都匀筑桥(11.25修改)

都匀筑桥

贵州电网都匀供电局“党建帮扶进班所”工作四年回望 本报记者 毛春初 彭文蕊 通讯员 黄维丹 张劲松

都匀，被称为“高原桥城”，全城有桥100多座，都匀供电局扎根这片土壤里，深化吸收了“桥文化”的精髓，大胆探索开展“党建帮扶进班所”，抽调专家，带着感情，带着任务，带着技术，带着管理方法，深入供电所开展帮扶，解决基层干部员工关注的热点难点问题„„

一名名走进供电所，走进田间地头，他们是活字典，让繁多的标准以手把手的形式与基层对接，他们是使者，把枯燥的原理翻译成基层能懂的语言，读懂、读活。你站这一头，我在那一头，曾经地区局与基层供电所的“断层”被他们连通了。 桥之缘

《鹖冠子·备知》：“山无径迹，泽无桥梁，不相往来。” 桥有其始，始于沟壑。

实际上，在“党建帮扶进班所“工作开展以前，都匀供电局就对50多个供电所进行了摸底，其状况不容乐观，按照一位农电专业人士的说法就是，“配网靠记忆，客户档案靠大概，数据缺乏积累，这种状况无异于在沙子上建城堡。” 这正是赵世钦2013年到丹寨供电局兴仁供电所看到的场景：13个员工，7个接近50岁，电脑输入都是“一指禅”。他们并不缺乏干事的积极性，“有些老师傅5:30就起床干活，缺的是计划性。”

2012年，南方电网公司上下吹响“县级供电企业规范化建设”的号角，一体化工作提升到一个新的高度。农电规范化建设，重点在县级供电企业，难点在供电所。对贵州电网都匀供电局而言，管理水平参差不齐的供电所的“短板”更加明显。

都匀供电局农电管理在整个贵州电网处于中上，但各供电所差异性较大，尤其是基础薄弱的单位，普遍存在着管理的粗放、基础信息缺失、信息系统应用比较滞后的问题。

怎样发挥党支部的战斗堡垒作用，怎样发挥的先锋模范，怎样把专业化管理延伸下去，把一体化思路落到实处，一直萦绕在都匀供电局心里。 早在2011年，贵州电网开始了农电用工理顺工作，都匀供电局作为试点单位，最早解决了劳动用工问题，如何增强他们的企业认同感、如何提升供电所管理水平等难题不可规避。

“地区局与供电所之间的差异和壁垒，是长期存在的，必须通过一条合适的管道，将两者衔接起来。”都匀供电局练波告诉记者。

2012年4月，都匀供电局正式下发《关于在全网县局供电所开展“党建帮扶进班所”活动的通知》，要求各党支部积极投入到这项工作中来，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，确保工作取得成效。

当年，4位被指定下到了牛场、猴场、航龙、中和4个基础较为薄弱的供电所，第二年，党建帮扶工作影响力越来越大，28个积极报名；2014年，全局1/3的供电所提出帮扶需求。

“你们是前台，都匀供电局就是你们的后台，你们要充分调动资源，发挥好桥梁作用。”一位帮扶回忆起工作启动时领导的动员讲话。

都匀供电局谢兵告诉记者，4年来，党建帮扶的工作形成了一套较为完善的机制和流程，下一步，他们考虑将党建帮扶机制固化，“使这座桥更加结实，通畅。”

桥之髓

架心灵之桥，通交流之途。桥的本意就在于沟通，但怎样通达，必须讲究技巧。

2012年，计量中心的支洁珩来到福泉牛场供电所，“感到很陌生。”他是坐了6个小时的车才从都匀市赶到了牛场镇，风尘仆仆自不待言。但所里的员工并不能理解他奔忙到此地的真正意图，只是认为这是党组织安排的事情，跟大家没有太大的联系。

“我们以为他们是来镀金的。” 不少供电所员工告诉记者，他们第一次看到帮扶来到所的时候基本是这个感觉。

“融合是第一步。” 2013年3月26日，变电管理所的赵世钦站在兴仁供电所的门口时，同样感到“非常忐忑”。从地区局第一次下到基层，每一个驻所面对一个未知的世界，要怎样做，才能体现党建帮扶真正起到的作用，体现出它的价值。“心里暂时没底。”

“同吃同住同劳动是打开心结的最好办法”，党建部工作部主任张劲松说，群众路线是做好基层工作的一个法宝，而放下架子躬身体悟才是其真谛。

变电管理所的周贵发在报到后，第二天就去了两个台区装表，晚上还参加了一次抢修；赵世钦放弃了安排在县城的房子，“我就要住在抢修班隔壁。”计量中心的张程去三都供电局周覃供电所后就找了一个有点任性的员工，跟着他抄了一天的表。

人都是有好奇心的，新人的到来，像一个石头投入了池塘。“心里藏着什么问题，不一定会问老所长，但会问新来的驻所副所长。”张程说，人与人的接近必须从心开始，而新人的一个先天优势就是他可以起到一个催化剂的作用。

以心交心，才是最好的工作艺术。长期以来，地区供电局与供电所之间既存在管理的断层，也存在上下层级的隔膜。一谈指标提升，双方都有焦虑，也不乏互相埋怨。只有真正地走到一起，相互信任，相互理解，才能共同面对困难，解决问题。

4年，30位专家，27个供电所，就在这个催化剂下，融合在一起。这个几千的日日夜夜带来的成效，是一种润物细无声的滋润。

以前被日复一日的疲惫包裹起来的弊端，被外来的“火眼金睛”看得更加真切了：电费回收难，线损率高，跳闸次数多，管理不规范，这些急需改变的问题，有的单位没能觉察，有的即便觉察到了，却不知道从何着手。

“犹如笼中困兽，看见问题，却受制于眼界不高，只能干着急。”牛场供电所副所长陈耿星告诉记者，供电所的难题，难在管理，关键是视野打不开，所以迫切希望有人能找准问题，指明方向。 桥之用

“轮势随天度，桥形跨海通。”只有扎进河床中的桥墩，才能支撑起桥跨结构，保证其连接通畅。

“以前也有培训、讲课，但自上而下的灌输比较机械化，理论化。”兴仁供电所所长王建告诉记者：“效果肯定要打折扣。”

“地区局与供电所不乏帮扶手段，为何效果一直不太明显。” 张程一直在思考这个问题，直到自己作为驻所后，他才逐渐明白。

从地区局到县局再到供电所，管理的信息在逐渐衰减。如何把网省公司的要求，地区局的管理经验、技术技能传递下去，这是一个问题。如果单纯靠培训，或者通过县局当二传手，期间的作用自不待言。

“手把手地教比起上课，更加有效果。”福泉党群部副主任王文胜告诉记者，统一培训的话，只是一种理想状态，每个供电所千差万别，每个员工的技能水平也千差万别，还是一带一的效果最好。

张程的专业是计量的，到了周覃后，他与员工一起下台区，一起抢修，教会了大家三相四线电能表抄读，电能表错误接线处理；

余洋到了开发区大坪供电所后，与员工一起午夜巡线，通过亲自示范教学，总结出来夜巡测温“五步法”，消除了该说对红外测温的模糊认识；

赵世钦长期与变压器打交道，他在半年的时间里，带着兴仁供电所的员工一起，从发现到分析，再到经验，一起编出了《配电变压器故障诊断手册》。

“他们不是来走过场的，是真真切切地帮助了我们。”48岁的兴仁所员工黄承林动情地说，“以前是误解了他们。”

与此同时，各县级供电企业党支部、责任党支部也行动起来，他们作为帮扶的后台，快速融入，一起参加供电所经济活动分析会，一起深入分析帮扶单位基础管理等方面存在的问题。

你引领，我跟随，大家信义交织，相互激荡。在驻所的激发帮助下，被帮扶的供电所规范化管理水平均有提高，电费回收、线损管理、线路跳闸等关键指标明显改善。周覃等5个供电所线损平均下降2.1%，兴仁等9个供电所客户停电时间平均下降35.18小时，瑶山等8个供电所线路跳闸率平均下降32%，猴场等4个供电所负控上线率达到100%„„

其实让基层供电所高兴的是，这些老师带来的不仅仅是指标上得到提升，还有那种工作精神带给他们的触动。“授人以鱼不如授人以渔”，帮扶不是解决几个简单的问题。陈耿星自己就有切身的体会，牛场供电所在支洁珩的帮助下，让不少员工看到了科技的力量，也打开了工作瓶颈，“以前做一项工作有3种方法，现在可以想到6种方法。”

员工在真正掌握了一些技术，他能够快捷地切入工作，缩短了工作时间，提高了工作效率。“这就让他们对企业的归属感、凝聚力是认可的。”平塘供电局覃敬文说，帮扶后可以明显看到，员工在逐渐变化，开始互相沟通，说心里话，提大家共同关注的问题。

桥之美

造舟为梁，不显其光。你来我往，才是桥梁最美的通达。

2015年11月，在赵世钦离开兴仁所两年后，他仍然感怀满满，“那不是帮扶，而是互助成长。”

奔波在村村寨寨，虽然放弃了大多数休息时间，驻所却感到了一种特殊的幸福感。开发区局驻所帮扶专家余洋说，其实他得到的远远比付出的要多，“与其说是帮扶，不如说是我自己在工作中重新发现了自己。”

2013年10月，在赵世钦要离开所里的时候，他收到了一份特殊的礼物：一个硕大的马蜂窝。“那是一个叫吴如祥的员工凌晨3点钟跑到山上弄来的，说给我的儿子补补。”赵世钦动情地说。

“尽管帮扶专家已经期满离开，不过联系沟通的桥梁已经架通，如今我们只要有困难就找支部、找地区局专家。”平塘供电局航龙供电所所长舒先才说，正是党建帮扶的桥梁作用，使供电所在困难面前信心十足。

支洁珩离开牛场镇后，牛场供电所的张立经过几个月的贴身学习，终于成为了计量问题的高手，他们这种师徒关系还延续；张程还经常接到周覃所“同事”打来的咨询电话，“这证明他认可我教给他们的东西。”周贵发激发起了贵定云雾供电

所员工技能攀高的积极性，就在记者采访时，又有两名员工来到都匀参加专业技能考试。“他们早就应该考了。”

江风起，縠纹荡，潺潺清冽的剑江上，100多座桥梁，依然各呈其美。而都匀供电局打造的这座党建之桥，人心之桥，从4个供电所起步，逐渐通达到20多个供电所，从数叶扁舟，到千帆竞发，它最终融入了这片土地，成为了高原山城的另一座桥梁，敦实而美巧。

■ 人物

赵世钦：融进去 促管理 交朋友

2013年3月26日，兴仁供电所来了一位新的副所长——赵世钦。 第一次见面，配电班的莫廷先就觉得这位“上面”来的副所长不一样。 “当时他见我在画低压线路图，说要跟我学。后来还真的来学，弄懂后还教我用电脑画。”那时，莫廷先还兼顾着张罗赵世钦的后勤，给他在县城找了间最好的房子，但他不去，非要住在所里。刚好所里房间的门锁坏了，莫廷先给修好了。“他左谢右谢，谢得我都不好意思了。”

莫廷先也许不知道，赵世钦的一系列异样表现，都是想更快地融进兴仁供电所。因为从2002年参加工作起，他一直待在都匀供电局，根本不懂供电所的业务。面对这段未知“旅程”，他心里很忐忑。

（小标题）石子入水起涟漪

赵世钦很喜欢管理学，在大学时就研究过学习型组织。但囿于工作范围有限，他的很多想法一直没有实践的机会。“党建帮扶进班所是个很好的锻炼机会，我想突破下自己。”

他的这个想法，与兴仁供电所所长王建不谋而合。

“供电所业务点多面广，零星杂乱，计划不如变化快，难以管控。”赵世钦

来到所里后，王建就开诚布公地跟他说自己想做个试验：“你就把自己当成兴仁所的一员，待多久就管多久。”

赵世钦的第一次试验，就从兴仁供电所最欠缺的计划管理下手。

驻所的第一个月，赵世钦基本是在各个村寨调研，跟所里员工交流。“我只提问，不发表意见。在不清楚情况的前提下，要谦虚。”赵世钦察觉，员工抱怨最多的是任务重，没时间休息。兴仁供电所共12个人，4个搞检修，8个搞营销，周末基本无休，有些人甚至2-3个月回一次家。

“这种紧，主要因为很多工作是临时的，太缺计划性，闲的人太闲，忙的人太忙。”2013年5月，赵世钦借着村电联建的机会，把营销人员出来，把原有的固定的工作模式打乱，统一安排，重新定制计划。每天晚上，赵世钦都会把第二天的工作安排写在供电所门口的黑板上。他同时将12个人平均分成3组，每个组轮流值班，明确分工。

这样的做法几乎得到全所员工的一致称赞。“心里有底，如果第二天任务重，头天晚上我就会早点睡。”50多岁的吴如祥说，这份细心让大家轻松了很多，每周有工作也有时间休息，公平得很。

如今，兴仁供电所依然保持着计划管理的习惯，只是门口那块黑板已升级成电视屏幕，实时滚动着大家的工作动态。

时常让这些老员工念叨的，还有他们在备战计算机考试中赵世钦给予的帮助与鼓励。

“胜任力评价要考计算机，我字母都不认识，手指也打不开，很恼火。”黄承林也年过50，培训3天后就想放弃，赵世钦给他打电话也不接。“赵所跟我说，就算考试是块铁，你也要吞下去。”考试前那段时间，赵世钦每天下班后教他们打字、背口诀。考试当天，还在考场外等着他们。“后来我们全都通过了计算机考试，我现在用电脑开工作票一点问题都没有。”谈及此，黄承林颇为自豪。

（小标题）仁至义尽余何忧

2013年11月4日，赵世钦要回到原来的岗位了。

这7个月中，每次抢修晚了，他会掏钱请大家吃饭；一有空，他就找大家聊

家常，问问庄稼的长势，小孩的学习；跟黄承林一起到村子里做营配收资时，他会下田抓鱼，也不嫌弃当地不刮鱼鳞不清洗内脏的做法，拿起筷子就吃„„

就是这一点一滴的琐事，积累起兴仁供电所员工对赵世钦的信任与友爱。 离开的那天，吴如祥凌晨3点上山，掏来一个马蜂窝送给他，说给他小孩补补；莫廷先走到他面前说真希望他能一直待下去；配电班的刘启凡说不舍得离开这个亲如兄弟的副所长。

“回想这段日子，我很享受这个过程。它不单是帮扶，是互助成长。”赵世钦感慨，他的计划管理能力得到了很好的锻炼，也收获了一帮兄弟。如今兴仁供电所的员工每次去到都匀，都必定给他打电话。

“虚极静笃道乃现，仁至义尽余何忧。”这是赵世钦奉行的人生态度，也是他学习管理知识的心得。

“做什么事都不能太浮躁，安安静静地把该做的事做好，它的效果自然会呈现。”赵世钦说，一个供电所是一个团队，只要把流程梳理好，把人员安排好，把工作分配好，它就会运转起来。但是要让他运转的好，不能光靠机制，还要凝聚人心，让团队有血有肉。

有一次他与兴仁供电所员工闲聊，聊至尽兴时，甚至放出豪言：等有钱了，要建一所敬老院，这样大家退休后又可以聚在一起，喝酒打麻将。

■故事

工具装芯片 借还不头疼

支部结对帮扶促麻尾供电所规范化提升

装上芯片，领取、归还工器具不再手工登记；绘制单线图，外出抢修不再来回补给物资；补全数据，实现台区资料电子化管理„„经过半年多的帮扶，独山供电局麻尾供电所帮扶后的成效显而易见。

“点对点的帮扶难免受时间、人力所限，不易常态化、大面积开展。”都匀

供电局党建部主任张劲松告诉记者，驻所是帮扶的主要形式，同时他们也结合支部结对帮扶、专家团队帮扶等辅助方式开展帮扶，麻尾供电所就是一个支部结对帮扶的例子。

2012年7月，都匀供电局变电管理所党支部、独山供电局党总支、麻尾供电所分别进行了责任分工，签订三方互动的“党建帮扶进班所责任书”，制定了详细的帮扶项目计划表，提出要切实处理好麻尾供电所存在的三个问题：一是供电区域配电网基础资料不全；二是检修安全工器具存放、发放、使用不规范；三是检修过程中安全措施的布置、安全工器具的使用无法控制。

“基层员工年纪偏大，最怕写东西，宁愿干活累点，也不想填表。比如工器具的领取、归还要逐项登记，有人就觉得干活的准备事项，比干活还繁琐。”独山供电局党总支刘立祥曾经很苦恼，因为以前每次市局来供电所检查，都会发现违章使用安全工器具的行为。

在一些欠发达地区，供电所安全工器具管理粗糙的现象较为普遍，但变电管理所却已有了很好的经验。比如给工器具装上芯片，配置安全工器具柜，规范工器具摆放等。这些经验都被带到了麻尾供电所。

“现在每件工器具上都有芯片，出入库房直接扫描录，自动生成记录。如果到了时间没有去验收，系统还会自动报警。”麻尾供电所所长黎龙祥一边展示库房里的TN-B型安全工具柜 、TN-A型智能工具柜等高科技产品，一边对这种电子化管理赞不绝口。“这样做，保证了工作从一开始就是安全的。”

此外，针对麻尾供电所配电网基础资料不全的短板，变电管理所党支部与独山供电局党总支多次研究分析后，指导其建立健全了配网基础资料和电子档案。

■“党建帮扶进班所”机制

★帮扶原则

▲在帮扶内容上遵循“解决突出矛盾、结合专业特色、支部整合资源、突出帮扶实效”的原则；

▲在制定帮扶目标上遵循“有具体目标、有对比参数、有时间节点、有成效

评估”的原则；

▲在帮扶措施上遵循“不求全但求专、不求包代但求带服”的原则。 ★主要做法

▲驻所帮扶。采取自愿报名、支部推荐、组织选派等形式，选派技术专家到供电所任副所长，驻所帮扶半年，推进帮扶计划的实施。并通过师带徒等形式，发挥传、帮、带的作用。

▲建立帮扶“三库”。组成96名和技术专家组成的“专家库”，发挥咨询、参谋、培训、策划的作用；针对帮扶过程中出现的以现有条件和资源无法解决的问题，建立“问题及建议库，”督促相关部门解决；对帮扶中形成的经验做法建立“经验库”，在全局供电所推广应用。

▲采取三级会诊。在帮扶方案和实施计划制定过程中，采取“供电所自我诊断”、“专家会诊”、“专业部门会诊”的三级会诊方式。

▲支部结对帮扶。明确局本部党支部（未派出驻所的支部）与县局党支部开展结对帮扶，运用公开承诺、示范岗、先锋岗、责任区、员工辅导等载体，增强帮扶实效。

▲定期复诊。对帮扶项目以及电费回收率、线损率等关键指标实行季度“复诊”，提出整改措施，巩固帮扶成效。

记者手记

深入生活，才能热气腾腾

生活本是复杂，一个供电所就像一个家庭一样，家家都有本难念的经。跳闸、线损、供电可靠性、客户满意度，相同的考核指标，却有着不同的“家庭背景”。

症有冷热，体辨阴阳。管理是一个连续反馈的过程，没有包打天下的模式，它需要扎实的调研考察，抽丝剥茧，剖玄析微。如果匆忙套用模式，然后立即采

取行动，那么其结果只能是南橘北枳。

从地区局到县局再到供电所，管理的信息在逐渐衰减。如何促进供电所管理水平的提升，每个地区的做法各有千秋。

都匀供电局党建帮扶的做法，看起来并不新鲜，但他们就是敢于走到基层的毛细血管里，和同为一家，并把群众路线贯彻到了相当彻底的程度。

30多个，在4年的时间里，扎根基层，一次次促膝谈心，一次次耳提面命。只有请进门，成了一家人之后，才能明白这个家庭的不易。

帮扶，本质上是一种交心，课堂上的坐而论道，远不如深入生活来得热气腾腾，唯其参与，所以平等，而唯其平等，所以效显。他们由互相打量，变成了互相守望。这一招一式，自有其功夫绵柔。