上半年重庆市市级机关遴选公务员笔试真题和参考答案

上半年重庆市市级机关遴选公务员笔试真题和

参考答案

文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-

2013年上半年重庆市市级机关公开遴选公务员

笔试综合素质试题

考试时间：150分钟总分：100分

一、案例分析题（共50分） 背景资料：

材料一：日前，中央纪委对6起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报，强调要进一步严明纪律，推动中央八项规定精神贯彻执行。

6起典型问题是：海南省琼中县财政局局长用公款宴请个人朋友等，被免去党内和行政职务，由本人上缴招待费用；广东省珠海金融投资控股有限公司借召开银企合作交流座谈会之机用公款大吃大喝，总经理受到党内警告处分，并免去职务，责令参会者自负超标费用；陕西省白河县县委书记违规借用越野车，受到党内警告处分，有关责任人受到追究；江苏省无锡市无锡新区鸿山街道组织80余名干部赴厦门召开务虚会，参观景区，街道党工委书记受到撤销党内职务处分，并责令参会人员全额承担外出费用；湖北省赤壁市地税局“两节”期间乱发物资补助，局长受到党内严重警告处分和行政记过处分，相关责任人受到追究，所发物资补助已全部清退；江西省上饶县清水乡前汪村利用村委会新办公场所搬迁之机，大摆宴席，清水乡党委书记、乡长被免职处理，前汪村党支部书记受到撤职处分。

通报指出，十八届中央政治局制定八项规定，坚持改进作风

从自身做起，充分体现了中央领导集体落实党要管党、从严治党方针和求真务实、狠抓作风转变的坚定决心，为全党作出了表率。各地区各部门相应制定了改进工作作风的有关规定，并采取措施狠抓落实。经过各方面共同努力，改进工作作风已经取得初步成效。但仍有少数领导干部无视规定，我行我素，顶风违纪，在社会上造成恶劣影响，这是党的纪律绝不允许的。

通报要求，要令行禁止，不折不扣贯彻落实中央八项规定精神。贯彻落实中央八项规定精神，是全党的一项重大政治任务。各级党组织和广大党员干部要深刻领会贯彻落实八项规定精神的重要意义，坚决克服等待观望、“避风头”等心理，进一步增强主动性和自觉性。各级领导干部要率先垂范，真正把自己摆进去，以身作则，一级带一级，切实把中央八项规定精神落到实处。

通报强调，贯彻落实八项规定精神，是改进作风的第一步，必须认认真真抓，持之以恒抓，咬牙做下去。各级纪检监察机关要把监督执行八项规定作为一项经常性工作，执好纪、问好责、把好关。要采取专项检查、随机抽查、暗访等多种方式，利用专项治理、行风民主评议、政风行风热线等载体，及时发现存在问题，增强监督检查实效。要加强组织协调，充分发挥相关职能部门作用，强化制度执行刚性。

通报强调，执行各项制度规定，决不能有令不行、有禁不止，决不能走形式、搞变通。要以严格的制度和严明的纪律，督促各级领导机关和领导干部改进作风。要加大惩戒力度，对违反八项规定精神的行为，发现一起、查处一起，综合运用纪律处分

和组织处理等手段，不仅要严肃追究直接人员的责任，而且要依据规定对有关领导进行问责，同时经济上予以退赔。要针对存在突出问题，查找漏洞和薄弱环节，强化建章立制，推进长效机制建设。

材料二：某市高考制度要求考生参加高考实行“三对口”原则。即考生与父（母）的户口、房管证（或房屋产权证、或购房正式合同）和实际居住地一致。父母拥有两处以上住房者，由其父母实际长期居住地区县（自治县）教育行政部门按“三对口”原则划片就近参加考试。城区考试按照就近对口、划片参加考试（上学单程在5公里以内）的原则，由区县（自治县）教育行政部门划定义务教育阶段学校的服务片区。区县（自治县）教育行政部门可以根据当地城市建设和人口居住变化情况，适当调整学校服务片区和学生对口参加考试。

材料三：某市异地高考方案公布，方案的主要内容有： 从2013年开始，我市异地高考方案面向非本市户籍的外来务工人员随迁子女试行。外来务工人员随迁子女具备以下条件，可以在本市参加普通高考。

（一）具备在本市高中阶段三年连续完整的学籍并就读：即从高一（当年9月30日前取得本市高中阶段教育学籍）起至高三毕业一直在重庆就读。

（二）其中普通高中学生家长（父亲或母亲）还应在本市有合法稳定职业、合法稳定住所（含租赁），中职学生家长不作条件限制。

（三）符合本市普通高考其它报名条件。

材料四：其他省（市）异地高考方案要求。

北京符合条件的外地户籍学生2013年开始可以参加中职考试录取，2014年开始可以参加高职考试录取。

河北要求考生在流入地具有两年高中学籍，家长不需要提供社保证明。随迁子女在河北省参加中考，享受与当地常住户籍人口子女同等待遇。

辽宁在辽宁省高中阶段有3年学籍，并有完整学习经历。父母在辽宁省具有合法稳定职业和合法稳定住所（含租赁）。

吉林考生在吉林省普通高中阶段有完整学习经历；其父母在该省有合法职业、合法稳定住所（含租赁）并参加社会3年以上。 黑龙江满足本省学籍、高中连读3年、有稳定住所3个条件的考生可就近报考。

江苏凡在江苏省取得普通高中学籍并有完整普通高中学习经历，其监护人在本省有合法稳定职业，合法稳定住所（含租赁）的随迁子女均可参加高考。

浙江考生取得在该省完整的高中阶段连续学习经历和学籍，符合该省高考报名的其他条件。

河南凡在河南省就业的非就业地户籍人员子女，父母一方有合法职业和稳定住所（含租赁）并符合以下条件的，可在学籍所在地参加升学考试，并与当地户籍考生享受同等待遇：初中应届毕业生参加中考，须具有流入地正式学籍；普通高中和中职学校（含普通中专、职业中专、职业高中、成人中专、技工学校）应届毕

业生参加高考，须具有当地学校正式学籍。

湖北具有湖北省高中阶段教育的学籍，并在湖北省完成3年的高中阶段习；随迁子女考生的父（母）或法定监护人有合法稳定职业、在现居住地有合法稳定住所（含租赁）。

湖南外省籍随迁子女接受义务教育后，可通过中考录取到流入地普通高中学习，或凭初中毕业证书通过注册入学进入流入地中等职业学校学习；自高中一年级起（含高一的第二学期）在流入地普通高中学校就读，取得就读学校学籍，并参加了湖南普通高中学业水平考试的应、往届毕业生，可凭学籍证明和其父母居住证在湖南报名参加普通高等学校招生考试；在湖南连续就读两年以上（含两年）的中等职业学校应、往届毕业生，可参加湖南省普通高等学校对口招生考试。

广东2013年起，通过积分入户广东的异地务工人员、高技能人才，其随迁子女可在广东报名参加高考。其他符合条件的随迁子女从2014年开始可以报考高等职业学院，2016年可以报名参加高考。

广西2013年10月1日在广西初中学校就读3年，取得广西初中毕业证书，具有广西高中阶段完整的学籍，在广西高中学校就读，参加广西高中学业水平考试截止年度高考报名前开考的全部科目考试，其父母其中一方（或法定监护人）在广西流入地具有合法稳定职业、合法稳定住所（含租赁）3年以上，可不受户籍限制。没有在广西接受完整的初中阶段义务教育，申请在广西参加普通高考的外来人员，要求其必须同时满足学籍、户籍及法定

监护人等3方面条件。

材料五：某市外来经商人员及子女户口转入本地要求如下：凡在主城区购买房屋开发商出售的成套商品房（含二手成套商品房、按揭商品房）和房管部门出售的房屋的人员，申请在主城区入户，须同时具备购房人均建筑面积30平方米以上并实际居住和具有大专及其以上学历、有稳定职业或生活来源的条件。入户地公安派出所凭购房者本人的《房屋产权证》、《购房按揭合同》、学历证明及所在单位用工《聘用书》、《合同书》或合法经营的《工商营业执照》等能证明其有稳定生活来源和其他相关证明等，允许本人、配偶及其未成年子女迁入。

作答要求：

1、请你结合教育系统实际，以市教委办公室的名义，拟写通写一篇关于违反中央八项规定为例加强教育系统管理的要求通知，要求有明确禁止事项，惩罚措施和行业特色，公文格式正确。（10分）250个字以内。

2、请你写一个记者提问，领导回答的笔记，主要提问内容如下：什么是“三对口”，外来经商人员及子女户口转入本地条件，本市异地高考的规定，与其他省份政策相比特点。（20分），700字以内。

3、市里要组织异地高考的新闻发布会，请你写出会议准备及新闻发布会流程。（20分）350字以内。 二、材料分析题（50分） 背景资料：

我国的少数民族语言多样，分属于汉藏语系、阿尔泰语系、南岛语系、南亚语系、印欧语系等5个语系的不同语族，此外，还有个别未定系属关系的语言。这些语言中，属于汉藏语系的语言最复杂、最多，包括新发现语言在内已达50余种；隶属于阿尔泰语系的语言有18种；南亚语系的语言有3种；南岛语系的语言有1种。在漫长的历史进程中，我国各民族语言文化相互接触、相互影响、相互渗透，从而构筑了一个和谐、理想的语言环境。 我国的少数民族使用民族语言的情况不尽相同。多数少数民族使用一种母语，但也有使用两种或两种以上母语的现象。例如，裕固族使用东部裕固语和西部裕固语；怒族使用怒苏语、柔若语、阿侬语；珞巴族使用博噶尔语、苏龙语、义都语、崩如语；藏族使用藏语、嘉戎语、尔龚语、木雅语、尔苏语等。一些少数民族还使用由两种以上民族语融合而成的混合语。在《中国的语言》一书里，共收录了包括汉语在内的129种民族语言。其中，绝大多数少数民族语言在上世纪50年开始的民族语言识别工作中被确认，一些人口较少民族的语言是后来逐步被发现和识别出来的。这些传载着不同民族的历史文化和思想意识的民族语言被保存和使用，不仅给我国民族语言世界增添了无穷的活力，也为繁荣我国丰富多彩的文化生活发挥了重要作用。在我国的少数民族语言中，还存在蒙古语、维吾尔语、藏语、苗语、彝语等跨境民族语言。这些跨境民族语言几乎都是同语系同语族同一语言而隶属于不同国家的同源异流的产物。因此，我国民族语言的保护和抢救，对于边疆民族地区的稳定和建设具有极其特殊的意

义和价值。

我国有多种民族文字，其结构类型主要有图画文字、象形文字、音节文字、拼音文字4种。我国各少数民族先民在不同历史时期创制和使用过突厥文、回鹘文、契丹文、西夏文等古文字，还创制或改进了藏文、彝文、傣文、蒙古文、满文等。一些生活在西南地区的少数民族还使用过仿造汉字创制的方块文字，创制过主要用于宗教活动的拉丁字母拼音文字。上世纪50年代以后，根据民族地区社会经济文化发展的需要，遵循少数民族自愿自择的原则，我国有关部门在民族地区广泛调查研究、征求意见，开展了对少数民族旧文字修订、改进，为没有文字的少数民族创制文字的工作，对少数民族语言文化、社会经济的繁荣和发展起到了极大的促进作用。我国少数民族使用的文字中也有跨境文字，例如，朝鲜文、哈萨克文、景颇文、拉祜文等。此外，鄂温克、赫哲、京等民族在境外有文字，但在境内不使用；哈尼、佤等民族在境内有新创文字，而境外哈尼族和佤族则没有本民族文字。虽然在结构类型、创制年代、使用地区和范围等方面都有所不同，民族文字撰写、记录、印刷的历史文献和各种图书资料却浩如烟海，为我们探讨不同民族的文明史、发展史留下了极其宝贵的财富。

民族语言文字中所蕴藏的特定思维规则、表现形式、符号系统以及丰富的历史文化现象，是传承不同民族特有的文明和思想内涵的活化石。然而，伴随着时代的变迁和人类文明的进程，曾经在人类历史上创造辉煌和文明的一些民族语言文字已消失的无

影无踪，我们已经很难说清在漫长的历史进程中，我们的祖先究竟使用过多少种语言文字。在当今网络信息革命兴起、以电视电脑为主流的语言文字传媒工具无处不用的时代，少数民族语言文字更是面临着无法回避的历史性挑战，许多少数民族语言文字趋于濒危状态。

一种少数民族语言文字濒危和消亡，其中积存和蕴藏的人类文明和文化现象也将随之消失，进而给人类自身造成无法挽回的损失。为了避免人类的语言世界、词汇宝藏、思维功能、语法形式、表现手段从曾经有过的极其丰富、绚丽多彩的状态逐渐走向单一、枯涩和乏味，我们需要不断加大人力和资金方面的投入力度，并采取行之有效的科学措施，给那些处于弱势状态的少数民族语言文字注入实实在在的活力，使濒危民族语言文字得到有效地保护。进一步提升和完善包括濒危语言在内的少数民族语言文字的保护政策与措施，不仅是世界审视我国民族政策的一个重要窗口，也是我国保护文化多样性政策最直接、最理想的体现。 新中国成立以来，依据不同民族、不同地区的发展需要，我国制定、颁布、实施了一系列民族政策，比如，《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》、《国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》等。这为民族语言文字的保护和发展奠定了十分坚实的政治基础，提供了一定的资金保障，使我国的少数民族语言文字得到空前的繁荣发展。近年来，我国还设立了“非物质文化遗产保护专项资金”，开展了少数民族濒危语言文化现状调查研究工作，启动了“中国少数民族濒危语言文字数据

库”、“建立少数民族‘双语’环境建设示范区”等与少数民族语言文化保护和发展密切相关的重大工程，并取得了阶段性工作成绩。然而，对于处于偏远边疆地区、使用人口较少的民族语言，还未进行全面系统的整理和挖掘。对这些濒危民族语言文字进行抢救性记录和保存，是一项刻不容缓的重要任务。现在，已有20多个国家的语言学家到我国民族地区实地调查、记录、搜集、整理、研究濒危少数民族语言文字，这使我国弥足珍贵的濒危少数民族语言文字资料源源不断地流向国外。我们要在不失时机地保护和抢救濒危少数民族语言文字的同时，尽快立法保护这些不可再生的宝贵资源，依法严格控制或限制其向国外流失。 一种民族语言就是一个极其丰富的民族文化资源库，多种民族语言盘根交错而枝盛叶茂于我们生存的世界，这是人类在漫长的进化历程和繁荣发展的岁月里用共同的劳动与智慧创造的博大而灿烂辉煌的财富。近年来，联合国教科文组织通过了《语言活力与语言濒危》、《保护非物质文化遗产公约》、《世界文化多样性宣言》等一系列决议案，明确提出了有效保护民族语言文字和传统文化的必要性。科学保护和开发利用民族语言文字会给我们迅速崛起的祖国在政治、社会、经济、文化、科学技术等方面带来许多好处，它有助于深入研究我国各民族的历史来源和相互关系，进一步深入阐述我国民族大家庭多元一体格局的丰富内涵，更好地开展民族工作、促进民族团结进步、构建和谐文明的社会主义国家。

作答要求：

1、归纳濒危语言文字出现的原因及保护的意义。（20分）

2、假如你是国家民宗委的一名工作人员，提出关于抢救保护濒危少数民族语言和文字的建议和对策。（30分）

参考答案

一、案例分析题 第1题：拟写通知：

关于学习贯彻中央纪委对违反中央八项规定精神六起典型问题通

报的通知

各县（区）教育委员会，各有关单位：

日前，中央纪委对6起违反中央八项规定精神的典型问题进行了通报，全市教育系统广大党员干部一定要从中吸取教训，引以为戒。

一、严格执行公务用车管理规定。严禁公车私用，禁止使用超标车。

二、严格执行公务接待规定强化公车管理。认真执行厉行节约、反对奢侈浪费的规定，压缩公用行政经费支出，压缩一切不必要的开支。

三、严肃追究责任。对违反八项规定精神的行为，发现一起、查处一起。

某市教育委员会办公室 2013年4月14日 （245字）

第2题：写回答记者提问：（从考生反映来看，前3个小题大部分内容在材料中可找到，第4小题的特点需要自己归纳。）

1、“三对口”：考生与父（母）的户口、房管证（或房屋产权证、或购房正式合同）和实际居住地一致。

2、外来经商人员及子女户口转入本地条件：在主城区购买房屋开发商出售的成套商品房和房管部门出售的房屋的人员，申请在主城区入户，须同时具备购房人均建筑面积30平方米以上并实际居住和具有大专及其以上学历、有稳定职业或生活来源。

3、从2013年开始，外来务工人员随迁子女具备以下条件，可以在本市参加普通高考。

（一）具备在本市高中阶段三年连续完整的学籍并就读：即从高一（当年9月30日前取得本市高中阶段教育学籍）起至高三毕业一直在重庆就读。

（二）其中普通高中学生家长（父亲或母亲）还应在本市有合法稳定职业、合法稳定住所（含租赁），中职学生家长不作条件限制。

（三）符合本市普通高考其它报名条件。

4、与其他省份政策相比特点：与全国各省（区、市）已出台或酝酿中的方案相比，我市方案具有以下主要特点。

（一）出台和实施时间早。我市是全国第五个面向社会公布方案的省市，且方案从2013年就开始试行，为全国较快、较早实施的省市之一。

（二）开放程度高。对在我市普通高中就读的学生，只

要具备三年完整学籍，其父母在重庆有合法稳定住所和合法稳定职业者可在我市报考。

（三）突出了职教对口招生的特点。对在我市中职就读的学生，报考对口本招生考试实行完全放开户籍限制，只要具备三年完整学籍，不论其父母是否来到本市，均可在我市报考。 第3题： 会前准备

（一）发布内容、日期和地点的确定 （二）发布材料准备 1、主发布词。

2、主发布词及新闻背景资料经审核后，在发布会上提供给新闻媒体。

3、记者答问预案应围绕发布内容可能被问及的问题来准备。 （三）主持人和发布人的确定

1、新闻发布会的主持人可根据情况，由市政府新闻办领导或有关负责人担任。

2、新闻发布会的发布人一般由市政府新闻发言人或发布单位的新闻发言人担任。 （四）媒体记者邀请 （五）其他会务准备工作

新闻发布会流程

一、新闻发布与答记者问 （一）新闻发布

1、新闻发布会的时间一般控制在1小时内。主持人先对本次发布会的主题作2至3分钟的提要式介绍；发布人发布新闻，时间控制在15分钟左右。

2、发布人按照新闻发布词发布，也可简明扼要地介绍发布重点，但不应超出发布词范围。

（二）应对记者提问

1、新闻发言人对于记者的提问应认真作答，对于无关或过长的提问可以委婉礼貌地劝止；不宜采取“无可奉告”的方式。

2、对于复杂而需要大量说明解释的提问，发布人可以先简单回答要点，邀请记者会后再作详细采访。

二、效果监测及评估 （一）监测新闻单位报道情况

1、每次新闻发布会后，发布单位应协助市政府新闻办及时整理汇总媒体发稿情况，报分管市领导，送市委宣传部，并抄送相关新闻单位。

2、对报道不力的新闻单位应加强沟通，促其改进；对歪曲、恶意报道的新闻单位，应拒绝其参会。

（二）建立沟通研讨平台

市政府新闻办可根据需要召集、约见参与新闻发布会的记者，召开小型、非正式的研讨会，沟通与新闻发布会有关的信息。

（三）专业评估发布效果

市政府新闻办应多方面收集反馈信息，对新闻发布会进行实

效评估，总结经验、改进不足，指导发布单位提高发布质量。通过邀请新闻专业学者、研究人员和媒体从业人员成立阅评小组，定期对新闻发布效果进行综合评估，提交舆情报告，有针对性地指导改进工作。

具体流程：一是邀请与方案密切相关的相关市级部门负责人、新闻媒体、市民代表参加新闻发布会；二是由市教委领导介绍方案出台的背景、编制产生的过程以及社会关注的重点和焦点问题的解决措施，突出该方案的特点；三是由市教委具体牵头编制方案的处室负责人详细介绍方案的结构、内容及实施过程中的重点工作或任务；四是有市教委负责人及相关市级部门负责人共同回答新闻媒体、市民代表的提问；五是新闻发布会后做好方案的宣传解读，并广泛征求对贯彻实施方案工作的意见建议，以推动方案的执行实施。

二、材料分析题

1.分析少数民族濒危语言文字产生的原因：一是我国目前缺乏保护少数民族语言文字的专门立法。专门立法的空缺是少数民族语言文字保护中的软肋,已有的相关法律法规对少数民族语言文字权只作了原则性阐述,缺乏可操作性；二是少数民族语言文字在与汉语言文字的竞争中处于弱势。少数民族语言由于人口少,使用范围窄,只在相对较小的范围内使用,与汉语相比是弱势语言；三是媒体的强弱对比明显。汉文电视、广播节目、报纸、杂志、手机电话进入少数民族千家万户,而以少数民族语言文字为载体的电视、广播节目、报纸、杂志的供应明显不足；四是民族

教育发展缓慢。少数民族地区文化教育事业的落后，双语教育投入不足，语言文化保护的滞后，是造成濒危局面的重要因素。

保护的意义：（一）我国是统一的多民族国家，目前仍有一部分少数民族人口使用着本民族的语言和文字。少数民族语言文字是不仅是少数民族日常生产生活重要的交际工具，而且是民族文化的载体，是民族情感的纽带，是国家宝贵的资源。

（二）少数民族语言文字政策是我国民族政策的重要组成部分，少数民族语言文字工作是我国民族工作和语言文字工作的重要组成部分。做好少数民族语言文字管理工作，对于保障少数民族的平等权利，继承和弘扬少数民族传统文化，提升国家软实力，维护国家文化安全，促进民族团结和民族地区经济社会发展具有重要的意义。

2、一是制定少数民族语言文字法，将少数民族语言文字的使用和保护工作纳入法制化轨道。

二是大力促进少数民族地区的经济发展,以经济发展带动少数民族语言文字的发展和传承。要充分发挥民族优势和民族特色,促进区域经济的发展。在发展过程中,本地区的语言文字也会得到有效的传承和发展。

三是构建和谐民族之间的关系,促进少数民族语言文字的发展。一要进一步健全处理民族关系问题的有效机制,及时处理民族纠纷;二要大力培养充实少数民族干部队伍。

四是加强以少数民族语言文字为载体的媒体宣传,逐步改变与汉文媒体相比处于弱势的局面。要加大少数民族的电视、广播节

目、书刊、报纸、杂志的供应量,使少数民族语言文字切实融入少数民族群众生活的方方面面。

五是给予政策倾斜,促进民族教育机构的发展。在财政上给予专项拨款,更新中小学的教育设施和教学设备;完善教学体制,开展教师培训,提高教师队伍的整体素质。

六是重视双语教育,用优秀的少数民族文化增强少数民族群众的自信心和自豪感。