新建铁路杭州至长沙客运专线（浙江段）
DK022+839.38~DK118+494.24
路基工程
监理实施细则
编制： 审核： 批准： 日期： 年 月 日
天津新亚太·德国沃森联合体
杭长铁路客专监理总站
2010年07月
新建铁路杭州至长沙客运专线（浙江段）监理二标路基工程监理实施细则
目 录
1编制依据 ......................................................................................................................................................... 1 2工程概况、专业工程特点及其技术、质量标准 ......................................................................................... 2
2.1工程概况 ............................................................................................................................................. 2 2.2技术、质量标准 ................................................................................................................................. 3 2.3监理工作的范围及重点 ..................................................................................................................... 4 3监理工作流程 ................................................................................................................................................. 4
3.1CFG桩施工监理工作流程框图 .......................................................................................................... 5 3.2土工格栅加筋垫层施工监理工作流程框图 ...................................................................................... 6 3.3堆载预压施工监理工作流程框图...................................................................................................... 7 3.4基床以下路堤填筑施工监理工作流程框图 ...................................................................................... 8 3.5桥路（涵路）过渡段施工监理工作流程框图 .................................................................................. 9 4监理工作控制要点、目标及手段 ............................................................................................................... 10
4.1地基加固处理：CFG桩施工 ........................................................................................................... 10
4.1.1一般规定 ................................................................................................................................ 10 4.2无复合地基加固地段，地基表层处理 ............................................................................................ 13 4.3路基基床以下路堤填筑A、B组填料施工 .................................................................................... 14
4.3.1一般规定 ................................................................................................................................ 14 4.4基床底层填筑A、B组料施工 ........................................................................................................ 15
4.4.1一般要求 ................................................................................................................................ 15 4.5桥路（涵路）过渡段施工 ............................................................................................................... 16
4.5.1过渡段基底处理 .................................................................................................................... 16 4.5.2基坑回填 ................................................................................................................................ 16 4.6路堤边坡施工 ................................................................................................................................... 21
4.6.1一般规定 ................................................................................................................................ 21 4.6.2监控要点及目标 .................................................................................................................... 21 4.7堆载预压 ........................................................................................................................................... 22
4.7.1一般规定 ................................................................................................................................ 22 4.8沉降观测 ........................................................................................................................................... 22
4.8.1一般规定 ................................................................................................................................ 22 4.8.2监控要点及目标 .................................................................................................................... 23 4.9基床表层级配碎石施工 ................................................................................................................... 24
4.9.1一般规定 ................................................................................................................................ 24 4.9.2监控要点及目标 .................................................................................................................... 25 4.10排水工程 ......................................................................................................................................... 25 4.11路基边坡防护 ................................................................................................................................. 26 4.12路基相关工程及附属设施 ............................................................................................................. 27 5监理工作的方法和措施 ............................................................................................................................... 31
5.1质量控制的监理措施 ....................................................................................................................... 31
5.1.1组织措施 ................................................................................................................................ 31 5.1.2技术措施 ................................................................................................................................ 31
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5.1.3经济合同措施 ........................................................................................................................ 32 5.2质量控制的监理工作方法 ............................................................................................................... 32
5.2.1事前质量控制。 .................................................................................................................... 32 5.2.2事中质量控制。 .................................................................................................................... 33 5.2.3事后质量控制。 .................................................................................................................... 33 5.3质量控制的监理工作手段 ............................................................................................................... 33 6对质量缺陷与工程质量事故的处理 ........................................................................................................... 34 7施工进度控制 ............................................................................................................................................... 36
7.1施工进度的审核 ............................................................................................................................... 36 7.2施工进度控制方案的编制和实施.................................................................................................... 36 8设计变更处理 ............................................................................................................................................... 37
8.1工程变更的内容与分类 ................................................................................................................... 37
8.1.1工程变更的内容： ................................................................................................................ 37 8.2.2工程变更项目(项次)的划分： .............................................................................................. 37 8.2.3工程变更的种类： ................................................................................................................ 38 8.3工程变更管理各方职责 ................................................................................................................... 38
8.3.1提出工程变更申请的要求：................................................................................................. 38 8.3.2监理职责 ................................................................................................................................ 38 8.3.3设计单位的职责； ................................................................................................................ 39 8.3.4承包单位职责： .................................................................................................................... 39 8.3.5建设单位职责： .................................................................................................................... 39 8.4工程变更审批程序及责任 ............................................................................................................... 39
8.4.1工程变更审批程序 ................................................................................................................ 39 8.4.2工程变更责任 ........................................................................................................................ 40
9对完成工序验收文件的记录整理 ............................................................................................................... 40
9.1管理制度 ........................................................................................................................................... 40 9.2文件收集 ........................................................................................................................................... 40 9.3文件整理 ........................................................................................................................................... 41 10文件管理 ..................................................................................................................................................... 41
10.1监理资料管理 ................................................................................................................................. 41
10.1.1监理日记 .............................................................................................................................. 41 10.1.2监理日志 .............................................................................................................................. 42 10.2.3监理月报 .............................................................................................................................. 42 10.2.4监理工作总结 ...................................................................................................................... 42 10.2.5建立资料分类 ...................................................................................................................... 43
11附表 ............................................................................................................................................................. 44
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1编制依据
《铁路建设工程监理规范》（TB10402—2007）、杭长铁路客运专线监理五标项目部监理规划
DK950+039.23～DK1148+522.48段路基工程施工设计图纸
《新建时速300～350公里客运专线铁路设计暂行规定》（铁建设[2007]47号）
《客运专线无碴轨道铁路设计指南》（铁建设涵[2005]754号） 《铁路路基设计规范》（TB1001—2005）
《客运专线基床表层级配碎石暂行技术条件》(2005) 《客运专线无碴轨道铁路设计指南》(2005) 《客运专线基床表层级配碎石暂行技术条件》(2005)
《新建时速300～350公里客运专线铁路设计暂行规定》（2007） 《客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准》（铁建设[2005]160号） 《客运专线无碴轨道铁路工程施工质量验收暂行标准》铁建设[2007]85号
《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》（TB10424—2003） 《铁路工程土工试验规程》（TB10102）
《客运专线铁路路基工程施工技术指南》（TZ212—2005） 批准的施工组织设计、专项施工方案。
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2工程概况、专业工程特点及其技术、质量标准
2.1工程概况
杭长客专位于我国东部地区，全线贯穿河北、山东、安徽、江苏四省，连接了我国长江三角洲，京津塘两大经济带，是国家战略性重大交通工程。杭长客专监理五标（JHJL-5）管段起迄里程DK950+039.23至DK1148＋522.48（不含南京枢纽工程），正线全长171.553公里,其中路基工程41.982公里，桥梁工程125.717公里，隧道工程3.854公里。本标段路基地处安徽省滁州、江苏省南京市、镇江市境内，路基所经过地段为低山丘陵区，地下水一般不发育，但在储水条件好的构造带、熔岩发育带及一级阶地水量较为丰富，地下水类型为孔隙潜水，水位埋深一般在1～4米，局部埋深小于1米。地层多为为粉质粘土，地下水为空隙潜水及基岩裂隙水。
本标段路基均采用堆载预压处理（其中桥头段采用沙袋垂直堆载），预压土柱高于路基面2.0～3.0m，预压土下面铺设一层土工织物，根据实测沉降资料推算确定是否卸载及卸载时间，卸载时将预压土挖出。 本段路基碳化环境按照T2等级考虑，地表、地下水无侵蚀性。 路基面形状为梯形，轨道的混凝土底座范围为平面，边缘以外设向两侧不小于4%的横向排水坡，并采用0.08m厚的沥青混凝土防渗层封闭。 桥路过渡段、涵路过渡段基床表层填筑0.4m厚级配碎石+5%水泥，其余路基基床表层填筑0.4m厚级配碎石。路堤基床底层2.3m采用A、B组填料，路堑基床底层采用换填的1.8m厚A、B组填料+0.2m厚中粗沙（中粗沙内铺设排水土工格栅），A、B组填料来源于胡桥舟山采石场，岩性为灰岩。 路基边坡坡率1：1.5，防护采用混凝土空心砖内洒草籽、种灌木防护和M7.5浆砌片石拱形骨架内洒草籽、种灌木防护。混凝土空心砖内洒草籽、种
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灌木防护，每隔5～10m设平行于坡面的横向排水槽并在路肩下部设拦水坎与横向排水槽衔接，路堤坡脚设M7.5浆砌片石脚墙基础。
路堑边坡采用喷播植草、种植灌木防护，路堑边坡坡率1：1.5，侧沟平台设臵盛土槽，内植常绿低矮灌木。
路基面线间排水方案，采用线间集水井的排水方案。
路堑两侧设C15钢筋混凝土矩形侧沟，深0.8m，宽0.6m厚0.2m。 路基边坡浆砌片石骨架护坡段主骨架作为横向排水槽将路基面、坡面水引排至坡脚以外排水沟；路堤边坡混凝土空心砖内洒草籽段，边坡沿线路方向每隔5～10m，交错设臵C15混凝土预制块排水槽，将水引至坡脚排水沟或侧沟。
路基相关工程包括：接触网支柱基础、综合接地设臵及贯通地线、过轨电缆预埋管、声屏障基础、电缆槽（含手孔），线间排水设备。
路基两侧路肩上设臵预制C25钢筋混凝土盖板通信、信号电缆槽，电缆槽位于接触网立柱外侧；电力电缆槽设于路堤坡脚外或侧沟平台，于桥路过渡段处引致路基面，并与桥面系电缆槽相连；声屏障基础设臵于电缆槽及路肩以外；综合地线埋设于轨底以下1.5m；过轨电缆埋设于基床表层以下。 沿线电力发达，电力网络密集，容量富裕，能够满足施工的需要，前期施工主要以自备发电机为主，中后期施工采用“T”接电源，将发电机作为备用电源。
2.2技术、质量标准
铁路等级：高速铁路;正线数目：双线;设计速度：正线350km/h，初期运营速度300km/h;线间距：5.0m;牵引种类：电力;列车类型：动车组; 列车运行控制方式：自动控制；调度指挥方式：综合调度；建筑限界：按《新建时速300～350公里客运专线铁路设计暂行规定》执行。
路基工后沉降控制标准：工后沉降不超过15mm，路桥交界处的差异沉降不大于5mm。
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2.3监理工作的范围及重点
监理工作范围：DK950+039.23～DK1148+522.48全部范围内路基工程。监理工作的重点：地基处理CFG桩施工及成桩质量检测；路堤填料质量及施工工艺控制；桥路（涵路）过渡段施工质量控制；堆载预压；沉降观测。
3监理工作流程
依据路基施工工艺，结合相关规范、标准的要求，监理工作流程图如下：4
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3.1CFG桩施工监理工作流程框图
施工准备 测量(监理抽样检查) 桩机对位（监理旁站） 安装桩机 原材料试验（监理抽样） 钻进至设计深度(监理旁站） 配合比设计（监理审批） CFG混合料试拌 停钻 选定配合比（监理审批） 泵送混合料（监理旁站） 混合料搅拌（监理旁站） 制作试件 拔管至桩顶（监理旁站） 工艺性试验（监理审批） 转移桩机 5
成桩检测（监理见证） 合格后，下道工序
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3.2土工格栅加筋垫层施工监理工作流程框图
施工准备 测量（监理抽检） 碎石、砂检验合格 （监理抽样检查） 铺设下层碎石垫层 监理检验合格 铺设5cm中粗砂保护层 否 土工格栅检测 监理抽样检查合格 运送土工格栅 是 铺设土工格栅 （监理旁站） 否 监理检验签证 监理检验签证
是 铺设20cm中粗砂保护层 监理检验合格 铺设上层碎石垫层 监理检验合格 下道工序 6
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3.3堆载预压施工监理工作流程框图
预压土运输 采取加速沉 降或地基处 理措施 否 调整施组 否 是 施工准备 测量划定堆载预压范围 铺设土工织物 监理见证 第一层预压土摊铺整平 沉降观测 监理见证 第n层预压土摊铺整平 沉降观测 达到设计堆载高度 监理见证 沉降观测 是否需要采取措施 达到设计预压时间，工后沉降分析符合要求（设计确认） 监理见证 卸载 7
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3.4基床以下路堤填筑施工监理工作流程框图
施工准备 填料选取 否 否 填料监理检验 是 填筑试验段 测量（监理抽验） 地基处理（监理检查） 监理检查签证 是 填料运输 分层填筑 推土机摊平 含水量测定 平地机整型 晾晒或洒水翻拌 碾 压 否 监理检查签证 是 整 形 下道工序 8
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3.5桥路（涵路）过渡段施工监理工作流程框图
施工准备 相邻路堤及锥 体填料运输 测量（监理抽样检查） 基坑回填（监理旁站） 基底处理（监理旁站） 否 监理检验签证 是 埋设地基沉降 观测设备（监理检查） 掺水泥级配碎石运输 是 按大致相同的水平分层高度同步填筑压实 否 监理检验签证 是 下道工序 9
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4监理工作控制要点、目标及手段
4.1地基加固处理：CFG桩施工
4.1.1一般规定
4.1.1.1CFG桩施工前，应选择有代表性地段进行成桩工艺性试验（不少于2根），
以复核地质资料以及设备、工艺是否适宜，确定混合料配合比、坍落度、搅拌时间、拔管速度等各项工艺参数，监理工程师全过程旁站，并对其工艺性试验总结进行审核确认后，方能大面积开工。CFG桩施工中，每台班均须制作检查试件，进行28d强度检验。成桩28d后应及时进行复合地基或单桩承载力试验，并其承载力、变形模量应符合设计要求，确认设计参数。
根据设计文件进行场地平整,达到三通一平的施工要求，做好场内外防、排水工作。详细复核设计文件，准确计算出桩顶、底标高及桩中心位臵，并且进行桩位测量放样。
CFG桩采用长螺旋钻管内泵压混合料灌注成桩施工工艺。施工时按照设计现场布桩，并且在桩位中心做出标记，在钻杆上标记刻度，以便有效控制钻孔深度，避免超钻太长或桩长不足现象发生。钻机就位后校正好钻杆的位臵和垂直度,垂直度的容许偏差不大于1%。
混合料采用全自动计量强制拌合机供应，罐车运送的方法，灌桩前仔细检查各种机械设备的性能和数量是否满足现场灌桩要求。按试验监理工程师确认的施工配比拌制混合料,计量准确，坍落度、拌合时间按工艺试验确定的参数进行控制，搅拌的混合料保证能顺利通过刚性管、高强柔性管、弯管和变径管而达到钻杆芯管内。
钻孔开始时,关闭钻头阀门,向下移动钻杆至钻头触及地面时,按照标记的刻度尺寸进行记录，启动马达钻进，先慢后快。在钻孔过程中，如发现钻杆
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摇晃或难钻时，要放慢进尺，避免导致桩孔偏斜、位移，甚至使钻杆、钻具损坏。当钻头到达设计桩长预定标高时（按照刻度标记计算），停止钻进,检查其坍落度，开始泵送混合料,当钻杆芯管充满混合料后开始拔管,严禁先拔管后泵料。钻杆应采用静止提拔，施工中严格按工艺性试验确定并经监理工程师批准的参数控制钻杆提拔速度和混凝土泵的泵送量，并保证连续提拔，拔管至桩顶，施工中严禁出现超速提拔。桩顶标高宜高于设计标高50cm。
表4.1.1.1 CFG桩质量控制要点及目标
序号 1 2 3 4 5 6 7 检验项目 目标 检验数量 每批抽样检验1组 每台班抽样检验3次 每台班做1组试块 全部检验 每根桩 每根桩 总桩数的10%低应变测试 总桩数的2‰，且每检验批不少于3根，平板荷载试验 按成桩总数的10%抽样检验，且每检验批不少于5根 监理检验 监理单位见证检验20%或10%平行检验 监理单位见证检验20%或10%平行检验 监理单位见证检验20%或10%平行检验。 监理单位见证检验20%或10%平行检验。 监理单位平行检验20% 监理单位平行检验20% 监理单位见证检验20% 监理单位见证检验，设计单位现场确认 经纬仪或钢尺丈量 经纬仪或吊线测钻杆倾斜度 开挖50-100cm深后，钢尺丈量 水泥和粗细骨料品种、符合设计要求 规格及质量 混合料坍落度 混合料强度 数量、布桩形式 每根桩的投料量 有效长度 桩身质量、完整性 复合地基承载力、变形模量 桩位（纵横向） 桩身垂直度 桩体有效直径 符合工艺试验确定的参数 C15 符合设计要求 不少于设计灌注量 满足设计要求 满足设计要求 8 满足设计要求 9 10 11 50mm 1% 不小于设计值 4.1.1.2扩大桩帽施工
此段CFG桩扩大桩帽直径为1米，长0.6米的柱形桩帽，材料采用C15砼。在CFG桩桩体检测完毕且合格后即可进行桩帽施工。
桩间土采用小型挖机配合人工的方法清理，清理过程中禁止扰动、破坏
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桩身，桩头清除采用人工凿除的方法处理，全部凿除至新鲜混凝土面，保证桩体与桩帽连接良好。
桩帽混凝土配合比应满足设计要求。
扩大桩头模板采用土模法，将桩顶杂物清理干净后，即可浇筑混凝土。 4.1.1.3土工合成材料加筋垫层（碎石+中粗沙， 垫层内铺设一～二层土工格栅) 1. 一般规定
碎石垫层施工前需做工艺性试验，确定施工参数（压实遍数、分层厚度、松铺系数），分层厚度要结合设计对层厚的要求，监理工程师现场旁站，并对上报的工艺性试验总结报告确认。
土工格栅进场后应整齐堆放在料棚内，避免阳光直射，并保持通风、干燥和远离高温源。铺好后应按设计铺回折段，并及时用砂覆盖，不得长时间受阳光直接暴晒。严禁碾压及运输等设备直接在土工合成材料上行走作业。 铺设土工合成材料的下承层应平整、压实，并清除表面坚硬突出物。不得直接铺设在碎石等坚硬的下承层上。应在土工合成材料和碎石之间铺设5cm厚的中、粗砂保护层。土工格栅铺设时必须拉紧、展平，插钉固定，与保护层密贴，无褶皱扭曲，连接牢固，并及时用中粗砂覆盖。按隐蔽工程做好检查记录。
2. 土工合成材料加筋垫层控制要点及目标
表4.1.1.3-1 土工合成材料加筋垫层控制要点
序号 1 检验项目 土工合成材料品种、规格及质量 允许偏差 符合设计，抗拉强度≥100kn/m,延伸率＜10%。 12
检验数量 每批抽样检验1组 （出厂合格证、 材料性能报告单） 监理检验 监理单位20%见证取样检测
2 3 4 5 6 7 8 9 新建铁路杭州至长沙客运专线（浙江段）监理二标路基工程监理实施细则 垫层材料 砂天然及配，碎石每批抽样检验1组 监理单位20%见粒径≤50mm。含证检测或10%平泥量≤5%，不含草行检测 根、垃圾。 铺设层数、方向及符合设计， 填高沿线路纵向每100m监理单位10%平连接方法 ＞6m或＜3m时，抽样检验5处 行检测 铺设二层。 垫层压实度 符合设计 沿线路纵向每一压实层每监理单位平行检要求 100m抽样检验3个点，砂垫层测≥1点/100米 采用环刀法检测干密度和相对密度 铺设范围 不小于 沿线路纵向每100m尺量、检查施工记设计值 抽样检验3处，且每录 检验批不少于3处 搭接宽度 +50mm，0 竖向间距 上下层接缝错开距离 回折长度 ±30mm 两端回折不少于3米，上下层接缝≥50cm。允许偏差：±50mm
表4.1.1.3-2 碎石垫层施工允许偏差及检验方法
序号 1 2 3 检验项目 铺设范围 厚度 顶面高程 允许偏差 不小于设计 不小于设计 +50mm，-20mm 4 横坡 ±0.5% 5个断面/纵向100m 坡度尺量 检验数量 5处/纵向100m 5处/纵向100m 5处/纵向100m 监理检查 尺量 尺量 水准仪测量
4.1.1.4地基加固处理的验收
每段地基处理完成后，由专业监理工程师现场验收，验收合格后，再行上报监理项目部提请建设指挥部验收。由指挥部组织咨询、监理、设计和施工单位进行验收评价，合格后方可进行路基填筑施工。
4.2无复合地基加固地段，地基表层处理
在该段路基内，无复合地基加固地段均属于路堑开挖地段，在路堑开挖
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至设计标高后，首先进行土质、强度检测，并请设计代表现场确认，满足要求后方可进行填筑施工。
路堑基床底层采用换填1.8米厚A、B组填料+0.2米厚中粗沙（中粗砂内铺设排水土工格栅）。
4.3路基基床以下路堤填筑A、B组填料施工
4.3.1一般规定
4.3.1.1路堤施工必须在严格按照设计图纸要求进行地基处理后，经检验满足设
计要求后才能开始填筑。
4.3.1.2本段基床以下路堤填料设计为A、B组填料，来自胡桥舟山采石场，碎石
最大粒径不得大于15cm。
4.3.1.3专业监理工程师及试验监理工程师对施工全过程进行见证，并认真做好
记录，确认碾压的遍数、压实厚度、松铺系数等参数。其中，碎石类土最大填筑压实厚度不大于40cm。
4.3.1.4路堤填筑前做好路基两侧排水，填筑施工不得污染农田和环境。 4.3.1.5路堤填筑严格按“三阶段、四区段、八流程”的施工工艺组织施工。区
段长度宜在200m以上或以构筑物为界,各区段或流程内严禁几种作业交叉进行；各区段交接处应互相重叠压实，纵向搭接长度不得小于2米，纵向行与行之间的轮迹重叠不小于40cm，上下两层填筑接头应错开不小于3米；填筑时应横断面全宽、纵向分层填筑压实，不得出现纵向接缝;雨季路堤施工，每次作业收工前应将铺填的松土层摊铺压实完毕，并且填筑的每一压实层面均做成向路基两侧2%～4%的横向排水坡;
4.3.1.6按照设计文件要求，路堤填筑过程中需预埋用于基底沉降观测的沉降板、
深层沉降观测的沉降仪，并应注意保护沉降观测设备，不得损坏。应根据沉降观测情况进行综合分析，及时调整填筑施工工艺、施工组织措施或地基工程处理措施。
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表4.3.1.6 监理控制要点及目标
序检验项目 号 填料种类、质量1 符合设计要求 A、B组填料 地基系数K30≥2 压实度 130；孔隙率 n≤31% 3 4 5 6 中线至边缘距离 宽度 横坡 平整度 ±50mm 不小于设计值 ±0.5% 不大于15mm 每10000m3抽样1组，检验项目符合规定 每100米每层检验孔隙率6点；每100米每填高90cm检验4点 监理单位20%平行检测 监理10%平行检测孔隙率、全部见证检验地基系数 允许偏差 检验数量 监理检验 每100米抽样5点，尺量 每100米抽样3点，尺量 每100米抽样2个断面，坡度尺量 每100米抽样10点， 2.5m长直尺量测
4.4基床底层填筑A、B组料施工
4.4.1一般要求
4.4.1.1本段基床以下路堤填料设计为A、B组填料，来自胡桥舟山采石场，属碎
石类，要求碎石最大粒径不得大于10cm，级配良好。专业监理工程师及试验监理工程师对施工全过程进行见证，并认真做好记录，确认碾压的遍数、松铺系数等参数。其中，碎石类土最大填筑压实厚度不大于35cm。 4.4.1.2压实工艺同路基基床以下路堤填筑A、B组填料施工工艺。
4.4.1.3路堑基床底层采用换填1.8米厚A、B组填料+0.2米厚中粗沙（中粗沙内
铺设排水土工格栅）。
表4.3.1.6 监理控制要点及目标
序号
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检验项目 允许偏差 检验数量 监理检验 新建铁路杭州至长沙客运专线（浙江段）监理二标路基工程监理实施细则 1 填料种类、质量符合设计要求 2 压实度 地基系数K30≥150；孔隙率n＜28%；Evd≥40 3 路堑基底土层检测 4 中线至边缘距离 5 6 7 8 宽度 横坡 平整度 厚度 不小于设计值 ±0.5% 不大于15mm ±30mm 每100米抽样3点，尺量 每100米抽样2个断面，坡度尺量 每100米抽样10点， 2.5m长直尺量测 每100米抽样3点，水准仪测 基本承载力σ0≥0.18MPa +50mm，0 每100米抽样5点，尺量 A、B组填料 每10000m3抽样1组，检验项目符合规定 每100米每层检验孔隙率6点；每100米每填高90cm检验K30、Evd 4点 全部检测 监理单位20%平行检测 监理10%平行检测n、Evd；全部见证检验K30 全部检测 注：路堑基床底层0.2米厚中粗沙压实度检测地基系数K30≥130。 4.5桥路（涵路）过渡段施工
4.5.1过渡段基底处理
过渡段基底处理必须按照设计要求与桥台（涵洞）的基底处理同时进行。路堤填方高度H<3.0m的地段，原地面处理后的压实质量应达到基床底层压实标准；H＞3.0米时，过渡段基底原地面平整后，用振动压路机碾压密实后，地基系数系数K30≥60MPa/m。检验数量每个过渡段检验孔隙率3点或检验K302点，监理单位平行检验压实系数K(或孔隙率n)1点，见证检验全部K30检测。 4.5.2基坑回填
4.5.2.1基坑采用混凝土回填，设计C15砼，每个基坑施工单位抽检2组试块，
现场监理见证检验。混凝土采用集中拌制,砼罐车运输，插入式振捣器振捣，达到设计强度后，按设计横向排水坡度预埋透水软管。
4.5.2.2基坑回填的顶面高程的允许偏差为±50mm，每个基坑抽样检查2点。
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1.基床表层以下过渡段级配碎石（掺入5%水泥）施工 （1） 一般规定
施工前应选择有代表性的过渡段作为试验段进行基床表层以下过渡段级配碎石（掺入5%水泥）摊铺压实试验段，专业监理工程师全过程见证，并认真做好记录，确认各项工艺参数。
过渡段要与相邻路堤及锥体按一整体同时施工，并将过渡段与连接路堤的碾压面按大致相同的水平分层高度同步填筑并均匀压实；结构物两侧过渡段填筑必须分层对称进行，并与相邻路堤同步施工。
构筑物两侧大型碾压设备能够碾压的部位，尽量用大型设备碾压，横向结构物两侧的过渡段填筑必须对称进行，并与相邻路堤同步施工。大型碾压设备碾压不到的部位及在台后2.0m范围内，应采用小型震动压实设备进行压实；大型碾压设备碾压时，本段路基分层厚度宜采用25cm；采用小型振动压实设备时，填料的虚铺厚度不应大于20cm；横向结构物顶部填高小于1m时，不得上大型振动压路机碾压。
所拌制级配碎石自加水泥出站起，两小时内必须摊铺碾压完毕。 （2） 级配碎石（掺入5%水泥）施工监控要点及目标
表4.5.2.2
序号 1 检验项目 允许偏差 检验数量 每2000m3抽样1组，检验项目符合规定 监理检验 2 3 级配碎石粒径、针片状含量≤20%；质软易级配及质量符破碎含量≤10%；黏土及有合设计要求 机物含量≤2%。 掺入水泥的品符合设计 种、规格及质量符合设计要求 压实度 地基系数K30≥150；孔隙率n＜28%；Evd≥50 4 5 桥台、涵洞稳定 纵向填筑长度 稳定、无损伤 不小于设计值 监理单位10%平行检测或20%见证检验 每同产地、品种、规格、监理抽样检验，并批号的200吨为一批，检查合格证、出厂每批抽样一组。 报告、试验报告。 每层检验孔隙率3点；监理20%平行检每填高30cm检验Evd 3测n、Evd；全部见点；每填高60cm检验证检验K30 K302点。 观察 每层抽样3点，尺量 17
6 7 8 9 10 11 新建铁路杭州至长沙客运专线（浙江段）监理二标路基工程监理实施细则 纵向填筑坡度 不大于设计值 每层抽样3点，尺量计算 中线至边缘距离 宽度 横坡 平整度 边坡坡率 +50mm,0mm 不小于设计值 ±0.5% 不大于15mm 3%设计值 每层抽样3点，尺量 每层抽样2点，尺量 每层抽样2个断面，坡度尺量 每过渡段抽样5点，2.5m长直尺量测 每过渡段抽样6点，坡度尺量 2.基床表层以下过渡段级配碎石填层 （1） 一般规定
施工单位应选择有代表性的过渡段作为试验段，进行基床表层以下过渡段及级配碎石摊铺压实工艺试验，确定施工工艺参数，报监理单位确认。 过渡段应与相邻的路堤及椎体按一整体同时施工，并将过渡段与连接路堤的碾压面按大致相同的水平分层高度同步填筑并均匀压实。 基床表层以下过渡段级配碎石填筑要符合下列规定：
桥台2.0m范围内外大型压路机能碾压到的部位应采用大型压路机碾压，大型压路机压不到的部位及在台后2.0m范围内应采用小型振动压实设备进行压实。
横向结构物两侧的过渡段填筑必须对称进行，并与相邻路堤同步施工。
涵背两端大型压路机能碾压到的部位宜采用大型压路机械碾压。大型压路机碾压不到的部位应采用小型振动压实设备进行压实。靠近横向结构物的部位，应平行于横向结构物背壁面进行横向碾压。
横向结构物的顶部填土厚度小于1m时，不得采用大型振动压路机进行碾压。
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加入水泥的级配碎石混合料宜在2h内使用完毕。
（2） 主控项目
过渡段级配碎石填料粒径、级配及质量应符合设计要求。碎石颗粒中针状、片状碎石含量不应大于20%；质软、易破碎的碎石含量不得超过10%；粘土团有机物含量不得超过2%,过渡段用碎石的级配范围应符合下表的规定。
表4.5.2.2-1 过渡段用碎石级配范围
级配1 2 3 50 40 30 — 95～100 100 通过筛孔（mm）质量百分率（%） 25 — — 95～20 60～90 60～90 — 10 — — 50～5 30～65 30～65 30～65 2.5 20～20～20～0.5 10～10～10～0.075 2～10 2～10 2～10 100 95～100 — 100 —
基床表层以下过渡段级配碎石填层压实质量应按下表中地基系数K30、动态变形模量Evd和孔隙率n三项指标控制。
表4.5.2.2-2 基床表层以下过渡段级配碎石填层压实质量控制指标
项目 压实标准 地基系数K30(Mpa/m) ≥150 动态变形模量Evd(Mpa) ≥50 孔隙率n（%） ＜28 （3） 一般项目
填料应分层压实。采用大型压路机械碾压时，每层的最大压实厚度不宜超过30cm，最小压实后厚度不宜小于15cm；采用小型振动压实设备碾压时，填料的虚铺厚度不应大于20cm，具体的摊铺厚度及碾压遍数应按工艺试验确定并经监理单位确认的工艺参数进行控制。每压实层应平整无积水现象。 级配碎石中水泥掺加剂量允许偏差为试验配合比0～+1.0%
基床表层以下级配碎石填层的允许偏差、检查数量及检验方法符合下表
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规定。
表4.5.2.2-3
序号 1 检验项目 纵向填筑长度 允许偏差 不小于设计值 施工单位检验数量 每层抽样检验3点，左、中、右各1点 2 纵向填筑坡度 不大于设计值 每层抽样检验3点，尺量计算 左、中、右各1点 监理检查 尺量
过渡段填筑的允许偏差、检验数量及检验方法应符合下表规定
表4.5.2.2-4
序号 1 检验项目 中线至边缘距离 允许偏差 +50mm 0 2 宽度 不小于设计值 每过渡段每检测层抽样检验2点 3 4 5 横坡 平整度 边坡坡率(偏陡量) ±0.5% 不大于15mm 3%设计值 每过渡段抽样检验2个断面 每过渡段抽样检验5点 每过渡段每测抽样检验6点 坡度尺量 2.5m长直尺测 坡度尺量 尺量 施工单位检验数量 每过渡段抽样检验3点 监理检查 尺量
3.基床表层以下过渡段两侧及锥体填土施工 （1） 一般规定
基床表层以下过渡段两侧及锥体填土应与相邻的路堤按水平分层同步填筑并均匀压实。
基床表层以下过渡段两侧、相邻路基及锥体填土与过渡段级配碎石间应符合D15＜4d85的要求。每个过渡段要检验一组，检验方法为筛分试验。 基床底层碎石土最大粒径应不大于10cm，级配良好。 （2） 监控要点及目标
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表4.5.2.2-5
序号 1 检验项目 填料质量符合设计要求 压实度 允许偏差 设计为A、B组填料 地基系数K30≥150；孔隙率n＜28%；Evd≥40 稳定、无损伤 检验数量 每10000m3抽样1组，检验项目符合规定 监理检验 2 3 桥台、涵洞稳定 监理单位10%平行检测或20%见证检验 每层检验孔隙率3点；每监理20%平行检填高30cm检验Evd 3点；测n、Evd；全部见每填高60cm检验K302证检验K30 点。 观察
4.6路堤边坡施工
4.6.1一般规定
路堤边坡宜采用加宽超填，超填宽度不宜小于50cm。
路基刷坡宜采用刷坡机械。机械刷坡时应根据路肩线用坡度尺控制坡度。人工刷坡时应采取挂方格网控制边坡平整度，方格网桩距不宜大于10m。 路堤边坡应平顺、密实、稳固。 4.6.2监控要点及目标
表4.6.1
序号 1 边坡坡率 符合设计要求 每100m抽样检验3处，监理单位平行检检验采用坡度尺。 2 3 4
变坡点位臵 平台位臵 平台宽度 ±200㎜ ±100㎜ ±50㎜ 验1处/100米 检验项目 允许偏差 检验数量 监理检验 每100米抽样检查3点，尺量 每100米抽样检查3点，尺量 每100米抽样检查3点，尺量 21
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4.7堆载预压
4.7.1一般规定
4.7.1.1堆载预压不得使用淤泥土或含垃圾杂物的填料，填筑过程中按设计要求
铺设土工织物以防止预压土污染已经填筑好的路基。预压土在堆载过程中应该边堆土边推平，顶面应平整。
4.7.1.2预压土填筑过程中，第一层填筑土采用轻型机具摊铺后压实，然后各层
采用中型压路机具压实。
4.1.7.3堆载要严格控制加载速率，分层荷载符合设计要求，保证在各级荷载下
的地基的稳定性。堆载时边堆土边摊平，顶面保持平整。预压填筑横断面，边坡率为1：1，填筑完成后将土工织物回折于预压土顶面，每侧宽度不小于2.5m，并用土压好，防止预压土流失，污染坡面。
序检验项目 号 堆载预压填筑过程中堆载土填筑速度1 应同步进行地基沉降符合设计要求 与土的侧向位移观测 堆载预压的加压量和2 满足设计要 加压时间 检验 按设计要求进行全部见证检验 全工点检验 证检验 监理单位20%见允许偏差 检验数量 监理检验 4.1.7.4在堆载预压施工时妥善保护各种沉降观测装臵。应及时将沉降观测资料
提供设计单位，以进一步确定卸载时间。
4.8沉降观测
4.8.1一般规定
按设计位臵埋设沉降观测设备，每件沉降设备埋设均需经过现场监理确认，并在观测期间对观测点采取有效的保护。观测基桩必须臵于不受施工影响的稳定地基内，并进行定期的复合校正。路基主要观测内容是：路基基底沉降监测、路基面沉降监测、深厚层沉降监测。
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沉降观测采用二等水准测量，观测精度不低于±1mm。
在填土过程中，应根据观测结果整理绘制“填土高—时间—沉降量”关系曲线图，分析土体的侧向位移值及其发展趋势，判定地基的稳定性。 边桩及沉降在施工期间一般每一填筑层应进行一次观测，在沉降量突变的情况下，每天应观测2～3次。如果两次填筑间隔时间较长，每3d至少观测一次。路堤经过分层填筑达到预压高程后，在预压期的前2～3个月内，每5d观测一次，三个月后7～15d观测一次；半年后一个月观测一次，一直观测到设计要求的时间。
路基填筑到设计标高，应在路肩设观测桩，应与边桩和沉降同步进行观测，通过测量路肩观测桩的高程变化，确定路基面的沉降量。
观测资料应齐全、详实、规范，符合设计要求，并应及时整理、汇总分析,及时提供给相关单位进行评估，指导路基填筑施工和铺轨施工。沉降观测资料、施工记录将作为控制工后沉降量的依据进行验交。
路基沉降控制标准：无砟轨道一般地段工后沉降量不大于15mm，路桥、路隧等连接的差异沉降不大于5mm，过渡段沉降造成的路基与桥梁或隧道的折角不大于1/1000。 4.8.2监控要点及目标
表4.8.2
序号 1 沉降观测装臵和位移边桩构造、结构尺寸、制作材料的规格、材质 2 观测断面数量及每一断面观测点布设数量、观测频率和精度 3 观测断面及观测点位臵 偏差不大于20mm 观察、尺量 满足设计要求 全部检验 符合设计要求 全部检验 监理单位20%平行检验 全部检验 检验项目 允许偏差 检验数量 监理检验
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4.9基床表层级配碎石施工
4.9.1一般规定
在该段路基中，过渡段范围内基床表层采用级配碎石+5%水泥，其余段落内均采用级配碎石。
基床底层施工完成后，路基进入沉降稳定期（从预压土后开始计算），根据沉降观测数据分析，预测和推算总沉降值，经验收和评价后，确认剩余沉降满足无碴轨道工后沉降要求且沉降稳定，再进行基床表层填筑施工。基床表层施工前卸掉预压土和对基床底层顶面进行整平，并检查基床底层几何尺寸，确保达到基床底层验收标准。
施工前做好级配碎石的备料工作。拌合场内不同粒径的碎石、石屑等集料应隔离，分别堆放。首批生产的混合料应进行全部质量指标的检测，级配碎石采用厂拌。正式拌合前，应先调试所用拌合设备，混合料的颗粒组成及含水率要符合设计及工艺试验确定的参数要求。
根据选择的摊铺和碾压机械及生产出的混合料，进行填筑压实工艺试验，确定合理级配、施工含水率范围、松铺厚度和碾压遍数、机械配套方案和施工组织。压实机械选用重型振动压路机，试验段长度不宜小于100m。监理工程师全过程旁站并确认工艺参数。
为保证基床表层施工质量，每一填筑区段不少于200m，并严格按“四区段、八流程”施工工艺组织施工。基床表层下层可以采用摊铺机或平地机摊铺，但是面层比须采用摊铺机进行摊铺。 混合料含水量要控制在适宜的范围内。
碾压应遵循先轻后重、先慢后快的原则。各区段交界处应相互重叠压实，保证纵向搭接长度不小于2.0m，纵向行与行之间轮迹重叠不小于40cm，上下两层填筑接头错开不小于3.0m。
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4.9.2监控要点及目标
表4.9.2.
序号 1 检验项目 级配碎石粒径、级配及材料性能符合要求；D15＜4d85 压实度 允许偏差 符合有关要求 检验数量 监理检验 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 路基基床表层换填深度及宽度 工艺符合要求、压实层路拱符合要求，无积水。 水泥掺加剂量 表层填筑厚度 中线高程 路肩高程 中线至路基边缘的距离 宽度 横坡 平整度 地基系数K30≥190；孔隙率n＜18%；Evd≥55 符合设计 符合设计 每2000m3抽样1组，监理单位10%平检验颗粒级配、密度、行检测或20%见黏土含量、破碎面含量 证检验 每层每100米检验孔隙监理20%平行检率、Evd6点，检验K304测n、Evd；全部见点。 证检验K30 每100检验5个断面 平行检验1个断面/100米 每100米抽样6处。 0 — +1.0% -20mm ±10mm ±10mm +20mm，0 不小于设计 ±0.5% 不大于10mm 每层抽样3点，滴定法检测 每100米抽样3点，水准仪检测 每100米抽样5点，水准仪检测 每100米抽样5点，水准仪检测 每100米抽样5点，尺量 每100米抽样5点，尺量 每100米抽样5个断面，坡度尺量 每100米抽样10点，2.5m长直尺量测 4.10排水工程
4.10.1现场核对全段排水系统的设计，检查路基边沟、侧沟等地表排水设施与天
然沟渠、相邻的桥涵等排水设施及路基面排水、坡面排水、电缆沟槽两侧排水衔接情况，确保设计的排水工程组成完整的排水系统，保证水流畅通，防止在施工期间因地表水及地下水的侵入而造成路基松软和坡面坍塌。 4.10.2各类排水设施的位臵、断面、尺寸、坡度、高程及使用材料应符合设计要
求。沟渠边坡必须平整、稳定。排水设施应纵坡顺适、沟底平整、排水畅通、无冲刷和阻水现象。
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4.10.3土质地段边沟挖基采用小型挖机配合人工进行，施工时采用人工挂线支立
模板、安装钢筋，拌和站集中拌和砼，砼罐车运送到位。灌注完毕，用草袋覆盖，洒水养生。
4.10.4当路堤基本成型或跨雨季填筑时，路堤边坡较高地段宜每隔30 m左右于
路堤边坡上设臵临时排水沟，路堤面边缘设臵土埂，以免冲毁路基。
表4.10.4 排水沟各部位允许偏差、检验数量及检验方法
序号 1 2 3 4 5 6 检验项目 沟底中心位臵 沟底高程 净空尺寸 沟底坡度 浆砌水沟铺砌厚度 沟底平整度 允许偏差 ±100mm ±20mm ±20mm ±5%设计坡度 -10mm 20mm 0 -20mm 每100m抽样检验各5处 施工单位检验数量 监理检查 尺量 水准测量 尺量 坡度尺量 尺量 2.5m长直尺与钢尺量 7 沟顶高程 水准测量
4.11路基边坡防护
4.11.1该段边坡采用混凝土空心砖内撒草籽、种植灌木防护，M7.5砂浆砌片石
脚墙基础，采用机械挖基、人工配合，片石砌筑采用挤浆法施工。铺砌时自下而上进行，砌体砌缝相互错开，不得有通缝和空缝，表面平顺整齐，与边坡嵌接牢固。将路堤边坡整理平顺，铺设混凝土空心砖。每隔10m设平行于坡面的横向排水槽，在路肩下部修建拦水坎与排水槽衔接。 4.11.2截水骨架采用M7.5浆砌片石砌筑，骨架由支骨架和主骨架组成，主骨架
和边坡水平线垂直。骨架砌筑前，应按设计要求在每条骨架起讫点放控制桩，挂线放样，然后开挖骨架沟槽，施工时自下而上逐条砌筑骨架，先砌筑骨架衔接处，再砌筑其它部位骨架，两骨架应在同一高度上。 4.11.3骨架砌筑完成后，清刷坡面浮土，填补坑凹，使坡面大致平整，然后再种
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植灌木。种植前对灌木苗进行浸泡生根水，保水剂的处理，栽植完毕后压实土壤。栽种后坑中应及时清土压紧，并经常浇水，使坑内保持湿润一直到灌木发芽成活。
4.11.4路堑护坡采用喷播植草和种植灌木护坡。坡面喷播植草选用适宜于当地气
候条件生长的草种，种植混合基材系由风化砂、有机肥、疏松剂、保水剂、粘结剂组成，针对不同环境的土体经室内配比试验和现场试验确定。喷植前修整坡面，喷播过程要保持连续向喷射机供料，保持工作风压稳定。施工完毕，进行精细的养护管理，养生期部少于30d。养生期内要进行必要的覆盖，避免雨水直接冲刷。对漏喷、草籽发芽成活过稀部位进行补种或喷补。
表4.11.4 浆砌片石防护各部位允许偏差及检查数量、检验方法
序号 1 2 3 检验项目 平面位臵 底面高程 坡顶高程 允许偏差 ±50mm ±50mm -20mm 0 4 5 坡率 护肩、镶边及基础厚度、宽度 6 厚度 砌石层 垫层及反滤层 7 表面平整度 ≤30mm 每段护坡每50m长抽样检验3处 2.5m长直尺测 ≥设计值 ≥设计值 每段护坡每50m长抽样检验6处（上、中、下部各2处） 尺量 ±0.5%设计值 ≥设计值 每段护坡每50m长抽样检验3点 每段护坡每50m长抽样检验3组 吊垂线 尺量，查施工记录 施工单位检验数量 每段护坡每50m长抽样检验4点 每段护坡每50m长抽样检验3点 每段护坡每50m长抽样检验3点 检验方法 经纬仪测 水准仪测 水准仪测 注：每段护坡长不足50m按50m计。 4.12路基相关工程及附属设施
4.12.1通信、信号电缆槽
4.12.1.1预制电缆槽安装施工前，应进行工艺试验，确定路基开挖与压实机械、
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压实方式以及施工人员和设备机具配臵数量。
4.12.1.2模板制作：模板应有足够强度，表面平整，选择良好的脱模剂，保证预
制电缆槽的尺寸和外观满足设计要求。 钢筋加工、绑扎：钢筋表面应按规定除锈，在预制场集中加工。
4.12.1.3电缆槽预制：预制电缆槽混凝土强度应满足设计要求，预制场应有足够
的存放场地、安全的存放方式。
4.12.1.4切割电缆槽位：应采用专用机械设备进行切割施工，配合人工修整基槽。
切割完成后，人工配合将电缆槽底部整平，然后采用小型振动压路机碾压，经检验密实后再铺设砂垫层。
4.12.1.5铺设砂垫层：电缆槽安装前首先在基槽底部铺设复合土工膜，土工膜上
部铺设中粗砂，采用小型振动压路机碾压.
4.12.1.6安装电缆槽：安装前检查电缆槽的结构尺寸、构件混凝土强度符合设计
要求，不得采用不合格品电缆槽。拼装的电缆槽线形应平顺，注意排水设施的安放。电缆槽与路基衔接处缝隙利用水泥砂浆填塞密实。
4.12.1.7勾缝施工：预制电缆槽安装完成后用M10水泥砂浆勾缝，再进行路肩干
砌片石施工。安装盖板：盖板安装应将底部不平处用砂浆垫平，防止三条腿现象，并保证表面平顺稳定。
4.12.1.8为防止光缆被破损及保证防火作用，电缆槽内要放臵一定数量的砂：按
设计要求在出水孔处设臵过滤层，过滤层采用干净的粗颗粒碎石。
表4.12.1.8 电缆槽施工的允许偏差、检验数量及检验方法
序号 1 2 3 检验项目 距线路中心线位臵 形状尺寸(截面尺寸) 顶面高程 允许偏差 ±20mm 0 ±10mm ±10mm 施工单位检验数量 沿线路纵向每100m每测各抽样检验5处 监理检查 尺量 尺量 水准仪测
4.12.2声屏障、接触网支柱基础
4.12.2.1声屏障、接触网支柱基础施工前，应进行工艺试验，确定基坑开挖施工
机械、顶面处理措施、人员配臵等。声屏障、接触网支柱基础施工工艺应
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确保路基安全、稳定。
4.12.2.2钻孔：应采用干法成孔。采用旋挖钻机钻孔法，在工艺能满足施工，安
全可靠要求后全面推广。清孔：钻至设计标高后，停止钻进，采用人工将孔底部浮（渣）土清理干净，对于扩底型基础，底部扩孔采用人工开挖施工。检孔：采用检孔器检查成孔的孔深、孔径、倾斜度是否符合设计要求。检孔器可采用盘条钢筋自制。
4.12.2.3吊装钢筋笼：运输、起吊、焊接、安装、固定钢筋笼要确保预埋件位臵
准确。
4.12.2.4浇注混凝土：基坑必须全部用混凝土浇筑，混凝土采用集中拌和，混凝
土罐车运输，人工辅助入仓，振动棒捣固。
4.12.2.5由于声屏障的密闭性要求比较高，钢立柱底板与基础预埋地脚螺栓拧紧
前，应校正钢立柱的位臵、尺寸，保证就位准确。
4.12.2.6有渗水暗沟地段，应在接触网支柱基础浇筑并达到一定强度后再挖渗水
暗沟。接触网支柱基础和渗水暗沟施工后，要保证基床表层底面有4％的排水坡。
4.12.2.7接触网拉线基础与下锚支柱基础平面位臵应符合设计要求，下锚拉线的
下锚环方向应在支柱基础中心与拉线基础中心连线上。
表4.12.2.7-1 接触网支柱基础施工允许偏差
序号 1 2 3 项目 距线路中心线位臵 形状尺寸(截面尺寸) 顶面深度 允许偏差 ±20mm 0 ±20mm 不小于设计值 监理检查 尺量 尺量 尺量
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表4.12.2.7-2声屏障基础施工允许偏差
序号 1 检验项目 距线路中心线位臵 允许偏差 ±20mm 0 2 3 4 形状尺寸(截面尺寸) 顶面深度 声屏障基础顶面高程 ±30mm 不小于设计值 ±50mm 尺量 尺量 水准仪测 监理检查 尺量
4.12.3预埋管线、综合接地
4.12.3.1预埋管线、综合接地施工前，进行工艺试验，确定沟槽开挖施工机械工
具、综合接地测试方法与设备、施工工艺措施，预埋管线、综合接地施工工艺要确保路基安全、稳定。
4.12.3.2贯通地线的敷设与路基工程同步进行，当路基填筑到贯通地线敷设的标
高后，开挖出小电缆沟，然后敷缆、接续、分支接头、防护、测试、回填细砂并压实。贯通地线敷设要求尽可能直，禁止形成环状。
4.12.3.3切割预埋管位：应采用专用机械设备进行切割施工，配合人工修整基槽。
铺设垫层：预埋管安装前在基槽底部铺设砂垫层，保证预埋管与路基间密贴。
4.12.3.4敷设预埋管：敷设前检查预埋管，规格、注意两端出伸出部分必须按设
计要求控制。尺寸应符合设计要求，敷设位臵应准确。
表4.12.3.4监理要点及目标
序号 1 2 检验项目 设臵位臵 接触面处理 允许偏差 符合设计要求 符合设计要求 检验数量 监理单位10%平行检测或20%见证 施工单位、监理单位全部检验 监理检查 观察、尺量 观察、尺量
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5监理工作的方法和措施
5.1质量控制的监理措施
5.1.1组织措施
建立监理机构的质量保证体系，确定项目监理机构人员分工和岗位职责；建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，做到职责明确，全面落实质量控制的岗位责任。完善和加强监理组织内部监管机制，加强监理队伍的自身建设，在监理过程中，通过组织功能，不断提高监理水平，使监理组织处于良性、高效运转之中。
按照监理组织的职责分工，将目标按分部、分项、检验批进行分解，使目标具体化，责任落实到每个监理人员身上。总监要积极做好目标控制的监督检查工作，发现问题及时采取补救措施；建立健全监理例会制度、巡视制度、旁站制度及监理工程师业务交流制度；制定对监理工程师的考评及奖励办法，并严格执行；加强与建设单位、设计、承包单位及监督单位的联系，确保工程施工的顺利进行。 5.1.2技术措施
加强质量的事前控制措施，严格质量的事中、事后控制；加强与设计单位的沟通，做好图纸会审和技术交底工作；认真审查、审批承包单位编制的施工组织设计、方案和作业指导书。督促承包单位严格执行国家和铁道部颁发的工程建设标准，工程质量检验评定标准、工程承发包合同及有关技术标准；督促承包单位认真履行施工总承包合同约定的责任和义务；充分运用先进的科学仪器和试验手段，保证测量和试验数据准确可靠。加强对承包单位工地试验室的检查，指导工作，试验室有合格资质并达标，设备要定期经过有合格资质的计量单位检定校准，从而有效控制工程质量。
检查施工单位的工程质量，按规定填写各种质量检查表，对各种自查记
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录、施工测量、放样等资料进行随机抽查，发现问题及时做出监理记录，并通知施工单位及时纠正；监督施工过程中的工程质量，对重点难点工程和关键工序进行旁站监理；严格执行隐蔽工程签证制度，上道工序不合格，严格禁止进行下道工序的施工；监理工程师在进行监督检查施工过程中，发现质量或安全环保问题时，立即书面通知施工单位改正或返工处理，并记入监理日志中。如不及时改进，发出质量问题通知书或在征得建设单位同意后，由总监签发停工令；对隐蔽工程中出现的各种问题，及时监督承包单位认真处理，必要时邀请建设单位和设计单位共同参加处理。
检查确认工程材料、成品、半成品和设备的质量，如果有疑问，监理将采取必要措施，如：通过监理监测体系、监理的试验室，对疑问部分进行抽检或复查，主要检查以下内容：查验试验资料、出厂合格证是否齐全、合格；查验承包单位工地试验室的各种检测设备状况是否良好；监督重要工程材料的现场复验或取样送检。 5.1.3经济合同措施
认真执行委托监理合同中监理人的权利和义务，严格质量检查和验收，对不符合合同规定及质量评定验收标准要求的工程不予验工计价；认真落实建设单位对施工承包单位考评及奖惩的有关实施办法，强化制约和激励机制。
5.2质量控制的监理工作方法
质量控制方法以工序控制为中心，重视事前控制，严格事中控制，严把事后控制关。 5.2.1事前质量控制。
审查承包单位的技术资质、人员配备情况；协助承包单位建立健全质量保证体系；对工程所需材料、半成品进行质量检查与控制；永久性生产设备的采购、进场验收均应通过监理工程师检查、认可；审查承包单位提交的实
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施性施工组织设计、施工方案、施工计划，经认可后作为其依据，如有修改，向承包单位提出建议，经监理工程师认可后才能实施，并向建设单位提出书面报告；检查与复核测量、放线设施（标桩、定位线、水准点）可用性及有关数据的正确性；参加设计交底和图纸会审，当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，以书面报告建设单位。
5.2.2事中质量控制。
对施工材料进行抽检，质量符合设计图纸和施工技术规范要求的材料才允许用于施工；严格工序间的交接检查。对主要工序及隐蔽作业，监理人员按规定时间检查、验收后方可进行下道工序；重要部位或专业工程，或检查有疑问时，监理工程师还需进行试验或测试复核。 5.2.3事后质量控制。
分项、分部和单位工程的质量评定和验收；审核承包单位提交的质量检验报告及有关的技术性文件；审核承包单位提交的竣工资料、竣工图；督促承包单位对验收中提出的问题及时进行整改。
5.3质量控制的监理工作手段
质量控制的监理工作手段以试验检测、旁站为主、辅之以其它手段。 5.3.1试验检测。试验检测是监理工程师采用实测数据正确判断和确认各种材料、
构配件和设备质量的主要方法，检验和试验应按《铁路建设工程监理规范》和《高速铁路验收暂行规定》的要求执行，同时还应对现场施工过程的路基、混凝土及混凝土结构工程进行抽样检验和实验。为此，监理项目部成立监理中心试验室，为该项目配备各种较先进的检测设备和实验、试验仪器，保证数量和质量满足本工程监理工作的需要。
5.3.2旁站。旁站监督同样是主要的监理工作手段，施工过程中在现场观察、监
督与检查，注意并及时发现质量事故苗头和影响质量因素的不利发展变化
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以及潜在的质量隐患等，以便及时提醒承包单位予以纠正，确保工程质量。 5.3.3其它手段。质量控制的其它手段主要有给承包单位发工作指令、召开现场
会、计量支付等。指令文件是表达监理工程师对施工承包单位提出指示和要求的书面文件，它是监理工程师运用权力对工程质量等进行控制的手段之一，监理工程师通过书面指令指出施工中存在的问题，提醒承包单位注意，以及指示承包单位做什么或不做什么等，当时间紧迫时，也可先发口头指令，但事后必须予以书面确认；对于具有共性的问题和典型性问题，监理工程师可采用召开现场会的形式，用以肯定或否定某一项工程的施工工艺或工程产品，以起到示范或引以为戒的作用。监理项目部的作法是以正面宣传教育为主，多树立样板工程，计量支付也是进行质量控制的手段之一，未经验收合格的工程一律不得进行计量支付，确保计量支付的工程是合格工程。
6对质量缺陷与工程质量事故的处理
6.1监理人员发现施工过程中存在质量缺陷时，监理工程师应下达通知，责令承
包单位进行整改，并对整改过程和结果进行检查验收。
6.2施工过程中存在工程质量事故隐患或发生工程质量事故时，总监理工程师应
下达工程暂停令，责令承包单位停工处理和整改。处理和整改完毕经专业监理工程师验收后，由总监理工程师签署工程复工报审表。总监理工程师在下达工程暂停令或签署工程复工报审表前，应向建设单位报告。 6.3当发生工程复工报审表前，项目监理机构应做好以下工作： 6.3.1责令承包单位立即采取措施保护事故现场，同时向建设单位报告； 6.3.2责令承包单位尽快进行事故分析，及时报送《工程质量事故报告单》； 6.3.3参与质量书谷调查，研究事故处理方案；
6.3.4对工程质量事故处理国承诺进行检查，对工程处理结果进行验收； 6.3.5向建设单位及时提交由总监理工程师签署意见的质量事故报告，并将质量
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事故处理记录整理归档。
TA9 工程质量事故报告单
工程项目名称： 施工合同段： 编号： 致 （项目监理机构）： 年 月 日 时，在 发生工程质量事故，报告如下： 1. 事故经过及原因简要说明（详见附件）： 2. 事故性质： 3. 预计造成损失： 4. 应急措施： 5. 初步处理意见： 待进行现场调查后，另作详细报告。 承包单位（章） 项目经理 年 月 日 时 收件人 年 月 日 时 注：本表一式4份，承包单位2份，监理单位、建设单位各1份。
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7施工进度控制
7.1施工进度的审核
7.1.1专业监理工程师应审核承包单位报送的施工进度计划，报总监理工程师审
批，控制工程的施工进度计划还应报建设单位审批。 7.1.2施工进度计划审核的主要内容包括：
7.1.2.1施工进度计划是否符合承包合同中的工期要求；
7.1.2.2主要工程项目是否有遗漏，总承包、分包单位分别编制各单项工程进度
计划之间是否相互协调；
7.1.2.3施工安排是否符合施工工艺要求；
7.1.2.4施工组织是否进行优化，进度安排是否合理；
7.1.2.5劳动力、材料、构配件、施工机具设备、水、电等生产要素供应计划能
否保证施工进度计划的要求，供应是否均衡；
7.1.2.6承包单位提出的应由建设单位提供的施工条件是否合理，是否有造成建
设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。
7.1.3项目监理机构应对承包单位施工进度的实施情况进行跟踪检查和分析。当
发现偏差时，应指令承包单位采取措施和纠正。
7.2施工进度控制方案的编制和实施
7.2.1专业监理工程师应根据承包合同、设计文件及批准的施工组织设计编制施
工进度控制方案，报总监理工程师批准。 7.2.2施工进度控制方案应包括一下主要内容 7.2.2.1施工进度控制目标分解图，风险分析； 7.2.2.2施工进度控制的只要工作内容； 7.2.2.3监理人员对进度控制的职责分工； 7.2.2.4进度控制工作流程、方法、措施。
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7.2.3在实施进度控制过程中，监理工程师的主要工作包括： 7.2.3.1检查和记录实际进度完成情况；
7.2.3.2绘制有关工程的形象进度图表，建立进度台帐；
7.2.3.3通过下达监理指令、召开工地例会、各种层次的专题协调会议，督促承
包单位按期完成进度计划；
7.2.3.4当发现实际进度滞后于计划进度时，总监理工程师应指令承包单位采取
调整措施。
7.2.4总监理工程师应定期向建设单位报告施工进度情况，并提出合理的建议，
防止由于建设单位原因可能导致的工程延期及费用索赔。
8设计变更处理
8.1工程变更的内容与分类
8.1.1工程变更的内容：
8.1.1.1在合同工程范围内，工程项目的增减；
8.2.1.2在合同工程范围内，工程数量的增减或价格的调整； 8.2.1.3取消合同内某项或某部分工程；
8.2.1.4更改合同工程中有关工程或材料的性质、质量、规格； 8.2.1.5更改合同工程中有关部分的标高、基线、位臵和尺寸。 8.2.1.6改变合同工程中经批准的关键工程的施工顺序或时间安排。 8.2.1.7合同工程其它工程内容更改。 8.2.2工程变更项目(项次)的划分：
8.2.2.1合同内同一部位或同一原因引起的、其内容不可分割的变更为工程变更。 8.2.2.2同一原因引起合同内不同项目的变更，应视为一项变更。 8.2.2.3同一原因引起不同合同项目的变更，应以每一个合同为一项变更。 8.2.2.4工程变更引起其它合同、其它专业的修改时，在同一申请内应另行单列
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此部分更改费用，供决策评估。 8.2.3工程变更的种类：
工程变更按增减投资额的划分为三类：Ⅰ类、Ⅱ1类、Ⅱ2类。
8.2.3.1Ⅰ类工程变更：一次变更设计增减投资在300万元（含）以上的工程变更。 8.2.3.2Ⅱ1类工程变更：一次变更设计增减投资在150万元（含）至300万元之
间的工程变更。
8.2.3.3Ⅱ2类工程变更：一次变更设计增减投资在150万元以下的工程变更。
8.3工程变更管理各方职责
8.3.1提出工程变更申请的要求：
8.3.1.1合同工程相关的任何一方认为设计图纸或技术规范不适应工程实际情况
时均可提出工程变更申请。
8.3.1.2工程变更申请应包括以下主要内容：
1. 2. 3. 4. 5.
变更的原因或依据； 变更的内容及范围；
变更引起的工程量及合同价款的增减； 变更对工期、接口的影响； 必要的附图及计算资料等；
8.3.1.3提出变更设计申请需请设计、承包单位等相关单位配合时，在监理和建
设单位组织下，各方应予积极配合，
8.3.1.4所有工程变更申请，须经监理会同建设单位代表召集设计代表、承包单
位等各方根据现场情况初审。工程变更初审通过后，方可提交正式审批。 8.3.2监理职责
监理项目部总监是工程变更责任人；监理项目部为工程变更的归口管理部门；监理项目部专业监理工程师和主管技术、投资的人员均为同级工程变
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更的协作成员。监理项目部办公室为工程变更文件的登记传递部门。监理初审通过的工程变更由监理项目部办公室报送指挥部。为缩短工程变更时间，保持工程连续施工，监理对工程变更进行如下分工： 8.3.2.1监理组职责：
接纳并向监理项目部上报各类工程变更，负责本监理组范围内变更工程的施工监理；建立本监理组范围内的工程变更台帐。 8.3.2.2监理项目部职责：
接纳监理组上报的各类工程变更，向指挥部上报经总监签署意见的工程变更,参加指挥部组织的各类工程变更的技术评审、造价审核、综合评审，督促监理组和承包单位实施工程变更内容，建立监理项目部范围内的工程变更台账。
8.3.3设计单位的职责；
参加工程变更的审查和特殊情况下工程变更处理，提出设计方意见；负责工程变更设计，经检图后发送工程变更设计文件。 8.3.4承包单位职责：
参加工程变更的审查和特殊情况下工程变更处理，提出承包方意见；按工程变更设计文件的要求，负责工程变更的施工；建立工程变更台帐。 8.3.5建设单位职责：
组织各类工程变更的审批工作，参加特殊情况下工程变更处理；向监理单位发出各类《工程变更通知单》；同时向设计单位下达编制工程变更设计文件的通知。
8.4工程变更审批程序及责任
8.4.1工程变更审批程序
8.4.1.1提议单位提交《变更设计建议议书》、《变更设计提议单》(TC2)给监理单
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位，监理单位签署意见后，报送指挥部； 8.4.1.2指挥部组织调查并形成《变更设计会勘纪要》；
8.4.1.3设计单位根据会勘纪要进行变更设计，送交咨询单位审查；
8.4.1.4Ⅰ类、Ⅱ1类《变更设计送审单》由咨询、监理单位会签后报送总指；Ⅱ
2类变更《变更设计送审单》由现场咨询、监理单位会签后，报相应指挥部，并抄送总指工程管理部、技术质量部备案。 8.4.2工程变更责任
8.4.2.1工程变更必须严格按照“先批准，后变更，先变更，后施工”的原则办
理。凡未按规定报批，越权自行变更者，其变更将不被承认，并将追究责任者的相关经济责任和技术责任。 附表：《工程变更提议单》(TC2)
9对完成工序验收文件的记录整理
9.1管理制度
验收文件的积累和保存由总监理工程师指定项目监理机构的专人负责，及时收集、整理文件，分类归档，确保数据记录真实完整。文件记录的移交工作由监理项目部负责组织，工程结束时装订成册。
9.2文件收集
工程项目设计文件、施工图纸、标准设计图纸、有关协议纪要、现场核对资料、设计交底资料、变更设计方案、监理日志、监理日记、各种技术资料记录、验收资料、总结，以及设计规范、标准、科技情报资料、技术活动资料（含文字、图纸及音像）、工程质量检验、业主、设计、施工单位文件、与工程质量有关的其他资料等，文件资料应遵循材料形成规律，符合有关标准和规范的要求。
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9.3文件整理
文件资料进行整理装订分类、编号、装盒管理。变更设计要在原图上标识，签署标识人姓名、时间、合并存放。资料签署齐全，法律手续完备，内容准确、清楚，符合规定，并履行文件收发登记手续。
文件资料应为原件，非纸质文件应与其文字说明一并归档，载体和字迹应符合耐久性的要求。各类文件资料必须及时收集，归档和保管。
工程项目竣工后，填写归档文件和文件目录，监理项目部负责办理移交。
10文件管理
文件管理在实施过程中，文件的形成、积累、编制是工程管理中不可缺少的重要环节，文件管理是工程质量管理的重要组成部分，为了保证文件管理完整、准确、系统，发挥项目管理档案和利用价值，科学地管理方法、安全运行起着极其重要的作用。
10.1监理资料管理
10.1.1监理日记
10.1.1.1监理人员应详细、真实记录，监理日记应包含以下内容： 1. 时间、地点、气候记录；
2. 施工进展情况，包括施工机械进出场情况，施工人员动态，进场材料，构配件的数量及质量状况等；
3. 巡视检查及旁站过程中发现的问题及处理情况； 4. 工程试验或监测记录；
5. 发生索赔、合同争议及纠纷时承包单位的实际情形和处理意见； 6. 向承包单位发出的通知或口头指示，承包单位提出的问题及答复意见； 7. 尚需解决的问题。
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10.1.1.2监理人员离开岗位时应将监理日记交项目监理机构登记归档。 10.1.2监理日志
10.1.2.1项目监理机构应建立项目监理日志，由总监理工程师指定专人（专业监
理工程师）负责记录每天监理工作的实施情况。 1. 当日施工情况； 2. 当日主要监理工作； 3. 其他有关情况。
10.1.2.2总监理工程师应每月检查一次项目监理日志，按月整理，装订成册。 10.1.2.3项目监理机构如有分支机构，宜按对应的施工标段分别记录或按专业记
录。 10.2.3监理月报
10.2.3.1监理月报应由总监理工程师主持编制，并在规定的时限内报送建设单位。 10.2.3.2监理月报应包括下列基本内容： 1. 本月施工概况；
2. 工程进度情况，重点、控制工期工程应详细说明； 3. 工程质量、安全情况； 4. 变更设计； 5. 质量、安全事故； 6. 监理工作； 7. 监理人员名单； 8. 存在问题及建议； 9. 下月工作重点。 10.2.4监理工作总结
10.2.4.1工程完工后，项目监理机构应在总监理工程师主持下编制项目监理工作
总结，报送建设单位和监理单位。
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10.2.4.2项目监理工作总结应包含以下内容：
工程概况，项目监理机构组成，工程质量、安全、进度、投资、环保、水保的
控制和合同管理的执行情况，工程质量评估，施工中存在问题的处理，监理工作的经验和教训，有关建议，工程照片及录像等。 10.2.5建立资料分类
10.2.5.1报送建设单位的资料包括： 1. 监理规划；
2. 监理工作总结（专题、阶段和竣工总结报告）； 3. 竣工报验单及验收记录； 4. 竣工结算审批表； 5. 年、季验工计价汇总表； 6. 监理月报； 7. 工程质量评估报告。
10.2.5.2发送承包单位的资料应包括：
1. 施工组织设计及单项施工方案审批资料； 2. 开工申请报告及批复；
3. 检验批、分项、分部和单位工程质量验收记录； 4. 监理工程师检查签认记录； 5. 变更设计、洽商费用审批资料； 6. 监理工程师通知单；
7. 索赔、合同纠纷、争议调解的有关资料。 10.2.5.3监理工作依据的资料应包括： 1. 上级部门下发的文件；
2. 与建设单位、承包单位之间来往函件，会议纪要； 3. 委托监理合同、承包合同；
4. 设计文件技术交底纪要，图纸会审资料，变更设计资料；
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新建铁路杭州至长沙客运专线（浙江段）监理二标路基工程监理实施细则
5. 监理规划及监理实施细则。 10.2.5.4监理工作内部资料应包括：
1. 监理单位内部来往的函件、请示报告及批复； 2. 见证检验、平行检验结果统计表；
3. 各种管理台帐（如工程数量清单、验工计价台帐等）； 4. 监理日志、监理日记。
11附表
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杭长铁路客运专线 监理工程师通知单（TB1）
工程项目名称： 施工合同段： 编号：
致 （承包单位项目经理部或分部或作业工区）： 事由（说明、关键词）： 通知内容： 专业监理工程师/监理组长/总监理工程师： 日 期： 年 月 日 收件人： 日 期： 年 月 日 注：本表一式4份，项目监理机构、建设单位各1份，承包单位项目经理部（或分部或作业工区）2份。
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新建铁路杭州至长沙客运专线（浙江段）监理二标路基工程监理实施细则
杭长铁路客运专线 旁站监理记录表（TB2）
工程项目名称： 施工合同段： 编号：
日 期 气 候 工程地点 旁站监理结束时间 旁站监理部位或工序 旁站监理开始时间 施工情况： 监理情况： 发现问题： 处理意见： 备注： 旁站监理人员（签字）： 日 期： 年 月 日 注：本表一式3份，承包单位2份、项目监理机构1份。
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新建铁路杭州至长沙客运专线（浙江段）监理二标路基工程监理实施细则
杭长铁路客运专线 工程暂停令（TB3）
工程项目名称： 施工合同段： 编号： 致 （承包单位）： 由于 的原因，现通知你方必须于 年 月 日 时起对 （工程项目名称及里程）工程暂停施工。
停工主要内容： 停工原因： 整改要求： 项目监理机构（章）： 总监理工程师： 日 期： 年 月 日 收件人： 日 期： 年 月 日 注：本表一式4份，承包单位2份，监理、建设单位各1份。
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新建铁路杭州至长沙客运专线（浙江段）监理二标路基工程监理实施细则
杭长铁路客运专线 工程复工令（TB4）
工程项目名称： 施工合同段： 编号： 致 （承包单位）： 鉴于 工程暂停通知所述工程暂停的原因已经消除，现通知你方于 年 月 日 时起可对 工程恢复施工。 项目监理机构（章）： 总监理工程师： 日 期： 年 月 日 收件人： 日 期： 年 月 日 注：本表一式4份，承包单位2份，监理、建设单位各1份。
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新建铁路杭州至长沙客运专线（浙江段）监理二标路基工程监理实施细则
杭长铁路客运专线 索赔审批表（TB5）
工程项目名称： 施工合同段： 编号： 致： （承包单位）： 根据施工合同条款 的规定，你方提出的 费用索赔申请（编号 ），索赔（大写） ，经我方审核： 不同意索赔。 同意索赔，金额为（大写） 。 同意 / 不同意索赔的理由： 项目监理机构（章）： 总监理工程师： 日 期： 年 月 日 建设单位意见： 建设单位（章）： 负责人： 日 期： 年 月 日 注：本表一式4份，承包单位2份，监理、建设单位各1份。
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新建铁路杭州至长沙客运专线（浙江段）监理二标路基工程监理实施细则
杭长铁路客运专线 工作联系单（TC1）
工程项目名称： 施工合同段： 编号： 致： 事由： 内容： 单位（章）： 负责人： 日 期： 年 月 日 注：本表一式N份，联系单位各1份。
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新建铁路杭州至长沙客运专线（浙江段）监理二标路基工程监理实施细则
杭长铁路客运专线 变更设计提议单（TC2）
工程项目名称： 施工合同段： 编号： 致 （项目监理机构）： 由于 原因，兹提出 工程变更（内容见附件），请予以审批。 附件： 提议单位（章）： 专业工程师： 项目负责人： 日 期： 年 月 日 项目监理机构意见： 项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师： 日 期： 年 月 日 设计单位意见： 设计单位（章）： 专业设计工程师： 负责人： 日 期： 年 月 日 咨询单位意见：（如需要） 咨询单位（章）： 专业咨询工程师： 日 期： 年 月 日 建设单位意见： 建设单位（章）： 专业工程师： 负责人： 日 期： 年 月 日 注：本表一式6份，提议单位2份，其它单位各1份；本表是以承包单位提议形式编制的，当以其它单位提议时，表中单位名称互换即可。
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新建铁路杭州至长沙客运专线（浙江段）监理二标路基工程监理实施细则
杭长铁路客运专线 索赔申请表（TC3）
工程项目名称： 施工合同段： 编号： 致 （项目监理机构）： 根据 ，由于 原因，我方提出索赔金额（大写） ，请予以审批。 索赔的详细理由： 索赔金额计算： 附：证明材料 索赔单位（章）： 专业工程师： 项目负责人： 日 期： 年 月 日 项目监理机构意见： 项目监理机构（章）： 总监理工程师： 日 期： 年 月 日 注：本表一式4份，索赔单位2份，监理、建设单位各1份。
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新建铁路杭州至长沙客运专线（浙江段）监理二标路基工程监理实施细则
杭长铁路客运专线 会议签到表（TC4）
主办单位； 编号： 第 页共 页
时间 议题 序号 姓名 单位名称 地点 职务 联系电话 主持人 注：本表一式4份，索赔单位2份，监理、建设单位各1份。
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