县网吧协会自律与管理

网络文化的发展，是现代文明和社会进步的一大标志，但也正因为它的发展，网吧接纳未成年人、通宵达旦营业和业主之间的不正当竞争等社会矛盾日益凸显。**县网吧协会的成立，使这一系列问题得到了有效遏制——

xx月xx日凌晨一时许，寒风刺骨，这时的人们大多已进入了温暖的梦乡，而**县网吧行业协会副会长方天念和协会第四执勤小组组长王家苇正带领组员孙根、龙林、李艳、曾维秀等穿梭于**县城的20多家网吧之间，检查他们是否违反协会的规定而超时营业。值得一提的是，这些检查人员均是从事网吧经营的业主。这便是**县网吧行业协会加强行业自律的一个缩影。

近几年来，随着**县域经济的跨越式发展，**的网络文化市场也日趋活跃起来，一个拥有12万余人口的县城，拥有网吧就达23家，在全区8县(市)中仅次于地委、行署所在地的毕节市。网络市场的发展在一定程度上为**县文化的繁荣作出了贡献，但由于效益的原因，网吧经营者之间的不正当竞争，使网吧超时营业、接纳未成年人和乱收费的现象时有发生，严重违背了国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》,特别是在接纳未成年人方面，引起社会的强烈反响。作为**县政协副主席的**县文体广播电视局局长蔡天源说，过去每年县里召开“两会”，他们都会收到针对文化部门的三四份提案，提案普遍强调要加强网吧的管理，禁止网吧接纳未成年人。而作为主管部门，**县文化稽查大队的6名工作人员可谓绞尽了脑汁，每周三次的定期检查和平常的不定期检查相结合，而且不分白天黑夜，只要接到举报，哪怕是夜深人静，他们也要赶到现场进行处理。为了从源头上抓好网吧的管理，稽查大队的工作人员经常深入学校，向学生讲解国家的有关法律法规和未成年人进入网吧的危害，但收效甚微。每年处罚违规经营的网吧不下10家，但任你处罚再重，管理再严，网吧接纳未成年人和超时营业的现象仍屡禁不止。

**县网吧协会成立一年多来，大胆创新，探索出了一条切实可行的行业自律的管理路子，不仅解决了过去网吧市场价格紊乱的问题，而且有效地杜绝了超时营业现象，同时在一定程度上也杜绝了未成年人进入网吧。还要特别强调的是，通过网吧协会的建立以及协会工作的开展，加强了**县网吧业主之间的交流与合作，增进了友谊。吴桂芳的“飞宇”可谓是**的第一家网吧，她说，协会成立前，各网吧之间大打价格战，为了挤垮小网吧，大网吧五角钱一小时的生意都做，而小网吧为了维持生意，就只有违规经营，接纳未成年人、包夜是常有的事。现在有了协会这一组织，大家都守法经营，出了问题组织出面协调，心里有了一种归属感。而且业主之间的交流多了，矛盾少了，谁家有红白喜事，大家都会去表达自己的一份心意。”

“**县网吧协会行业自律工作开展一年多来，效果比我们当初预想的要好的多，统一收费，彻底解决了超时营业问题。一年的实践证明，我县网吧行业协会在促进网络文化市场健康发展中是起到积极作用的，从目前**网络市场的发展走向可以看出，档次化、品牌化、规模化是今后一段时期**网络文化市场发展的方向。当然，这只是我们在网吧管理工作中迈出的第一步，但有了这一步，今后的路就好走了。”分管文化稽查工作的**县文体广播电视局副局长张锦对记者如是说。