社会组织参与流动儿童社会融入的问题研究

社会组织参与流动儿童社会融入的问题研究

作者：夏俊林

来源：《学理论·上》2015年第02期

摘 要：本文以社会生态系统和社会身份认同理论为研究视角，通过对服务于流动儿童及其家庭的社会组织的调查和研究，以苏州爱心小屋①为例，从儿童、家庭和社区三个方面阐述社工机构在流动儿童城市融入的积极作用，并分析了社会组织参与流动儿童城市融入过程中存在的问题，并在此基础上，提出了若干改进建议，以期为社会组织参与改善流动儿童社会处境和再发展状况、促进社会融入提供借鉴。 关键词：社会组织;流动儿童;社会融入

中图分类号：C913 ; 文献标志码：A ; 文章编号：1002-2589（2015）04-0129-02; ①“爱心小屋”是由苏州星星家园社会服务中心发起，社会力量共建的公益性课后“托管班”，主要是为了解决流动儿童放学后无人照看的问题。红庄社区的“爱心小屋”位于吴中区红庄四村，每天15：30—20：00对外开放。由于场地局限，这座小屋目前仅能同时容纳30多名孩子。 随着经济文化发展、劳动力跨区域流动日益普遍，家庭化迁移已经成为流动人口迁移的主要趋势，他们更多是具有长期居城的愿望和倾向[1]。在家庭流动的人口中，大约三分之一的流动人口家庭是在流入地生育孩子组成，超过三分之二的流动人口家庭是从农村流入城市后组成。“家庭化”的社会流动带来的直接结果就是流动儿童的数量急剧上升，差异性的文化和社会支持网络的缺失使得流动儿童处于相对弱势的不利地位，包括差异性的文化环境、城乡二元结构带来的排斥感、社会支持网络的缺失等[2]。这些不利的处境不利于儿童的社会化和健康成长，社会组织和关注流动人口家庭在居住社区的生活问题，特别是从农村流入城市的农业流动人口家庭在城市社区的生活适应问题，以协助他们尽快地融入城市，改善其在城市生活的福利状况，提升其在城市社区的生活质量具有重要的作用。 一、社会组织参与儿童社会融入取得成效

在本文写作期间，笔者走访了杭州、苏州、南京、合肥等地区从事流动儿童服务的多家社会组织，并在苏州的社工机构进行为期3个月的实习和实地研究，这些组织多为社工组织，因此，本文的社会组织主要是社工机构，正是由于社会各界的支持，同时又有社工专业方法的介入与运用，苏州爱心小屋虽小，服务的流动数量非常有限，但在其工作过程中，参与流动儿童社会融入取得了较为显著的成效，主要体现在如下三个方面： （一）提高儿童融入社区的能力和条件

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1.有利于提升流动儿童的情绪弹性水平。研究显示，并非所有的流动儿童都存在社会融入问题，当流动儿童心理弹性良好的时候，就能够比较好地融入社会[2]。流动儿童的情绪弹性水平对心理弹性水平的提高有积极的促进作用，通过在小屋的活动，培养了流动儿童情绪认知和情绪处理能力，对日常生活中产生的人际关系和其他一些方面问题的处理能力也有了很大的提升。由于父母工作的原因，流动儿童和父母的交流不足，父母对孩子的情绪状况很难把握，在小屋，孩子们和工作人员以及志愿者之间建立了很好地沟通和交流关系，能敏锐感知孩子们的情绪，并进行正确引导。案例中A因为和父母交流较少，很容易暴躁，在小屋的3个月过程中，可以很好地调控自己的情绪，与其他孩子之间产生矛盾也可以先讲道理再解决。 2.有利于增强流动儿童的社会情感密度。社会情感密度是社会融入程度高低的指标之一，它指的是在一定的社会空间里人们之间情感交往的频率，它能够反映出社会成员被接纳或被排斥的程度[3]23-24。且不说社区成人因对于流动儿童的偏见而较少与流动儿童进行情感交往，即便儿童之间的交往情况也不容乐观，而这种交往引导的关键在于设置交往的最佳情境。按照群际接触的理论，通过在最佳情境接触能减少群体间的偏见[4]。通过爱心小屋这个平台，每个孩子都至少多认识了5个朋友，这些朋友可能会因其他原因暂时离开，但只要有爱心小屋平台在，孩子们就会有机会见面、再聚，因此在孩子们的社会化过程中，同辈群体交流明显增多，个人能力有了显著提高。这是重要的情感寄托与支持，拥有群际友谊的人明显地同情和赞赏群体，这种努力有助于密切流动儿童与非流动儿童之间的理解与情感联系。

3.有利于提升流动儿童的情感交互能力。社会融入的过程中，流动儿童需要正确理解他人并积极反馈，从而形成自我与他人的互动良性循环，促进社会融入的深入。为了保障这一过程良性运行，流动儿童情感交互能力的提升就显得非常必要[4]。夏令营期间的节目排练和社区演出是增强孩子们沟通交流能力及自信心的很有效的方式。节目和创作、排练，不仅激发了孩子的潜能，在增强了孩子间的沟通交流、团队协作能力的同时也逐渐建立孩子的自信与发声能力，内向的孩子也开始愿意在公开场合表达自己的观点和想法。 （二）为流动儿童家庭的社会融入提供支持系统

非正式组织是人们在共同的工作过程中自然形成的以感情、喜好等情绪为基础的松散的、没有正式规定的群体，可以给予成员归属感和地位的满足。访谈中了解到，通过学校，家长之间很少交流，由于时间安排的限制，家长和老师之间的交流也很贫乏。但小屋的存在，使得家长们在工作和生活之余，能够参与到小屋的建设和管理中，例如小屋的窗帘、夏令营期间的凉鞋以及电风扇都是家长们互相赞助和提供的，每周一的课辅小屋开放都交由家长承担。通过小屋的平台，流动儿童家长之间建立了非常密切的联系，不仅促进了家长和家庭之间的交流，家庭对社区和城市的认同感也进一步提升，社会组织为流动家庭提供了非正式支持系统，为家庭和家庭成员的社会化和社会融入提供了条件和平台。 （三）整合社区资源，提供社区融入环境

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公益组织的存在提升了社区居民整体的生活品质，红庄社区免费提供给小屋活动的场地，不仅为小屋发展提供了社区资源，也让社会更加关注流动儿童的生活状况，为小屋的建设和小屋功能的发挥提供了可能。通过苏州电视台和网络等媒体对小屋的报道和广泛的宣传，提升了社区居民和社会对小屋服务和性质的认识，苏州外来人口众多，政策上支持流动人口的工作，多个社区之间联合挂牌建设爱心小屋，建立了紧密的服务关系，获得了广泛认同，大大减轻了社区对流动人口服务的负担，有效推动了对儿童服务理念的创新。 二、社会组织参与儿童社会融入中存在的问题及对策

以爱心小屋为首的儿童社会机构在为流动儿童融入社区和城市服务过程中取得了较为显著的成效，但是离整个流动人口群体的社会融入需求还存在较大的差距，也是我国当前儿童社会工作领域的不足。

（一）社会组织专业性不足，机构结构不合理;加强专业化建设，建设信息交流平台 社工工作取得的成效，很大程度上取决于提供服务人员专业化程度的高低。社工机构中，往往一人身兼数职，内部人员分工很难有具体的明确分工;工作人员中没有社工专业出身，在提供专业化服务上还有很大的提升空间，并且，各项活动的开展对志愿者的依赖性较大，在专业性和稳定性方面无法保证，也在一定程度上影响了实际的服务质量。信息平台的建设，不仅有助于同类机构之间的信息交流，也有利于服务群体了解信息动态。例如在爱心小屋的家长交流群中，平台使用远远高于孩子们的学校交流群中的信息交流，有利于家长凝聚起来，促进社区的融入。

（二）缺乏特色创新，活动单一;注重儿童工作的多样性建设

根据走访的儿童社会工作机构发现，现今儿童工作方面主要开展的工作集中在课业辅导、课后托管、兴趣培养、绘本以及亲子阅读等，例如在兴趣培养方面，主要的多为绘画、手工制作、描红，很少有突破性的活动，缺乏创新性的理念，各家机构在实际操作过程中活动类型多有重复，但育儿知识方面、儿童保护知识方面很少有所涉及。应该在加强社工机构的专业化建设的同时，提高机构的创新能力，注重儿童工作的多样性。

（三）机构经费有限，项目缺乏持续性;完善社会政策建设，提供政策保障

当前类似爱心小屋这样的社会公益组织，经费来源多为基金会的赞助和汇丰银行的社区发展计划①的支持，缺乏制度化的经费来源和保障。因此人员工资和活动经费是以某个项目为支撑的，资金的使用是有严格的限制和审批申请的，活动经费的独立性较差。第一年可以申请到一个项目，但第二年不一定还可以申请到这一项目或受到赞助，项目的可持续性也无法保证。在政策环境面前，社会组织的力量相对弱小，即使是很小的政策改变，也会对社会组织的发展产生重大的影响。应该完善关于流动儿童以及流动人口的相关社会政策的制定，政府可以将公

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益性的支持支出划入市政建设资金预算，为社工机构提供税收和福利政策。对流动人口加大资金的扶持力度，为机构的长远发展提供资金与制度保障。 三、总结和评述

社会组织通过开展社区活动，从流动儿童本身、流动儿童家庭以及所处社区环境方面对加强流动儿童和家庭融入社区和社会有非常重要的积极作用。以苏州为例，已经在多个社区建立类似爱心小屋这样为流动儿童和家庭服务的社会组织和公益机构，在促进流动儿童融入社会和健康全面发展上面取得了积极的意义。但社会组织在成长发展过程中不可避免地遇到各种困境和瓶颈，需要通过政策的不断完善和社会力量的广泛参与才能发挥出更大的作用。 参考文献：

[1]段成荣，杨舸.我国流动儿童最新现状——基于2005年全国1%人口抽样调查数据额的分析[J].人口学刊，2008（6）.

[2]刘杨.流动儿童社会处境、发展状况及影响机制[M].北京：北京大学出版社，2013：2. [3]郭景，郭景萍.情感社会学[M].上海：上海三联书店，2008：23-24.

[4]徐志刚.流动儿童社会融入的情感基础及其实践路径[J].内蒙古师范大学学报，2014（8）.

收稿日期：2014-12-05

作者简介：夏俊林（1990-），女，安徽庐江人，硕士研究生，从事社会保障相关问题研究。