械设备进行专项治理。

（7）、“贯标”运行保持常态化，尽力克服“两层皮”现象。

云南建工第六建筑工程有限公司

2012年7月2日

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