监理对发包方招标工作的协助

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一、仔细划分、设置清单项目

在协助业主参与招标文件编制时，对设计图纸明确的工程分部分项内容作清楚、准确、全面的描述，给出明白无误的清单工程量，从而为各投标单位提供一个公平的竞争平台。

二、规范拟定措施项目

众所周知，招标文件只能提供一个粗略的措施项目范畴，但这也是在以工程量清单模式招标时各投标单位展开激烈竞争的主战场，所以在设置措施项目时应按“项”为单位。同时，在编制招标文件时必须明确：未列出的措施项目应由各投标单位结合自身的施工组织补充完善，不能越俎代庖替投标单位确定具体的工程数量，否则会制约措施费竞争的空间。对有竞争性质的施工措施项目，应明确由投标单位固定一口报价。

在招标文件中还应明确可调措施项目的调整方法，如对施工模板、脚手架、材料检测费用等与招标工程量(如混凝土)变化有关的项目，必须在事先就确定，以体现公平、公正的原则，亦可避免日后对发包或承包单位造成利益上的损失。

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