法律分析:
第一，医疗成本大幅上涨。第二，报销金额越来越多。第三，保障制度越来越完善。
法律依据:
《农村合作医疗制度详细条例》 一、凡本市乡村户口的农村居民均能户为单位参加新型农村合作医疗。二、长期居住在我市但尚未办理户口迁移手续的农民及无稳定劳动关系的外来务工农村户籍人员，可在居住地参加新农合。
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