对监理单位的管理办法
（暂行）
20XX年1月
对监理单位的管理办法
（暂行）
根据《建设工程监理规范》以及建设单位与监理公司的《工程监理合同》的规定，在“三控，三管，一协调”的工作目标指导下，积极配合建设单位，尽快使项目监理人员熟悉监理工作和适应建设单位对监理工作的要求，确保工程项目保质保量顺利完成，制定本管理办法。 一、对监理单位要求：
1、按照建设工程监理规范、工程监理合同、施工合同、相关国家法律法规规范图集等进行监理工作。监理人员必须持证上岗，对监理业务熟练，尽职尽责；监理人员必须遵守各种建设建筑法规、条例等，严格按照设计图纸、规范标准等进行监理工作。
2、本工程监理实行项目总监负责，由项目总监确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，（必须明确楼号监理工程师、安全监理负责人、旁站监理员）报建设单位工程部。
3、监理部的工作时间不少于甲方工程项目部工作时间，监理部要服从工程进度时间要求，24小时不间断在岗，并满足工程正常连续施工及验收的要求。
4、监理单位除每月向建设单位报审监理月报外，每周五上午向建设单位报监理周报，监理周报内容包含：工程质量、进度、安全、费用控制、监理行为等内容。
5、每周五下午由监理单位组织召开工程监理例会，将本周的工程质量、进度、施工生产情况，安全、费用控制、监理行为等进行总结。
6、监理单位应服从服务于建设单位的一切管理，时刻与建设单位保持联系，
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执行好建设单位下达的指令。
7、监理部应成立进度、质量、安全文明领导小组，总监理工程师为小组组长，管理小组每天应对现场的进度、质量、安全文明施工情况进行检查，发现进度拖延、质量、安全隐患及时敦促、落实施工单位整改，并做好记录。
8、其余参照工程监理合同约定和相关国家法律、法规、规范等。 二、对工程进度监理要求：
1、督促施工单位每月23日前向监理单位报审月度进度计划，监理单位审核完成后于24日前报建设单位工程部。
2、监理单位对月度进度计划审核意见必须包括：与总进度相比是超前还是滞后情况、本月度进度完成情况、如进度滞后应分析出原因、要求施工单位该采取何赶工措施等监理意见。
3、督促施工单位每周五向监理单位报审周进度计划，监理单位审核完成后于每周五12时前报建设单位工程部。周进度计划审批必须签署审核意见。 4、每周一次不定期检查施工单位材料、机械、人员到位情况，并于周报形式报建设单位工程部
5、每月对施工进度进行检查，并报检查结果。 三、对安全监理要求：
1、项目总监全面负责安全监理工作，设置安全监理工程师负责安全监理工作。
2、督促施工单位建立、完善安全施工保证体系，加强安全施、文明施工管理。每周由监理单位组织施工单位对现场的安全用电、动用明火、机械设备、临边防护、消防器材的设置、防火、防事故措施的落实情况、文明施
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工等，并向建设单位上报监理周安全检查记录。
3、每月定期组织安全文明施工检查，检查内容参照《河北省施工安全检查和隐患整改记录表》进行。对存在问题通及时发出整改通知；并督促落实整改。
四、对质量监理要求：
1、加强质量管理，施工前应及时审核、熟悉施工图纸，要求做到提前发现图纸中的问题。
2、在施工过程中，监理人员应加强过程检查、主动发现问题并敢于指出，对施工过程中明显违反施工规范、与图纸不符、有严重错误的问题，应及时指出，要求施工单位整改，必要时对有关问题签发监理通知，以减少工序验收时大量的翻工； 施工过程中及时发现质量问题及提出整改措施，并跟踪、督促施工方落实整改，不能仅向施工单位发文了事，更不能拖到隐蔽验收签字时再解决。
3、严格按质量验收程序进行验收，必须做到验收合格签字齐全后，才能进行下一道工序的施工。
4、加强日常监理巡查工作，每周五向建设单位提交工程质量周报，总结本周存在的质量问题及解决方法。
5、每月末对所完成的施工内容进行质量检查及评定，（如主体阶段，对所完成的主体结构外观尺寸，质量缺陷，门窗洞口，墙面垂直平整等项目进行检查，保留检查数据）并向建设单位提交月度质量总结评定报告。 五、对成本管理、费用管理（签证管理）要求：
1、要求监理熟悉图纸和合同，能经常提前节约成本的建设性意见。 2、签证类：合同内经济签证、合同外经济签证、工期签证、技术签证。
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3、所有签证须由项目总监签发，签证须项目总监和相关专业监理工程师签字有效。签证依据明确、各项前提条件均需满足、附加资料齐全。工程签证的内容、发生的时间、发生的原因、发生地点或位置及数量必须描述清楚，并应表明监理的意见，绝对不准写“情况属实”等表意模糊的词语。 4、监理人员调离开本工地后的签证无效。
5、收到施工单位上报工程签证应及时完成工程签证，工程签证须在2工作日内审批完成。严禁无故扣压签证。 六、对工程材料、构配件验收要求：
1、材料进场后，监理人员及时督促施工单位报验，及时对材料进行验收。 2、如需见证取样的，专业监理工程师及时对工程材料见证取样、送检，试验合格后方同意使用。未取得试验报告的监理单位监督施工单位不得使用该材料。
3、不合格材料须监理单位见证退场。 七、对旁站与巡视监理管理：
1、监理人员应加强旁站监理工作，不得在旁站监理施工时出现脱岗现象，要做好旁站记录，对重点部位、关键部位、关键工序、新设备、新工艺或与建设单位约定的其他部位应编制详细的旁站方案。建设单位不定期检查旁站记录。
2、建设单位要求必须旁站工序：
2.1土方开挖及回填、隐蔽工程，结构混凝土浇筑施工、卷材防水层细部构造施工。
2.2对以下重大安全危险源实施安全旁站：塔式起重机、施工电梯的安装、拆除；脚手架的拆除工程等。
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2.3其它按规范要求旁站部位。
3、监理旁站时及时发现、处理施工中出现的质量问题，对施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，必须责令施工单位立即整改，发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应及时向监理工程师或总监理工程师报告，并向建设单位报告。 八、处罚措施：
1、监理单位应按照监理合同及《监理规范》的要求配备现场监理部人员和技术装备，现场监理部组织机构人员必须专人专岗，不许兼任。进场监理人员技术水平不能胜任工作的，甲方有权利要求监理公司进行调换。总监理工程师离开现场须经建设单位同意。监理工程师调离开现场须征得甲方同意，否则有权进行处罚。
2、监理人员应加强旁站监理工作，做好旁站记录，对重点部位、关键部位、关键工序、新设备、新工艺或与业主约定的其他部位应编制详细的旁站方案；监理人员不得在旁站监理施工时出现脱岗现象，一经发现对监理公司给予200～500元的处罚；累计脱岗三次，建设单位有权要求监理公司调换该监理人员。
3、监理单位要应认真审查《施工组织设计》和《专项施工方案》，并督促施工单位按方案进行施工，发现不符合《施工组织设计》和《施工方案》的,立即进行要求施工单位停工整改。
4、严格控制进场材料的验收，材料进场后需见证取样的，必须及时见证取样，并督促施工单位及时送样；材料把关不严，给予500～1000元的处罚。 5、工程质量方面：现场施工放线和模板拆除及检验批验收等，监理工程师必须进行复核；监理工程师未现场复核、验收就签署验收资料，同意下步
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工序施工的处以500元/次的罚款，对于隐蔽工程的验收必须经监理单位和建设单位工程部都认可后,方可进行下道工序，不经过建设单位工程部签字认可，不得同意施工方进行下道工序施工，否则除对施工单位处罚外，对监理公司进行200～500元的处罚。
6、监理人员不得故意刁难施工单位，现场验收不得拖延。监理人员不得接受施工单位、供货商的吃、请或接受回扣，一经发现，驱逐出场，造成经济损失的，由监理公司承担赔偿责任，从监理款项中直接扣除,严重者追究法律责任；
7、不能与建设单位正常配合工作的，对建设单位的决定已接受而搁 臵不理的，且对其它工作造成影响的处以500-5000元/次罚款。
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附件： 监理公司考核制度
一、对监理工作的考核的依据
1、执行国家法律、法规或强制性技术标准。
2、及时制止违反国家、省、市有关明文规定禁止使用的建筑材料。 3、配备相应的测量仪器、常规检查设备、工具等和独立现场办公室和计算机应用管理。
4、总监对存在重大质量隐患及时下达暂时停工令，工程事故按程序处理。
5、专业监理工程师工作到位。
6、专业监理工程师对进场主要材料、建筑构配件、设备和商品混凝土全面进行验收及见证检验。
7、按旁站监理管理办法规定和合同规定的其他旁站监理部位和工序，要求齐全、真实、及时填写《旁站监理记录表》。
8、专业监理工程师通过旁站、巡视和平行检验，对分部、分项工程质量评定进行签认及隐蔽验收、中间分部验收、单位工程竣工验收。 9、垂直度观测记录、沉降观测记录及其他各专业测试记录，专业监理工程师及时复核签认。
10、专业监理工程师对有关部门提出的整改意见落实整改、签认。 二、对监理工作考核的项目 (一)材料质量控制情况: 1、.建材进场检（试）验把关 2、建材复试试验把关
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(二)工程质量过程控制把关情况 1、施工试验把关
2、巡视抽查、旁站检查把关 3、分项、分部工程隐患验收把关 4、工程观感质量把关 5、工程安全和功能检查把关 6、工程文件检查把关 7、控制能力及技术水平 （三）进度控制把关情况 1、监督工期按计划执行 2、出现偏差监督纠正 3、对工期预见性控制能力 (四)服务质量协调能力 1、完成监督程序的签认情况 2、对现场发生问题的处理能力 3、坚守现场积极发现及处理问题 4、及时协调甲、乙双方有关问题 5、协调能力及效果 （五）职业道德及守则遵守情况 1、不准推销建筑材料、设备 2、不在工地工作时间搞娱乐活动 3、不在工作时间酗酒和酒后工作
4、遵守工作准则，不准有吃、拿、卡、要行为
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三、对监理工作考核主要内容
1.每月监理月报上报及时率，监理月报的完整性; 2.监理人员到位率，总监的到位情况; 3、监理单位的施工日记的完整性与真实性； 4、监理对施工单位的资料、材料报验的及时率； 5、各阶段监理对工程质量、工程安全的情况进行评估；
6、定期组织工程部技术成员对监理项目进行全面检查,重点检查工地质量\\安全\\文明施工以及项目部、监理部有关资料,并按标准评分；
7.每半年召开一次监理年会,总结评价各监理部年度工作情况,使各工程项目的几个监理单位进行交流经验,收集他们提出的合理的意见和建议，互相推广好的经验。
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对监理工作考核评分表
编号：
监理单位： 项目名称： 填表时间： 年 月 日 序号 考核项目 1 考核内容 分值 得分 备注 建材进场质量建材进场检（试）验把关 10分 把关情况（15 2 建材复试试验把关 5分 分） 3 施工试验把关 5分 4 巡视抽查、旁站检查把关 5分 5 5分 工程施工质量分项、分部工程隐患验收把关 6 把关情况（35工程观感质量把关 5分 分） 7 工程安全和功能检查把关 5分 8 工程文件检查把关 5分 9 控制能力及技术水平 5分 10 工程进度控制监督工期按计划执行 4分 11 把关情况（12出现偏差监督纠正 4分 12 分） 对工期预见性控制能力 4分 13 工程计量控制能力 1分 投资控制把关工程师核准程度，工程变更、索赔的 14 1分 情况（3分） 控制能力 15 进度款核算并及时认签把关 1分 16 完成监督程序的签认情况 3分 17 对现场发生问题的处理能力 3分 服务质量协调18 坚守现场积极发现及处理问题 3分 能力（15分） 19 及时协调甲、乙双方有关问题 3分 20 协调能力及效果 3分 21 不准推销建筑材料、设备 5分 22 职业道德及守不在工地工作时间搞娱乐活动 5分 23 则遵守情况不在工作时间酗酒和酒后工作 5分 （20分） 遵守监理工作准则，不准有吃、拿、 24 5分 卡、要行为 合计： 意见及建议： 考核部门： 注：满意（85分以上） 比较满意（75--85分以上） 一般满意数（60--75分以上） 较不满意数（45--60分） 很不满意数（45分以下）
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