牡丹江医学院学报 ２０１０年 第３１卷 第５期 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＭＵＤＡＮＪＩＡＮＧ ＭＥＤＩＣＡＬ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ Ｖ０１．３１ ＮＯ．５ ２０１０ ・８３・ 医学院校卫生事业管理本科专业课程设置研究 安祥林郑毅迟桂华黑龙江魏费鹏 宁伟东 １５７０１１） （牡丹江医学院牡丹江 随着社会经济的不断发展，以人为本、和谐社会的建设， 卫生专业技术岗位。卫生事业单位专业技术岗位的设置，以 医、药、护、技等卫生专业技术岗位为主体，并根据工作需要 适当设置非卫生专业技术岗位。工勤技能岗位指承担技能 操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。主要适应 提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足卫生事业单 位业务工作的实际需要。 卫生事业管理专业培养的毕业生，主要是满足各级卫生 关乎百姓健康的医疗卫生事业得到了长足的发展，卫生事业 管理人才的需求也与日俱增。为了适应这一现实要求，全国 各高等医学院校中纷纷开设了本科层次的公共事业管理 （卫生事业管理方向）专业或卫生事业管理专业，为社会培 养了大量的卫生事业管理人才。但在我国，卫生事业管理专 业开设的比较晚，并且成规模开设也只是近些年才发展起来 的，是一个年轻的专业，从专业目标定位，能力要求，尤其是 课程设置等方面都不尽一致，各校都是根据自身的情况来确 定，医学课程、管理、人文及其他能力要求的课程开设的比例 都不一样，大部分偏重医学，未能很好的体现专业的特色 。 培养出来的学生专业能力不够突出，工作的适应性差。本文 主要结合卫生事业单位改革后对管理人才的实际需求，从课 程体系设置进行研究和探讨。 １卫生事业单位及岗位设置 １．１卫生事业单位卫生事业单位，是指为社会提供医疗 保健、计划生育服务以及进行防疫检疫检验工作的组织机 构。主要包括：医疗事业单位，包括各类医院、卫生院、保健 行政机关和卫生事业单位的管理岗位、非卫生专业技术岗位 及部分工勤技术岗位的需要 ２ 卫生事业管理本科专业培养目标及具备的素质能力 ２．１卫生事业管理本科专业培养目标根据《中共中央、国 务院关于卫生改革与发展的决定》中“高度重视卫生管理人 才的培养，造就一批适应卫生事业发展的职业化管理队伍” 以及２００９年发布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体 制改革的意见》中“加强高层次科研、医疗、卫生管理等人才 队伍建没”，“规范医院管理者的任职条件，逐步形成一支职 业化、专业化的医疗机构管理队伍”的要求，确立卫生事业管 理专业的培养目标是“本专业培养具备良好的素质，熟悉基 础医学、临床医学、预防医学的基本知识和理论，掌握管理学 的基础理论、基本知识和基本技能；具有利用行为科学、社会 院（站）等；卫生防疫检疫事业单位，包括各类地方病防治院 （所、站）、防疫站（所）、检疫所（站）等；血液事业单位，包括 采血中心（站）、血库等；计划生育事业单位，包括计划生育 技术指导中心（站）、妇幼保健院（所、站）等；卫生检验事业 单位，包括药品检验所（站）、食品检验所（站）等；其他卫生 事业单位。如健康教育、精神卫生、应急救治、皮防站所、城 市社区卫生服务机构等。 卫生事业单位主要特征是：（１）以提高全社会卫生保健 科学的研究方法开展科学管理和科学研究的能力。适应不 同层次职业化管理队伍建设要求，基础扎实、知识面宽、能力 强、素质高的卫生管理专业人才”。这是对卫生事业管理专 业学生培养的具体要求，更是进行课程设置的出发点。 ２．２卫生事业管理本科专业应具备的素质能力 ２．２．１素质目标树立科学的世界观、人生观和价值观，具有 水平为宗旨，为公众提供各类医疗服务；（２）承担由政府委 托的社会公共服务：（３）分布面广，专业性强，有与医疗保健 相适应的服务设施、医疗场所。 卫生事业管理专业培养的毕业生，除了在上述单位就业 外，还可以到各级卫生行政机关以及与卫生事业紧密相关的 社会保障、医疗保险以及卫生行业学会、协会、基金会等社会 团体、医药卫生院校等部门就业。 爱国主义和集体主义精神，愿为卫生事业发展贡献力量；树立成 本效益观念，合理利用卫生资源，最大限度的发挥可用卫生资源 的最大效益；树立终身学习观念，充分认识到不断自我完善和接 受继续教育的重要性；树立实事求是的科学态度和解决问题的 方法，具有创新精神；具备管理人员的基本素质，尊重同仁，有团 队合作精神，实现卫生与社会之间的和谐发展；树立依法行政的 观念，学会用法律保护医患双方的权益。 ２．２．２知识目标掌握现代卫生事业管理科学等方面的基 １．２卫生事业单位岗位设置 根据《事业单位岗位设置管 理试行办法》（国人部发［２００６］７０号）和《＜事业单位岗位 设置管理试行办法＞实施意见》（国人部发［２００６］８７号）， 卫生事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能 岗位三种类别（以下简称三类岗位）。管理岗位指担负领导 职责或管理任务的工作岗位。专业技术岗位指从事专业技 术工作，具有相应的专业技术水平和能力要求的工作岗位。 本理论和基本知识；掌握卫生经济学、组织行为学等相关人 文社会科学的基本理论和基本知识；掌握规划、协调、组织和 领导等方面的基本原理与方法；熟悉基础医学、临床医学、预 防医学的基本理论和基本知识；熟悉医学文献检索、资料查 询的基本方法，了解专业发展动态，独立地、持续地获得与本 专业有关的新知识，促进自身和专业的发展；熟悉国家卫生 工作方针、政策及法规。 根据卫生行业特点，专业技术岗位分卫生专业技术岗位和非 【基金项目】 黑龙江省高等教育科学研究“十一五”规化课题，（２００９ １１５Ｃ一８３７） 牡丹江医学院学报 ・２０１０年 第３１卷 第５期 ８４・ ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＭＵＤＡＮＪＩＡＮＧ ＭＥＤＩＣＡＬ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ Ｖｏｋ ３ １ ＮＯ．５ ２０１０ ２．２．３技能目标具有管理人员基本素质和较强的社会适 程群的目的，是对学生进行卫生事业管理专业理论、专业技能的 深度教育，培养学生的专业综合分析能力和业务操作能力，使学 生成为具有宽厚理论和业务能力的专业人才。这一必修课包 括：卫生事业管理学、医院管理学、药事管理学、医疗保障学、卫 生监督与卫生法学、卫生信息管理学、组织行为学、领导管理学、 人力资源管理、卫生经济学、财务管理学、公共行政学、卫生服 务、公共关系学、运筹学与系统工程等课程。主要解决管理知识 及综合分析、决策办事能力。 应能力、沟通能力和表达能力；具有从事公共卫生事业管理 需要的规划、协调、组织和实施方面的基本能力；具有综合分 析决策能力；具有较强的社会调查、数据收集及处理、写作和 初步科学研究的能力；具有熟练使用和定时保养现代办公设 备的能力；具有外语交流能力和计算机应用能力；具有自主 学习和终身学习的能力。 ３ 卫生事业管理本科专业课程设置 根据卫生事业管理单位的特点、岗位设置、专业能力要 专业教育课程群这部分都应该是必修课，并占有主要学 时。 求以及实现专业培养目标的需要，构建一个符合知识、能力、 素质协调发展的课程体系，体现出卫生事业管理多学科交叉 性专业特色。为此，医学院校卫生事业管理专业本科教育课 程体系，主要以相关联的通识教育课程群、专业教育课程群、 拓展教育选修课程群三部分来构建。 ３．１通识教育课程群通识教育课是指对所有大学生普遍进 行的共同内容的教育课程群。通识教育课的宗旨不是重在传授 ３．３拓展教育选修课程群拓展教育选修课是提供学生自 由选择的卫生事业管理专业发展方向的课程群。设置这一课 程群的目的是，使学生在完成专业主干课学业基础上，根据自 身的条件和爱好进行专业拓展和深化教育，培养学生的具有 良好的素质和比较过硬的专业技能。该课程群包括：拓宽人 文素质的课程有演讲与口才、书法、现代礼仪、谈判技巧、艺术 欣赏等；拓宽现代技术应用、科学研究、公文写作、社会调查分 析等方面的能力教育的课程有：办公自动化、计算机高级语言 程序、科研方法学、文献检索技术、应用文写作、专业英语、社 会调查方法和统计分析等；拓宽医学知识的课程有生物化学、 某种专门的知识，而是重在培养学生的基本素质、基本能力、基 本知识，以有效解决人的全面发展和专业人才培养之间的矛 盾 。通识教育课程群包括必修和选修两部分，除了包括教育 部规定的政治理论、公共外语、体育、计算机基础等必修课之外， 还应包括从人文科学、自然科学、社会科学、应用科学、世界文明 领域精选出来的，具有基础性和普及性的素质教育选修课程（这 中医学基础、全科医学概论等；拓宽管理专业知识的课程有人 口与计划生育管理、医学伦理学、公共卫生监督学、民法学、医 部分在后面的选修课程群中介绍）。 ３．２专业教育课程群 学社会学、健康教育与健康促进、公共（或卫生）政策、营销管 理等。通过这些选修课的设置，可以拓展学生知识面，获得社 会实践的各方面的知识，全面提高学生的综合素质，有利于发 展学生的个性，完善学生的知识结构 Ｊ。 参考文献 １ 张旭，陈立明．高等院校卫生事业管理专业课程设置问题的探讨 ［Ｊ］．重庆医学２００６年３月第３５卷．第６期． ３．２．１专业基础课专业基础课是指培养学生专业基础知识 和基本技能的课程群。设置这一课程群的目的，是根据卫生事 业管理专业教育知识结构的需要，对相关学科知识技能进行先 行学习，为进一步学习卫生事业管理专业课程做必要的铺垫和 准备。卫生事业管理专业课程的设置一定要突出特色，反映卫 生事业管理本身的特点，体现出与其它管理专业的不同。本专 业重点在培养具有医学背景的卫生行政事业管理人才，重在管 理，而非医学，有别于医学类专业 。因此，卫生事业管理专业 是以医学的理论和知识作为专业基础，在课程设置中以管理课 程为主，基础医学、临床医学课程作为专业需要了解的内容，理 论讲授不宜过细，学时安排不宜过多，在实践环节以临床见习为 主。该课程群主要包括基础医学概论、临床医学概论、预防医 学、宏微观经济学、管理学原理、管理心理学、会计学基础、社会 ２俞爱月，王岚，王建华，夏国园，普通高校卫生事业管理专业教学 计划比较研究［Ｊ］．中国高等医学教育２００９年第１期． ３李保婵袁桂萍．应用型本科院校资产评估课程体系设置［Ｊ］．合 作经济与科技２０１０年４月号上（总第３９０期）． ４毛晨佳，许亮文．我国部分公共事业管理专业（卫生事业管理方 向）培养方案现状研究［Ｊ］．中国高等医学教育２００８年第３期． 医学、卫生统计学、管理文秘等课程。 ３．２．２专业主干课专业主干课是指卫生事业管理专业特有 的在本专业领域系统化纵深发展的专门化课程群。设置这一课 收稿日期：２０１０－０７—２１ 浅析大学生就业难的成因及对策 郑 华 （佳木斯大学经济管理学院学工办“大学生就业难”这个ＶＩ号已喊了好多年，使大学生变 黑龙江佳木斯 １５４００７） 成了社会上一个尴尬的群体。是什么原因造成了大学生就