2020年一级建造师水利水电工程管理与实务百题大战【案例十七】背景资料根据《水利水电土建工程施工合同条件》（G1-2000-0208），发包人与承包人签订重力坝第Ⅱ标段混凝土浇筑工程施工合同。合同有如下约定：（1）合同中混凝土工程量为20万m3，单价为300元/m3，合同工期10个月。（2）工程开工前，按合同价的10%支付工程预付款，自开工后的第1个月起按当月工程进度款的20%逐月扣回，扣完为止。（3）保留金从开工后第1个月起按当月工程进度款的3%逐月扣留，。（4）当实际完成工程量超过合同工程量的15%时，对超过部分进行调价，系数为0.9。施工期各月计划工程量和实际完成工程量如下表（单位：万m3）。时间（月）计划工程量实际完成工程量11.51.521.51.532.02.542.02.552.03.063.03.573.03.582.03.092.02.0101.01.0问题：1.计算第5个月的工程进度款、预付款扣回额、保留金扣留额、发包人当月应支付的工程款（单位：万元，有小数点的，保留小数点后两位，下同）。【答案】（1）工程进度款额：3.0×300=900万元。（2）预付款扣回额：本月进度款的20%为900×0.2=180万元＞120万。（3）保留金扣留额：900×3%=27万元。（4）发包人当月应支付的工程款为：900-27-120=753万元。2.计算第8个月的工程进度款、预付款扣回额、保留金扣留额、发包人当月应支付的工程款。【答案】本月工程进度款为3×300=900万元，预付款扣回额为零，在5月份已经扣完质保金扣留额为900×3%=27万元。当月支付工程价款为：900-27-0=873万元。3.计算第10个月的工程进度款、预付款扣回额、保留金扣留额、发包人当月应支付的工程款。【答案】故本月工程进度款为：1×300×0.9=270万元。保留金扣留金额：0发包人当月应支付的工程款额：270-0-0=270万元4.在第11个月进行工程完工结算时，计算承包人应得的工程款总额以及发包人应支付的工程款总额。【答案】承包人应得的工程款总额为：23×300+1×300×0.9=7170万元。发包人应支付的工程款总额为：7170-7170×3%=6954.9万元。XT.根据《水利部关于修订印发水利建设质量工作考核办法的通知》（水建管〔2018〕102号），对省级水行政主管部门考核时，其中项目考核得分占考核总分的（）。A.20%B.30%C.40%D.60%【答案】C【质量考核】《水利部关于修订印发水利建设质量工作考核办法的通知》（水建管[2018]102号），每年对省级水行政主管部门进行水利建设质量工作考核。每年7月1日至次年6月30日为一个考核年度。考核采用评分和排名相结合的综合评定法，满分为100分，其中总体考核得分占考核总分的60%，项目考核得分占考核总分的40%。考核结果分4个等级，分别为：A级（考核排名前10名，且得分90分及以上的）、B级（A级以后，且得分80分及以上的）、C级（B级以后，且得分在60分及以上的）、D级（得分60分以下或发生重、特大质量事故的）涉及项目法人质量管理的考核要点包括：（1）质量管理体系建立情况；（2）质量管理程序报备情况；（3）质量主体责任履行情况；（4）参建单位质量检查情况；（5）历次稽察、检查、巡查提出质量问题整改。施工单位施工质量保证的考核要点包括：（1）质量保证体系建立情况；（2）施工过程质量控制情况；（3）施工现场管理情况；（4）已完工程实体质量情况。涉及监理单位监理质量控制主要考核以下内容：（1）质量控制体系建立情况；（2）监理控制相关材料报送情况;（3）监理控制责任履行情况。建设项目质量监督管理工作主要考核以下内容：（1）质量监督计划；（2）参建单位质量行为和实体质量检查；（3）工程质量核备。涉及建设项目质量问题处理主要考核以下内容：（1）质量事故调查处理和责任追究；（2）质量举报投诉受理。XT.根据《水利工程质量监督规定》（水建[1997]339号），按照分级管理的原则，水利工程质量监督机构设置为（）。A.总站B.流域站C.中心站D.站E.项目站【答案】ACD【水利工程质量监督】1.建设、监理、设计和施工在工程建设阶段，必须接受质量监督机构的监督。2.水利工程质量监督机构按总站（含流域分站）、中心站、站三级设置。水利部设全国水利工程质量监督总站。各流域机构设置水利工程质量监督分站作为总站的派出机构。各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局），新疆生产建设兵团水利局设置水利工程质量监督中心站。各市（地）水利水电局设水利工程质量监督站，其具体职责由各中心站根据《水利工程质量监督规定》制订。水工程建设规划同意书制度的要求水工程，是指水库、拦河闸坝、引（调、提）水工程、堤防、水电站（含航运水电枢纽工程）等在江河、湖泊上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。桥梁、码头、道路、管道等涉河建设工程不用办理规划同意书。水利部流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门，审查签署的水工程建设规划同意书。水利部负责水工程建设规划同意书制度实施的监督管理，不受理申请和审查签署规划同意书。《水法》第十四条规定：水资源规划按层次：全国战略规划、流域规划和区域规划。建设水工程，必须符合流域综合规划。水利工程建设项目管理：统一管理、分级管理和目标管理。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》，建立省、市、县、乡四级河长体系。各省（自治区、直辖市）设立总河长，到2018年底前全面建立河长制。移民安置工作的管理体制：实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。《水利工程质量监督规定》：水利工程建设项目质量监督方式以抽查为主。工程竣工验收前，质量监督机构应对工程质量结论进行核备。未经质量核备的工程，项目法人不得报验，工程主管部门不得验收。建设项目的质量监督期（含合同质量保修期）：从工程开工前办理质量监督手续始，到工程竣工验收委员会同意工程交付使用止。XT.根据《水利工程建设质量与安全生产监督检查办法（试行）》，权威鉴定指（）等监督检查单位委托工程建设专业领域甲级资质的检测单位，对可能造成质量事故的质量缺陷进行检测。A.流域管理机构B.省级水行政主管部门C.项目法人D.市级水行政主管部门E.县级水行政主管部门【答案】AB《水利工程建设质量与安全生产监督检查办法（试行）》（水监督【2019】139号）（1）检查办法所称水利工程建设质量问题，是指质量管理违规行为和质量缺陷。（2）水利部、各流域管理机构、县级以上地方人民政府水行政主管部门是水利工程建设质量监督检查单位。（3）质量管理违规行为是指水利工程建设参建单位及其人员违反法律、法规、规章、技术标准、设计文件和合同要求的各类行为。质量管理违规行为：一般质量管理违规行为、较重质量管理违规行为、严重质量管理违规行为。质量缺陷：一般质量缺陷、较重质量缺陷、严重质量缺陷。（4）对需要进行质量问题鉴定的质量缺陷，可进行常规鉴定或权威鉴定。常规鉴定：指项目法人或现场监督检查组利用快速检测手段进行检测，或委托有资质的检测单位对质量缺陷进行检测，认定问题性质。权威鉴定：指水利部、流域管理机构、省级地方人民政府水行政主管部门等监督检查单位委托工程建设专业领域甲级资质的检测单位，对可能造成质量事故的质量缺陷进行检测，认定问题性质。（5）对责任单位的责任追究方式分为：①责令整改。②约谈。③停工整改。④经济责任。⑤通报批评。⑥建议解除合同。按照工程隶属关系，向项目主管部门或者项目法人出具解除合同建议书。视具体情节，建议书可以规定不长于90天的观察期，观察期内完成整改的，建议书终止执行；⑦降低资质。⑧相关法律、法规、规章规定的其他责任追究方式（6）根据发生质量管理违规行为、质量缺陷的数量、类别等，对责任单位采用一项或多项措施实施责任追究。（7）同一个建设项目的勘察设计、监理、施工、质量检测等参建单位，被水利部实施通报批评（含）以上责任追究的，其项目法人（建设单位）也应被实施主体责任追究。（8）对项目法人（建设单位）、勘察设计、监理、施工、质量检测等责任单位的责任追究，依据有关规定由相关部门及时记入水利工程建设信用档案；由水利部实施通报批评（含）以上的责任追究，在全国水利建设市场监管服务平台公示6个月。（9）被水利部实施通报批评（含）以上责任追究的责任单位，不得参加当年质量管理先进单位评审。【案例十八】背景资料某寒冷地区大型水闸工程共18孔，每孔净宽10.0m，其中闸室为两孔一联，每联底板顺水流方向长与垂直水流方向宽均为22.7m，底板厚1.8m。交通桥采用预制“T”型梁板结构；检修桥为现浇板式结构，板厚0.35m。各部位混凝土设计强度等级分别为：闸底板、闸墩、检修桥为C25，交通桥为C30；混凝土设计抗冻等级除闸墩F150外，其余均为F100。施工中发生以下事件：依据水利部现行定额及编制规定，某投标人编制了排架C25混凝土单价分析表如下：排架C25混凝土单价分析表单位：100m3序号11.1（1）（2）（3）（4）1.2（1）（2）（3）1.3（1）（2）（3）（4）1.41.5234项目或费用名称型号规格计量单位直接费人工费A工时高级工工时中级工工时初级工工时材料费混凝土水其他材料费机械使用费振动器变频机组风水枪其他机械费CD施工管理费企业利润税金合计B3数量单价（元）11.7015.50209.70151.50103.0070.00220.0010.0050.04181031035794.914.563.872.11274.820.7528358.9622.6017.2025.701910.03合价（元）34099.681259.3457.4570.68811.54319.6728926.1428306.4652.50567.182253.84452.00172.001286.03343.811361.66298.70m3m%1.1kW8.5kWh台时台时台时%3m3m%%%34099.6835804.6638310.991704.982506.333447.9941758.98事件1：投标截止后，该投标人发现排架混凝土单价分析时未摊入模板费用，以投标文件修改函向招标人提出修改单价分析表，否则放弃投标。事件2：为提高混凝土抗冻性能，施工单位严格控制施工质量，采取对混凝土加强振捣与养护等措施。事件3：施工中，施工单位组织有关人员对11闸墩出现的蜂窝、麻面等质量缺陷在工程质量缺陷备案表上进行填写，并报监理单位备案。作为竣工验收备查资料。工程质量缺陷备案表填写内容包括质量缺陷产生的部位、原因等。事件4：翼墙底板施工中，为加快工程进度，施工单位自行将垫层和底板同时浇筑，并将垫层混凝土强度等级提高到与底板相同。监理机构发现该问题后，发出监理指示要求整改。问题：1.检修桥模板设计强度计算时，除模板和支架自重外还应考虑哪些基本荷载？该部位模板安装时起拱值的控制标准是多少，拆除时对混凝土强度有什么要求？【答案】《水工混凝土施工规范》SL677-2014：设计模板时，应考虑下列各项荷载：1）模板的自身重力。2）新浇筑的混凝土的重力。3）钢筋和预埋件的重力。4）施工人员和机具设备的重力。5）振捣混凝土时产生的荷载。6）新浇筑的混凝土的侧压力。7）新浇筑的混凝土的浮托力。8）倾倒混凝土时产生的荷载。9）风荷载。10）其他荷载。检修桥承重模板跨度大于4m，模板安装时起拱值按跨度的0.3%左右确定；检修桥承重模板跨度大于8m，在混凝土强度达到设计强度的100%时才能拆除。2.指出排架C25混凝土单价分析表中，A、B、C、D所代表的名称（或型号规格）。【答案】A代表工长；B代表C25；C代表混凝土拌制；D代表混凝土运输。3.对事件1中投标人修改排架C25混凝土单价分析表的有关做法，招标人应如何处理？评标委员会能否要求投标人以投标文件澄清答复方式增加模板费用？说明理由。除事件2中给出的措施外，提高混凝土抗冻性还有哪些主要措施？【答案】招标人予以拒绝；若放弃投标，则没收投标保证金。不能。除计算性算术错误外，评标委员会不能要求投标人澄清投标文件实质性内容。提高混凝土抗冻性主要措施：提高混凝土的密实性；减小水胶比；掺加外加剂（或引气剂）。4.指出事件3中质量缺陷备案做法的不妥之处，并加以改正；工程质量缺陷备案表除给出的填写内容外，还应填写哪些内容？【答案】施工单位组织质量缺陷备案表填写，报监理单位备案不妥，应由监理单位组织质量缺陷备案表填写，报工程质量监督机构备案。还应填写：对工程安全、使用功能和运行的影响（或：对建筑物使用的影响），处理意见或不处理原因分析（或：对质量缺陷是否处理和如何处理）。事故类别损失情况大体积混凝事故处理所土，金属制作需物资、器材和机电安装工和设备、人工程等直接损失土石方、混凝（万元）土薄壁工程事故处理所需合理工期（月）特大＞3000重大＞500≤3000较大＞100≤500一般＞20≤100＞100＞30＞10≤1000≤100≤30＞6＞3，≤6＞1，≤3≤1影响工程不影响工程正不影响工程正不影响工事故处理后对工程功能和寿正常使用，常使用，但对常使用，但对工程正常使命影响需限制条工程寿命有较程寿命有一定用和工程件使用大影响影响寿命发生质量事故后，项目法人必须将事故的简要情况向项目主管部门报告。项目主管部门接事＞1000故报告后，按照管理权限向上级水行政主管部门报告。发生（发现）较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故，事故单位要在48小时内向有关单位提出书面报告。有关事故报告应包括以下主要内容：（1）工程名称、建设地点、工期，法人、主管部门及负责人电话。（2）事故发生的时间、地点、工程部位以及相应的参建单位名称。（3）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。（4）事故发生原因初步分析。（5）事故发生后采取的措施及事故控制情况。（6）事故报告单位、负责人以及联络方式。分类质量事故调查调查法人组织质量事故处理核备制定/提出实施备案一般项目主管部门法人项目法人上级主管部门上级主管部门批项目主管经上级主管部门审报省级水行政较大准，报省级水行政法人部门定后实施主管部门或流域主管省级以上事故调查组同意，重大水行政主水利部法人省级水行政主管部管部门门或流域审定后实施事故调查组同意，省特大水利部法人级水行政主管部门或水利部流域审定后实施三、质量缺陷：小于一般质量事故的质量问题。（2）备案内容：质量缺陷产生部位、原因，对质量缺陷是否处理和如何处理以及对建筑物使用影响等。参建单位（人员）必须在质量缺陷备案表上签字。（3）监理单位组织填写，向工程质量监督机构备案。（4）工程项目竣工验收时，项目法人必须向验收委员会汇报并提交历次质量缺陷的备案资料。根据《水利工程质量管理规定》（水利部令第7号），项目法人（建设单位）质量管理的主要内容是：（1）项目法人（建设单位）要加强工程质量管理，建立健全施工质量检查体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。质量管理是指按照法律、法规、规章、技术标准和设计文件开展的质量策划、质量控制、质量保证、质量服务和质量改进等工作。《贯彻质量发展纲要提升水利工程质量的实施意见》【2012】581（6）四个责任制：从业单位质量主体责任制；从业单位领导人责任制；落实从业人员责任制；质量终身责任制。（7）水利工程质量管理规章制度体系由质量管理、质量监督、质量检测、质量事故调查处理，以及优质工程、文明工地评选等方面规章构成。（10）四不放过：事故原因不查清楚不放过；主要事故责任者和职工未受到教育不放过；补救和防范措施不落实不放过；责任人员未受到处理不放过。5.指出事件4中关于变更处理的不妥之处，并说明正确做法。【参考答案】5.自行将垫层和底板混凝土同时浇筑不妥。承包人必须按设计要求施工，没有监理机构的指示，承包人不得擅自进行变更。该事件中若进行变更，由承包人向监理机构提交详细的变更申请报告，经设计单位、发包人同意后，监理机构向承包人发出变更指示。【案例十九】背景资料某引调水枢纽工程，工程规模为中型，建设内容主要有泵站、节制闸、上下游河道疏浚等，泵站地基设槽孔型防渗墙。施工中发生如下事件：事件一：施工中发现混凝土存在“长时间不凝固的”情形，监理单位要求施工单位挖除。事件二：槽孔型防渗墙施工方案中施工内容包括：①做导墙、②安装挖槽机械设备、③混凝土浇筑成墙、④平整场地、⑤成槽、⑥挖导槽、⑦制备泥浆注入导槽。事件三：关于施工质量评定工作的组织要求如下：分部工程质量由施工单位自评，监理单位复核，项目法人认定。分部工程验收质量结论由项目法人报工程质量监督机构核备，其中主要建筑物节制闸和泵站的分部工程验收质量结论由项目法人报工程质量监督机构核定。单位工程质量在施工单位自评合格后，由监理单位抽检，项目法人核定。单位工程验收质量结论报工程质量监督机构核备。事件四：监理单位对部分单元（工序）工程质量复核情况如下表所示。问题：1.除事件一的情形外，混凝土出现哪些情形应予以挖除。【参考答案】1.拌合物出现不合格料的情形：（1）错用配料单配料。（2）混凝土任意一种组成材料计量失控或漏配。（3）出机口混凝土拌合物不均匀或夹带生料，或温度、含气量和坍落度不符合要求。2.低等级混凝土混入高等级混凝土浇筑部位。3.混凝土无法振捣密实或对结构物带来不利影响的级配错误混凝土料。4.未及时平仓振捣且已初凝的混凝土料。5.长时间不凝固的混凝土料。混凝土浇筑仓出现下列情况之一时，应停止浇筑：1.混凝土初凝且超过允许面积。2.混凝土平均浇筑温度超过允许值，并在1h内无法调整至允许温度范围内。混凝土运输过程中，因故停歇过久，混凝土拌和物出现下列情况之一者，应按不合格料处理：（1）混凝土产生初凝。（2）混凝土塑性降低较多，己无法振捣。（3）混凝土被雨水淋湿严重或混凝土失水过多。（4）混凝土中含冻块或遭受冰冻，严重影响混凝土质量。2.指出事件二中槽孔型防渗墙合理的施工顺序。【参考答案】④平整场地、⑥挖导槽、①做导墙、②安装挖槽机械设备、⑤成槽、⑦制备泥浆注入导槽、③混凝土浇筑成墙。3.指出事件三中分部工程质量评定的不妥之处，并说明理由。改正单位工程质量评定错误之处。【参考答案】（1）主要建筑物节制闸和泵站的分部工程验收质量结论由项目法人报工程质量监督机构核定不妥。本枢纽工程为中型枢纽工程（或应报工程质量监督机构核备）。大型枢纽工程主要建筑物的分部工程验收质量结论由项目法人报工程质量监督机构核定。（2）单位工程质量，在施工单位自评合格后，由监理单位复核，项目法人认定。单位工程验收的质量结论由工程质量监督机构核定。4.根据事件四，指出单元工程A中土料压实工序的质量等级，并说明理由；分别指出单元工程A、B的质量等级，并说明理由。【参考答案】土料压实工序质量等级为合格，因为一般项目合格率＜90%。A单元工程质量等级为合格，因为该单元工程工序优良率50%、主要工序（或土料压实工序）合格。B单元工程质量等级不合格，因为该单元工程的一般项目逐项合格率70%～80%（小于90%）。【质量评定】一、项目划分原则类型单位分部①每座独立建筑物；枢纽①土建：设计主要组成部分②工程规模较大时，具有独立施工条工程②金结启闭机和机电设备：组合功能件的一部分①施工部署或长度；引水（渠①招标标段或工程结构；②大中型建筑物按工程结构道）②大中型建筑物以每座独立的建筑物主要组成部分除险招标标段或加固内容，并结合工程量按加固内容或部位加固二、无评定标准和表格临时工程质量检验及评定标准：项目法人组织监理、设计及施工等单位根据工程特点，参照《单元工程评定标准》和相关标准确定，并报相应的工程质量监督机构核备。工程项目：其质量标准及评定表格，由项目法人组织监理、设计及施工等，结合工程项目特点、规范及相关技术要求，增补评定标准；并按照《水利水电工程施工质量评定表（试行）》统一格式（表头、表身、表尾）制定相应的表格；有关质量评定标准和表格，须经省级以上水利工程行政主管部门或其委托的水利工程质量监督机构批准。三、施工质量评定的要求四、评定的标准五、评定的表格工序施工质量验收评定表单位工程名称分部工程名称单元工程、部位项次1主控项目2…1一般项目2…施工单位自评意见主控项目检验点100%合格，一般项目逐项检验点的合格率%，且不合格点不集中分布。工序质量等级评定为：（签字，加盖公章）年月日经复核，主控项目检验点100%合格，一般项目逐项检验点的合格率%，且不合格点不集中分布。工序质量等级评定为：（签字，加盖公章）年月日检验项目质量标准工序编号施工单位施工日期检查（测）记录年月日~年月日合格数合格率监理单位复核意见案例题四、评定的标准五、评定的表格【案例二十】背景资料某水闸工程由于长期受水流冲刷和冻融的影响，闸墩混凝土碳化深度最大达5.5cm，交通桥损坏严重。工程加固处理内容包括：闸墩采用渗透型结晶材料进行表层加固；拆除原交通桥桥面板，全部更换为现浇“T”型梁板等。施工过程中发生如下事件：事件1：发包人根据合同约定按时向承包人提供了施工场地范围图和施工场地有关资料。事件2：在工程加固过程中，监理单位在质量检查中发现“T”型梁板所使用的32钢筋焊接件不合格，无法保证工程安全，施工单位对已经浇筑完成的“T”型梁板全部报废处理并重新浇筑，造成质量事故，直接经济损失15万元。事件3：质量评定项目划分时，将该水闸加固工程作为一个单位工程，交通桥作为一个分部工程，每孔“T”型梁板作为一个单元工程，每个混凝土闸墩碳化处理作为一个单元工程。在《单元工程评定标准》中未涉及混凝土闸墩碳化处理单元工程质量评定标准。事件4：项目经理因故要短期离开施工现场，事前履行了相关手续。在项目经理离开期间，施工项目部向监理人提交了单元工程质量报验单。该报验单仅盖有施工项目部印章。事件5：工程完工后，项目法人主持进行单位工程验收，验收主要工作包括对验收中发现的问题提出处理意见等内容。【问题】1.事件1中发包人提供的施工场地范围图应明确哪些主要内容？施工场地有关资料包括哪些？事件1：发包人根据合同约定按时向承包人提供了施工场地范围图和施工场地有关资料。【参考答案】1.事件1中发包人提供的施工场地范围图应标明场地范围内永久占地和临时占地的范围和界限。施工场地有关资料包括：施工场地内的工程地质图纸和报告，以及地下障碍物图纸。【问题】2.“T”型梁板浇筑质量事故等级属于哪一类，请说明理由。事件2：在工程加固过程中，监理单位在质量检查中发现“T”型梁板所使用的32钢筋焊接件不合格，无法保证工程安全，施工单位对已经浇筑完成的“T”型梁板全部报废处理并重新浇筑，造成质量事故，直接经济损失15万元。【参考答案】2.属于一般质量事故，根据《水利工程质量事故处理暂行规定》，对于混凝土薄壁工程，直接经济损失大于10万元，小于等于30万元的属于一般质量事故。【问题】3.分别指出“T”型梁板质量事故对①“T”型梁板单元工程、②交通桥分部工程、③水闸单位工程的质量等级评定结果（合格与优良）有无影响，并说明理由。事件3：质量评定项目划分时，将该水闸加固工程作为一个单位工程，交通桥作为一个分部工程，每孔“T”型梁板作为一个单元工程，每个混凝土闸墩碳化处理作为一个单元工程。在《单元工程评定标准》中未涉及混凝土闸墩碳化处理单元工程质量评定标准。【参考答案】3.①对“T”型梁板单元工程合格与优良质量等级评定结果均无影响。单元工程全部返工重做可重新评定质量等级。②对交通桥分部工程合格质量等级评定结果无影响，对优良质量等级评定结果有影响。质量事故按要求处理的分部工程可评为合格质量等级，分部工程优良要求未发生质量事故。③对水闸单位工程合格与优良质量等级评定均无影响。质量事故按要求处理的单位工程可评为合格质量等级，单位工程优良要求未发生较大质量事故。【问题】4.针对事件4，说明项目经理离开现场前要履行什么手续？施工项目部报送的单元工程质量报验单还应履行何种签章手续？事件4：项目经理因故要短期离开施工现场，事前履行了相关手续。在项目经理离开期间，施工项目部向监理人提交了单元工程质量报验单。该报验单仅盖有施工项目部印章。【参考答案】4.事件4中，项目经理离开现场前履行的手续：事先征得监理人同意，委派（授权）代表代行其职责。施工项目部报送的单元工程质量报验单还应有项目经理或其授权人代表签字。【问题】5.本工程进行单位工程验收，验收主要工作除背景材料中给出的内容外，还应该进行哪些主要工作？【参考答案】5.①检查工程是否按批准的设计内容完成；②评定工程施工质量等级；③检查分部工程验收遗留问题处理情况及相关记录；④对验收中发现的问题提出处理意见；⑤单位工程投入使用验收除完成以上工作内容外，还应对工程是否具备安全运行条件进行检查。【案例二十一】背景资料临南段河道疏浚工程，疏浚河道总长约5km，设计河道底宽150m，边坡1∶4，底高程7.90~8.07m。该河道疏浚工程划分为一个单位工程，包含7个分部工程（河道疏浚水下方为5个分部工程，排泥场围堰和退水口各1个分部工程）。其中排泥场围堰按3级堤防标准进行设计和施工。该工程于2012年10月1日开工，2013年12月底完工。工程施工过程中发生以下事件：事件1：疏浚工程按疏浚区宽度分条施工，并依据《疏浚与吹填工程技术规范》（SL17-2014）计算设计工程量。事件2：排泥场围堰某部位堰基存在坑塘，施工单位进行了排水、清基、削坡后，再分层填筑施工，如下图所示。事件3：河道疏浚工程施工中，施工单位对某单元工程进行了质量评定，如下表所示。河道疏浚单元工程施工质量验收评定表单位工程名称临南段河道疏浚工程单元工程量/分部工程名称河道疏浚（30+100~31+100）施工单位××××单元工程名2012年12月3日~2012年12月（30+100~31+100）-012施工日期称、编号11日检查记录及结论或检测合格率项次检验项目质量标准（允许偏差）（检测记录或备查资料名称、编号）2河道过水断面A1不小于设计断面面积（1456m）检测20个断面，断面面积为面积221宽阔水域平均底高程局部欠挖不高于设计高程8.05m21466~1509m，合格率100%检测点数200点，检测点高程7.90~8.03m，合格率100%无欠挖检测点数50点，超宽30~55cm，超深25~75cm，合格率94.0%，不合格点不集中分布，且不影响堤防、护坡及岸边建筑物的安全开挖轴线偏离-105~+110cm，共检测点数50点，合格率92.0%，不合格点不集中分布弃土排入排泥场深度小于0.3m，面积小于5.0m2B3开挖横断面每超宽≤150cm、超深≤60cm不应边最大允许超危及堤防、护坡及岸边建筑物的宽值、最大允安全许超深值开挖轴线位置偏离±100cm4弃土位置弃土排入排泥场施工单位A逐项检测点合格率100%，B逐项检测点的合格率C%，且不合格点不集中分布。自评单元工程质量等级评定为：D意见监理单位/复核意见事件4：排泥场围堰分部工程施工完成后，其质量经施工单位自评、监理单位复核后，施工单位报本工程质量监督机构进行了备案。事件5：本工程建设项目于2013年12月底按期完工。2015年5月，竣工验收主持单位对本工程进行了竣工验收。竣工验收前，质量监督机构按规定提交了工程质量监督报告，该报告确定本工程质量等级为优良。问题：1.依据《疏浚与吹填工程技术规范》（SL17-2014），指出疏浚工程分条施工原则。疏浚工程如以水下方计算工程量，说明疏浚工程设计工程量计算内容。事件1：疏浚工程按疏浚区宽度分条施工，并依据《疏浚与吹填工程技术规范》（SL17-2014）计算设计工程量。【参考答案】分条施工时，应按照\"远土近调、近土远调\"的原则，依次由远到近或由近到远分条开挖。疏浚工程如以水下方计算工程量，设计工程量应为设计断面方量、计算超宽、计算超深工程量之和。【水下工程施工】一、施工方法疏竣工程施工1.分段施工（长度）2.分条施工（宽度）：按照\"远土近调、近土远调\"原则，依次由远到近或由近到远分条开挖。3.分层施工（厚度）:遵循\"上层厚、下层薄\"原则。二、工程量计算《疏浚与吹填工程技术规范》（SL17-2014）疏浚工程如以水下方计算工程量，设计工程量应为设计断面方量、计算超宽、计算超深工程量之和，并分别列出。吹填工程量按吹填土方量计算：总工程量应为设计吹填方量、设计允许超填方量、地基沉降量之和，超填厚度不应大于0.2m，吹填土流失量也应计算列出；按取土量计算工程量时，吹填量按疏浚工程的规定执行。2.根据《堤防工程施工规范》SL260—2014，指出并改正事件2图中坑塘部位在清基、削坡、分层填筑方面的不妥之处。事件2：排泥场围堰某部位堰基存在坑塘，施工单位进行了排水、清基、削坡后，再分层填筑施工，如下图所示。【参考答案】堰基坑塘部位削坡至1∶4不妥，应削至缓于1∶5。堰基坑塘部位顺坡分层填筑不妥，应水平分层填筑。【堤防工程】一、堤基清理的要求（2）堤基清理范围包括堤身、铺盖和压载的基面。堤基清理边线应比设计基面边线宽出30～50cm。（3）堤基清理时，应将堤基范围内的淤泥、腐殖土、泥炭、不合格土及杂草、树根等清除干净。（4）堤基内的井窖、树坑、坑塘等应按堤身要求进行回填处理。（5）堤基清理后，应在第一层铺填前进行平整压实，压实后土体干密度应符合设计要求。（6）堤基冻结后有明显冰夹层、冻胀现象时未经处理，不得在其上施工。二、填筑作业面的要求（1）地面起伏不平时，应按水平分层由低处开始逐层填筑，不得顺坡铺填；堤防横断面上的地面坡度陡于1:5时，应将地面坡度削至缓于1:5。（2）分段相业面长度，机械施工时段长不应小于100m，人工可适当减短。（3）作业面应分层统一铺土、统一碾压，严禁出现界沟，上、下层的分段接缝应错开。（5）相邻施工段的作业面宜均衡上升，段间出现高差，应以斜坡面相接，结合坡度为1:3～1:5。（6）已铺土料表面在压实前被晒干时，应采用铲除或洒水湿润等方法进行处理。（7）光面碾压的黏性土填料层，在新层铺料前，应作刨毛处理。（12）堤身全段面填筑完成后，应作整坡压实及削坡处理，并对堤防两侧护堤地面的坑洼处进行铺填平整。三、铺料作业的要求（2）铺料要求均匀、平整。每层的铺料厚度和土块直径的限制尺寸应通过现场试验确定。（3）土料或砾质土可采用进占法或后退法卸料，砂砾料宜用后退法卸料。（4）堤边线超填余量，机械施工宜为30cm，人工施工宜为10cm。（5）土料铺填与压实工序应连续进行，以免土料含水量变化过大影响填筑质量。四、压实作业的要求（1）施工前，先做碾压试验，确定机具、碾压遍数、铺土厚度、含水量、土块限制直径。（3）碾压行走方向，应平行于堤轴线。（4）分段、分片碾压，相邻作业面搭接碾压宽度，平行堤轴线方向不应小于0.5m；垂直堤轴线方向不小于3m。（7）碾压时必须严格控制土料含水率。土料含水率应控制在最优含水率士3%范围内。《堤防工程施工规范》SL260—20143.3.1开工前，施工单位应对料场进行现场核查，内容如下：1.料场位置、开挖范围和开采条件，并对可开采土料厚度及储量作出估算，可开采储量满足堤防工程的填筑需求；2.了解料场的水文地质条件和采料时受水位变动影响的情况；3.料场土质和土的天然含水量；4.根据设计要求对料场土质做简易鉴别，对筑堤土料的适用性做初步评估；5复核土料特性，应采集代表性土样按SL237的要求做颗粒组成、粘性土的液塑限和击实、砂性土的相对密度等试验；对其他填筑材料的复核，也应参照本条规定进行。11.5.1土料碾压填筑质量控制应符合下列要求8.单元工程压实质量控制标准，按下表规定执行。单元工程压实质量控制标准应同时满足下列条件：1）不合格样压实度值不应低于设计压实度的96%；2）不合格样不得集中在局部范围内；3）4级、5级堤防参照3级堤防规定执行。检测干密度值不小于设计干密度值为合格样。干密度=湿密度/（1+含水率）3.根据《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准—堤防工程》SL634—2012，指出事件3表中A、B、C、D所代表的名称或数据。河道疏浚单元工程施工质量验收评定表单位工程名称临南段河道疏浚工程单元工程量/分部工程名称河道疏浚（30+100~31+100）施工单位××××单元工程名2012年12月3日~2012年12月（30+100~31+100）-012施工日期称、编号11日检查记录及结论或检测合格率项次检验项目质量标准（允许偏差）（检测记录或备查资料名称、编号）检测20个断面，断面面积为2河道过水断面21不小于设计断面面积（1456m）面积1466~1509m，合格率100%A宽阔水域平均检测点数200点，检测点高程2不高于设计高程8.05m底高程7.90~8.03m，合格率100%1局部欠挖2深度小于0.3m，面积小于5.0m无欠挖检测点数50点，超宽30~55cm，超深25~75cm，合格率94.0%，不合格点不集中分布，且不影响堤防、护坡及岸边建筑物的安全开挖轴线偏离-105~+110cm，共检测点数50点，合格率92.0%，不合格点不集中分布弃土排入排泥场2B3开挖横断面每超宽≤150cm、超深≤60cm不应边最大允许超危及堤防、护坡及岸边建筑物的宽值、最大允安全许超深值开挖轴线位置偏离±100cm4弃土位置弃土排入排泥场施工单位A逐项检测点合格率100%，B逐项检测点的合格率C%，且不合格点不集中分布。自评单元工程质量等级评定为：D意见监理单位/复核意见【参考答案】A：主控项目。B：一般项目。C：92.0%。D：合格。4.根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176—2007，改正事件4中的不妥之处。事件4：排泥场围堰分部工程施工完成后，其质量经施工单位自评、监理单位复核后，施工单位报本工程质量监督机构进行了备案。【参考答案】监理单位复核后，应增加“项目法人认定”，然后应由项目法人报质量监督机构核备。5.根据《水利水电建设工程验收规程》SL223—2008，事件5中竣工验收时间是否符合规定？说明理由。根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176—2007，指出并改正事件5中质量监督机构工作的不妥之处。事件5：本工程建设项目于2013年12月底按期完工。2015年5月，竣工验收主持单位对本工程进行了竣工验收。竣工验收前，质量监督机构按规定提交了工程质量监督报告，该报告确定本工程质量等级为优良。【参考答案】竣工验收时间不符合规定。根据《水利水电建设工程验收规程》SL223—2008，河道疏浚工程竣工验收应在工程完成后1年内进行。工程质量等级优良不妥，应为合格。【工程验收】一、验收的分类《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008，水利水电工程按验收主持单位可分为法人验收和政府验收。法人验收：分部工程验收、单位工程验收、水电站（泵站）中间机组启动验收、合同工程完工验收等；政府验收：阶段验收、专项验收、竣工验收。二、验收应具备的条件1.工序施工质量验收评定应具备以下条件：（1）工序中所有项目（或施工内容）已完成，现场具备验收条件；（2）工序所包含施工质量检验项目经施工单位自检全部合格。2.单元工程施工质量验收评定应具备以下条件：（1）单元工程所含工序（或所有施工项目）已完成，现场具备验收条件；（2）已完工序施工质量经验收评定全部合格，有关质量缺陷已处理完毕或有监理单位批准的处理意见。3.分部工程验收应具备以下条件：（1）所有单元工程已完成；（2）已完单元工程施工质量经评定全部合格，有关缺陷已处理完毕或有监理机构批准的处理意见；（3）合同约定的其他条件。4.单位工程验收应具备以下条件：（1）所有分部工程已完建并验收合格；（2）分部工程验收遗留问题已处理完毕并通过验收，未处理遗留问题不影响单位工程质量评定并有处理意见；（3）合同约定的其他条件；（4）单位工程投入使用验收除应满足以上条件，还应满足以下条件：①工程投入使用后，不影响其他工程的正常施工，且其他工程施工不影响该单位工程安全运行；②已经初步具备运行管理条件，需移交运行管理单位的，项目法人与运行管理单位已签订提前使用议书。三、验收工作组织类别分部工程法人验收主持单位验收工作组组成人员具备专业知识（大型分部中级及以上职称）、不超过2人中级及以上职称不超过3人项目法人或质监机构列席大型枢纽主要分部委托监理运行管理单位视情况决定是否参加运行管理单位参加；质量和安全监督机构应派员列席法人验收监督管理机构视情况决定是否列席项目法人、勘察、设计、监理、施工、主要设备制造（供应商）质量和安全监督机构、验收主持单位、运行管理单位参建单位可邀请地方人民政府及有关部门参加地方人民政府和有关部门、水行政主管部门和流域管理机构工程投资方可参加竣工验收委员会单位工程合同完工项目法人项目法人验收主持单位或其委托单位阶段政府验收竣工验收主持单位竣工技术预验收具有高级职称：2/3以上来自非参建单位专项：水土保持、环境保护、档案、移民安置四、竣工验收竣工验收应在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1年内进行。不能按期进行竣工验收的，经竣工验收主持单位同意可适当延长期限，但最长不得超过6个月。一定运行条件指：1.泵站工程经过一个排水或抽水期。2.河道疏浚工程完成后。3.其他工程经过6个月（经过一个汛期）至12个月。五、工程移交及遗留问题处理1.工程交接手续（1）通过合同工程完工验收或投入使用验收后，项目法人与施工单位应在30个工作曰内组织专人负责工程的交接工作。2.工程移交手续（1）工程通过投入使用验收后，法人宜及时将工程移交运行管理单位管理，并与其签订工程提前启用协议。（2）在竣工验收鉴定书印发后60个工作日内，项目法人与运行管理单位应完成工程移交手续。（3）工程办理具体交接手续同时，施工单位应向项目法人递交单位法定代表人签字的工程质量保修书。工程质量保修书主要内容有：①合同工程完工验收情况；②质量保修的范围和内容；③质量保修期；④质量保修责任；⑤质量保修费用；⑥其他。（5）在施工单位递交了工程质量保修书、完成施工场地清理以及提交有关竣工资料后，项目法人应在30个工作日内向施工单位颁发经单位法定代表人签字的合同工程完工证书。六、竣工图（1）按施工图施工没有变动的，须在施工图上加盖并签署竣工图章；（2）—般性图纸变更可在原施工图上更改。同时加盖竣工图修改章(注明变更依据），并加盖和签署竣工图章。其中，数字、文字及符号改变采用杠改法，去掉工程某个构造或设施采用叉改法，较大部分的修改采取圈改法.（3）凡涉及结构形式、工艺、平面布置等重大改变，或图面变更超过1/3的，应重新绘制竣工图（可不再加盖竣工图章）。监理单位应在图标题栏上方加盖并签署“竣工图确认章”（注明监理单位、审核人、审核日期）。重绘图按原图编号，并在说明栏内注明变更依据，在图标题栏内注明“竣工阶段”和绘制竣工图的时间、单位、责任人。大中型水利工程在竣工验收前应进行档案专项验收。其他工程的档案验收应与工程竣工验收同步进行。档案专项验收可分为初步验收和正式验收。初步验收可由工程竣工验收主持单位委托相关单位组织进行；正式验收应由工程竣工验收主持单位的档案业务主管部门负责。XT.根据《水利部关于废止和修改部分规章的决定》（水利部令2014年第46号），项目法人应自（）内将保证安全生产的措施方案报有关部门备案。A.开工报告批准之日起10个工作日B.工程开工之日起10个工作日C.开工报告批准之日起15个工作日D.工程开工之日起15个工作日答案:D【工程施工安全管理】一、【项目法人安全生产责任】4.项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自工程开工之日起15个工作日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构备案。5.项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前，将相关资料报送水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案。（1）拟拆除或拟爆破的工程及可能危及毗邻建筑物说明；（2）施工组织方案；（3）堆放、清除废弃物的措施；（4）生产安全事故的应急救援预案。【监理单位安全生产责任】对工程建设监理单位安全责任：技术标准、施工前审查和施工过程中监督检查等三个方面。建设监理单位在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构以及项目法人报告。【施工单位安全生产责任】1.施工单位在建设有度汛要求的水利工程时，应当根据项目法人编制的工程度汛方案、措施制定相应的度汛方案，报项目法人批准；涉及防汛调度或者影响其他工程、设施度汛安全的，由项目法人报有管辖权的防汛指挥机构批准。二、安全生产管理三类人员：企业负责人：包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作副经理等；项目负责人：企业法定代表人授权，负责水利水电工程项目施工管理负责人；专职安全生产管理人员：企业安全生产机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。施工单位应当设立安全生产管理机构，现场必须有专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现生产安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。三、安全生产管理三类人员考核基本要求：1）通过水行政主管部门组织的能力考试和知识考试，取得《安全生产考核合格证书》，方可参与水利水电工程投标，从事施工活动。证书在全国水利建设领域适用。能力考核：对申请人与所从事水利水电工程活动相应的文化程度、工作经历、业绩等的审核。知识考试：对申请人具备法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识情况的测试。四、《水利工程施工安全管理导则》SL721-2015：三级安全教育：公司教育（一级）、项目部教育（工段、区、队）（二级）、班组教育（三级）。1.公司教育：安全基本知识、法规、法制教育；2.项目部：现场规章制度和遵章守纪教育；3.班组教育：本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。【案例二十二】背景资料某新建泵站为水利部直属水利工程项目，采用堤后式布置,主要工程内容包括:泵房、进水闸、防洪闸、压力水箱和穿堤涵洞。工程所在地的主汛期为6月~9月。施工中发生如下事件:事件1:为有效控制风险,依据《大中型水电工程建设风险管理规范》GB/T50927—2013,施工单位对施工过程中可能存在的主要风险进行了分析,把风险分为四大类:第一类为损失大、概率大的风险,第二类为损失小、概率大的风险,第三类为损失大、概率小的风险,第四类为损失小、概率小的风险,针对各类风险提出了风险规避等处置方法。在启闭机工作桥夜间施工过程中,5名施工人员不慎从作业高度为12.0m的高处坠落。事故造成2人死亡,3人重伤。事件2：为加强安全管理，法人对现场进行排查，发现存在如下隐患：（1）未按规定设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员；（2）现场爆破作业人员无爆破证；（3）油料库房与相邻建筑物的距离不符合规定；（4）施工用电系统未经验收合格投入使用（5）降水期间对影响范围建筑物未进行安全监测。（6）安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全。（7）应当验收的危险性较大的单项工程专项施工方案未组织验收；（8）围堰工程未验收合格就投入使用对于判定出的重大事故隐患，项目法人要求做到“五落实”。事件3：依据《水利部关于贯彻落实〈中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见〉实施办法》，按照管行业必须管安全等原则，进一步落实水行政主管部门安全生产和职业健康监督管理职责。各级水行政主管部门，对下级所属的重点水利工程采取“双随机一公开”等方式进行抽查检查。【问题】1.根据《水利部生产安全事故应急预案(试行)》（水安监[2016]443号）,说明水利工程生产安全事故共分为哪几级?事件2中事故等级属于哪一级?根据5名工人的作业高度和施工环境说明其高处作业的级别和种类。在启闭机工作桥夜间施工过程中,5名施工人员不慎从作业高度为12.0m的高处坠落。事故造成2人死亡,3人重伤。【问题】1.生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级；本例安全事故为一般安全事故。高空作业级别为二级高处作业，种类为特殊高处作业中夜间高处作业。【问题】2.按风险分类,事件2中发生的事故应属于风险类型中的哪一类?对于此类风险,事前宜采用何种处置方法进行控制?依据《水利部生产安全事故应急预案(试行)》（水安监[2016]443号），指出事件1中事故上报的要求。第一类为损失大、概率大的风险,第二类为损失小、概率大的风险,第三类为损失大、概率小的风险,第四类为损失小、概率小的风险,针对各类风险提出了风险规避等处置方法。【问题】2.事件1中风险类型属于第三类为损失大、概率小的风险；施工单位可采取保险等措施进行风险转移。事件1中为发生人员死亡的一般事故，应在事故发生1小时内快报、2小时内书面报告至安全监督司。【项目风险管理与安全事故应急管理】一、根据《大中型水电工程建设风险管理规范》GB/T50927-2013，水利水电工程建设风险分为以下五类：1.人员伤亡风险；2.经济损失风险；3.工期延误风险；4.环境影响风险；5.社会影响风险。将建设项目风险发生可能性等级与风险损失严重性等级组合后，水利水电工程建设风险评价等级分为Ⅰ（可忽略）、Ⅱ（可接受）、Ⅲ（有条件可接受）、Ⅳ（不可接受）四级。二、具体风险处置方法有：风险规避、风险缓解、风险转移、风险自留、风险利用等方法，应符合以下原则：1.损失大、概率大的灾难性风险，应采取风险规避；2.损失小、概率大的风险，宜采取风险缓解；3.损失大、概率小的风险，宜用保险或合同条款将责任进行风险转移；4.损失小、概率小的风险，宜采用风险自留；5.有利于工程项目目标的风险，宜采用风险利用。三、水利部《水利部生产安全事故应急预案（试行）》（水安监[2016]443号）属于部门预案。1.应急管理工作原则。（1）以人为本，安全第一。（2）属地为主，部门协调。（3）分工负责，协同应对。（4）专业指导，技术支撑。（5）预防为主，平战结合。建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，坚持事故预防和应急处置相结合，加强教育培训、预测预警、预案演练和保障能力建设。2.生产安全事故分类事故等级损失内容死亡或者重伤（包括急性工业中毒，下同）或者直接经济损失特别重大事故30（含本数，下同）人以上100人以上重大事故10人以上30人以下50人以上100人5000万元以上1亿元以下较大事故，3人以上10人以下10人以上50人以下1000万元以上5000万元以下一般事故3人以下3人以上10人以下100万元以上1000万元1亿元以上3.较大涉险事故，是指发生涉险10人以上，或者造成3人以上被困或下落不明，或者需要紧急疏散500人以上，或者危及重要场所和设施（电站、重要水利设施、危化品库、油气田和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所）的事故。4.生产安全事故分类、报告程序和时限三、《水利安全生产信息报告和处置规则》（水安监〔2016〕220号）1.安全生产信息的分类2.《水利安全生产信息报告和处置规则》四、水利部《水利工程建设质量与安全生产监督检查办法（试行）》（水监督[2019]139号）1、安全生产管理是指建设、勘察设计、监理、施工、质量检测等参建单位按照法律、法规、规章、技术标准和设计文件开展安全策划、安全预防、安全治理、安全改善、安全保障等工作。2、检查办法所称水利工程建设安全生产问题，是指安全生产管理违规行为。安全生产管理违规行为：一般安全生产管理违规行为、较重安全生产管理违规行为、严重安全生产管理违规行为。3、对责任单位责任追究方式与水利工程建设质量问题追究方式一致。①责令整改。②约谈。③停工整改。④经济责任。⑤通报批评。⑥建议解除合同。⑦降低资质。⑧相关法律、法规、规章规定的其他责任追究方式。同一个建设项目的勘察设计、监理、施工、质量检测等参建单位，被水利部实施通报批评（含）以上责任追究的，其项目法人（建设单位）也应被实施主体责任追究。【问题】3.依据《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）》（水安监[2017]344号），指出事件2中那些隐患可直接判定为重大隐患。《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）》（水安监[2017]344号），对于判定的重大事故隐患，要做到整改责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。1.水利工程生产安全重大事故隐患判定分为直接判定法和综合判定法，应先采用直接判定法，不能用直接判定法的，采用综合判定法判定。（1）直接判定。符合下表中的任何一条要素的，可判定为重大事故隐患。施工企业无安全生产许可证或安全生产许可证未按规定延期承揽工程。基础管理现场管理未按规定设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员。未按规定编制或未按程序审批达到一定规模的危险性较大的单项工程或新工艺、新工法的专项施工方案。未按专项施工方案施工。类别管理环节隐患内容施工驻地设置在滑坡、泥石流、潮水、洪水、雪崩等危险区域。临时工程营地及易燃易爆物品仓库或其他危险品仓库的布置以及与相邻建筑物的距施工设施离不符合规定，或消防设施配置不满足规定。建设办公区、生活区和生产作业区未分开设置或安全距离不足。没有专门设计，或没有按照设计或方案施工，或未验收合格投入运行。围堰工程土石围堰堰顶及护坡无排水和防汛措施或钢围堰无防撞措施；未按规定驻泊施工船舶；堰内抽排水速度超过方案规定。未开展监测监控，工况发生变化时未及时采取措施。没有专项方案，或施工用电系统未经验收合格投入使用。未按规定实行三相五线制或三级配电或两级保护。专项工程施工用电电气设施、线路和外电未按规范要求采取防护措施。地下暗挖工程、有限作业空间、潮湿等场所作业未使用安全电压。高瓦斯或瓦斯突出的隧洞工程场所作业未使用防爆电器。未按规定设置接地系统或避雷系统。深基坑未按要求（规定）监测。边坡开挖或支护不符合设计及规范要求。专项工程深基坑（槽）开挖未遵循“分层、分段、对称、平衡、限时、随挖随支”原则。作业范围内地下管线未探明、无保护等开挖作业。建筑物结构强度未达到设计及规范要求时回填土方或不对称回填土方施工。降水降水期间对影响范围建筑物未进行安全监测。降水井（管）未设反滤层或反滤层损坏。2.综合判定基础管理：满足全部基础条件+任意2项隐患专项工程-临时用电：满足全部基础条件+任意3项隐患基础条件：1）安全教育和培训不到位或相关岗位人员未持证上岗。2）安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全。3）未按规定组织开展安全检查和隐患排查治理。隐患内容基础管理未按规定进行安全技术交底。隐患排查治理情况未按规定向从业人员通报。超过一定规模的危险性较大的单项工程未组织专家论证或论证后未经审查。应当验收危险性较大的单项工程专项施工方案未组织验收或验收不符合程序。3.《贯彻落实<中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见>实施办法》（水安监[2017]261号）（20严格执行安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度。做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。（4）按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，进一步落实水行政主管部门安全生产和职业健康监督管理职责。（6）各级水行政主管部门对本级在建和运行重点水利工程开展全覆盖监督检查，对下级所属的重点水利工程采取“双随机一公开”等方式进行抽查检查。“双随机、一公开”，即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。（1）未按规定设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员；（2）现场爆破作业人员无爆破证；（3）油料库房与相邻建筑物的距离不符合规定；（4）施工用电系统未经验收合格投入使用（5）降水期间对影响范围建筑物未进行安全监测。（6）安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全。（7）应当验收的危险性较大的单项工程专项施工方案未组织验收；（8）围堰工程未验收合格就投入使用【参考答案】3.依据《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）》（水安监[2017]344号），以下隐患可直接判定为重大隐患（1）未按规定设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员；（3）油料库房与相邻建筑物的距离不符合规定；（4）施工用电系统未经验收合格投入使用;（5）降水期间对影响范围建筑物未进行安全监测;（8）围堰工程未验收合格就投入使用.4.指出背景中水行政主管部门安全生产和职业健康监督管理职责、“双随机、一公开”的内容。【参考答案】原则还应包括管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责。满足全部基础条件+任意2项隐患重大事故隐患判据“双随机、一公开”指监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。【案例二十三】背景资料某新建排灌结合的泵站工程，共安装6台机组（5用1备），设计流量为36m3/s，总装机功率2700kw，某施工企业承担该项目施工，签约合同价2900万元，施工过程中有如下事件：事件一：为加强施工安全管理，项目部成立安全领导小组，确定施工安全管理目标和要求，部分内容如下：（1）扬尘、噪音、职业危害作业点合格率为95%；（2）新员工上岗三级安全教育率98%；（3）特种作业人员持证上岗率100%；（4）事故隐患整改率98%；（5）配备1名安全生产管理员，由施工现场技术负责人兼任。事件二：依据《水利工程施工安全管理导则》SL721-2015，施工单位更具本项目安全生产目标，组织制定了项目安全生产目标及安全生产管理制度，内容包括安全生产事故控制目标、安全设施“三同时”管理制度等。事件三：公司第二项目经理部承建的某引水渠道工程，该工程施工需进行浅孔爆破。现场一仓库内存放有炸药、柴油、劳保用品和零星建筑材料，门上设有“仓库重地、闲人免进”的警示标志。事件四：泵站基坑开挖深度达到7m，施工单位编制了专项施工方案，经审核合格，项目经理签字确认后实施。施工单位开挖时遵循分层分段等原则。事件五：某水利施工单位承担工程土建施工及金属结构、机电设备安装任务。闸门门槽采用留槽后浇二期混凝土的方法施工；闸门安装完毕后，施工单位及时进行了检查、验收和质量评定工作，其中平板钢闸门单元工程安装质量验收评定表见下表。问题：1.事件一中，新员工上岗前“三级安全教育”是指哪三级？指出安全管理目标和要求中的不妥之处并纠正。事件一：为加强施工安全管理，项目部成立安全领导小组，确定施工安全管理目标和要求，部分内容如下：（1）扬尘、噪音、职业危害作业点合格率为95%；（2）新员工上岗三级安全教育率98%；（3）特种作业人员持证上岗率100%；（4）事故隐患整改率98%；（5）配备1名安全生产管理员，由施工现场技术负责人兼任。【参考答案】1.三级安全教育是指企业（或公司）、项目部（或工区、工程处、施工队）和作业班组三级。作业点合格率95%不妥，应为100%；三级安全教育率98%不妥，应为100%。2.指出事件二中做法不妥之处并说明正确做法，安全设施“三同时”管理制度指的是那三同时。依据《水利工程施工安全管理导则》SL721-2015，指出安全生产管理制度的基本内容。【参考答案】2.施工单位根据本项目安全生产目标，组织制定了项目安全生产目标及安全生产管理制度不妥，应由项目法人负责。三同时：同时设计、同时施工、同时投产使用安全生产管理制度基本内容包括：工作内容；责任人（部门）的职责与权限；基本工作程序及标准。3.指出事件三中炸药、柴油存放的不妥之处，并说明理由。依据《水利工程施工安全管理导则》SL721-2015，指出施工单位在施工现场那些部位应设置醒目的警示标志。【参考答案】3.炸药、柴油属易燃易爆物品，与其他物品和材料混合堆放在一起不妥，应分别独立存放（或：独立建筑）；仅在仓库门上设有“仓库重地、闲人免进”的警示标志不妥，存放易燃易爆物品的主要位置应设置醒目的禁火、防爆警示标志及安全防火规定标识。施工单位应在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边缘、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。4.指出事件四中不妥之处，说明该专项工程的施工程序要求及深基坑开挖应遵循的原则。【参考答案】4.泵站基坑开挖深度达到7m，施工单位编制了专项施工方案，经审核合格，项目经理签字确认后实施不妥；专项施工方案经审核合格的，应由施工单位技术负责人签字确认；该工程为超过一定规模的危险性较大的单项工程，施工方案应由施工单位组织召开审查论证会。施工单位应根据审查论证报告修改完善专项施工方案，经施工单位技术负责人、总监理工程师、项目法人单位负责人审核签字后，方可组织实施。深基坑开挖应遵循的原则：“分层、分段、对称、平衡、限时、随挖随支”。5.根据《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准水工金属结构安装工程》SL635—2012要求，写出表1中所示A、B、C字母所代表的内容（计算结果以百分数表示，并保留1位小数）。某水利施工单位承担工程土建施工及金属结构、机电设备安装任务。闸门门槽采用留槽后浇二期混凝土的方法施工；闸门安装完毕后，施工单位及时进行了检查、验收和质量评定工作，其中平板钢闸门单元工程安装质量验收评定表见表1。【参考答案】5.表1中A、B、C字母所代表的内容：A：分部工程名称；B：试运行效果；C：78.2%。【案例二十四】背景资料水库枢纽工程，总库容为5.84×108m3，装机功率为150MW。施工单位与项目法人签订了其中某坝段的施工承包合同，部分合同条款如下：（1）合同总金额壹亿伍仟万元整；开工日期为2007年9月20日，总工期26个月。（2）开工前项目法人向施工单位支付10%的工程预付款，预付款扣回按公式R=
Ag（C-F1S）
计算。其中F1为10%，F2为90%。（F2-F）gS1
（3）从第1个月起，按进度款3%的比例扣留保留金。水库大坝施工导流采用全段围堰法，围堰为土石围堰，施工期水库设计静水位27.8m，波浪高度1.5m，该枢纽工程在施工过程中发生如下事件：事件1：输水洞按逆水流方向施工，洞内采用现浇混凝土衬砌。输水洞施工包括以下工作内容：①衬砌混凝土施工；②帷幕灌浆；③固结灌浆；④水工隧洞开挖；⑤岩塞爆破；⑥回填灌浆。事件2：输水洞开挖采用爆破法施工，施工分甲、乙两组从输水洞两端相向进行，当两个开挖工作面相距25m，乙组爆破时，甲组进行出渣作业，当两个开挖工作面积相距10m，甲组爆破时，导致乙组正在作业的3名工人死亡。事件3：至2009年8月，施工累计完成工程量1.32亿元。9月份的月进度付款申请单见下表。问题：1.依据背景资料指出本水库枢纽工程等别、工程规模、主要与次要建筑物级别，指出本项目主要、次要建筑物建造师执业规模及建造师级别要求。水库枢纽工程，总库容为5.84×108m3，装机功率为150MW。【参考答案】1.该水库工程等别为Ⅱ等，工程规模为大（2）型，主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级；主要建筑物执业规模为大型，应由一级注册建造师担任，次要建筑物执业规模为中型，可由一级、二级注册建造师担任。2.根据《水利水电工程施工组织设计》，计算本例中围堰堰顶高程。如采用简化毕肖普法，指出围堰的安全系数。水库大坝施工导流采用全段围堰法，围堰为土石围堰，施工期水库设计静水位27.8m，波浪高度1.5m。【参考答案】2.围堰堰顶高程：27.8+1.5+0.5=29.8m，采用简化毕肖普法，围堰安全系数应不小于1.15。3.指出事件1中输水洞施工的合理施工顺序。事件1：输水洞按逆水流方向施工，洞内采用现浇混凝土衬砌。输水洞施工包括以下工作内容：①衬砌混凝土施工；②帷幕灌浆；③固结灌浆；④水工隧洞开挖；⑤岩塞爆破；⑥回填灌浆。【参考答案】3.水工隧洞合理施工顺序：④水工隧洞开挖→①衬砌混凝土施工→⑥回填灌浆→③固结灌浆→②帷幕灌浆→⑤岩塞爆破。4.指出事件2中施工方法的不妥之处，并说明正确做法。事件2：输水洞开挖采用爆破法施工，施工分甲、乙两组从输水洞两端相向进行，当两个开挖工作面相距25m，乙组爆破时，甲组进行出渣作业，当两个开挖工作面积相距10m，甲组爆破时，导致乙组正在作业的3名工人死亡。【参考答案】4.不妥之处：当两个开挖工作面相距25m，乙组爆破时甲组进行出渣作业。当两个开挖工作面积相距10m，甲组爆破时，导致乙组正在作业的3名工人死亡。正确做法：地下相向开挖的两端在相距30m以内时，装炮前应通知另一端暂停工作，退到安全地点。当相向开挖的两端相距15m时，一端应停止掘进，单头贯通。5.指出事件3表中Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ分别代表的金额。事件3：至2009年8月，施工累计完成工程量1.32亿元。9月份的月进度付款申请单见下表。【参考答案】5.Ⅰ为1462.5万Ⅱ为37.5万元Ⅲ为396万元Ⅳ为13.44万元Ⅴ为397.06万元