建筑与发展 ’１６’ Ｊｉａｎ ＺｈｕＹｕ Ｆａ Ｚｈａｎ 公路工程项目勘察设计阶段的造价控制方法研究 史琼仙 云南省交通运输厅工程造价管理局 云南 昆明６５００３１ 【摘要】随着我国经济的飞速发展，为了提高人民的生活水平和对外开放，实现与世界发展相接轨，我国加快了公路建设的步伐，公路建设的 速度越来越快、规模越来越大，公路建设工程作为我国交通建设体系中的重要组成部分，对完善我国的交通建设体系，推进交通运输发展起着十分 重要的作用。同时，公路建设工程既具有公益性、又具有盈利性，对促进我国国民经济发展做出了突出的贡献，为了实现我国交通运输建设的可持 续发展战略，本文就目前我国公路工程项目勘察设计阶段的造价管理的相关情况展开了探讨。 【关键词】公路工程项目勘察设计阶段造价控制 很多的设计单位为了节约成本，降低了对公路工程勘察设计工作 人员的选用标准，很多勘察设计工作人员空有理论知识，却没有公路 勘察设计的实际经验，由于公路勘察设计人员的综合素质过低，对公 近年来，我国加大了对交通运输建设的投资力度，公路建设工程 为我国带来经济效益和社会效益的同时，也产生了一系列的问题，其 中，最为突出的就是目前我国公路工程项目在整体施工过程中成本浪 费现象严重，如何提高我国公路工程项目整体施工过程中成本管理的 有效性受到了国家和政府前所未有的关注，而项目勘察设计作为公路 建设工程项目施工过程中至关重要的环节，项目勘察设计阶段的造价 路勘察设计工作的重要性认识不到位，专业技术水平能力有限，无法 进行深入的、优质的公路勘察设计工作，导致设计中存在很多明显的 漏洞，相关环节之间的衔接过差，复核审查流程不够细致、全面， 缺乏对公路工程施工质量的管理控制，无法确保整个公路工程的施工 质量，给公路使用者的生命财产安全埋下了极大的风险隐患。 控制的有效性在整个的公路建设工程成本管理过程中发挥着十分重要的 作用，文章就目前我国公路工程项目勘察设计阶段的造价控制过程中 存在的问题进行了分析，并针对如何提高我国公路工程项目勘察设计 阶段的造价控制的有效性提出了几点建议，力求能为完善我国交通运 输建设提供适时的参考。 一（三）勘察与设计不同步 勘察工作与设计工作不同步的现象普遍存在于我国的公路工程施工 过程中，设计单位在对公路工程进行勘察工作时，需要对整个公路工 程所涉及的施工范围内的地质条件和水文条件进行实地勘察，而设计 人员则需要以勘察结果为基础，对整个公路工程进行设计工作，为工 程施工选出一个最为科学、合理的施工路线和施工方式。根据对我国 公路工程勘察设计的调查研究表明，很多的设计单位都出现了勘察数 据还未上交，项目设计却已完成；勘察结果与项目设计方案不相符； 、公路工程建设与工程造价控制 （一）公路工程的基本概念 公路工程（Ｈｉｇｈｗａｙ ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ）是一项利国惠民的建筑工程， 公路工程的构成体系比较复杂，有较多的阶段构成，其中包含对公路 工程建筑物的决策阶段、勘察设计阶段、实施阶段、竣工验收阶段、 营运阶段等多个阶段构成，公路工程的建设情况在一定程度上也代表 着一个国家的经济实力。 勘察结构与实际情况不相符等问题，给公路工程的顺利施工增添了极 大的阻碍，降低了公路工程的安全性和可靠性。 （二）工程造价控制 所谓的工程造价控制指的就是将建筑工程施工前期项目可行性的分 析调查、工程施工过程相关管理以及工程完工后竣工验收直到交付使 用之前所有的资金花费控制在一定的成本范围内的工作，工程造价控 制管理对所有参与建筑工程的施工人员进行合理编制、确保建筑材料 得到合理使用、实现了在最大程度上节约工程的施工成本，以获取更 三、公路工程项目勘察设计阶段实行造价管理的必要性 公路工程项目的造价控制从最开始的申请立项、设计、施工、竣 工、验收、直到交付使用的过程一直存在的，可以说造价控制是贯 穿于整个公路工程始末的，由此，我们不难看出，公路工程的造价 控制是一项非常复杂、非常繁琐、同时还需要非常严谨的工作，而 整个造价控制过程中，勘察设计阶段的造价控制的效果是最为明显 多的经济效益和社会效益提供了保障。 的，虽然造价控制贯穿于整个公路工程的施工全过程，但是每个阶段 的造价控制所产生的作用都是不尽相同的，德国一位知名的建筑学专 二、目前我国公路工程项目勘察设计阶段过程中存在的问题 勘察设计作为公路工程项目建设前期项目可行性分析的前提和基 础，直接关系着整个公路工程的成败，勘察设计阶段的主要工作就是 为公路工程建设选出一条施工距离最短、成本花费最少、施工难度最 家曾说过，公路工程勘察设计阶段对工程总投资的影响是十分巨大 的。根据对我国的近些年来公路工程项目勘察阶段的造价管理的调查 发现，虽然公路工程勘察设计阶段的成本只是整个公路工程成本的１％ 左右，但是公路工程勘察设计阶段造价控制占了整个公路工程造价控 制的３５％一７０％。 小、安全性能最高的施工路线，因此，我们不难看出，勘察设计与 整个公路工程建设过程中的所有环节都有着十分紧密的联系，对公路 工程施工阶段以及施工后期工作的展开具有十分深远的现实意义。 （一）相关的法律法规不健全 虽然我国已经颁布了与公路工程有关的《中华人民共和国公路 法》、《中华人民共和国招标投标法》、《公路建设市场管理办法》 等法律法规为中标的设计单位开展相关活动的参考依据，但是，目前 国家还没有出台相应的公路工程勘察阶段的法律法规，导致部分政府 在对公路工程勘察阶段的造价管理过程中进行监督管理工作时没有明确 的参考依据，无法确保公路工程的施工进行有效的监督和指导工作， 导致公路工程在项目勘察阶段造价管理时出现了一些问题却难以定性， 不利于公路工程接下来的施工。 目前，我国部分的设计单位在勘察设计阶段忽视了造价控制的重 要性，又由于大多的公路工程工期偏紧，设计单位只能对勘察设计工 作的时间进行缩减，致使很多的勘察工作不够深入、资料采集不全 面，在一定程度上影响了设计工作的科学性和合理性，设计人员无法 制定出最为科学的施工路线，从而造成资金浪费，因此，我国公路 工程项目勘察设计阶段的造价控制工作势在必行。 四、公路工程项目勘察设计阶段造价控制的有效措施 为了提高我国公路项目勘察设计阶段造价控制的有效性，工作人 员在一开始就要本着公路工程造价控制的理念，在对公路工程进行造 价管理过程中同时很多的开展勘察设计工作，公路工程项目勘察设计 （二）设计方案不够严谨 阶段的造价控制工作的主要目的就是确保勘察工作的真实性和有效性， 在设计过程中合理的运用勘察工作所得资料制定出科学、合理的施工 （下转第１３页） 路桥建设 建筑与发展 ＬｕＱｉａｏ ＪｉａｎＳｈｅ Ｊｉａｎ ＺｈｕＹｕ Ｆａ Ｚｈａｎ ・１３・ 算工作量，每条钢束计算一半即可。故Ｎ ｌ钢束伸长值： ＡＬ，＝揣＝ △￡ ２ ｘ∑△ ｊｆ－Ｉ ＝２×（６３．６２＋１６．１０＋１３．９５＋ｉ２．３９＋３９．０９＋１ １． （三）Ａ３段伸长量计算：Ａ３＝２．０９８ｍ，由于Ａ３段为直线段，故ｅ ＝Ｏ。 ７０＋１３．８３＋８．７０＋５３．０８＋１０．８９＋９．９０）＝５０６．５（ｍｍ） 根据以上计算理论及实例可以看出，桥梁钢束张拉计算工作非常 ｐ３＝２× —ｐ２＝２×２９７７３１６—３０４１０５６＝２９１３５７６Ｎ＂ 繁琐，公路技术人员不但要有较强的理论基础，更要学会熟练应用现 平均张拉力： 代计算机技术，依靠强大的计算软件（如Ｍｉｃｒｏｓｏｆｔ Ｏｆｆｉｃｅ Ｅｘｃｅｌ ２ ０ ０ ７等），才能确保计算数据正确、事半功倍。 ｔ ｐｓ ｘⅡ－ 碍’】／（＿ｌｉｚ ）ａ Ｚｇ１３５７Ｂ ｘⅡ一 脚 嘲】／（ｏ．００３０￣２．０９８）＝２ＢＯＪ，４￣ 参考文献 ，＝揣 ＝ｉ３．９５一 …《公路桥涵施工技术规范））ＪＴＧ／ＴＦ５０＿２０１１； 以此类推，△Ｌ ４＝１２．３９ｍｍ，△Ｌ５＝３９．０９ｍｍ，△Ｌ６＝ｌ１．７０ｍｍ，△ ［２］《公路桥涵设计通用规范》ＪＴＧ Ｄ６０—２００４； Ｌ７＝１３．８３ｍｍ，△Ｌａ＝８．７０ｍｍ，△Ｌ９＝５３．０８ｍｍ，△Ｌ￣ｏ＝ｌＯ．８９ｍｍ，△Ｌｌ１＝９． ［３］《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》ＪＴＧ Ｄ６２ ９０ｍｍ。 ２００４； 在实际中，在钢绞线为完全对称或差异在５ｃｍ以内时，为减少计 ［４］《工程工程质量检验评定标准》．ＴＴＧ Ｆ８０／１—２００４。 肚 － （上接第１６页） 设计，实现在最大程度上节省工程成本，获取更多的经济效益和社会 计方案，同时，结合公路工程的实际情况，编制专业的施工图预算， 效益。 选择出最科学、合理的设计方案。 （一）勘察阶段的造价控制 （四）在设计过程中实行限额设计 勘察阶段作为整个公路工程项目施工的重要组成部分，直接关系 为了提高公路工程项目勘察设计阶段造价控制的有效性，设计单 整个公路工程所有环节施工能否顺利开展，勘察工作的质量对公路工 位可以在公路工程项目勘察设计实行限额设计，在对公路工程项目进 程造价控制也发挥着十分重要的影响，因此，工作人员在进行勘察过 行勘察设计的过程中以上一环节的造价的限额作为基础进行公路工程项 程中，一定要专业、细致的开展相关的勘察工作，尤其是对一些肉 目下一环节的造价设计，在进行限额设计过程中，需要保证目标的可 眼无法观察到的项目进行勘察时，更是要保持高度的责任心和耐心， 行性和科学性，从而进一步完善设计方案，为公路工程项目的招标工 确保勘察资料的真实性和有效性，同时保证勘察资料的全面性，这对 作的顺利开展提供保障。 提高设计的科学性和合理性起着十分重要的积极作用。 结束语 在进行公路工程项目勘察工作时，还需要加强对工程造价控制的 公路工程的造价控制工作不仅仅限于工程勘察设计开始阶段，而 力度，对勘察出得多个结构进行综合的、整体的比较，选出成本花 是贯穿于整个工程设计阶段始末，勘察设计阶段作为整个公路工程建 费最少、施工难度最小、安全性能最高的方案作为整个公路工程的施 设的开始阶段，对整个公路工程建设发挥着至关重要的作用，因此， 工方案，进一步确保工程造价控制的有效性。 一定要做好公路工程项目勘察设计阶段的造价控制工作，确保投资能 （二）确保设计方案的科学性 够得到理想中的经济效益和社会效益，确保整个公路工程的安全性和 设计方案制定的好坏直接影响着整体公路项目工程施工过程中的每 可靠性。 一个环节。由于公路工程项目的施工过于复杂，因此，需要设计人 员具有一定的实际经验和扎实的理论知识，确保设计方案的科学性和 参考文献： 严谨性。同时，设计人员在设计过程中也需要对工程的造价进行控 制，设计单位在工程中标后，需要及时与项目建设单位进行沟通，确 ［Ｉ］禹涌，潘文俊，彭艾霞，韩永生，徐士芳．勘察设计行 认项目建设单位对公路工程项目使用功能的要求，制定科学的、合理 业实施项目管理信息系统关键技术分析［Ｊ］．工程建设与设计，２００９ 的设计周期，避免因设计方案存在的问题而影响公路工程的顺利施工 （２ ４）． 和造价管理。 ［２］凌建明，郭亚兵，姚祖康，顾保南，朱建忠，余燕屏． （三）完善公路工程项目的招标工作，实行设计监理 沪杭高速公路建设项目计算机辅助管理系统的开发与应用［Ｊ］．华东 随着我国市场经济的发展，市场竞争也越来越激烈，因此，公 公路，２ ０ １ ０（１ １）． 路项目工程在设计阶段可以采用招标制度，能够在一定程度上提高设 ［３］奚成刚，吴晓斌．关于公路建设项目水土保持方案相关问题 计方案的科学性和严谨性。同时，在施工过程中，实行设计监理， 的讨论［Ａ］．全国公路生态绿化理论与技术研讨会论文集［Ｃ］． 能够及时的发现设计方案中存在的漏洞和不足，进一步完善和优化设 ２０】１．
