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内审报告 篇1
根据ISO/TS16949:及ISO/9001:《质量管理体系―要求》(以下简称标准)、本公司质量手册、程序文件的要求,为验证本公司是否建立了符合标准要求的质量管理体系和质量管理体系是否持续有效运行,按照计划于11月份在本公司进行了内部质量体系审核。
审核工作包括各部门质量体系运行的情况审核,在各部门积极的配合下,现场审核工作已经顺利完成,现将本次审核的情况和结论报告如下。
一、审核过程报告:
1、审核目的:验证本公司的质量体系是否符合ISO/TS16949:2009 idt GB/T19001-2008标
准的要求及持续的改进质量管理体系。
2、审核性质:按ISO/TS16949:2009及ISO/9001:2008内审计划针对公司内部的质量管理体
系进行全面检查、审核。
3、审核范围:《ISO/TS16949标准》、《ISO/9001标准》《质量手册》、《程序文件》、《作业指
导书》《质量记录》、《外审不符合项》覆盖的除财务部之外公司的各个部门。
4、审核依据:ISO/TS16949:2009标准、ISO/9001:2008质量手册、程序文件、其他相关质
量文件、作业指引和质量记录、上次内审及第二方查厂不符合项的跟进。
6、审核日程安排:
7、审核结果不符合情况的说明:
审核采取随机抽样的方式,并不能100%反映质量管理体系的所有不符合问题,也不能100%反映质量体系的真实运作;能在一定程度上,反映质量管理体系的运作情况,为质量管理体系的改进和产品质量的改善提供一定的机会。
本次审核,体系审核一共发现2个不符合项,其全部为生产部表格表单的填写及生产参数的管控,过程审核一共发现4个不符合项,也为生产部的表单填写及执行力度方面,具体不符合项内容详见“内审不符合项报告”。
发现不符合项,已按所采取的措施执行,能够按体系要求有效的运行及改善。
二、本次内审不符合项的统计分析:
分析《9月份内审不符合项分布表》,重点整改的部门为:生产部、品质部;整改的重点条款为:
8.5.2、7.5、各部门须加强控制,特别是生产过程方面的控制,各相关部门及人员必须按文件要求进行作业,同时人事部也要对员工的个人资料或培训记录保存完整。
三、审核结论:
根据这次审核,本公司的质量管理体系已基本按ISO/TS16949:2009版标准及ISO/9001:2008要求进行实施,能按照质量管理体系的要求运行,但生产过程及其他方面仍需加强有效的控制。主要表现为:
1、本公司的《质量手册》和《程序文件》是符合ISO/TS16949:2009 及ISO/9001:2008《质量管理体系---要求》,是按照标准要求建立及有效运行的。
2、在职责管理方面:各部门的职责及人员分工情况良好,但内部执行力度需着重加强,特别为品质记录的完整性、过程参数的.控制等方面需提高。
3、在资源管理方面:能提供充足的设备配置及人力资源,但各部门在资源的管理方面需加强物料的合理使用。
4、产品实现方面:生产过程的控制等方面需加强相关的控制,制定相关的作业指引及按要求执行。
5、在持续改进方面:都按要求进行,但对问题改善后的跟踪结果未能执行到位。
以上,均证明了本公司的质量管理体系以符合ISO/TS16949:2009及ISO/9001:2008体系要求,以及持续的改进及运行。各部门应重视ISO/TS16949:2009及ISO/9001:2008版质量管理体系对公司品质提升的好处,只有在各部门的配合及重视下,才能将公司的质量管理体系更加完善,才能生产更高品质的产品。
对于内审发现的4项不符合项,各相关部门必须在规定的期限内进行整改,并采取相应的改善措施进行全方面的改进及预防。
内审报告 篇2
一、内审的目的:验证质量管理体系在我公司的适宜性、有效性及充分性,透过
此次审核迎接本年度的外审。
二、审核日期:20xx年x月11号至20xx年x月25号。
三、审核的范围:与质量管理体系相关的所有部门及个人。(共3个过程:管理过程、
四、审核依据:ISO9001:20xx国家标准,《质量手册》、《程序文件》、《部门手册》。
五、审核方法:透过对部门负责人与关键岗位及新进员工的提问,文件记录的查
阅,现场查看三种方法进行审核。
八、审核发现各部门所存在问题的分析。
1、本次审核共发现不贴合项92项,其中推荐项22项,轻微不贴合项55项、严
B、按要素分(4。0文件管理、5。0管理职责、6。0资源管理、7。0产品实现、8。0测
由上方的分析能够看出,这次审核的不贴合项主要体此刻,文件与记录的管理、人
力资源管理与服务过程这三个方面。不贴合项较多的部门主要是:汇一城项目、财富中心项目、百安中心项目。
2、针对上诉不贴合项现逐部门进行分析。
a、H5项目:H5项目一共开出不贴合项25条,其中严重不贴合2项,主要体现
在水泵房无运行记录与部门培训不到位,员工对公司质量目标、政策与部门目标不清楚。轻微不贴合15项,推荐项8项,具体见考核检查表。其不贴合项主要集中在文件管理与培训管理两个方面,主要为文件有策划规定,但实际工作执行不到位。工程部的问题主要体此刻电梯房的现场管理。推荐对开出的不贴合项在外审前及时关掉。
较好的地方主要体此刻安管部的文件存档较整齐、完整,监控室现场、发电机房、配电房、中央空调房整齐干净。
b、H8项目:H8项目开出不贴合项21项,其中严重不贴合项1项体现为工程部
的设备保养,工程部的设备保养有做年度保养计划,但实际工作没有按计划实施。轻微不贴合项17项推荐项3项具体见考核检查表。其不贴合项主要集中在现场管理不到位,主要是因为环境管理、现场照明设施巡查不到位与培训管理三个方面。工程部的问题主要体此刻没有部门主管,培训制度与《年度保养计划》没有得到有效的执行,办公环境5S状况差,推荐对不贴合项在外审之前及时关掉。
较好的地方主要体此刻服务中心的文件管理及归档整齐方便查阅,物业助理与文员对问题的回答清楚准确。
c、汇一城:汇一城共开出不贴合项25项其中严重不贴合有10项,轻微不贴合
项11项,推荐项4项。严重不贴合项主要体此刻管理策划和制度执行两大方
面,管理策划主要是:服务中心与工程部没有《年度培训计划》,工程部没有《年度保养计划》,服务中心无《客户满意度调查年度计划》,找不到经理应有岗位职责;制度执行主要是:物业助理没有按照公司统一要求对工程部维修状况的回访验证做记录,只做电子档,服务中心6月后没有进行培训,物业助理的职责中有规定对客户投诉的处理,但是实际此项工作由营运部进行实施。物业助理没有对工程部抄表进行验证签名,保安领班梁鹏擅自复印受控文件,文件名称为《一级目标考核方案》,整个部门的文件归档零乱,不方便查找。
较好的地方在于陪审人员态度较好,用心记录问题。
d、智能化中心:智能化中心共开出6项不贴合项,其中严重不贴合项没有,轻
微不贴合3项,推荐项3项。不贴合主要体此刻文件管理和制度执行,主要是:20xx年培训记录无培训纪要,记录保存凌乱限;查到20xx年1--9月份《保养记录》与《年度保养计划》时发现,计划中规定有45项保养需要去执行的,但实际记录只有14项记录,说明实际工作与计划相差太远。
较好的地方在于现场管理较正规,文件基本有存档并得到执行。
不贴合项9项,其中严重不贴合项3项,轻微不贴合5项,推荐项1项。不贴合主要体此刻文件、资料的管理与人力资源策划上。文件与资料管理存在的问题是文件记录归档凌乱,《外来文件》没有列清单,没有编号,行政部未作出《文件管制一览表》,对所有文件列出清单,对一些过期的文件未清理出来并得到报废。人力资源对记录没有做应有的统计分析。人力资源策划不贴合主要体此刻:没有建立公司总的培训计划对各部门上交的培训资料没有签
核整理,没有下发至部门。人力资源只策划了《岗位职责》没有按程序文件的要求策划《岗位职责说明书》,没有做一年一次的员工内部满意度调查。以上人力资源的问题均属于严重不贴合项。
较好的方面,后勤部新进人员培训比较到位,对手上的工作流程熟悉,回答问题准确。采购部对供应商的管理资料整理的齐全。人力资源的档案整理的较为完善。
f、总经办:由于邓少菁上月月底被总经理临时任命为公司的管理代表,对ISO
体系文件不是十分熟悉,推荐加强对文件的熟悉程度。好的方面:管理意识十分好,对质量管理体系的工作很重视,强调各部门有计划性的工作。
贴合项,主要体此刻管理策划和文件管理两大方面,文件管理主要是过期的文件记录没有得到清理文件夹中夹有与文件夹名称不贴合的记录,部门的文件与工作的实际状况不相符但是文件没有得到修改。管理策划主要是部门的组织架构与人员的工作职责没有因为部门人员实际状况的变化而产生新的架构图和管理职责。
九、体系运行的适宜性、有效性与充分性的结论。
透过本次审核确认公司的管理体系贴合ISO9001:20xx的要求,文件的策划在公司的日常工作中得到有效执行,各部门的工作目标透过绩效考核得到了有效的统计分析与持续改善,对内审的不贴合项,品质部透过考核检查表的形式,有效的对问题进行了纠正预防与效果跟踪,直至问题的关掉公司的整体工作运转有序。
的提升。全公司人员的质量观念意识有待进一步提高,内部审核是帮忙各部门发现问题、完善管理,并不是找各部门的茬,完成扣分的任务。从此次内审发此刻我们具体实施质量管理体系中还是存在较多问题的,如:程序文件与部门手册在实际的运行中存在很大差距,因此审核小组推荐各部门根据工作的实际状况对部门现有的文件进行相应的修改,以进一步做到文件与工作的合理性相结合,对工作流程的策划尽量少用条款式、机械式的文字描述,尽量采用图文并茂的方式来描述以提高文件的实用性,使一线的员工有兴趣去学习工作文件且容易记住并得到应用。
针对此次内审出现的有运行过程没记录,程序文件不熟悉,过程策划潜力不足文件管理不清晰等不贴合项的改善,审核组已在考核检查表中将相应的不贴合项以报告的形式透过考核检查表发放至各部门,要求相关部门及时分析原因,采取就纠正预防措施,各部门务必在20xx年x月x日前整改完成。同时也要求各部门负责人严格认真的贯彻和执行公司已建立的管理体系,不断的完善管理,不断的持续改善,不断的加强沟通,使每一位公司成员参与到提升公司管理水平的意识高度上来,以适合公司的高速发展,达成公司的经营目标。
审核小组将对不贴合项进行跟踪确认,最终确认改善效果贴合后进行结案,以提高质量管理体系的有效运行,促进公司质量管理体系的持续改善和公司管理水平的提升。
内审报告 篇3
做好内部质量审核是确保质量管理体系有效运行的重要环节。无论是检查质量管理体系文件与ISO9001:质量管理体系标准的符合性、充分性、适宜性和可操作性,还是检查本企业质量管理体系文件在贯彻执行过程中的符合性、充分性、有效性和效率,充分的准备工作都是必不可少的。我公司在贯彻质量管理体系初期,曾经有过在内审过程中,特别是进入现场审核时,由于准备工作做的不充分而造成的被动和尴尬的教训,既耽误了时间,又浪费了人力、物力。吸取教训之后,采取集中并仿外审的形式,力争把内审准备工作的关键内容尽量做得周全细致,这项措施为我公司提高内审实效起到了保证作用,从而使企业受益。主要做法是在首次会议、现场审核提纲、末次会议等重点环节做好准备工作。 1. 首次会议的准备 首次会议前要准备:签到表、不合格项报告表格、领导讲话提纲、纠正和预防措施表、 现场审核检查表、审核准则并安排会议记录人等。其中:编好内审工作计划、成立审核小组、对内审员进行培训、审核沟通是开好首次会议的关键。 1.1 编制内审工作计划 按照内部审核控制程序的要求,编制年度内审计划。在每次进行内审之前,还要编制详细的内审工作计划。内容包括:审核目的、审核范围、审核准则、审核时间及审核日程安排表、审核组及注意事项等。例:XX年第X次内部审核工作计划,应包括的主要内容有:① 审核目的(确定公司质量管理体系对标准的符合性,评价公司质量方针和质量目标的实现程度,验证质量管理体系是否适宜、充分、运行有效,为迎接外审做准备等);② 审核范围(所有与质量管理体系相关部门,如:生产部门、工程技术部门、机械制造部门、物资供应部门、科研开发部门、人力资源部门、市场开拓部门、办公室及生产制造车间、物资仓库、图书档案馆等场所的质量活动);③ 审核依据(ISO9001:2000质量管理体系 要求、 质量手册、程序文件、执行性文件、其他相关的国家法律、行政法规和行业标准规范及企业规章制度等文件);④ 审核时间与地点(XX年X月X日开始,具体时间详见〈内审日程安排表〉;地点在办公楼第X会议室);⑤ 审核组( 组长:XXX 组员:XXX);⑥ 相关事宜(各部门领导如果对审核时间及审核员的安排有异议,请在审核开始日期前三天与XXX部门联系,在条件允许的情况下,尽可能考虑给予调整;本计划呈报公司领导,发至被审核部门及内审员)。由编制人(审核组长)签字、审核人(职能部门经理)审核签字、批准人(管理者代表)批准后即可发放。内审日程安排表要清楚地列出:日期、时间(含首末次会议、内审组工作会议)、审核部门、审核内容、审核员的对应关系。 1.2 成立内审组 由于质量管理体系内审涉及到企业管理和运作的每一个方面,涉及企业的'硬件质量和软件能力,内容多、范围广、工作量大,只有在严密的组织领导下(也是标准的要求),挑选即有理论知识又有实践经验的内审员,进行客观、公正、认真细致的工作,才能达到审核目的。因此,在内审员的任用上,要选择取得ISO9001:2000质量管理体系内审员培训合格证书并具有采购、技术、质量、管理等或其中之一项业务专长的人员,持证上岗。内审员只有经过总经理授权,才能参加公司质量管理体系内审工作。在成立审核组同时,任命审核组长。组长主要负责编制内审工作计划、审核检查提纲并协调审核日常工作。在编制内审工作计划时要注意审核员不能审核本部门或自己的工作,并将具有专业知识能力的审核员安排检查产品实现过程或产品测量过程等。 1.3 对内审员进行培训 对内审员进行审前培训,主要是为了由不同审核员在使用同一标准审核同一对象时,所把握的审核范围及深度一致,并得出基本相同的结论,以增强审核结论的客观性、可信性。使审核报告成为总经理决策时的重要依据之一。
内审报告 篇4
2○○7年10月21日07日至2108日,****客运有限公司根据体系运行要求组织进行了2○○7年度内部质量管理体系审核工作。本次内审组由3人组成,成员均取得内审员证书并经领导授权,组长由***担任。依据《内审计划》按排的日程,审核组利用2天时间,分别对**1分公司、2分公司以及公司相关职能部门、领导层进行现场审核。审核组按照事前编制的检查表,采用抽样调查办法,通过现场提问、查阅文件及记录、现场观察等方式,取得大量第1手资料,并进行现场检查记录。
通过审核,审核组全体成员1致认为:自通过ISO9001初审以来,各分公司、各部门基本上能够按照本公司质量方针的精神,围绕质量来开展工作并形成相关质量记录,质量管理体系运行是符合的.,也是有效的。
通过审核,大家发现:公司质量目标虽已大部分实现,但重大交通事故的潜在发生可能会影响公司质量目标的完全实现。这说明本公司质量管理体系运行中还存在1定的薄弱环节,应在今后体系运行过程中尽快加以克服。
本次内审中共发现1个不合格项,均为1般不合格项,并呈离散性分布。针对各个不合格项,各相关责任单位均已在规定期限内进行纠正,同时针对发生原因制定了纠正措施并予以实施。经内审组验证,纠正措施的实施......
内审报告 篇5
评价质量管理体系运行的贴合性、有效性,在11月初第三方审核前纠正不合格项,到达顺利透过质量管理体系认证的目的。
ISO9001:质量管理体系标准要求;公司质理管理体系文件(如《质量手册》、《程序文件》和相关支持性文件);适用的法律、法规
总经理/管理者代表、采购部、生产部、行政部、品管部(含文控)、业务部
公司指派品管部XXX,于内部审核前对公司《质量手册》、《程序文件》以及相关辅助性文件,根据公司实际运行状况进行了文件审核,公司之体系文件基本贴合实际运行。
208月9日,以XXX为审核组长的8人审核组,对公司进行了一次全面的审核,本次审
核得到上级领导的高度重视,也得到各相关部门主管和全体员工的全力配合,审核过程是采取抽样方式方式进行。此次审核共发现5项不贴合项,均为一般不贴合项,其中品管部2项,生产部2项,行政部(仓库)1项,此5项不贴合项均得到相关部门负责人的认可。
经验证各相关职责部门已于2015年8月11日前对所有不合格项采取了纠正措施施,纠正措施总体有效,各纠正措施的实施证据详见内审不合格报告表,报告编码为NO:20150801-05。
经过本次审核,发现总经理/管理者代表、业务部、采购部对质量管理体系执行状况较好,品管部、生产部问题较多,下次审核时需对这两个部门作重点(suibi8。)。因为审核是采取抽样方式进行,毕竟有必须的风险性,有些问题可能没有被审核到,望各单位能严格按质量管理体系要求执行,完善管理体系,争取在下次审核时取得更好的成绩。
质量管理体系文件基本贴合ISO9001:2015标准的要求,对质量管理体系过程实施和控制起到必须的指导和规范作用,建立了自我发现问题和持续改善管理体系的有效性的机制,内部审核和纠正、预防措施等过程的实施基本有效。
内审报告 篇6
廊坊市食品药品监督管理局:
廊坊市达仁堂大药房连锁有限公司是廊坊市一家大型药品零售连锁企业,拥有十多家零售门店,现我公司《药品经营许可证》证号:冀BA0500002,注册地址:廊坊市和平路城市旺点小区2号楼底商,法定代表人:李如起,企业负责人:杨经媛,质量负责人:张凌燕,经营方式:零售连锁,经营范围:处方药与非处方药:中成药、中药饮片、化学药制剂、抗生素制剂、生化药品、生物制品(除疫苗)*;经营面积820.45m2,仓库面积510m2,员工92人,其中执业药师(中药学)2人,属市级药品零售企业。经营品种大约余种,上半年销售额近2千万余元,基本能够满足周边居民用药需求。 我公司成立于9月,3月2日取得《药品经营质量管理规范认证证书》(证书编号:B-HEB050-6)。
xx年9月,经市局同意,我公司做以下事项变更:
注册地址:由廊坊市新开路190号变更为廊坊市和平路城市旺点小区2号楼底商;
经营范围:由中成药、中药饮片、化学药制剂、抗生素、生化药品、微生态类生物制品变更为处方药与非处方药:中成药、中药饮片、化学药制剂、抗生素制剂、生化药品、生物制品(除疫苗)*
自新版GSP《药品经营质量管理规范》颁布实施以来,我公司高度重视,组织员工多次参开展新版GSP《药品经营质量管理规范》等知识培训,提高全员参与质量控制的意识。同时按照新版GSP《药品经营质量管理规范》的要求,在质量负责人张凌燕的领导下,组织有关人员重新修订了公司的各项岗位职责、管理制度和操作规程,完善了的质量管理体系,能够对药品采购、收货、验收、陈列检查、销售等各个环节采取有效的质量控制,可以保证药品质量。依据要求,对计算机系统进行升级,完善了公司采购计划,近效期药品预警及过期药品自动锁定,完善了含特殊药品复方制剂销售的提示及超数量锁定等计算机系统功能。我公司认真、细致地对质量管理与职责、人员管理、文件、设施与设备、采购与验收、陈列与储存、销售管理、售后管理等八部分内容开展了内部审核。经过审核、整改、完善,提高了整体经营管理水平和质量控制、保证能力,促进了公司质量管理工作的进一步改进。现将内部审核情况报告如下:
1.我公司自20开办以来,认真贯彻执行《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《药品经营质量管理规范》等法律法规,制定了包括质量管理制度、岗位职责、操作规程、档案、记录和凭证等内容的质量管理文件,开展质量管理活动,确保药品质量。
2.我公司建立了与经营范围和规模相适应的质量管理体系,包括组织机构、人员、设施设备、质量管理体系文件及相应的计算机系统等;设立了与经营活动、质量管理相适应的组织机构和岗位。包括企业负责人,质量管理员,验收,养护,销售等6个岗位,并且明确规定了职责、权限及相互关系,各岗位人员能够在各自的职责范围内开展相应的工作。
3.企业负责人是我公司药品质量的主要责任人,负责企业日常管理,负责提供必要的条件,保证质量管理人员有效履行职责,确保企业按照本规范要求经营药品。
4.我公司配备有质量管理员,在日常工作中能够履行以下相关职责:(1)督促相关部门和岗位人员执行药品管理的法律法规及本规范;(2)组织制订质量管理文件,并指导、监督文件的执行;(3)负责对供货单位及其销售人员资格证明的审核;(4)负责对所采购药品合法性的审核;(5)负责药品的验收,指导并监督药品采购、陈列、销售等环节的质量管理工作;(6)负责药品质量查询及质量信息管理;(7)负责药品质量投诉和质量事故的调查、处理及报告;(8)负责对不合格药品的确认及处理;(9)负责假劣药品的报告;
(10)负责药品不良反应的报告;(11)开展药品质量管理教育和培训;(12)负责计算机系统操作权限的审核、控制及质量管理基础数据的维护;(13)负责组织计量器具的校准及检定工作;(14)指导并监督药学服务工作;(15)其他应当由质量管理员履行的职责。
1.我公司从事药品经营和质量管理工作的人员,全部符合《药品管理法》等法律法规及《药品经营质量管理规范》规定的资格要求,没有相关法律法规禁止从业的情形。
2.企业负责人李如起,大专学历,企业管理专业,从事药品经营管理,经过基本的药学专业知识和药品法律法规培训,熟悉有关药品管理的法律法规和GSP。
3.质量负责人张凌燕,执业药师,河北医科大学药学专业,从事药品经营质量管理工作十年;质量管理机构负责人杨经媛,执业药师,河北医科大学药学专业,从事药品经营质量管理工作20年,熟悉有关药品管理的法律法规,在质量管理工作中具备正确判断和保障实施的能力,可以进行处方审核,指导合理用药。
4.验收员田明,大专学历,工商管理专业,能够胜任药品质量验收工作,符合任职要求。
5.养护员段敏,大专学历,物流管理专业,负责日常药品陈列养护工作,符合任职要求。养护员曹茜,中专学历,机械数控专业,负责日常药品陈列养护工作,符合任职要求。
6.中药饮片高级调剂师马玉萍,中专学历,中西医结合专业,负责日常中药饮片调剂工作,符合任职要求。
7.公司现有营业岗位人员67名,均具有高中以上文化程度或者符合省级药品监督管理部门规定的条件。
8.公司制订有年度培训计划,并按照培训计划开展《药品经营质量管理规范》等法律法规、药品专业知识及技能、质量管理制度、职责及岗位操作规程等的岗前培训和继续培训,建立了档案。
9.公司对销售含特殊药品复方制剂、冷藏药品的人员进行了相关法律法规和专业知识的培训,使其掌握相关法律法规和专业知识。
10.公司制定了卫生管理制度、人员健康管理制度,并有效执行。
11.公司对直接接触药品岗位的人员进行岗前及年度健康检查,并建立健康档案。规定凡是患有传染病或者其他可能污染药品的疾病的人员,不得从事直接接触药品的工作,身体条件不符合相应岗位特定要求的,不得从事相关工作。
12.公司严禁在药品陈列等区域内存放与经营活动无关的物品及私人用品,严禁在工作区域内有影响药品质量和安全的行为。
1.公司按照新版GSP《药品经营质量管理规范》的要求,制定了符合实际的质量管理体系文件,文件包括:质量管理制度、岗位职责、操作规程、档案、记录和凭证等,并对质量管理文件定期审核、及时修订。
2.公司定期对各岗位人员执行质量管理文件的情况进行考核,使其能够正确理解质量管理文件的内容,保证质量管理文件有效执行。
3.公司制定有药品采购管理制度、药品收货管理制度、药品验收管理制度等39项管理制度,制定有药房负责人岗位职责、质量负责人岗位职责、采购员岗位职责等6项岗位职责,制定有药品采购操作规程、药品收货操作规程、药品验收操作规程等7项操作规程;并要求质量管理岗位、处方审核岗位的职责不得由其他岗位人员代为履行。
4.公司建立了药品采购、验收、销售、陈列检查、温湿度监测、不合格药品处理等14项相关记录;各项书面记录、凭证填写及时,字迹清晰,不得随意涂改,不得撕毁,保证记录真实、完整、准确、有效和可追溯。所有记录至少保存5年。
5.公司所有人员,通过授权及密码,方可登录计算机系统进行数据的录入或者复核;数据的更改经质量管理员的审核并在其监督下进行,更改过程留有记录;采用安全、可靠的方式存储备,按日备份数据。
1.公司现营业场所面积820.45㎡,与我药房的经营范围、经营规模相适应,并与办公、生活辅助及其他区域有效分开。
2.我公司营业场所内外环境整洁,无污染源,墙、顶光洁,地面平整,门窗结构严密,宽敞、明亮、整洁、卫生。
3.公司现配备的营业设备有:货架38节、柜台2节、5匹空调4台、格出台后,我药房严格执行在售出时,进行扫码和数据上传的要求。
1.根据法规要求,我公司下属各门店已售出的药品,除药品质量原因外,一经售出,不得退换;在营业场所张贴有相关标识。
2.我公司在各门店均公布有药品监督管理部门的监督电话(电话号码:12331),设臵顾客意见簿,及时处理顾客对药品质量的投诉。
3.我公司严格按照《药品不良反应报告管理制度》的规定开展药品不良反应监测工作,积极收集、报告药品不良反应信息。
4、按照我公司的《药品销售管理制度》开展药品追回、协助药品生产企业药品召回工作。
通过内审,对存在问题进行了进一步整改完善,对照国家局《药品经营质量管理规范现场检查指导原则》,我公司已达到了GSP质量体系要求。
特此报告,请廊坊市食品药品监督管理局核查。
延伸阅读
清算审计报告(精品11篇)
清算审计报告(篇1)
清算审计报告:揭示企业亏损背后的真相
清算审计报告(Liquidation Audit Report)是对企业清算过程中的财务状况、债务偿还能力以及相关经营活动进行全面、客观的审查和评估的一种报告。它是清算程序中的重要环节,能够揭示企业亏损背后的真相,为清算结果的准确、公正性提供有力依据。
一份清算审计报告往往包含以下几个方面的内容:
对企业的财务状况进行分析。清算审计报告会对企业的财务报表进行详尽的检查,包括资产负债表、利润表、现金流量表等。通过对这些财务信息的综合分析,审计师可以了解企业的资产状况、债务情况以及经营效益等,进而评估企业的清算能力和清偿能力。
对企业的债务偿还能力进行评估。清算审计报告会对企业的债务情况进行详细的分析,包括债务总额、到期日以及偿还计划等。审计师会评估企业的资金流动性,分析企业是否有足够的资金来清偿债务,从而判断企业是否能够顺利完成清算程序。
对企业相关经营活动进行审查。清算审计报告会对企业在清算过程中的相关经营活动进行审查,包括资产出售、债权债务的清偿及转让等。审计师会对这些活动的合法性、有效性以及所获取的收益进行评估,以保证清算过程的透明度和公正性。
对企业的法律合规性进行检查。清算审计报告会对企业的合法合规性进行审核,包括是否存在违法违规的行为、是否存在未公开的重要信息等。审计师会根据相关法律法规的要求,对企业的合规性进行评估,确保清算过程的合法性和公正性。
清算审计报告的编制需要审计师具备高度的专业知识和经验,同时需要独立、客观、公正的态度。报告的编制过程中,审计师需要深入了解企业的业务模式、经营策略、财务状况等,同时结合相关的法律法规进行评估和判断。只有确保报告的客观性、公正性,才能为清算结果的准确性提供有力的支持。
清算审计报告的重要性不容忽视。它不仅是清算程序中的必要环节,更是确保清算结果准确、公正、可靠的重要保障。通过清算审计报告的分析和评估,可以揭示企业亏损背后的真相,指导企业在清算过程中做出正确的决策,进一步保护债权人的利益。
清算审计报告(篇2)
清算审计报告是指对公司进行清算时所进行的审计工作的报告。清算审计报告通常包括公司的清算进程、财务状况、资产负债表、利润表、现金流量表以及其他与清算相关的重要事项等内容。下面我们将详细介绍清算审计报告的重要内容和意义。
清算审计报告需要详细说明公司的清算进程。这包括清算的目的、原因和过程。审计师需要仔细分析公司的财务状况、经营策略和市场环境,并根据这些信息来判断是否需要清算公司。在清算过程中,审计师还需要监督清算流程的合法性和透明度,确保公司的资产能够按照法律法规的要求进行分配。
清算审计报告还需要详细列出公司的财务状况。这包括资产负债表、利润表和现金流量表等财务报表的详细数据。审计师需要对这些报表进行全面的审计,确保其真实、准确、完整。对于存在财务问题的公司,审计师还需要详细说明公司的债务情况、不良资产问题和可能面临的法律诉讼等重要事项。这些信息对于清算公司的债权人和所有者来说都是非常重要的。
清算审计报告还应包括与清算相关的其他重要事项。这可能包括公司的知识产权、员工福利、税务问题和公司治理等方面的信息。审计师需要对这些事项进行审计,并将重要的发现和写入报告。这些信息对于清算公司的各方利益相关者来说都是非常重要的。
清算审计报告的意义在于向公司的各方利益相关者提供了全面、准确、可靠的信息。对于公司的债权人来说,清算审计报告可以帮助他们了解公司的真实状况,并帮助他们做出正确的决策。对于公司的管理层来说,清算审计报告可以帮助他们总结经验教训,改进经营策略,避免犯同样的错误。对于监管机构来说,清算审计报告可以帮助他们监督公司的清算工作,维护市场秩序和公平竞争。对于投资者来说,清算审计报告可以帮助他们评估投资风险,做出明智的投资决策。
清算审计报告(篇3)
×公司:
我们接受了委托,对×公司(以下简称贵公司)的)清算期间的财务报表进行审计,根据《公司法》及公司《章程》的有关规定,贵公司已经×年×月×日召开的股东会决议解散,并成立公司清算组于×年×月×日开始对公司进行清算。现将贵公司清算情况报告如下。
一、贵公司登记情况,包括公司名称:;公司类型:;法定代表人:;住所:成立时间:×年×月×日;注册资本:;股东姓名(名称):;股东出资额:;出资比例。
二、贵公司清算组已于×年×月×日向公司登记机关备案,并取得《备案通知书》(文号X)。清算组成员由股东、等人组成,由担任清算组负责人。
三、通知和公告债权人情况。贵公司清算组于×年×月×日通知公司债权人申报债权,并于在报公告公司债权人申报债权。
四、贵公司财务状况。截止,公司资产总额为×元,其中,净资产为×元,负债总额为×元。附《资产负债表》。
五、贵公司财产状况。附《财产清单》。《财产清单》内容包括财产的名称、数量、价值等。
六、贵公司债权债务状况。
七、贵公司清算所得税处理情况
(一)、资产处置情况
1、货币资金、相关债权、存货、机器设备等的处置情况,对发生的资产损失是否已按《企业资产损失税前扣除管理办法》取得相关批复。
2、房屋等不动产的处置情况,包括过户登记情况、实际收到的价款、不动产价格评估的依据、转让环节缴纳的税费等情况。
3、土地使用权等无形资产的处置情况,包括过户登记情况、实际收到的价款、无形资产价格评估的依据、转让环节缴纳的税费等情况。
(二)负债处置情况
各种借款、应付帐款、其他应付款等债务至清算结束日的处理情况,对因各种原因尚未归还的债务否已按“确实无法偿付的应付款项”计算应纳税所得额。
(三)已享受的税收优惠
是否涉及已享受收税优惠因条件变化而补税
(四)清算所得及应纳税所得税额
八、贵公司资产总额为×元,并按以下顺序进行清偿:
1、清算费用;
2、所欠职工工资、社会保险费用和法定补偿金;
3、税款;
4、债务;
5、剩余财产按股东出资比例分配。
截止×年×月×日,贵公司债权债务已清算完毕,剩余财产已分配完毕,实收资本为零。
会计师事务所
X年XX月XX日
清算审计报告(篇4)
清算审计报告是清算过程中对企业进行审计的一份重要文件,旨在对企业进行全面、客观、公正的评估。通过对企业各项财务数据的分析和核对,清算审计报告可以向相关利益相关方提供有关企业清算情况、资产负债状况、债权债务关系等方面的信息。本文将详细介绍清算审计报告的内容和重要性,以及它在企业清算中的作用。
一、清算审计报告的内容
清算审计报告是清算审计工作的重要成果,其内容一般包括以下几个方面:
1. 企业的清算理由和目标:清算审计报告应当明确企业清算的原因和目标,确保对清算工作的全面了解。
2. 企业资产的估值和清算情况:清算审计报告应当对企业的资产进行全面评估,包括资产的类型、数量、价值等方面的详细说明。
3. 企业负债状况和债权债务关系:清算审计报告应当明确企业的负债情况,包括清算前的债务和清算过程中的债权债务关系,以便为债权人提供必要的信息。
4. 清算过程和程序的合法性和合规性:清算审计报告应当对清算过程和程序进行审计,确保清算工作的合法性、合规性和公正性。
5. 相关利益相关方的权益保护情况:清算审计报告应当对相关利益相关方的权益保护情况进行评估,包括员工、股东、债权人等方面的权益保护措施和情况说明。
二、清算审计报告的重要性
清算审计报告在企业清算过程中起着重要的作用,具体表现在以下几个方面:
1. 保护利益相关方的合法权益:清算审计报告可以为相关利益相关方提供有关企业清算的客观、全面的信息,保护他们的合法权益。
2. 维护市场秩序和信心:清算审计报告可以提供给市场监管机构、投资者等方面参考,维护市场秩序和投资者的信心。
3. 为企业清算提供决策依据:清算审计报告可以对企业的资产负债状况进行明确评估,为相关方提供决策依据,确保清算工作的顺利进行。
4. 增加清算透明度和公正性:清算审计报告可以使清算工作更加透明、公正,减少清算过程中可能存在的不公平现象。
三、清算审计报告在企业清算中的作用
清算审计报告在企业清算中具有重要的作用,主要体现在以下几个方面:
1. 作为清算结果的证明:清算审计报告是对清算结果的证明,可以向相关方证明清算工作的合法性和有效性。
2. 为法院和监管机构提供参考:清算审计报告可以作为法院和监管机构进行监督和决策的重要参考,确保清算工作符合相关法律法规的要求。
3. 促进债权债务关系的合理处理:清算审计报告可以为债权人和债务人提供清晰、准确的债权债务信息,促进双方的合理处理和协商。
4. 为企业员工提供福利保障:清算审计报告可以评估企业的负债情况和资产价值,为企业员工提供福利保障,确保他们的权益得到保护。
综上所述,清算审计报告对于企业清算工作具有重要的意义和作用。它通过对企业各项财务数据的分析和核对,可以向相关利益相关方提供全面、客观、公正的评估信息,保护他们的合法权益,维护市场秩序和信心,为清算工作提供决策依据,增加清算透明度和公正性。因此,在进行企业清算时,编制一份详细的清算审计报告是非常重要的。
清算审计报告(篇5)
清算审计报告是指在企业注销清算前进行的审计工作,旨在对企业清算过程中的财务状况和资产负债情况进行全面透明的核查和验证。本文将详细介绍清算审计报告的内容和意义,并分析其对企业和相关方的影响。
清算审计报告是清算程序的一部分,其编制依据国家法律法规和审计准则。报告会详细列出企业的资产负债表、利润表和现金流量表等核心财务报表,并进行分析解读。报告会对企业的财务活动、资产变动和债务承担等关键事项进行审计,以确保其准确性和合规性。报告还会列出财务报表附注、内部控制评价、审计意见等内容,从多个角度全面评估企业清算过程中的财务风险和问题。
清算审计报告具有重要意义。它能为企业的决策提供有力依据。通过对企业财务状况和资产负债情况的详细披露和分析,企业管理层可以清晰了解企业的财务状况,并根据审计结果采取相应措施,如合理安排清算程序、优化资源配置等。清算审计报告能促进企业的公平公正清算。通过独立第三方的审计,可以保证清算程序的透明度和公正性,确保资产的合理分配,保护债权人和股东的利益。清算审计报告还可作为企业的身份证明和资信评估。对于企业参与其他商业活动或者进行再度投资的情况下,它们需要出具清算审计报告,以证明企业清算前的财务状况和信用等级。
清算审计报告对企业和相关方的影响较大。对于企业来说,清算审计报告可以帮助企业管理者更好地了解企业财务状况,提升决策的科学性和准确性。同时,它对企业的声誉和信誉起到积极作用,增加企业在市场竞争中的竞争力。对于债权人和股东来说,清算审计报告能提供他们清晰透明的信息,保护他们的利益,同时也提供了公正公平的环境,降低纠纷风险。对于监管部门和政府机构来说,清算审计报告是对企业法定义务的监督和核查工具,可以加强对企业的监管,维护市场秩序和投资者权益。
在编制清算审计报告时,审计师需要遵守国家法律法规和专业准则,严谨细致地开展审计工作,确保其客观、独立和真实的性质。同时,审计师还应注意保护企业的商业秘密和企业内部信息的安全性。在审计报告中,审计师需要对审计所得的相关问题进行准确明确的描述,并对企业可能面临的潜在风险和挑战进行合理预测和建议。
清算审计报告是企业在注销清算前进行的重要审计工作,具有重要意义和影响。它能为企业提供决策依据、促进公平公正清算,也能保护债权人和股东的利益,提高企业的竞争力。同时,它对监管部门和政府机构来说,是一种重要的监督和监管手段。清算审计报告的编制和发布要严格遵循法律法规和专业准则,确保报告的客观真实性,保护相关方的合法权益。
清算审计报告(篇6)
清算审计报告是清算程序中的核心文书,是清算审计工作的性材料,对清算进程进行全面、客观、公正、权威的评价和审阅。本文将从清算审计报告的概念、内容、重要性等方面展开,以期对读者进一步了解清算审计报告。
清算审计报告是指在清算程序中,由独立的审计机构对清算事务进行审计,并形成的一份全面评价和审阅清算进程的报告。清算审计报告的主要目的是评价清算进程的合法合规性、公开公正性和真实可信性,以保障债权人的权益。
清算审计报告的内容主要包括以下几个方面。首先是清算程序的整体评价,即对清算过程中的法律程序、清算方案的执行情况、清算资产的处置和分配等进行全面评价和审阅。其次是对清算事项的核实,即核对清算程序中的各项数据是否真实、准确、可信。再次是对清算责任者的评价,即对清算组织的负责人、清算审计机构的工作情况进行评价,以及对可能存在的清算责任进行追究。最后是对清算结果的审议,即对清算的进行客观、公正的评价和审议。
清算审计报告具有重要的意义和作用。它对清算程序进行全面评价和审阅,能够保障清算事务的公正性和合规性,维护债权人的利益,防止清算行为的违法违规。清算审计报告能够揭示清算过程中可能存在的问题和风险,为相关方及时采取措施进行整改和防范提供依据。清算审计报告作为清算程序的最终,还能够为清算事务的合规性审查提供重要参考依据。
针对清算审计报告的编写,有一些注意事项需要重视。清算审计机构应保持独立、客观的立场,不受任何利益、压力的干扰,真实、准确地反映清算进程的情况。编写清算审计报告时,应充分考虑清算程序的各个环节,综合分析各项数据和材料,全面、客观地评价清算进程。清算审计报告应该具备权威性和可信度,以确保其对清算事务的评价和审阅具有公信力。
清算审计报告是清算程序中的重要文书,对清算事务的评价和审阅具有重要作用。通过对清算程序的全面评价和审阅,清算审计报告能够保障清算事务的公正性和合规性,维护债权人的利益,为相关方提供参考和决策依据。清算审计报告的编写和审阅应当严格按照规定,确保其内容的真实性和可信度。清算审计报告的重要性不容忽视,它对于整个清算程序的顺利进行至关重要。
清算审计报告(篇7)
清算审计报告
清算审计是指对企业或机构进行清算和注销过程中的财务状况进行审计的一种特殊类型。清算审计报告是清算审计完成后所形成的专项审计报告,详细记录了审计过程中的各项审计工作、审计结果以及对企业财务状况的评价和建议。本文将以“清算审计报告”为标题,详细具体且生动地介绍清算审计报告的重要性、内容和应用。
清算审计报告的重要性不言而喻。在企业清算和注销过程中,清算审计报告是对企业财务状况进行全面客观评价的重要依据。它可以为资产的合理分配和债务的偿还提供有效参考,帮助各利益相关方明确权益,并为各方达成共识提供依据。
在撰写清算审计报告时,需要全面搜集企业资产负债表、损益表、现金流量表等财务报表,并进行细致的分析和核对。清算审计报告通常包括以下内容:
是审计范围和对象的介绍。清算审计报告应该明确指出审计的目标范围,即清算对象的性质、规模和期限。这是为了确保审计工作的准确性和有效性。
是对企业财务状况的分析和评价。清算审计师需要对企业的财务报表进行全面的分析,评估企业的资产状况、负债状况、现金流量状况等,并给出客观的评价。这将有助于清算程序的顺利进行,确保各方权益的得到合理保护。
是审计结果的总结和建议。清算审计报告应该明确列出审计结果,包括企业的资产负债状况、现金流量状况等,并针对问题提出改进和提升的建议。这将有助于清算过程的规范和优化,为各方提供参考和决策依据。
是报告的披露和使用。清算审计报告需要向所有的利益相关方披露,以确保信息的公开透明。各方可以根据报告的内容进行合理判断和决策,为清算提供参考。清算审计报告还可以作为法律和法规执行的依据,并在纠纷解决和争议仲裁中发挥重要作用。
清算审计报告的意义在于为企业清算和注销提供了科学和客观的参考,帮助各方公平合理地分配和瓜分资产,解决争议和纠纷。同时,它也为企业的股东、债权人、合作伙伴等提供了重要信息和保障。清算审计报告在清算程序中具有重要作用。
清算审计报告是对企业财务状况进行审计的重要产物。它详细记录了审计工作的全过程,分析评价了企业的财务状况,并提供了合理的建议。清算审计报告的内容和应用都非常广泛,它不仅为企业的清算提供依据,还为各利益相关方提供了重要的信息和保障。在进行企业清算和注销时,清算审计报告的编制和使用非常必要,且具有重要的实际意义。
清算审计报告(篇8)
各位股东代表:
按《公司法》与公司章程的要求,我们优拓电子科技股份有限公司(下简称公司)第xx届监事会,组织三位监事(包括一名财会人员),于20XX年1月15至25日,重点对公司原有基础建设项目以及有关预算落实情况进行检查,履行出资人监督职责。监事会有关人员依照国家现行有关财经法律法规的精神和参照现代企业管理惯例和需要,在公司管理层确保提供资料真实性、完整性的基础上,根据实际需要采用了一定的程序,运用分析性复核、抽查、询问、现场盘查考察等方法,经过有关人员积极配合圆满完成工作程序,现将内审结果报告如下:
一、审计目的
本次内部审计按照既定方案重点对公司原有基础建设项目以及有关预算落实情况进行检查,防止利用基础建设谋取个人利益,基础建设设备没有妥善管理,以及对出现的问题能够及时解决。
二、审计过程
(一)编制内部审计调查问卷。
根据资产管理、公司内部控制等制度,以及本公司的实际情况编制《内部审计调查问卷表》。
1、设备购销合同上的价款支出是否与财务支出相一致?如否,请列举。
2、差旅费支出是否合理?如否,请列举。
3、是否在规定的安装期内安装好设备?如否,请列举。
4、设备的平均产能利用率多少?
5、有无设备被闲置?如有,请列举。
6、有无设备超量生产?如有,请列举。
7、实地调查的设备数量、规格、价款是否与财务账面相符?如否,请列举。
8、有无将租赁设备和购买设备区别清楚?如否,请列举。
9、是否如期支出租赁款和分期付款的购买设备款?
10、是否如期计提设备维护费和大修理费?
11、是否如期进行设备维护和大修理?
12、生产部费用支出有无异常?如有,请列举。
13、设备运输费、支付方式是否与合同一致?
14、设备购销合同和设备租赁合同是否合理?如否,请列举。
15、收入和支出明细分类是否清晰?如否,请列举。
16、有无足够的原始凭证证明每笔收入或支出?如否,请列举。
17、有无其他情况,请列举?
(二)针对问卷的各项内容进行抽查、询问、现场盘查考察,真实反映情况,如实填写问卷。
(三)由CEO对问卷进行审核。
(四)根据问卷和其他调查情况编制《基建内部审计报告》。重点分析存在的问题,提出建议和改进方案。
(五)落实改进方案。
三、审计存在的问题
(1)关于设备购入和租赁等费用支出明细分类不多,比较简单,费用类别有待进一步划分调整。
(2)有些设备购销合同和租赁合同项目不全。有些合同的款项支付项目不明确,没有写明何时付多少款。
(3)目前固定资产适用的折旧年限是按设计年限确定,与现实折旧有较大差异,如全自动线5年。由于折旧问题涉及企业固定资产的更新能力、企业盈亏和纳税问题,因而应综合实际使用情况慎重确定。
(4)没有按时计提设备维护费和摊销大修理费。
(5)没有应及时通知财务部为什么不进行设备大修理。
四、审计意见
睿达电子股份有限公司已经即将进入第八年的经营,现代企业管理制度正在建设中,各项工作正在有序高效地进行着。在原有的基础上,按国家的有关制度规定进行核算和管理,基建工作的支出的重大方面较为真实,会计处理的重大办法和程序遵循了一致性和相关性原则,会计报告基本合乎规范。为了更进一步完善落实公司制度,我们提出如下工作建议:
(1)在基础建设方面,需要将费用支出进一步划分,进一步细化,做到不漏每分钱支出,分清每分钱支出。
(2)建立合同审核标准,对不合格的合同及时矫正,确保项目齐全和准确,最后合同要在财务部留底,生产部保管合同原件。
(3)调整固定资产折旧年限。安照现实相同或类似的设备实际平均使用年限,重新调整固定资产的折旧年限,使之缩小现实折旧的差异。
(4)财务部负责监督生产部对设备维护费的计提和大修理费的摊销。
(5)生产部和财务部应该加强沟通联系,生产部有什么重大事发生应该及时告知财务部。
清算审计报告(篇9)
XXX先生:
(1)资产的帐户余颇过大。
(2)所提折旧费用过大。
(3)非生产用资产占用的资金过大。
你们解释目前正在准备两份报告:一份是多余物资设备的报告;一份是残余废旧设备物资的报告。我们认为越早对它们进行技术鉴定并报告有关部门批准备案,就越有利于其妥善处理和回收。为此,我们建议;这两份报告应该在本月上旬编制完毕,并尽力将这类物资设备控制在适当的水平上,适当地调整资产分类帐,将多余、残余、废旧的物资设备从该类分类帐中分离出来,并编制明细清册。
请你们将处理结果和净值额较大的资产(例如,编号117设备)的处理计划通知我们.如果同意我们的意见。我们希望在4月5日之前收到您的答复。
清算审计报告(篇10)
根据20XX年度审计计划和审计委员会安排,自20XX年4月15日至20XX年5月10日,我们审计组对供应部20XX年度采购与付款情况进行了审计。审计过程中得到了被审计部门的积极支持和配合,工作进展顺利。审计工作已经结束,现将审计情况报告如下:
一、基本情况
为了加强对公司物资采购与付款业务的内部控制,规范采购与付款行为,防范采购与付款过程中的差错和舞弊,公司根据《企业内部控制规范》以及国家有关法律法规,结合公司的实际情况,制定了《采购与付款内部控制制度》。
物资采购流程分两大类,一类是生产物料采购,一类是五金物料采购。生产物料的采购,每月11日前生产部根据营销中心销售预算情况编制需料计划,供应部在5个工作日内根据需料计划经过询价后编制订货计划,报物管部审核总经理批准后与客户签订采购合同;而五金物料的采购,则由使用部门自行填写申购单,仓库核实库存量及采购量后,由供应部询价,报物管部审核总经理批准后与客户签订采购合同,某些零散的五金备件直接采购。在允许的情况下采用不少于3家以上供应商以资质及询价筛选的方式,在合格供方中比价择优采购,而货比3家的先后依据是:质量、送货时间(是否符合我司生产需求)、付款方式、价格。一般情况下,符合资质的供方先将样板送来,待公司检验合格后,将其确认为可比可选的对象。公司开发供应商的途径有多种,以上网查询搜索或由供应商同行介绍为多。所选择的供应商必须按商品的类别提供相应的证照复印本,如原料(主料)需有营业执照、药品生产许可证、药品GMP证书、药品注册证;辅料需有营业执照、药品生产许可证、药品注册证;中药材需有营业执照、药品经营许可证、GSP证书,且购入的产地保持相对的稳定;进口商品遵守《进品商品管理办法》提供进口商品注册证、进口药材批件、进品药品检验报告书。为确保所采购的商品符合标准,质管部每年底对供应商进行考核评估、更新,并存档。
供应部在与客户签订采购合同时,都明确采购物资的品名、规格、质量执行标准、数量、价格、交货日期、运输方式、付款方式、违约责任等要素,并由授权人员代表签订。供方按照合同规定的交货日期将货物送达公司仓库,仓管员根据订货计划签收货物,数量差异允许在5%-10%之间,但这种差异合同上没有明确说明,若差异较大,需请示领导。货物签收完毕后,仓管员及时报检,在收到检验室及质管部出具的验收报告单后,便将该批货物入账,若不合格,则通知供应部,一般情况下,供方选择换货。仓库存放的物料都是分门别类的,部分贵重的药材放在加锁的地方,并限制人员接近。
货物验收后,供方提供合法票据给我司,供应部人员复核票据上的内容与采购合同、验收单上的是否一致,并根据合同上的付款要求填写付款申请单交送财务部。财务部优先考虑用银行承兑汇票付款,并对资金计划、合同约定的付款条件进行严格审核,经总经理批准,由出纳办理相关货款结算。
公司09年的存货周转率为4.71次,比XX年的4.11次有明显提高。09年全年采购额约18,897.65万元,共耗用19,023.10万元
分析说明:
(1)中药材XX年耗用额比XX年减少261.62万元下降率6.2%,其中当归减少259.8万元,占总额的99.3%,原因是当归从XX年的采购单价41.83元/KG下降到XX年的15.13元/KG,虽然XX年耗用量比XX年增长18844.53KG,增长18.21%,但还是导致总耗用额下降。除了当归,还有丹参、皂角刺、防风等9种中药材有这种采购单价差异情况。
(2)原辅料采购额及耗用额增长大的原因是XX年将“空心胶囊”归入辅料中核算,而XX年则归入包装物中核算。若不考虑“空心胶囊”,XX年比XX年耗用增长不到1%。而“空心胶囊”XX年比XX年耗用额增长2.81%。
(3)包装物耗用额比XX年减少175.36万元下降6.85%,主要原因是XX年“空心胶囊”耗用427.92万元归入辅料中核算。
分析说明:
(1)原辅料耗用额XX年比XX年减少334.78万元,下降率为4.54%,主要原因是头孢拉定的耗用额比去年减少372.97万元。头孢氨苄的采购单价则由去年的469.06元/KG下降到317.71元/KG。
(2)包装物耗用额比XX年减少65.08万元下降3.86%,主要原因是XX年“空心胶囊”耗用其中215.85万元归入辅料中核算。
分析说明:
根据公司的经营方针优先考虑以银行承兑汇票支付货款,09年比XX年通过以银行承兑汇票支付货款增加8.26%,但是以银行承兑汇票方式支付没有达到采购总额的50%。
二、审计内容
本次审计采取了抽查的方式进行。
(1)随意抽查一个月的订货计划书,检查其是否符合当期的采购政策。原材料的订货计划是否根据当期的需料计划实施,是否按管理制度及权限规定要求办理审批手续,是否按预先编号、保管订货计划。
(2)分析比较需料计划、库存量及订货计划,检查其是否进行合理安排。
(3)检查原材料的采购价格是否经过市场调查、比较、审批程序决定。
(4)检查采购合同条款是否充分,有无损害公司利益,是否有指定人员审核,是否交财务部存档,合同专用章是否经过适当审批。
(5)检查是否按需料计划申请订货计划,跟踪其实施过程,检查其采购价格、供应商及审批情况,比较当期实际生产及库存状况。
(6)审核供应商的发票与订货计划、采购合同、入库单的名称、单价
(7)数量是否一致。
(8)检查是否存在超收,超收标准的规定;分析超收原料的价格与数量是否经济、是否合理。
(9)查阅询价是否有书面记录并存档,是否作为订货计划审核的依据。
(10)查阅供应商的档案是否健全并定期更新;是否定期对供应商进行考评、且考评指标是否合理,查阅近期的供应商评价表,查看是否存在大量得分较低的供应商。
(11)查阅公司是否有关于采购批准额度的权限规定。
(12)查阅公司的质量原因造成退货的标准及其执行情况,查阅退货的“出库单”,检查其是否按规定办理审批手续,退货是否充分、及时,供应商是否签字;退货是否符合质管部的建议,退货时是否有质管和财务核查。
清算审计报告(篇11)
我们审计了后附的宏远有限公司(以下简称贵公司)20__________年______月______日的资产负债表和财产分配表、20__________年_____月_____日至20__________年_____月_____日的清算损益表。这些清算会计报表的编制是贵公司清算委员会的责任,我们的责任是在实施审计工作的基础上对这些清算会计报表发表意见。我们按照中国注册会计师独立审计准则计划和实施审计工作,以合理确信这些清算会计报表是否不存在重大错报。审计工作包括在抽查的基础上检查支持这些清算会计报表金额和披露的证据,评价贵公司清算委员会在编制这些清算会计报表时采用的会计政策和作出的重大会计估计,以及评价这些清算会计报表的整体反映。我们相信,我们的审计工作为发表意见提供了合理的基础。我们认为,上述清算会计报表符合国家颁布的企业会计准则、《__________会计制度》和《__________企业清算办法》(注)的规定,在所有重大方面公允反映了贵公司20__________年______月______日的财务状况以及20__________年_____月_____日至20__________年_____月_____日的清算损益。
附件一:清算资产负债表(同一般资产负债表,略)
附件二:清算损益表
附件三:清算财产分配表
附件四:其他应收款明细表
附件五:清算事项说明
________会计师事务所
中国注册会计师(公章)(签名盖章)
20__________年_____月_____日
内部审计报告十三篇
本文作者用心编写这篇“内部审计报告”可以说是充满激励人心的,如果我的建议对你有所启发,请将其珍藏起来。虽然书面文字可以带来某些收获,但只有亲身实践才能深刻理解其中道理。当我们完成一项工作时,编写报告是必不可少的,它能够明确下一步工作的方向。
内部审计报告 篇1
接到审计调查任务后,首先,要反复体会,吃透任务精神;其次,要查阅历年档案,弄清该项资金的归集途径、管理方式、使用范围;第三,要向上级审计机关和兄弟单位请教,了解该项资金在管理过程中经常出现的漏洞和问题;最后要深入思考,确定调查的重点和方式。做到这些后,主审对调查的范围、重点、方法、步骤、目的等都应该比较明确。审计调查要采用何种方式、调查哪些方面、报告要反映什么情况、分析什么数据等也已是成竹在胸,调查报告的基本框架自然形成。
在调查中,审计人员出于职业习惯,对账务情况十分重视,将大量精力放在查账上,对账外情况的了解却往往停留在查阅合同、会议记录等文字材料上,有的甚至忽视这部分工作,这是一个很大的误区。审计调查与审计的最大区别就在于,审计调查在发现问题之外,还要追根溯源,找出问题的根源所在,从而发现制度缺陷,提出完善管理的建议。要做到这一点,就必须重视对资金运作过程的了解,即不仅要清楚资金来于何处、用于何处,发现资金收支上的问题,更要了解资金是如何收集、下拨、使用的,从而发现资金在使用效益上的问题。换句话说,就是要从资金进入视线开始,一直跟踪到最终的目的地,全过程地进行审查。如对教育收费的调查,就不仅仅要到学校,更重要的是必须到一定数量的学生家中进行了解,这样才能发现真实情况,才能说对资金的运作有了全面的了解,调查报告的分析部分才有亮点,不至泛泛而谈。
数据是最有说服力的。一是数据要具体。在审计项目中,一般只对资金总的收支情况进行反映,审计调查与此不同。调查必须对资金的来源和结构(各项收入所占比例)、资金的流动情况及下拨途径、使用范围和效益进行详细分析,这就要求数据要尽可能细分,数据越具体,后期的分析和对比就越容易,结论就越准确;二是思路要开阔。不能局限于项目之内,要把项目审计取得的数据放在更大的区域内来看。如区内数据要放到全市、全省仍至全国范围来看,与本地年度的情况作比较,与其他地区作横向比较,与经济发展的大趋势作比较。通过多方对比,情况就会逐渐明朗。
审计调查项目由于审计的时间长、涉及的范围广,问题往往多而复杂。调查报告因此容易出现以下三个问题:一是单个罗列。即不将问题归类,直接一个一个地列出。这种方法十分简单,无需动脑筋,也不能说错误。然而,这样的表述割裂了问题之间的联系,无法集中深入地揭示问题和剖析问题形成的原因,自然也就无法提出好的对策和建议;二是轻重不分。即十分严重的问题和较轻的问题杂陈罗列,而不是按照从重到轻的顺序排列,使阅读者抓不住主要问题,往往读完全篇仍无法领会作者意图;三是分类错误。即虽然将问题归类处理,但类别之间不具备逻辑性,或重复,或交叉,或漏项,不得要领。这种错误容易造成阅读者思维混乱,对后文的分析结果不易接受。要避免这一问题,主审人员应具备一定的逻辑学知识,按逻辑关系对问题进行分类。
通过上述步骤,调查报告已初具雏形,只剩下建议这一部分了。建议最常见也最忌讳的毛病就是针对性不强,泛泛而论。如我们经常见到的“建议加强法律法规学习,提高自觉遵守国家法律法规的意识”、“建议进一步完善制度,加强管理”等等,都属此类。这样的建议既没有特定的对象,也没有明确的做法,一般不会产生任何效果。要使建议落到实处,产生实实在在的效果,就要有明显的针对性。一是针对具体单位,即向相关责任单位和责任人直接提出建议;二是针对具体问题,即针对前文提出的问题及问题产生的原因,具体指出如何完善制度,加强管理。这样的建议才真正具有可操作性,能提示、引导有关单位从治标和治本两方面实实在在作出改进。
内部审计报告 篇2
1.4审计依据:财政《会计法》、《内部控制规范——基本规范》、《公司财务管理制度等》有关规定。
1.5审计目的:监督企业遵守货币资金管理制度和计算制度,放缓违规风险;防止舞弊,保护货币资金安全完整。
审计重点:审查《货币资金内部控制制度》、《货币资金管理实施细则》、《票据管理实施细则》、《银行账户管理实施细则》制度的遵循情况。对货币资金的收支管理、票据及印鉴管理的执行情况。
1.6审计程序和方法:
对货币资金的内部控制主要内容遵循情况进行答卷测试。审查既定的内部控制措施是否健全并得到有效执行;同被审计单位主管会计人员盘点库存现金、票据,编制有关盘点表;检查“银行存款余额调节表”编制情况以及未达帐项的真实性;抽查部分会计资料、文件,并采取监盘、观察、计算、分析性复合、询问等审计方法,审查会计记录及货币资金业务的处理流程是否按照相关制度执行。
经过审计评论,可以看出,我单位在货币资金的财务管理方面具有以下几点比较突出:
2.1制度建设比较健全。与国资委下发的《财务内部控制评价指标标准》对比,我单位的货币资金制度的建设具有很强的实用性和科学性。
2.2内部控制体系比较完整。对财务人员额配备比较科学合理,不相容岗位的财务人员是实现了分离。
2.3 会计人员在指责范围内基本能按制度规定程序办理资金收支业务。做到钱帐分管、财务印鉴分别保管。
审计中还发现了一些问题,但这些问题极少是因为财务制度没有涵盖,或者是财务人员对业务不了解所致,有很多问题只要认真对待是完全可以避免的。在现场审计工程中大多数问题已与相关人员进行了沟通,并随即提出整改建议,被审单位充分重视,这些问题正在积极整改过程中。
XX月10日公司库存现金实际清点金额为XX元,当日会计账面金额为XX元。经查有三笔业务是出纳已付款会计未做凭证记账,共计XX元,这是由于会计人员出差,其中,交办公电话费借款200元、两笔职工报销费用XX元。除去以上三笔业务外,还有315.60元账款不能说明原因。
3.1.2银行存款余额调节表编制不正确。
通过对公司20XX年6月到11月银行对账单和银行日记帐进行的核对,发现这几个月份的银行余额调节表编制不准确。原因是调节表上部分所列未达帐项不是未达账项,已经记账。另外银行余额调节表没有按章有关规定进行有效复核。
3.1.3未及时收取银行回单,并依据回单做凭证。经抽查发现20XX年X月20日一笔款项的银行付款凭证没有银行汇款回单等附件。另外发现存在制作会计凭证日期前、银行回单日期在后,这一时间上的逻辑错误。
3.1.4票据的登记不及时、不完整。
银行汇票登记簿没有及时登记,会计记账面应收票据金额为XX万元,出纳银行汇票登记簿金额为XX万元,有三张合计金额为XX万元的银行汇票没及时记录。另外发现空白支票、发票未登记、作废支票没有按照时间顺序号登记。
收款凭证有个别未履行签字手续,并且部分附件没有及时盖章收讫、付讫章。
加强现金收支业务的管理,做到账款相符。认真执行日清日结的现金管理制度,每天应于下班前将库存的现金跟日记账进行核对以便发现为题及时改正。
会计人员遇出差等特殊情况时,
对收款的业务处理:大额现金由出纳会同交款人一同将款项存入银行,小额现金收款时由出纳填写一份收款证明交给交款人保存,收款证明应有交款内容、金额、日期、交款人签字等内容,等会计制作凭证后再交由交款人在会计凭证上履行签字手续,同时出纳回收收款证明销毁。
对付款的业务处理:原则上款及人员出差出纳不允许办理费用报销的现金支出业务,对急需支出的现金业务以办理借款为宜。
按照《银行账户管理实施细则》规定,每月月初,财务部应对出纳员经营的银行业务进行检查,编制银行余额调节表,是银行账面余额与银行对账单调节表相符。调节后不符应查找原因,及时处理,保证资金的安全。银行余额调节表的'编制、复核分别由两人承担。真正履行银行存款余额调节表的复核程序。发现问题及时向财务主管汇报。
积极收取银行回单,保管好各种原始单据,按照规定程序做好单据的传递、记录。
有关人员需加强票据管理,及时登记取得、使用的各类票据。
严格履行收款人的签字程序,保障交款金额的真实性。
按照公司的《物资采购管理制度》的规定,物资采购小组负责2万元以上的单台设备和一次采购1万元以上材料的审批,物资管理部负责物资采购的审查实施工作。《设备管理制度》规定,设备处置保费需要向上一级主管部门审批。经询问这两笔设备入账,均是口头请示的公司安全生产管理部门。类似的情况建议补办有关审批手续。
通过本次审计实施我对企业内部审计工作有了更深层次的了解,为今后开展审计工作打下了坚实的基础。随着企业规模的不断扩大与业务量的增加,审计工作越来越重要。
内部审计报告 篇3
审计委员会各委员:
20_ 年半年报报告期内,公司审计部开展了内部审计工作,现将有关的工作情况报告如下:
一、审计概况:
为了核查公司内部控制的执行情况和财务收支核算的真实性、完整性和真确性,我们对集团公司的财务收支情况以及涉及的相关内部控制活动进行了专项审计,旨在自我评价,并完善公司内部控制及财务核算,使之符合相关法规准则及公司内控制度的要求。我们的审计目标是测试与运营相关的内部控制方面是否存在漏洞,各关键控制点在实务工作中是否得到有效执行,财务收支会计核算是否符合会计制度的规定,会计凭证是否真实、完整,会计核算是否正确。审计涉及的期间是 20_ 年 1 月 1 日至 20_年 06 月 30 日。审计的范围包括 20_ 年半年度财务报表。
二、 审计依据:
我们在审计过程中按照《中国内部审计准则》和内部审计务指南以及公司内部审计制度的规定计划和实施本项内部审计工作,并采用了我们认为应当采用的必要的审计程序,根据抽查结果,我们认为需要采用的充分、恰当的审计程序。
三、内部审计评价的依据
公司内部审计评价工作严格遵循《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》、《中国内部审计准则》及内部审计实务指南等法律法规的要求,结合公司内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上对公司截至20_年06月30日内部控制设计与运行的有效性和公司的经营情况、财务成果进行评价。
四、内部审计运用的方法
内部审计是按照内部审计准则的规定实施,审计过程中,运用个别访谈、制度审阅、穿行测试、抽样测试、实地查验、比较分析和专题讨论等方法,充分收集公司内部控制设计和执行是否有效的证据,财务收支凭证是否真实完整,财务审批手续是否完善,如实填写审计工作底稿。公司内部控制评价采用的评价方法和审计程序是适当的,获取的评价和审计的证据是充分的。
五、内部控制缺陷及其认定
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:定量标准以利润总额、资产总额作为衡量标准。内部控制缺陷可能导致或导致的损失与利润表相关的,以营业收入指标衡量。内部控制缺陷可能导致或导致的损失与资产管理相关的,以资产总额指标衡量。
1、公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
财务报告重大缺陷的迹象包括:
(1)董事、监事和高级管理人员存在舞弊行为;
(2)中高级管理人员和高级技术人员严重流失;
(3)重要业务缺乏制度控制或制度系统失效;
(4)公司审计委员会和审计部对内部控制的监督无效;
(5)外部审计发现当期财务报告存在重大错报,而公司内部控制
在运行过程中未能发现该错报。
(6)内部控制重大或重要缺陷未能得到及时整改。
财务报告重要缺陷的迹象包括:
(1)未依照公认会计准则选择和应用会计政策;
(2)未建立反舞弊程序和控制措施;
财务报告一般缺陷:不构成重大缺陷和重要缺陷的内部控制缺陷。
2、非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准参照财务报告内部
控制缺陷评价的定量标准执行。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
(1)重大决策程序不科学;
(2)违反国家法律、法规或规范性文件;
(3)中高级管理人员和高级技术人员严重流失;
(4)媒体负面新闻频现;
(5)重要业务缺乏制度控制或制度系统性失效;
(6)内部控制重大或重要缺陷未能得到及时整改;
(7)其他可能对公司产生重大负面影响的情形。
其他情形按影响程度分别确定为重要缺陷或一般缺陷。
六、内部审计结论
截至20_年06月30日,公司内部控制体系与相关制度能够适应公司管理的要求和业务发展的需要,在所有重大事项上合理控制了各种风险,促进了公司整体业务的发展和目标的达成,保证了公司、债权人和广大投资人的利益。
我们认为 20_ 年半年度财务报表完整、真实、准确的反应了公司经营活动。财务报表的编制遵循了会计基本准则,能真实地反应交易和事项的经济实质。
内部审计报告 篇4
我公司20**年的内部审计工作在公司党政领导和上级主管部门的重视、关心和支持下,紧紧围绕企业改革和发展的中心任务,积极开拓、团结协作,较好地完成了领导和上级主管部门交办的各项任务,全年共完成审计项目37项,其中乡镇供电所财务审计28项,乡镇供电所长离任审计2项,公司三产审计1项,工程项目审计6项,其中的城网工程审计为公司促进增收节支112850.59元,祠山岗输变电工程193289.28元,其它大修、技改工程促进增收节支共43120.69元,提出、整理、采纳审计意见共13条,为保证正常的生产、经营和各项工作的顺利进行做出了积极贡献。
1、认真做好基建维修审计
由于审计是控制造价的最后、最关键的一环,所以我公司审计人员对每一项目都要进行现场测量、市场调研等必需程序。许多项目的审计实际上已由事后变为事中和事前审计;二是内审人员到场对项目负责人如实提供情况进行监督,也是对工作人员工作态度和工作作风的一个监督。实践证明,可以更有效地保证委托审计工作的水平和质量。
2、及时做好财务审计,为领导决策提供依据
今年我公司完成了关于各部门工作绩效的经济责任审计和对公司三产的经济效益审计以及上级机关下达的专项审计任务等各项审计工作。为领导决策和对公司有关部门、对任务指标的完成情况进行考核提供了科学依据。
3、广泛参与,拓宽审计监督范围
今年我公司审计人员参加所有的招标和开标,参加了物资的采购,并多次提出意见建议。20xx年,我公司车辆采购、办公大楼装修、营业大厅装修等工程项目较多,为保证基建工程和各类维修项目的顺利施工,我们按照基建工程维修项目的进度需要,共同参与各工程、项目和大型设备、建材的招投标、议标工作,严格按照国家规定的程度,实行全过程参与,各道工序、各个环节做到了公平公正,透明公开。切实维护了公司的`利益。
综上所述,一年来,我公司的内审工作取得了一定的成绩,较好地发挥了内审在公司经营管理工作中的监督职能,提高了资金的使用效益,促进了党风廉政建设。但同时我们也清醒地认识到,与其他先进的兄弟公司比起来,我们的审计工作还是刚刚起步,审计力量比较薄弱,具体的不足有:内审人员的理论水平和业务素质不高,工作经验不多;对内控环节的执行力度不大;关于内部审计工作对外宣传不多,不利于开展工作;对审计结果和审计建议书的督促整改工作有待加强;相关规章制度制定不够祥细,这将是我公司明年的工作重点。
我公司明年审计工作的目标是:坚持全面审计、突出重点的方针,准确把握内审工作的定位,以强化内部控制、防范经营风险为目的,以经济责任制审计、乡镇供电所审计、内控制度审计和工程审计为重点,积极推广向职代会报告审计工作制度,加强审计基础工作,建设审计信息系统,改善审计人员的专业结构,提高审计人员业务水平,完善审计工作制度体系,提高审计质量和效果。逐步实现内部审计工作制度化、规范化、信息化。
具体的工作措施有:
一、结合公司实际、围绕中心,突出审计重点
20xx年审计工作应紧紧围绕公司经营管理的中心工作,以财务收支为基础,以经济责任为主线,以经济效益为重点,认真开展任期经济责任审计、供电所财务状况审计、工程审计、多经公司审计和工程结算审计调查等审计工作,同时抓好对重点领域、重点部门、重点资金、重点工程的审计,对企业的热点、难点问题的审计,做到全面审计、突出重点。要结合公司实际,抓住主要矛盾,集中力量和精力,解决一些重点问题,突出问题。通过全面审计和审计调查,为公司经营管理和决策提供服务,发挥审计的监督服务职能,达到推动公司整体管理水平提高和防范风险的目的。
二、加强审计管理基础工作,完善审计制度,提高审计质量
1、结合审计工作需要,制定本公司内部审计制度建设规划,进一步完善审计工作制度和管理制度。规章制度的建立健全,内审程序的完善、规范是促进内部审计工作规范化、制度化的基础。
2、审计质量是审计工作水平的重要标志,直接影响到审计目标的实现,是树立审计形象,防范审计风险的需要,按照省公司的《内部审计项目质量控制办法》将审计质量和效率控制贯彻于审计工作的全过程,最终达到提高审计项目质量的目的。
3、积极推进审计信息系统建设,初步建立审计对象基础、审计法规、审计综合审计三库,实现资源共享和在线审计,降低审计成本,提高审计质量,推进审计手段的创新。
三、加强审计成果运用,落实审计整改措施
1、根据内部审计情况及时召开专题审计工作委员会会议,通过会议加强对审计的领导,扩大审计的影响面。
2、根据内部审计中发现的问题,督促和帮助被审单位制定整改方案,对被审单位人员进行诫免谈话,采取后续审计或审计回访的方式,促进审计成果的运用,切实解决审而不改,审而不纠、审而不用的问题,强化内审的严肃性和有效性,不断提高审计整改率,真正发挥内部审计应有的作用。加强审计成果的转化,促进审计成果向强化管理、堵塞漏洞,防范风险的方向转化。加强与财务等部门的信息交流与沟通,加强与公司管理层的沟通,确保审计整改措施的落实。
四、加强审计监督,规范乡所管理,全面推进阳光理财
现阶段乡镇供电所管理仍是县公司管理的薄弱环节,规范乡镇供电所的财务收支行为,是预防和治理小金库,实现阳光理财的重要方面。20xx年,内部审计要继续做好乡镇供电所审计,按照省公司《乡镇供电所财务管理办法》皖电财[20xx]388号文件精神,严格把握乡镇供电所财务收支两条线管理模式,通过规范乡镇供电所财务管理,实施乡镇供电所聪明理财,监督聪明理财的具体落实情况,达到增加乡镇供电所理财透明度,防范经营风险,提高经济效益的目的。
五、健全审计监督网络体系,加强审计队伍自身建设
1、进一步完善一把手亲自抓、分管领导具体抓、职能部门组织协调、有关部门积极配合的内审领导体制和工作机制。保证企业内部各项管理制度得以有效执行,保证政令畅通,达到及时改进工作、完善制度、促进企业经营目标实现和经济效益提高的目的。同时,为了更好的开展审计工作,20xx年将逐步建立以审代培模式,即将公司财务人员和供电所核算员编入内部审计网络,通过他们来加强内部审计力量,并且通过互相审计,互相交流,给供电所财务人员提供学习提高的机会,加强相互监督。
2、随着企业制度不断完善和发展,内部审计工作也由过去的纠错防弊转变到促进管理,提高效益上来,由传统财务收支向现代管理审计转变,这就要求审计人员不仅要掌握审计所需的业务技能,还要熟悉财经法规和本公司的经营活动及内部控制。努力提高分析能力和解决问题的能力,提高理财水平和专业胜任能力。
3、大力宣传管理审计理念,促进公司内部审计工作的重点的顺利转移。利用各类杂志、报纸、网络宣传公司内部审计工作,要求本部门通讯员根据内部审计工作情况及时上报审计信息。
内部审计报告 篇5
建筑公司财务部:
最近,集团公司财务总监室,对你公司12月至6月采购与付款环节的内部控制程序的执行情况进行了检查,在检查过程中,抽查了部分会计凭证,发现存在一些问题。现把这些问题和改进的办法提供给你部。
存在问题:
1、很多付款凭证后面未附上“ 项目资金支付审批表”;2、附上“ 项目资金支付审批表”的,其后面只附上请购单、订货单(采购合同)、送货单、采购发票(未收到时不附)中的个别单据(其中有的还是复印件),未按要求全部附上这些原始单据的原件,所有的“ 项目资金支付审批表”后面均不见入库单。3、收到发票时,未按内控的要求与账上的暂估数进行核对,当发票数大于暂估数时,就会使暂估帐户形成借方余额。如果暂估数是正确的,就会多付货款。如202月6日支付给云浮市嘉亨石材有限公司货款,比原来确认数多付934.25元。4、把款项直接付给供应商指定的代理收款单位,使发票上的销货单位名称与收款人不符,埋下法律及税务风险。5、出纳员记录应付管理系统,违反了账款分管的原则。6、其他问题见附件审计记录。
改正方法:
证核对,查明原因,对错误的要迅速采取相应办法更正。并把核对及处理结果报上来。
为了使公司的会计内部控制制度不折不扣地得到执行,请暂按如下程序进行预付款、确认应付款、偿付到期应付款。
(一)、预付款程序:1、物质部采购员根据请购单、询价单汇总表、采购合同等支持性单据在合同总价款内填写《预付款申请审批单》(表格见附件),在“申请人处”签名,报物质部负责人签署意见后,连同附件(请购单、采购合同)转交给财务部支付复核人(预付账款会计分录编制的复核人);2支付复核人(预付账款会计分录编制的复核人)复核《预付款申请审批单》填写的内容是否完整,与支持性单据是否相符,相关单证是否齐备。金额计算是否准确,是否超过合同总价款;支付方式是否符合规定、收款单位是否与供应商的名称相符(严禁把款项直接付给供应商指定的代理收款单位)等。复核后在“复核人”处填写意见及签名,把《预付款申请审批单》及支持性单据交给财务负责人;3、财务负责人应按支付复核人复核的内容进行再审核,审核后在“财务负责人审核”处填写意见及签名。如超过限额,应报公司法定代表人批准。然后把经复核和批准的《预付款申请审批单》及支持性单据交给会计录入人; 4、出纳员收到会计分录复核人转来的《预付款申请审批单》及支持性单据后,应检查支持性单据是否齐全,手续和程序是否符合要求,特别是超过财务负责人权限的,是否经过公司法定代表人批准,否则应拒绝办理。付款时,根据已批准的《预付款申请审批单》,按《现金管理暂行条例》、《支付结
算办法》、 集团公司的有关规定办理转账支付或现金支付。现金支付的,应向供应商索取收据;转账支付的,必须直接转给供应商。严禁把款项直接付给供应商指定的代理收款单位。转账支付应根据采购合同注明的收款人户名(必须是供应商的名称)、账号、开户银行进行支付;如合同无注明,应向收款人索取收款人的收款账号证明(如供应商的开户许可证等),并据之支付。支付完毕后,应在所有原始凭证上加盖“银行付讫”章,以防重复付款。
附会计分录:预付款时,借记“预付账款”,贷记“银行存款”,以《预付款申请审批单》原件和加盖了“银行付讫”章的请购单、采购合同的复印件等作附件。加盖了“银行付讫”章的请购单、采购合同的原件另行保管,待收到“入库单”时,与“入库单”作《应付账款凭单》的支持性单据,借记 “原材料” , 贷记预付账款、应付账款、银行存款。
(二)、确认应付款程序:1、财务部应付管理系统录入人(出纳不能兼此岗位)根据审核后的订购单、采购合同(订货单)、送货单、入库单、采购发票( 如果收到)等支持性单据填写《应付账款凭单》(表格见附件),在“制单人”处签名后,连同支持性单据交给应付账款会计分录审核人;2、应付账款会计分录审核人应复核《应付账款凭单》填写的内容是否完整,与支持性单据是否相符;相关单证是否齐备;金额计算是否准确,与支持性单据是否相符;支付方式是否符合规定等。应特别关注收款单位是否与供应商的名称相符。复核时应在“复核人”处填写复核内容、意见及签名,完毕后把《应付账款凭单》
及支持性单据交给财务负责人;3、财务负责人应按应付账款会计分录复核人复核的内容进行再审核,审核后在“财务负责人审核”处填写确认意见及签名。完毕后把《应付账款凭单》及支持性单据交给应付管理系统录入人;4、应付管理系统录入人根据财务负责人已审查确认的《应付账款凭单》及支持性单据进行账务处理:
A、支持性单据中已有采购发票且相符的,或已确定不能取得发票的,会计分录: 借记原材料,贷记预付账款(已预付)、应付账款(等待支付)、银行存款(即时支付) 、库存现金(即时支付))。《应付账款凭单》确认联及支持性单据等作记账凭证附件。
B、不能确定是否取得供应商发票的:应先暂估金额,借记原材料,贷记应付账款—暂估应付款—集团外(内)---xxx供应商户,摘要注明暂估入库及入库单编号,《应付账款凭单》暂估联作附件;收到发票时,应特别注意发票的金额与《应付账款凭单》确认联的金额是否相符,如相符,先红字冲销原暂估金额,后据《应付账款凭单》确认联,借记原材料,贷记预付账款(已预付)、应付账款(等待支付)、银行存款(即时支付)、库存现金(即时支付),摘要注明“确认入库单编号为xxx的材料入库金额”。《应付账款凭单》确认联及支持性单据等作记账凭证附件;已确定不能取得发票时,先红字冲销原暂估金额,后据《应付账款凭单》确认联,借记原材料,贷记预付账款(已预付)、应付账款(等待支付)、银行存款(即时支付)、库存现金(即时支付),摘要中要注明“入库单编号xxxx”。 《应付账款凭单》确认联及支持性单据等作记账凭证附件。即时付款的:制作会计分录
凭证及复核分录完毕后,应把《应付账款凭单》确认联及支持性单据交给出纳员,出纳员应检查手续和程序是否符合要求,否则应拒绝办理。付款时,根据已批准的《应付账款凭单》确认联及支持性单据,按《现金管理暂行条例》、《支付结算办法》、 集团公司的有关规定办理转账支付或现金支付。现金及银行汇票支付的,应向供应商索取收到货款的收据(现金支付的,注明收取方式为现金;银行汇票支付的,注明收取方式为银行汇票);网上银行支付的,必须直接付给供应商。严禁把款项直接付给供应商指定的代理收款单位(包括现金及汇票支付)。网上银行支付应根据采购合同注明的收款人户名(必须是供应商的名称)、账号、开户银行进行支付;如合同无注明,应向供应商索取供应商的收款账号证明(如供应商的开户许可证等),并据之支付。
已确认应付款,但需等待支付的,于需要支付时,由应付管理系统录入人(出纳不能兼此岗位)查询应付管理系统历史记录,根据供应商(非暂估户)的应付账款余额、账龄及公司其他相关规定填制《偿付应付款凭单》(表格见附件),在“制单人”处签名后,交给应付账款会计分录审核人;2、应付账款会计分录审核人应复核《偿付应付款凭单》填写的内容是否完整,与应付管理系统供应商(非暂估户)历史记录是否相符,申请支付的金额是否超过了供应商(非暂估户)应付的余额,支付方式是否符合规定等。应特别关注收款单位是否与供应商的名称相符。复核时应在“复核人”处填写复核内容、意见及签名,完毕后把《偿付应付款凭单》交给财务负责人;3、财务负责
人应按应付账款会计分录复核人复核的内容进行再审核,审核后在“财务负责人审核”处填写意见及签名。完毕后把《偿付应付款凭单》交给应付管理系统录入人(出纳不能兼此岗位);4、应付管理系统录入人(出纳不能兼此岗位),根据《偿付应付款凭单》录入人(出纳不能兼此岗位)录入应付管理系统,生成借记“应付账款—集团外(内)—xxx供应商,贷记“银行存款”、“库存现金”的会计凭证,转给应付账款会计分录复核人复核。应付账款会计分录复核人复核分录,确认正确后,把《偿付应付款凭单》交给出纳员;5、出纳员收到转来的《偿付应付款凭单》后,应检查手续和程序是否符合要求,否则应拒绝办理。付款时,根据已批准的《偿付应付款凭单》,按《现金管理暂行条例》、《支付结算办法》、 集团公司的有关规定办理转账支付或现金支付。现金支付的',应向供应商索取收据;转账支付的,必须直接付给供应商。严禁把款项直接付给供应商指定的代理收款单位(包括现金支付)。网上银行支付应根据采购合同注明的收款人户名(必须是供应商的名称)、账号、开户银行进行支付;如合同无注明,应向供应商索取供应商的收款账号证明(如供应商的开户许可证等),并据之支付。支付完毕后,在《偿付应付款凭单》上加盖“现金付讫”或“银行付讫”章,以防重复支付。
望你部对以上发现的问题,暂按以上办法加以改正。以上办法会有不祥或难以操作之处,将会另作补充或更正。
内部审计报告 篇6
20XX年度内部控制评价报告XXXX电器股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求(以下简称企业内部控制规范体系),结合本公司(以下简称公司)内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司20XX年12月31日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括:XX电器母公司及子公司。纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的99%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的99%;纳入评价范围的主要业务和事项包括: 组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、外包业务、财务报告、全面预算、合同管理、信息披露、对子公司的管理、关联交易、募集资金、重大投资、内部信息传递和信息系统。重点关注的高风险领域主要包括资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、工程项目。具体内容如下:
公司严格按照《公司法》、《证券法》和中国证监会有关法律法规的要求,建立了规范的企业制度和与公司治理结构:制定了公司章程、三会及各专门委员会议事规则等规章制度,形成了健全、完备的规章制度体系,明确了股东大会、董事会、监事会、经理层的职责和权限,形成了各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构,保障了公司经营行为的合法合规、真实有效,促进了公司的生产经营和产业发展,维护了投资者和公司利益。
目前,公司内部控制体系由公司决策层、内控管理层、各业务单位构成。决策层包括公司股东大会和董事会,股东大会是公司权力机构,依法决定公司的经营方针和投资计划、选举和更换董事、监事,审议批准董事会、监事会报告,审议批准年度财务决算方案,重大资产的购买、出售等事项。董事会对股东大会负责,召集股东大会并向股东大会报告工作,执行股东大会的决议,制定公司的经营计划和投资方案,制定公司的年度财务预决算方案,制定公司的利润分配方案和弥补亏损方案,制定公司增加或减少注册资本、发行债券或其他证券上市方案;拟定公司重大收购、回购本公司股票方案,在股东大会授权范围内决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保等事项,制定公司的基本管理制度等。
公司董事会下设审计委员会、提名委员会和薪酬与考核委员会三个议事机构。审计委员会主要负责公司内、外部审计的沟通、监督和核查工作;提名委员会主要负责对公司董事和经理人员的人选,依据选择标准和程序进行选择并提出建议;薪酬与考核委员会,主要负责制定公司董事及经理人员的考核标准并进行考核,负责制定、审查公司董事及经理人员的薪酬政策与方案,对董事会负责。各委员会职责分工明确,整体运作情况良好。
监事会负责对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,检查公司财务,对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见,提议召开临时股东大会并向股东大会提出提案等职权。
经理层负责组织实施股东(大)会、董事会决议事项,主持企业的生产经营管理工作。
公司围绕“建百年企业,创国际品牌”发展目标,以制冷业为核心,坚持自主创新,致力于打造成拥有自主核心技术、管理领先的国际一流企业,并以科学、高效的管理、规范运作为全体股东谋取最大的利益和创造良好的社会效益。根据公司的发展目标和规划,未来公司将加大科研投入,坚持科技创新,将环保和能源作为发展重点方向,研发具有自主知识产权的国际领先产品和技术;加快进度和加大力度向空调产品链和服务链延伸;从扩大自主品牌的出口着手,将出口市场做大做强。坚持制冷领域的专业化发展道路;同时促进子公司的大力发展。
公司重视人力资源建设,根据公司发展战略为目标,结合人力资源现在和未来发展预测,建立了人力资源发展规划,制定和实施了有利于企业可持续发展的人力资源政策,包括员工聘用、培训、辞退与辞职制度;员工薪酬、考核、晋升与奖惩制度;关键岗位员工定期岗位轮换制度;掌握国家秘密或重要商业秘密的员工离岗的限制性规定等有关人力资源管理政策,贯穿于人力资源管理的全过程。公司持续优化人力资源发展布局,实现人力资源的合理配置,提升人力资源管理水平,从而全面提升企业核心竞争力。
公司积极承担和履行对公司股东、债权人、职工、供应商、消费者等利益相关方的社会责任,保障公司经营绩效的有效监督和问责,保障员工的劳动权益、健康安全和就业公平,并为员工职业发展提供各种激励和支持,追求为消费者提供满意的产品和服务;积极贯彻落实节约资源的基本国策,提倡节约“一滴水、一张纸”的精神,将“倡导绿色消费,为全球消费者提供更舒适更环保的产品”列入公司发展战略;热衷各类公益事业,在为赈济灾害、社会福利、科教文、卫、体等各项社会事业建设中发挥积极作用。
公司自1991年成立以来,公司建立了以“实”为核心的企业文化,公司的核心价值观在企业成长过程中逐步凝练而成,并随着公司的发展而不断调整和提升。从成立伊始,高层领导就确立了“忠诚、友善、勤奋、进取”的企业精神,并与时俱进,结合公司的发展战略,树立了“少说空话、多干实事,质量第一、顾客满意,忠诚友善、勤奋进取,诚信经营、多方共赢,爱岗敬业、不断创新,遵纪守法、廉洁奉公”的核心价值观,制定了“公平公正,公开透明,公私分明”的管理方针;“追求完美质量,创立国际品牌,打造百年企业”的质量方针;“研制绿色产品,坚持清洁生产,保护生存环境”的环境方针;“以人为本,安全生产,保障健康,关爱生命”的职业健康安全方针。建立了以“讲真话,干实事;讲原则,办好事;讲奉献,成大事”为行为准则,提出了“缔造全球领先的空调企业,成就XX百年的世界品牌”的公司愿景,不断丰富和拓展以“实”为核心的企业文化。
在公司的发展过程中,公司依据《企业内部控制基本规范》的要求,对环境风险、经营风险、财务风险等内外部风险进行了有效控制和防范。
公司根据战略目标及发展思路,结合行业特点全面系统地收集相关信息及时进行风险评估,组织风险分析团队,严格按照规范的程序开展工作,准确识别内部风险和外部风险,根据风险分析的结果,结合风险承受度,权衡风险与收益,确定风险应对策略,实现风险管理工作的闭环运行,做到风险可控。
公司管理层在预算、生产、收入、费用、投资、利润等财务和经营业绩方面都有清晰的目标,公司内部对这些目标都有清晰的记录,并且积极地对其加以监控。财务部门建立了适当的保护措施,合理地保证了对资产和记录的接触、处理均经过适当的授权,账面资产与实存资产定期核对相符。
为合理保证各项目标的实现,公司建立了相关的控制程序及措施,主要包括:不相容职务分离、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效评价控制等。
公司内部控制活动方法、措施及机制的运行情况,主要表现在以下方面:
公司根据自身发展战略,科学确定投融资目标和规划,制定了严格的资金授权、批准、审验等相关管理制度,并加强资金活动的集中归口管理,明确了筹资、投资、营运等各环节的职责权限各岗位分离要求,定期或不定期检查和评价资金活动的情况,落实责任追究制度,确保资金安全和有效运行。
公司对采购业务流程制定了完善管理制度,明确了供应商选择、审查、资格认定管理流程,严格制定请购、审批、购买、验收、付款等环节的职责和审批权限,并建立价格监督机制,定期检查和评价采购过程中的薄弱环节,采取有效控制措施,确保物资采购满足企业生产经营需要。
公司已建立规范的资产管理制度,明确资产取得、验收入库、领用发出、盘点处置等环节的管理要求,严格做到实物流程与相应的帐务流程的岗位分离。公司重视资产的安全管理,定期进行盘点工作,对盘点出现的异常情况进行专项分析,查明原因,并及时、准确进行相应处理。
公司已制定销售相关管理制度,确定适当的销售政策和策略,并明确销售定价、发货、收款等环节的职责和审批权限。各职能单位按照规定的权限和程序办理销售业务,并采取了有效的控制措施,确保实现销售目标。
公司重视新技术新产品的研究开发工作,建立了促进企业自主创新,增强核心竞争力的激励体系;并对产品研发进度、质量、资源配置进行有效全过程管理,促进研发成果的转换和有效利用,不断提升企业自主创新能力。
公司制定了《XX电器基建项目立项管理办法》、《基建工程设计管理办法》、《基建项目招(议)标管理办法》、《基建项目付款管理办法》等制度,对项目进度、工程质量、安全施工、成本管理、综合管理及内业管理等方面进行了规范,并安排专门人员对工程项目实施过程进行监督审计,强化工程建设全过程的监控,确保了工程项目的质量、进度和资金安全。
公司制定了《对外担保管理办法》对担保事项进行明确规范,规范了担保的基本原则,建立了科学严密的担保管理程序,切实保证公司的财务安全,规避和降低了公司经营风险。 年内公司无重大对外担保业务。
公司制定了完善的管理制度对外发加工等外包业务进行管控,根据业务外包流程各环节可能出现的风险情况,制定了切实可行的风险控制措施,明确相关部门和岗位的职责权限,确保业务外包管理的.过程中各个环节均经过有效的监督和控制。
公司依据国家会计准则及相关法律法规,结合实际情况制定了《财务会计报告管理办法》和《会计核算基础数据管理办法》等相关财务管理制度,明确了财务报告编制、报送和分析利用的规范流程,保证了会计核算结果的准确无误和合理使用,确保财务报告合法合规、真实完整和有效利用。
公司建立并实施全面预算管理制度,重点对销售预算、资金预算执行情况进行监控,对预算执行进度、执行差异进行专项分析,及时制止公司不符合预算目标的经济行为,并要求相关部门落实改善措施。
公司已建立较完善的合同审批体系,明确各类合同的签审权限及格式,并建立合同管理系统,对公司合同实行电子化管理。公司定期检查和评价合同管理中的薄弱环节,采取适当的控制措施,促进合同有效履行,保证公司的利益。
公司制定了《信息披露管理制度》,结合《公司法》、《公司章程》等法律法规的规定,对信息披露的内容、审批程序、重大信息内部报告等各方面做出了明确规定,确保公司信息披露的及时、准确、完整。报告期内,公司信息披露严格遵循了相关法律法规及本公司《信息披露管理制度》的规定。
公司通过向子公司委派或推荐董事及主要高级管理人员,总部职能部门对应子公司的对口部门采用专业指导及监督的方式对子公司进行管理,从公司治理、日常经营及财务管理等各方面对控股子公司实施了有效的监控。明确要求各子公司按照《公司法》的有关规定规范运作,并严格遵守《公司章程》等的相关规定,建立内控管理;并通过重大事项产权代表报告制度、重大财务事项报告制度,控制子公司在重大事项上的决策,避免决策风险;通过对子公司财务报表、会计系统和投融资等资金行为的实时监控,控制子公司的财务风险;通过实施全面预算、管理验收的管理活动制定管理目标的考核管理,以及对经营管理动态的掌握,促进子公司经营业绩的实现和公司总体战略目标的实现。
内部审计报告 篇7
1、掌握背景要深。
审计项目结束后,不要急着下笔,首先要搞明白这个报告所处的背景,也就是当前的形势任务是什么,上级的总结要求是什么,涉及的工作内容是什么,等等。
把这些要素搞清楚了,我们提出的观点才可能不偏、不散、不离。
开展审计工作,要为群众代言,要说群众想说的话。
时刻牢记解民情护民利,是做好新形势下审计工作的重点。
审计人员的一言一行,一举一动往往备受政府和社会各界的关注,必须坚持实事求是的原则,如实报告审计结果。
当然,对于国家机关需要保密的事宜必须守口如瓶,违背原则有悖身份的话也绝不能说,心中一定要牢牢把握审计报告的底线和原则。
要历史地、辩证地、客观地看待经济运行中的一些问题,既不能以现在的制度规定去衡量以前的老问题,也不能用过时的制度规定来衡量当前的创新事项。
要以对党、对人民负责的态度看待新问题,精心撰写审计报告。
特别注意不能说没有根据的话,更不能传递捕风捉影、道听途说的信息,撰写的审计报告必须字字确凿、句句有凭,经过细致严密的调查确认,经得起实践检验和事实证明。
要以对国家和人民,对历史和法律高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责,既要站在大局思考问题、定位角色,又要懂得基层、处好群众,与基层和群众的脉搏一起跳动,从群众中来、到群众中去。
便于我们能够较为清晰的勾勒出准备表达什么,确定什么样的主旨思想。
2、内容提炼要精。
撰写审计报告之前要极大地占有各方面的取证和内容,这是催生观点的源头。
每一个审计报告都要深挖细琢,抓住主要的、本质的东西,挖掘问题的内在联系,追踪发展的趋势,不能仅仅满足于眼前的结果,外部的特征,满足于表象的、枝节的、数字的以及次要的东西。
切忌报空头话,在报告里面夸大其辞,不切实际,既要误事,也是不负责的表现。
更不能给被审计单位乱许诺,践踏原则,贬损审计威信。
审计人员代表国家审计,产生的审计报告不说举足轻重,也会产生某种程度的影响。
审计人员必须严于律己,不暗自“夹带私货”,不悄悄“打小算盘”,而要出自公心报告,成为净化文风的“推手”。
审计人员是一个文明窗口,以嘉言懿行展示机关良好形象,要力求审计报告做到调查真实、问题尖锐、建议可行、整改有力。
3、 逻辑编组要顺。
报告的逻辑关系对观点的体现非常重要。
如果报告条理不清、主次不分,势必也是让人云里雾里,这就是逻辑关系紊乱。
这个逻辑该怎么把握?可以将貌似高深的法律法规简单看作是生活中的秩序问题。
准确是审计的生命。
写好审计报告实际上是一种工作能力,是上乘功夫和过硬本领。
审计人员要达到自己的表达目的,就要注意钻研报告的艺术,成为一个会报告、报好告的高手。
“差之毫厘,谬以千里”,一个字、一个词,甚至一个标点符号使用不当,都会引起误解、产生误导。
说真的、写实的、报准的,这是最基本的原则。
一要看准。
要进一步定位好服务角色,实现审计工作按法律法规办、按程序办、按人民群众意愿办。
二要把准。
要把维护人民群众的根本利益作为根本目标,通过加强对涉及民生政策措施贯彻落实情况的`审计监督,关注涉及“三农”、城市低收入群众以及教育、医疗、住房和社会保障等民生工程和资金的管理,政策落实及执行中的问题,在保障和改善民生、促进经济社会可持续发展方面发挥重要作用。
三要报准。
让审计工作真正做到服务于民、取信于民。
并经得起检查,让审计结果、权力运行真正在阳光下,并赋予其公开、公正、公信的新内涵,让建议、问题和责任公示于社会阳光下,通过社会监督实现审计成果的有效落实。
×××市审计局:
根据××审综字×号审计计划安排,审计小组于19××年×月×日至×月×日,对××市日用杂品公司19 × ×年度财务收支进行了就地审计。
审计总金额825万元,违纪总金额为344 144.07元。
应缴金额为48 166.40元。
××市日用杂品公司是××市供销社所属中型企业19××年度与市供销社签订承包合同,实行利润递增包干。
公司下属11个独立核算单位。
该公司于l 9××年×月由行政管理型公司变成了经济实体公司(由原日杂采购站和生活采购站合并而成)。
现分为3个业务经营科室和8个行政职能科室。
主营日用杂品、兼营五交化及家用电器、家具等。
现有职工111人,固定资产103万元,自有流动资金39万元。
全年销售额l972万元,实现利润总额67.4万元。
1.弄虚作假套取资金,给×××路仓库发奖金8000元。
l9××年末,市日杂公司决定日杂站和生活站给××路仓库(都是公司所属独立核算单位)承担8000元劳动分红奖。
该款应该在税后留利中支付,而两站采取弄虚作假的手段,在1月份分别用转账支票,从销售款中套出现金给仓库,分别用仓库开出的两张4000元“苫布”假的发票列入费用,该仓库没有入账,直接给职工发奖金,严重违反了《国营企业成本管理条例》和《现金管理暂行条例》。
2.挪用流动资金22万元,建造营业楼。
该公司××日杂大楼属于用自筹资金搞的基建项目。
由于专项贷款不足,1 9××年从日杂和生活两站借用流动资金24万元,扣除两站1 9 ××年×月末自有资金账面余额2万元,实际挪用22万元用于基本建设。
3.挪用流动资金22 000元,为职工买有奖储蓄。
该公司动用现金和转账支票(流动资金),从农行买有奖储蓄22 000元。
其中,生活站1 9××年×月和×月共买ll 000元,日杂站19××年×月和1 9××年×月共买11 000元。
此款存期为一年,利息以中奖形式支付。
现已全部还本。
该储蓄应由职工个人承担,但公司一直挂在往来账上未扣回。
收到的330元中奖款,企业没有入账,直接给职工搞福利。
4.鞭炮回扣收入款未进决算,随匿利润81164.07元。
该公司19××年末鞭炮回扣收入112 704.28元挂账,未进当年决算。
按年末鞭炮库存额81 3 505.1 5元和厂方进货回扣率4%(最高)计算,库存应留回扣32 540.21元,实际多留了801 64.07元未进决算,影响了当年利润的真实性。
5.截留出租收入列账外3620元。
该公司出租门前摊床一事,经查财会账目,没有反映有关租金收入。
经多方查证和有关人员证实.租金由行政科收到。
其中.19××年×月到×月收入1105元。
l9××年×月至×月收入251 5元,分别在保卫科和行政科有关人员手中。
1.对该公司弄虚作假套取现金给××路仓库发放奖金8000元问题,根据《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第五条第一款和《现金管理暂行条例实施细则》第二十条第十款具体规定,应将违纪金额全部收缴,并处以50%罚款。
合计应缴金额12 000元。
2.对挪用流动资金22万元建造营业楼问题,根据《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第五条第四款和第九条,应_itit整账目归还原资金渠道,并按违纪额的l0%罚款22 000元。
3.对挪用流动资金22 000元为职工买有奖储蓄问题,根据《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第九条,按违纪额10%罚款2200元,中奖330元全额上缴,合计应缴金额2530元。
4.对截留鞭炮回扣收入80 164.07元,隐匿利润问题,根据《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第五条第四款和第六条,调整有关账目,并按违纪额的10%罚款8016.40元。
5,对截留出租摊床收入列账外3620元问题,根据国务院有关文件规定,应全额上缴。
内部审计报告 篇8
××有限公司:
我们接受委托,对××有限公司(以下简称贵公司)以20xx年x月x日为基准日近四年的财务状况的相关资料进行了审查核实,这次内部审计寓监督于服务之中,我们是在贵公司现有财务状况基础上,根据贵公司提供的所有会计资料及合同和相关材料,对其资产、负债及所有者权益的真实性、合理性发表意见。在审计过程中,我们本着独立、客观、公正和科学的原则,实施了包括在抽查的基础上,用顺查、逆查方法检查各项资产金额;向具体经办人了解祥细情况;以及进行预计收入、成本费用及盈亏情况分析;客观公正的反映了贵公司资产经营状况和现有财务状况等,实施了我们认为必要的审计程序。我们相信,我们的内部审计工作为发表意见提供了合理的基础。现将内审清查核实情况及结果报告如下:
有限公司成立于20xx年x月,法人代表:............. ,注册资金:........... 万元,企业类型:有限责任公司,经营范围:房地产开发与经营、室内外装修和装饰;建筑材料销售。.................
根据...........有限公司提供的财务报表,统计口径以内部审计工作方案的要求,本次审核资的.范围为贵公司的全部资产及完工项目和在建工程尚未完工项目,其中:资产总额 元,负债总额 元,所有者权益.................元(其中:实收资本............ 元,未分配利润 ................. 元)。审计工作主要包括三方面:财会、基建工程、内部控制,内部审计的新要求无疑是加大了审计面,审计风险无形中也就增加了。(内部审计风险是指当反映被审计单位及其经济活动事项的财务会计报告存在重大错报、漏报、或者内部控制制度存在重大漏洞、缺陷或未被有效执行,或者经营管理存在重大舞弊时,内部审计人员经过审计未能发现或失察,且发表不正确或不恰当审计意见的可能性。)
1、审计20xx年至20xx年x月x日的财务状况。
3、具体实施情况:
(1)委托具有丰富的实践经验包括会计、审计、工程、法律、定量分析、内部控制的检查和评价、电子数据处理等方面的知识的高级会计、会计师审计人员,成立了内审检查组。根据《审计署关于内部审计工作的规定》;中国内部审计协会制发了《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》并提出内部审计要求,证据收集要求齐全,程序要求合理。
(2)协助贵公司根据《会计法》和财政部的会计电算化管理要求,进一步完善了成本核算程序,保证了会计资料的准确性、及时性,提高了财会人员的工作效率。
(3) 对贵公司企业内部审计基准日的原会计报表进行审计,以保证贵公司清产核资基准日账面数的准确;
(4)调阅了贵公司凭证、账册、报表 和相关合同进行核对、询证、查实贵公司债权、债务;协助贵公司做清产核资前期基础工作;
(5)协助贵公司按照房地产业管理要求和企业会计准则、《企业会计制度》和清产核资的要求调整有关账项,准确计算成本费用和往来款项。
(6)调阅贵公司开发紫薇花园项目的相关文件,根据贵公司提供的所有会计资料及合同和相关材料,准确预计收入、成本费用及客观地进行了盈亏情况分析。对贵公司财务工作科学化、规范化管理提出了合理化建议。
内部审计报告 篇9
Xxxxxxxxxx有限公司:
我们审计了后附的Xxxxxxxxxx有限公司财务报表,包括xxxx年xx月xx日的资产负债表、xxxx年度的利润表和现金流量表。
一、管理层对财务报表的责任
编制和公允列报财务报表是Xxxxxxxxxx有限公司的责任。这种责任包括:1、按照企业会计准则的规定编制财务报表,并使其实现公允反映;2、设计、执行和维护必要的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
二、注册会计师的责任
我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则,计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错误风险的评估。在进行风险评估时,注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策恰当性和作出会计估计的合理性,以及评价财务报表的总体列报。我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表意见提供了基础。
三、审计意见
我们认为,Xxxxxxxxxx有限公司的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制,公允反映Xxxxxxxxxx有限公司xxxx年xx月xx日的财务状况以及xxxx年度的经营成果和现金流量。
第3篇:内部审计报告范文
XXXX有限公司全体股东:
我们审计了后附的XXXXXX有限公司财务报表,包括20xx年12月31日的资产负债表,20xx年度利润表和现金流量表以及财务报表附注。
一、管理层对财务报表的责任
按照企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制财务报表是沅江市三隆源纺织有限公司管理层的责任。这种责任包括:⑴设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;⑵选择和运用恰当的会计政策;⑶作出合理的会计估计。
二、注册会计师的责任
我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发展审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范,计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时,我们考虑与财务报表编制相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性,以及评价财务报表的总体列报。
我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。
三、审计意见
我们认为,XXXXXXXX有限公司财务报表已经按照企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制,在所有重大方面公允地反映了XXXXXXXX有限公司20xx年12月31日的财务状况以及20xx年度的经营成果和现金流量。
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内部审计报告 篇10
经过安然、世通等一系列的公司财务报表舞弊事件,人们逐渐意识到健全有效的内部控制机制的至关重要性,世界各国政府监管机构、企业、会计业界等也都增强了对内部控制的重视程度,从关注财务报告本身到保障财务报告可靠性机制的建立,纷纷采取各项有效措施来防范类似舞弊事件的发生。如美国和日本以法案形式对企业财务报告内部控制审计进行了强制要求,欧盟、加拿大、英国等虽未对内部控制审计有强制要求,但其上市规则要求审计师对企业管理层所作的内部控制声明进行形式上的审阅,在一定程度上预防了公司内部控制丑闻的发生。
为了促进企业建立、实施和评价内部控制,规范会计师事务所内部控制审计行为,根据有关法律法规和《企业内部控制基本规范》,我国财政部会同证监会、审计署、银监会及保监会共同制定了《企业内部控制应用指引第1号———组织架构》等18项应用指引、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》,于20xx年1月1日起在境内外同时上市的公司施行。
《企业内部控制基本规范》及配套指引明确要求执行企业内部控制规范体系的企业,必须披露年度内部控制自我评价报告,同时聘请有资格的会计师事务所对其财务报告内部控制的有效性进行审计,并出具审计报告;如果注册会计师在审计过程中注意到企业存在非财务报告内部控制的重大缺陷,应当提示相应的利益相关者关注。
实行内部控制审计可以提高内部控制的质量,促进上市公司年报披露的准确性和完整性。因此,近年来,越来越多的上市公司开始向公众披露其内部控制审计报告。本报告对20xx年度上市公司的内部控制审计报告进行统计分析,从总体情况、报告意见、非标准意见原因等多个方面介绍上市公司内部控制审计工作情况,从中发现问题,并提出建议,力求为资本市场内控审计机制的完善提供借鉴。
内控审计报告是上市公司委托会计师事务所对公司的内部控制体系进行测试评价的结果,其目的在于从外部独立、客观的角度来评价与督促上市公司内部控制情况的及时披露,提高内部控制质量,促进上市公司内部控制制度的完善。
1。1 时间维度分析。20xx年是上市公司实施内部控制审计(以下简称“内控审计”)的第一个年度,共有38家具有证券、期货业务资格的会计师事务所(以下简称“事务所”)对上市公司进行了内控审计,并出具了230份内控审计报告;至20xx年,共40家事务所对上市公司出具了xx65份内控审计报告,占上市公司总数的53。58%。
20xx~20xx年间,上市公司内控审计报告披露总量直线上涨,4年间披露总量增加了1235份,年均增长58。86%。
1。2 板块维度分析。20xx年度,沪市主板上市公司共有947家披露了内控审计报告,占该板块上市公司总数的90。19%;深市主板上市公司共披露466份内控审计报告,占该板块上市公司总数的97。08%;中小板企业共披露44份,占比为5。88%;创业板公司仅披露8份,占比为1。75%。
90%以上的主板上市公司都能按照监管机构要求披露内控审计报告,且深市主板的披露情况要优于沪市主板。中小板和创业板上市公司的内控审计报告披露比例均不足6%,该比例较低的可能原因之一是监管机构尚未强制要求这两个板块的上市公司披露内控审计报告。
(1)20xx年度与20xx年度内控审计报告披露情况对比。与20xx年度相比,主板上市公司披露内控审计报告的比例呈现大幅上升趋势,沪市主板和深市主板分别由20xx年的73。61%和67。50%上升至20xx年的90。19%和97。08%;创业板上市公司披露报告的比例有小幅上升,增长幅度仅为0。70%;而中小板上市公司披露报告的比例由6。50%将至5。88%,下降了0。62%。
(2)20xx年度与20xx年度披露报告数量与上市公司数量的变化对比。在20xx年度,除深市主板,其他各板块上市公司的数量较20xx年度均有所增加;就披露报告而言,除中小板,其他各板块上市公司披露的内控审计报告数量也均在增加。其中,沪市主板上市公司新增46家,披露报告新增208家,报告增长的数量超过上市公司增长的数量;创业板上市公司增加75家,披露报告新增数量仅为4份,上市公司新增数量小于披露报告新增数量;深市主板的上市公司减少40家,其披露报告的公司数量出现正向增长;中小板上市公司增加25家,其披露报告数量出现负增长。
可见,在主板和创业板市场上,越来越多的上市公司遵守监管机构的法规要求披露内控审计报告,而中小板上市公司内控审计报告的披露情况则有待改进。
内控审计的目标在于检查并评价企业内部控制的合法性、充分性、有效性及适宜性,由事务所对内控审计发表审计意见。因此,内控审计报告意见直接影响投资者对上市公司的投资信心,从而影响上市公司发展战略的实现。
2。1 内控审计报告意见的总体情况。内控审计报告意见可分为两类:标准内控审计意见(或无保留内控审计意见)和非标准内控审计意见,非标准内控审计意见包括带强调事项段的无保留内控审计意见、否定意见和无法表示意见三种意见类型。
20xx年,在上市公司出具的xx65份内控审计报告中,无保留意见内控审计报告共xx87份,占该年度内控审计报告总数的94。68%;带强调事项段无保留意见报告共54份,占比为3。69%;否定意见报告共20份,占比为1。37%;无法表示意见报告有4份,占比为0。27%。
(1)时间维度分析。我们将20xx~20xx年的内控审计报告分析后发现,内控审计报告意见为无保留意见的上市公司在总量上占有绝对优势,由20xx年的225家上升至20xx年的xx87家,呈直线上升趋势,但其占比却由97。83%下降至94。68%;相应地,非标准审计意见的内控审计报告由5份上升至78份,占比由2。17%上升至5。32%。
监管机构要求事务所进行上市公司的内控审计,意味着事务所需要对被审计公司各业务环节都进行深入了解与检查。在此过程中,随着事务所对内部控制本身认识的不断加深、对被审计公司情况了解的不断深入,这会帮助公司发现越来越多的不同层次的管理问题。当然,近几年经济环境以及企业面临的风险发生着较大变化,企业采取的内部控制措施也在积极调整,并出现了新的管理漏洞,这也是造成非标报告总量上升的可能原因。
(2)板块维度分析。20xx年度的内控审计报告中,沪市主板上的无保留意见、带强调事项段无保留意见及否定意见内控审计报告均为最多,分别达到896份、35份、15份;深市主板上的无保留意见、带强调事项段无保留意见和否定意见内控审计报告分别为440份、18份和5份,深市主板上无法表示意见内控审计报告的数量多于沪市主板;中小板仅有1份为带强调事项段的无保留内控审计意见,其余43份均为无保留意见;创业板的8份内控审计报告均为无保留意见。
从内控审计报告意见比例来看,深市主板、沪市主板、中小板上市公司被出具非标准内控审计意见的比例分别为5。58%、5。39%和2。27%,创业板中的标准审计意见比例则为100%。
2。2 三种报告意见对比。上市公司一般以报告形式披露其内部控制有效性及财务报表的准确性,而内控审计报告、财务报表审计报告、内控自评报告是常见的三种报告。其中,内控审计报告是注册会计师对企业内部控制有效性进行评价并发表审计意见的书面文书,其意见结论包括否定意见、带强调事项段的无保留意见、无法表示意见及无保留意见;财务报表审计报告是指注册会计师对企业财务报表的合法性和公允性发表审计意见的书面文书,其意见结论包括否定意见、保留意见、带强调事项段的无保留意见、无法表示意见及无保留意见;内控自评报告是指上市公司的治理层对公司自身内部控制体系有效性进行评价的书面文书,其结论可分为结论有效、结论无效和未明确表明意见。
(1)内控审计报告与财务报表审计报告的意见对比。内控审计报告与财务报表审计报告都是由外部事务所发表审计意见的,但二者发表审计意见的依据标准有所差异,故同一企业的两份报告在结论上有所不同,如前者的判断依据是:在公司内部控制存在重大缺陷时,该缺陷是否对财务报表产生影响;后者的判断依据是:将财务报告与非财务报告的缺陷均列入审计意见的评价范围,依据缺陷对企业内部控制的影响程度发表审计意见。
20xx年,共有45家上市公司同时被出具了非标准的财务报表审计报告和内控审计报告,其中34家上市公司的财务报表审计报告意见和内控审计报告意见是一致的:6家上市公司的两种报告意见均存在重大缺陷,财务报表审计报告意见和内控审计报告意见分别是保留意见和否定意见;3家上市公司的这两种报告意见均是无法表示意见;25家上市公司的这两种报告意见均是带强调事项段的无保留意见。其余xx家上市公司被出具的财务报表审计报告意见和内控审计报告意见不一致,其中有7家上市公司的内控审计报告为否定意见,而其财务报表审计报告为带强调字段的无保留意见或无法表示意见;有3家上市公司的内控审计报告意见是带强调字段的无保留意见,而财务报表审计报告意见是无法表示意见或保留意见;有1家上市公司的内控审计报告意见是无法表示意见,而其财务报表审计报告意见是保留意见。
值得注意的是,出具内控审计报告和财务报表审计报告的事务所均是同一家,而其报告意见却有所不同。另外,这两种报告意见类型并不完全相同,内控审计意见中并无“保留意见”一项。
《中国注册会计师审计准则第1502号》对非标准审计报告进行了相关事项规定,其中指出“本准则适用于财务报表审计业务”,同时还对“否定意见”和“保留意见”的事项进行了明确规定,这与财务报表审计意见类型的划分是一致的;而在《企业内部控制审计指引》中,内控审计意见的类型却仅有无保留意见、带强调事项段的无保留意见和否定意见,未对“保留意见”进行划分和说明。这可能是两种审计报告意见不一致的原因之一。
(2)内控审计报告与内控自评报告的结论对比。20xx年,上市公司共披露了2582份内控自评报告,从总量上看,其报告披露比例(94。44%)要高于内控审计报告的披露比例(53。58%)。内控审计报告需企业聘请事务所对企业内控体系检查,增加企业成本,而内控自评报告由企业内部审计部门自行检查,不需要多余费用支出,这可能是内控审计报告披露比例较低的原因之一。
20xx年,共有xx家上市公司的内控审计报告和内控自评报告的结论不一致。被出具否定内控审计报告意见的上市公司中,有6家的内控自评报告结论是有效的,有4家未明确表示意见;被出具无法表示内控审计意见的上市公司中,有1家在内控自评报告的结论是无效的,有2家的结论是有效的。
3。1 20xx年度内控审计报告否定意见原因。20xx年,有20家上市公司的内控审计报告被出具了否定意见,共披露了49个重大缺陷。按照《企业内部控制应用指引》,缺陷原因可分为控制环境原因、控制活动原因及控制手段原因3大类,涉及业务流程18小类,但缺陷与涉及的业务流程并非一一对应,一个重大缺陷可能涉及多类业务流程。
(1)控制环境。控制环境是上市公司开展内部控制工作的基础,影响着内部员工的'内部控制意识和履行职责的态度、行为等,包含组织架构、发展战略、人力资源、企业文化和社会责任等方面。
①组织架构。大有能源、皖江物流、ST生化、柳钢股份、上海新梅和荣丰控股等6家企业在20xx年度均出现了企业决策和内设机构设计缺失或缺乏执行力的现象。如大有能源的全资子公司天峻义海变化的销售模式未履行过相应的决策程序;深交所认定荣丰控股存在部分事项未履行董事会审议程序、也未及时履行披露义务的情形,违反了《股票上市规则(修订)》相关规定。这两家公司的企业决策程序未得以实施。
进行内控审计的事务所还发现:皖江物流和ST生化未设立内部审计机构,不能对企业的生产经营进行有效的内部控制;上海新梅虽然设立有审计部,但该部门形同虚设,并不能对企业的整体内部控制做出有效评价与监督;柳钢股份的部分职能部门与其控股股东存在“一套人马两块牌子”情形,公司独立性不强。这四家公司的内部机构在设置和执行中存在缺陷。
②人力资源。事务所发现泰达股份出现了人力资源方面的问题。20xx年,泰达股份在引入财务人员时,未充分考虑其专业能力问题,入职后对这些人员的专业培训不够充分,从而造成多处会计处理差错,影响了财务报表中多个披露项目的准确性。
提示:运行通畅的组织架构是企业治理结构优化、企业制度现代化的基础,人力资源是企业机制运行的核心。如果内部机构设置徒有其名,缺乏执行能力和科学决策力,人力资源配置不合理,企业将难以实现远大发展战略。
(2)控制活动。控制活动是企业日常运营的基本环节,包括资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告等方面。本年度内控审计缺陷主要集中在以下7个方面。
①资金活动。20xx年内控审计报告中,共有xx个重大缺陷涉及资金活动,涉及柳化股份、*ST博元、山水文化、多伦股份、水井坊、烯碳新材、*ST国创、安泰集团等8家上市公司,占到被出具否定意见公司总数的40%,这是内控审计缺陷的“重灾区”。
柳化股份、*ST博元、山水文化3家公司均出现了资金支付款无人审批或者未履行审批程序的情况,多伦股份出现重大投资无人审批的情况;*ST博元与水井坊出现了未对投资进行风险评估的情况,前者是因为未设风险管理部,后者则是在项目调整后未进行再次的风险评估。
此外,*ST博元与山水文化存在着银行账户、存款等方面管理不善的情况;烯碳新材与*ST国创则出现了投资决策、投资控制、后续管理不到位的情况;安泰集团甚至出现了关联企业方占用资金的情况。这些资金活动缺陷,严重影响了企业的资金使用效率,增加了经营风险。
②采购业务。20xx年度,采购业务方面出现了1个重大缺陷,即*ST博元没有对供应商引入制定审批制度,亦无对应的评估制度。
提示:为了满足企业的生产经营需要,企业应结合自身情况,建立并逐步完善采购业务管理制度,对制度进行定期检查和评价,防范采购风险,保障企业物资采购的安全有效。若供应商的选择不当、采购方式不合理,将会给企业的利益带来很大损失。
③资产管理。20xx年度的内控审计报告中,共有4个重大缺陷涉及资产管理,分布于大有能源、泰达股份、皖江物流及华锐风电4家公司。其中,大有能源的全资子公司的采矿权未得到相关部门批准即发生转让,采矿许可证也并未获得,这使得公司无形资产的权属不清;泰达股份的部分子公司对资产减值评估未定期执行,有的在资产减值评估过程中未发现已表明该资产已发生减值的客观证据;皖江物流公司对其期末的存货未进行盘点,使得其对存货的内部控制失效;华锐风电未对部分实物资产出、入库实施有效的控制,导致部分账实记录不同步。
运行良好的资产管理机制,能够提高企业的资产使用效率,若资产管理的内部控制受阻,则会增加企业资产损失风险。因此,企业应当重视和加强各项资产的管理工作,切实防范资产管理全过程中的风险。
④销售业务。20xx年度的内控审计报告中,*ST博元、航天通信、安泰集团、昆明机床等4家公司共4个重大缺陷涉及销售业务。其中,*ST博元和航天通信的缺陷原因是对客户的资信等级评估不到位,安泰集团和航天通信的缺陷原因是对客户的授信额度管理在执行层面上做的不到位;昆明机床由于对部分非经常性交易未建立相关的内部控制,致使公司内部控制效率大打折扣。
提示:销售业务是企业运营的灵魂,销售量的稳定增长、销售市场份额的扩大,是企业得以生存和发展的坚实保障。在销售环节,客户的信用管理是一大重点和难点,若此处管理不到位,将可能导致销售款项回收不畅,从而造成企业经济效益的重大损失。
⑤工程项目。20xx年度的内控审计报告中,共有4个重大缺陷涉及工程项目,分布在两家公司:天目药业和泰达股份。天目药业的下属子公司黄山市天目药业有限公司未能执行对在建工程是否达到可使用状态的检查控制工作,而泰达股份除了部分子公司出现上述情况外,还出现了部分区域开发板块子公司对应付未付工程款、工程施工成本等的分析审核控制不到位的情况。这些重大缺陷都导致了与之相关的财务报告内部控制的部分失效。
提示:公司对于工程项目的内部控制管理工作,应当做到立项、招标、造价、建设、验收等各个工作流程的规范,并对相关职责权限加以清晰界定,确保工程项目质量、进度与资金的安全。
⑥担保业务。20xx年度的内控审计报告中,共有4个重大缺陷涉及担保业务,出现在航天通信、*ST新都、皖江物流及多伦股份等4家公司。航天通信由于对客户承担担保义务的能力缺乏详细了解调查,从而造成大金额的应收款项不能按期收回;*ST新都则出现了违规担保现象:在公司治理层不知情的情况下擅自以公司名义对外提供担保,导致担保诉讼案件的发生;皖江物流的全资子公司淮矿物流公司对客户债权未能采取有效的担保措施,从而导致公司重大坏账风险;多伦股份的对外担保未履行相关的审议、披露程序,从而使得与之相关的公司内部控制部分失效。
提示:担保业务关系公司的名誉,在监管不力情况下,还可能导致企业蒙受重大经济利益损失。因此,公司应建立并严格执行担保业务管理制度。
⑦财务报告。20xx年度,在20家被出具否定内控审计报告意见的上市公司中,大有能源、天目药业、昆明机床、泰达股份、水井坊、*ST博元、*ST国创、柳钢股份、ST生化等9家公司均由于控制活动缺陷,导致或可能导致财务报表中相关会计科目的不准确,从而使得财务报告无法起到应有的内部控制作用;柳化股份、*ST新都则是由于财务报告中未及时披露相关的财务信息,从而使得财务报告的使用者不能得到充分有效的信息;烯碳新材在会计账目的核算中,未能正确使用准则而致使财务报表的不准确;山水文化则出现了借款未及时入账的情况,从而使得财务报告准确性受到质疑。
提示:财务报告是企业各项业务活动在财务成果上的体现,故无论哪一项业务受阻,都可能影响财务报告的准确性。财务报告不仅关系企业的利益,更影响投资者的投资决策,因此,财务报告的准确、完整性应受到关注和重视。
(3)控制手段。控制手段具有工具性质,关系到企业的整体业务与管理,包括合同管理、信息与沟通等。20xx年度出现的内控审计缺陷主要有合同管理不善、内部信息传递不畅通等。
①合同管理。在20xx年度的内控审计过程中,事务所发现*ST博元和山水文化均存在合同管理漏洞。例如,*ST博元未对合同进行连续编号,这可能致使企业内部监督失效。
提示:合同管理是内部监督的重要一步,未订立合同、未经授权订立合同、合同履行不全面或者监控不当,都可能导致内部监督失灵,使企业利益受损。
②内部信息传递。在20xx年度内控审计过程中,事务所发现昆明机床和水井坊的内部信息不能有效传递。事务所发现,昆明机床在非经常性交易发生时,财务部门与业务部门缺乏充分的沟通,从而未能建立该类交易的内部控制措施;而对于水井坊,事务所认为企业在个别的政府补助上,未能及时与相关部门沟通,使得该项扶持资金的风险评估无法有效进行,影响了企业财务报告相关科目的处理。
提示:通畅的内部信息传递能够促进企业各级机构间的沟通和信息的有效利用,若内部信息传递不通顺、不及时,则可能影响企业决策的正确制定和顺畅执行。企业应加强内部信息管理,全面梳理传递过程中的薄弱环节,充分有效利用内部信息,促进企业内部控制的高效运行。
3。2 20xx年度内控审计报告带强调事项段无保留意见的原因。20xx年,共有54家上市公司的内控审计报告被出具了带强调事项段的无保留意见,其强调事项段涉及控制环境、控制活动及控制手段等多个方面,下面对其具体原因进行分类分析。
(1)控制环境。
①组织架构。20xx年,共有8份内控审计报告涉及组织架构环节,包括组织架构结构形同虚设、治理层意见发生分歧、权责划分不清晰等。其中,泸天化、ST川化未按照公司相关制度对部分控股子公司实施内部审计;西藏药业和方正证券的治理层在一些重要事项的讨论和表决中发生分歧,且未派高管人员参与子公司的日常经营管理;华银电力、桂冠电力与控股股东的分公司在人员、机构方面未实现独立,且业务存在同质性;亚太实业的一家控股子公司部分业务与其同一控制人控制的关联方存在业务同质性,且亚太实业未设置内部审计部门;厦华电子原有的内控制度已不适用,新制度体系尚未经过董事会授权批准。
这些事项的出现使得公司控制环境受到影响,值得内控审计报告使用者关注。
②发展战略。20xx年,事务所对大元股份进行内控审计测试中发现,其战略定位不清晰,方向不明确,战略执行不到位,直接导致企业的连年亏损,应引起高度重视。
③人力资源。20xx年,山东金泰由于资金缺乏、经营困难,未按时发放职工薪酬,使得人力资源的激励约束机制不合理,可能导致人员流失。该事项被事务所列为强调事项段。
④社会责任。20xx年,百花村一家控股子公司发生瓦斯爆炸事故,造成重大安全责任事故;山东金泰未按时缴纳职工的社保费。这些事项作为强调事项被列示于公司的内控审计报告中。
提示:社会责任是企业在经营发展的过程所应承担和履行的社会义务,企业须重视安全生产在人力、物力、资金、技术等方面的投入和保障,保障就业员工的合法权益。
(2)控制活动。
①资金活动。20xx年,有9份内控审计报告的强调事项段涉及资金活动流程:中国天楹在使用募集资金支付设备款时存在内部子公司代收代付行为;大连控股存在未履行相关审批程序时将大额募集资金转入子公司其他定期存款账户情况,且并未及时披露;恒源煤电的资金管理一定程度上受母公司影响;山东金泰未按规定履行纳税义务;华升股份两家子公司企业所得税发生变更;泸州老窖在办理异地银行开设存款账户时,经办人员未亲临柜台,接受了银行上门开户服务,公司还存在部分异地银行账户未按月进行银行对账的情况;金谷源在非内控缺陷情况下对20xx年度报告和会计差错进行了更正;天津松江的出纳挪用公司存款;莲花味精由于流动资产低于流动负债,无法通过金融机构获得足够的资金支持,持续经营能力尚存在不确定性。这些事项涉及公司的资金命脉,应当引起上市公司的重视。
②资产管理。20xx年,共有2份内控审计报告中的强调事项段涉及资产管理流程,分别时亚星化学和大元股份的内控审计报告。前者存在个别建筑物和土地使用权不同属情况,后者存在采矿权不明确的情况。
③工程项目。20xx年,共有3份内控审计报告中的强调事项段涉及了工程项目管理环节。其中,罗牛山在工程项目管理中出现施工行业整体不规范现象,其管理层已对其进行了整改;深大通存在项目工期延误情况;金城股份存在部分在建工程项目的预算环节未执行到位的情况。
④担保业务。20xx年度,共有3份内控审计报告中的强调事项段涉及了对外担保业务。其中,山煤国际的一家全资子公司在提供对外担保时未能有效执行公司《对外担保管理制度》;中国化学的一家全资子公司违反公司《对外担保管理办法》对其个别客户及关联方的融资项目提供增信支持;大连控股为其股东和股东其他子公司提供担保时未履行相关审批程序,且未予以及时披露。
⑤财务报告。20xx年度,共有3份内控审计报告中的强调事项段涉及财务报告流程。莲花味精未定期对应收款项坏账准备相关的会计估计进行复核;当代东方的会计核算方法发生变更、个别业务收入确认时点不符风险报酬转移;常林股份的财务报告准确性受到其参股子公司未经审计财务报表的影响。
(3)控制手段。20xx年度的内控审计报告中,仅有1份的强调事项段涉及合同管理流程。*ST二重由于签订合同前未对订单合同的经济效益进行评审,造成部分合同亏损。
(4)其他。
①公司涉嫌违法或公司高层涉嫌违纪违规。20xx年,创兴资源、海润光伏、南华生物、中银绒业、上海物贸、仰帆控股、北大医药、大元股份、明星电缆等9家公司均收到中国证监会的调查通知书并被稽查,截至审计报告日,其均未结案,故被事务所出具了带强调事项段的无保留意见。除明星电缆的强调事项是涉嫌虚开增值税发票外,其他公司的强调事项均是涉嫌违反《证券法》或信息披露违法违规。
事务所在内控审计中还发现,部分公司出现了内部治理层的违纪违规现象,如:金枫酒业原总经理涉嫌贿赂,吉林高速的董事长涉嫌严重违纪,中央商场董事长被执行指定居所监视居住,美利纸业原副总经理和原董秘因涉嫌内幕交易而被立案调查。这些事项均被作为强调事项列示于各公司的内控审计报告中。
②公司生产经营状况出现异常。南化股份、ST宜纸因为公司全面停产并实施整体搬迁,方大炭素的部分子公司、昌九生化的个别分公司和部分子公司停产多年,狮头股份主要生产经营活动基本停滞,ST明科主业停产,因而注册会计师在内控审计中未对这些公司的生产管理、原材料采购等内部控制活动的有效性进行测试,对其销售业务未进行或仅进行有限测试;截至审计报告日,深中华A尚未实际引入重组方的资产,其持续经营能力尚存在不确定性。这些生产经营状态的异常情况均被列示于公司内控审计报告的强调事项中。
③部分(子)公司或业务未能纳入内控审计范围。20xx年,金枫酒业、大地传媒、长城电脑、赛轮金宇、康达尔、西部资源等6家上市公司出现可豁免进行内控审计的事项而被出具带强调事项段的无保留内控审计意见。如:由于企业在报告年度发生并购、收购交易时可豁免本年度对被并购、收购企业财报内部控制有效性的评价,故在事务所对金枫酒业、大地传媒、赛轮金宇、康达尔、西部资源等进行内控审计时,均未将其20xx年度新收购、被并购的企业纳入内控审计范围;长城电脑子公司冠捷科技在香港及新加坡上市,内部执行COSO内控整体框架,故事务所未将该子公司纳入长城电脑的内控审计范围。
④关联交易中出现管理漏洞。20xx年,被出具带强调事项段的无保留内控审计意见的上市公司中,有3家在关联交易管理中出现值得内控审计报告使用者关注的事项:林州重工在20xx~20xx年度报告中未披露关联方资金拆借,且存在与部分关联方有大量资金往来的情况;罗牛山在关联交易管理中缺少识别、获取及确认关联方信息的机制;山鹰纸业的两家子公司存在未履行公司相关决策程序情况下将资金预付给关联自然人的情况。
3。3 20xx年度内控审计报告无法表示意见的原因。20xx年,星美联合、内蒙发展、*ST国恒、*ST成城等4家上市公司的内控审计报告被出具了无法表示意见,其原因是由于内控审计范围受到限制,而事务所未能实施必要的审计程序以获取发表意见所需的充分、适当证据。
星美联合由于正筹划重大资产重组,全年未能开展任何的经营业务;内蒙发展和*ST国恒的相关人事均发生变动;*ST成城原来执行的公司管理手册已不再适用,新一届治理层重新编制的内部控制手册尚未充分运行。这些因素均导致事务所在进行内控审计时未能获取发表审计意见所需要的充分且适当的证据,从而使得事务所对企业的内控审计报告出具了无法表示意见的结论。
3。4 20xx~20xx年内控审计报告非标准意见的原因对比。20xx~20xx年间,共有150家上市公司被出具了非标准内控审计意见,其中存在着多家公司因同一原因被出具不同结论的情况。其具体情况统计如下:
(1)部分公司涉嫌违法违规。20xx年创兴资源、北大医药、大元股份三家公司因涉嫌违反《证券法》被出具了带强调事项段无保留意见,而20xx年大有能源因同一原因被出具了否定意见。
(2)部分公司关联交易机制不完善。以下公司被出具了带强调事项段无保留意见:20xx年,罗牛山在关联交易管理中缺少识别、获取及确认关联方信息的机制;20,康达尔公司对子公司的关联方交易未定期核查,未正确、完整地识别出关联方。
以下公司被出具否定意见:20xx年,柳钢股份日常经营中关联交易比重较大,对公司的经营成果具有重大影响,但其在关联方及关联方交易识别及履行相关的审批和披露方面部分存在重大缺陷;20xx年,上海家化关联交易管理中缺少主动识别、获取及确认关联方信息的机制,也未明确关联方清单维护的频率;大有能源全资子公司天峻义海的销售模式转变,其未及时确认关联方及关联方交易,未履行相应决策程序。
青鸟华光公司在20xx年度前没能及时识别关联方,公司实际控制人确认有误,导致识别关联方不完整、不准确,在监管部门对其下达责令改正决定后才进行更正及相关信息披露。该公司被事务所出具了无法表示意见的内控审计结论。
(3)部分公司未设置内审部门或未执行内审制度。20xx年,泸天化、ST川化未按照公司制度对控股子公司或对部分子公司实施内部审计,导致内部控制活动失效,而被出具了带强调事项段无保留意见;20xx年,皖江物流对全资子公司淮矿物流缺少有效的内部监督及审计等内部控制活动,该公司被事务所出具了否定意见。
20xx年,ST生化因未设立内部审计机构、上海新梅因审计部尚不能对整体内部控制做出有效的评价和监督,分别被事务所出具了否定意见。
(4)部分公司人员、机构方面不独立。20xx~20xx年,华银电力、桂冠电力与中国大唐集团的分公司“一套人马,两块牌子”,与控股股东在人员、机构方面未实现相互独立,且存在业务同质性,公司控制环境存在缺陷,这两家公司均被事务所出具了带强调事项段无保留意见;而在20xx年,柳钢股份的组织机构中,部分职能部门与控股股东存在“一套人马、两块牌子”的情形,上市公司独立性不强,该公司被事务所出具了否定意见。
(5)部分公司存在资金支付未履行相应程序、超权限审批等现象。20xx年,山鹰纸业有两家子公司在尚未履行公司相关内部决策程序的情形下,将资金预付给关联自然人用于废纸采购,被事务所出具了带强调事项段的无保留意见;20xx年,山水文化有部分资金支付未按照公司制度的规定履行审批程序,亦未签署相关合同或协议,被事务所出具了否定意见的内控审计报告。
年,马钢股份有一子公司的管理人员存在超越审批权限情况;北大荒及其子公司的管理层存在超越审批权限情况。这两家公司均被出具了带强调事项段无保留意见。*ST博元部分资金支付存在无相应权限人员在资金支付及汇款审批单上签字审批的情况,同时现金日记账与库存现金明细账存在不相符情况,被事务所出具了否定意见的内控审计报告。
(6)部分公司存在对客户资信等级评估、授信额度管理制度不完善等问题。2012年,南京医药对子公司及其他关联方的总授信额度远超过公司净资产,使公司面临较大授信风险,被事务所出具了带强调事项段无保留意见。
以下公司被出具了内控审计的否定意见:20xx年,航天通信未对客户是否有能力承担担保义务进行详细调查,超过授信额度超额发货;安泰集团在山西新泰未约定按时支付价款的情况下,仍向其提供销售;皖江物流的全资子公司淮矿物流公司由于对客户债权未能采取有效的担保措施,导致重大坏账风险;20xx年,西部矿业子公司西矿香港存在未完整履行授权审批程序对部分客户进行授信并赊销的情况;20xx年,新华制药子公司医贸公司的三个部门分别向同一客户授信,使得授信额度过大,且存在未授信的发货情况。
本文通过对内控审计报告的披露情况、意见情况以及非标准意见的原因等数据进行整理与分析,得出以下主要结论,并对其中发现的问题进行讨论。
4。1 主要结论。
(1)整体来说,20xx年度,一半以上的上市公司都以报告形式披露了内控审计情况。
①从时间来看,20xx~20xx年间,各上市公司披露其内控审计报告的数量呈直线上升趋势,内控审计报告的披露愈来愈受到重视;②从板块来看,20xx年度,主板仍是披露内控审计报告的主要阵地;③从上市公司数量变化与内控审计报告数量变化的对比来看,越来越多的主板、创业板上市公司披露内控审计报告,而中小板上市公司的内控报告披露却有待提高。
(2)审计意见显示,95%的上市公司都能严格按照内控审计要求对公司的各个方面进行有效控制。
20xx年度,被出具无保留意见、带强调事项段无保留意见及否定意见的上市公司集中分布于沪市主板,被出具无法表示意见的上市公司集中于深市主板;创业板内控审计报告数量虽少,但标准审计意见比例最大。
(3)从内控审计报告与财务报表审计报告、内控自评报告的结论对比来看,20xx年,共有45家上市公司同时被出具了非标准的财务报表审计报告和内控审计报告,其中75。56%的结论是一致的,剩余24。44%的结论是不一致的,这说明上市公司内控缺陷并不一定都会对财务报表产生影响;内控自评报告的披露比例要高于内控审计报告;二者在结论上也存在不一致情况。另外,由于内控审计报告和财务报表审计报告意见类型的划分并不完全相同,事务所在出具相关审计意见时,应当将结论的判断尺度进行统一,使得这两种报告意见少受或免受影响。
(4)从非标准内控审计报告意见的原因上来看,20xx年度内控审计报告结论为否定意见的上市公司的问题主要出在内部组织架构不完善、人力配备不充裕,资金、采购、资产、销售、工程项目、担保及财务报告等控制活动的流程不规范,合同管理执行力度差、内部信息传递不顺畅等方面;结论为带强调事项段无保留意见的上市公司的问题多出现在内部控制环境方面,其中资金、资产、工程项目、担保、财务报告等控制活动方面问题较少,合同管理尚不完善或其他方面事项存在问题的情况最多;事务所无法表示意见则是因为内控审计范围受限,发表内控审计意见的证据不足或不充分。
20xx~20xx年间,共有150家上市公司被出具了非标准审计意见,其中存在着因同一原因被出具不同意见的上市公司,更不乏有些企业连续两年因同一原因被出具非标准审计意见。
4。2 建议。分析20xx年度内控审计报告可以看出,上市公司的内控审计在工作实施中仍然存在一些问题,为此,我们提出以下几点建议,以期促进内控审计工作的不断优化。
(1)监管机构应加大对企业内控审计工作的强制执行力度。
有效的内部控制能够使企业规避内部舞弊行为、保障财务报告的准确可靠性,是企业预防内部因素致损的第一道防线,然而在实际操作中,企业往往重财务报表审计而轻内控审计。
我国的《企业内部控制基本规范》及配套指引明确要求,执行内部控制规范体系的企业,必须披露年度内控自评报告,同时聘请有资格的会计师事务所对其财务报告内部控制的有效性进行审计,并且,如果注册会计师在内控审计过程中注意到企业存在非财务报告内部控制的重大缺陷,应当提示利益相关者关注。
这表明,我国对企业的内控审计已做出强制性的要求,但在实际的执行中,仅有一半左右的企业披露内控审计报告。为此,我国的监管及立法机构应加大对企业内控审计工作的强制要求,对未披露内控审计报告的企业采取相应处罚措施,如未披露内控审计报告的企业在下年度不允许在资本市场融资等,强制上市公司践行内控审计要求,维护监管机构的权威性。
(2)监管机构和事务所应对内控审计报告制定明确的量化标准。梳理非标准内控审计结论的数据可以发现,对于同一原因,存在不同的事务所出具不同内控审计报告意见的现象。
对于性质相同的事项,如“涉嫌违法违规”、“未设立审计部门”、“人员、机构不独立”等,我们建议,事务所与上市公司在出具审计意见时,应就事项的量化标准达成共识,同时建议事务所在报告中披露该标准,使报告使用者能够了解事项的影响程度;对于涉及具体金额的事项,事务所在出具审计意见时,应将损失额度的影响程度定量化,如占全年营业利润的百分比等,使报告使用者对该影响程度有量化概念。
对于监管机构,我们建议,在制定相关法律法规时应当明确事项影响程度的量化标准,避免不同事务所对同一性质或同一影响程度的事项发表不同审计意见,影响内控报告的准确性可靠性。
(3)监管机构应强制上市公司制定并履行整改措施。在内控审计报告的统计与分析中我们发现,虽然有些公司披露了内控审计报告,但内控审计过程中发现的重大缺陷并未得到有效整改,不乏有企业因同一原因连续两年被出具非标准内控审计意见,如西藏天路在2012年、20xx年连续两年的内控审计报告中,均因其预算考核执行力度不够、内部审计人员的配备不足以对内部控制制度的执行情况进行监督和检查等原因被事务所出具非标准内控审计意见;华银电力和桂冠电力在20xx年、20xx年连续两年均因人员、机构不独立的控制环境缺陷被出具非标准内控审计意见;泸天化在20xx年、20xx年均因高管薪酬管理问题连续被出具非标准内控审计意见。
若上市公司仅聘请事务所对其内部控制有效性进行审计,而对审计意见却弃之不理,那么内控审计工作将只是一种形式,不能发挥防范内部控制风险的作用。为此,我们建议,上市公司应提高对内控审计结论的重视程度,对内控审计工作中发现的缺陷采取有效的整改措施;若上市公司不能自觉践行,监管机构应采取强制措施使上市公司进行缺陷整改,如制定处罚措施等,以规范上市公司内部控制体系。
第一,内部控制环境,即评价以公司治理结构、机构设置和权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化在内的内部控制环境对企业经营管理活动的影响。
第二,风险评估,即分析企业风险控制目的设置的合理性,评价开展风险评估范畴的全面性、风险评估结果的有效性和风险应对策略的科学性。
第三,控制活动,即评价企业根据风险评估结果设置的内部控制措施的科学性和控制效果的有效性。
第四,内部控制信息和沟通,即评价企业内部控制相关信息在收集、处理和传递程序的科学性,分析信息技术在内部控制信息和沟通中所发挥作用的情况,判断企业在反舞弊工作重点领域相关工作机制的有效性。
第五,内部监督制度,即分析企业内部审计机构和其他内部机构在内部监督中的职责权限情况,判断企业实施内部监督的程序、方法、目的等要求的科学性,有效性。
内部审计报告 篇11
我们于20xx年xx月xx日至xx月xx日对XX公司进行了审计。XX公司资料的提供和编制、建立健全内部控制制度、保护资产的安全完整是分公司财务及xx管理部门的责任,我们的责任是在实施审计工作的基础上发表审计意见。
我们按照《内部审计准则》有关规定计划和实施审计工作,通过审计目的在于掌握分公司经营情况、内部控制制度执行情况,以便进行分析,从中评价出经营中存在的差距及揭示主要问题,针对重大缺陷提出审计意见。本审计报告中提出的问题及审计意见,请各分公司及公司相关部门在此基础上认真进行自查、完善、整改,后续审计中再发现此类问题按abc规定及本次审计意见进行处罚。
1.职工借款随意性,借款金额大期限长,有的借款理由不充分,甚至有的旧账不结又填新账,截至审计日借款金额情况。借款超三月的有借款超一年的有
审计意见:对超三月的借款一律无条件收回,收不回来的分公司经理、会计按4:6承担责任。以后不准出现超三月的借款,不准出现业务理由以外的借款,职工辞职要清理,否则分公司经理、会计按4:6承担责任,并从借款之日起按月1%的利率计算利息并按借款额的20%处以罚金。
2.xx金存在不能及时上缴公司账户的现象,如XX公司200x年xx月xx日的xx金abcx元,截至200x年xx月xx日尚未上缴,时间长达近xx个月。
审计意见:严格财务控制制度,对不执行财务规定的分公司经理、会计各承担违规金额25%的处罚。
1、业务员借货现象普遍存在,数量之大日期之长令人费解。截至审计日借出存货xx件,折算成金额xx元,为库存金额的xx%。
时间超三月的有xx件,折算金额xx元,其中超一年的有xx件套,折算金额xx元。而且有些业务员已离职,如xx借货xx件折算金额为xx元,已于去年辞职。
审计意见:现有不超一月无损的借货加强催收力度尽快收回;超一月及损坏的借货落实责任人按售价的7折收回现金,没有责任人的分公司经理(或原经理)、会计、保管人员按3:3:4的比例扣款。通过本次清理以后,以后借货理由要充分,分公司经理要审批,分公司会计随时监督,不准出现一个月以上借货,职工辞职要清理借货。否则分公司经理会计保管人员分别按零售价承担3:3:4的责任。
存货盘点的目的在于查找错误指出问题,以便管理控制的改进与提高。根据重要性原则,考虑成本效益,本次审计差错的定义为:只要同种类成品,实盘与账面不符即为账实不符,核对中并不进行合并调整。具体的财务操作必须根据本次审计盘点情况另行仔细盘点,该合并的合并,该调整的进行调整。
按总数种类差错相抵后计算的差错率为xx%。
根据最后一次进货测算,超3个月的.库存,占全部库存的xx%;超6个月的库存,占全部库存的xx%;超1年的库存,占全部库存的xx%。超龄库存不但每年耗费较大的资金成本,更重要的是已成为困扰资金周转的桎梏。
4、按存货结构周转情况分析,全部xx存货去年同期销售xx件,今年上半年的销量为xx件,XX公司库存xx件,测算需xx个月销完。
审计意见:在以上盘点的基础上,对现有库存进行库龄的统一排查,在查清库龄的基础上,完善财务软件或xx系统对存货的实时监控,为公司库存管理、经营决策提供信息。同时为盘活库存,加强资金流转,节约财务费用,缓解公司资金紧张的压力,请公司决策层针对公司库存目前的库龄、销售前景预测情况,在消化调整库存结构的基础上,制定有效的清仓利库管理制度,并作为一个长期的策略贯彻下去。
费用单据报销不规范,如招待费有的未注明为何事招待何人;有的经办人、分公司审签人仅经理一人,审计无法界定是否合理合法。
XX公司,低值易耗品台账记录无规格型号、无产地、无购入日期或调入日期等,不详细、不及时、不全面、不规范;分公司低值易耗品管理存在缺陷,有的随处乱方、有的损坏不及时修理,如有两张办公桌抽屉、门子损坏无修理,一台转椅损坏放在四楼迎门处。
审计意见:对丢失、损坏的要落实原因,是责任人原因的要追究责任,加强日常维护、维修工作,分管领导承担管理责任。
20xx年x-x月份XX公司xx销售金额同比增长xx%。从构成情况看
从销量及增长幅度可以看出xx、xx、xx增长较快,xx销售增长缓慢,具体分析
XX公司的存货进销存明细账没有月结、累计;用红字记录出库,商场与商场、专卖店调货不经仓库调账;财务收支明细账无月结、累计,有的不按财务记账规则涂改
内部审计报告 篇12
西安通源石油科技股份有限公司全体股东:
我们接受委托,审核了西安通源石油科技股份有限公司(以下简称“通源石油”)董事会对20xx年x月x日与财务报表相关的公司内部控制有效性的认定。通源石油管理当局的责任是建立健全内部控制并保持其有效性,我们的责任是对新兴铸管内部控制的有效性发表意见。
我们的审核是依据《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101 号》进行的。在审核过程中,我们实施了包括了解、测试和评价内部控制设计的合理性和执行的有效性,以及我们认为必要的其他程序。我们相信,我们的审核为发表意见提供了合理的基础。
内部控制具有固有限制,存在由于错误或舞弊而导致错报发生和未被发现的可能性。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或降低对控制政策、程序遵循的程度,根据内部控制评价结果推测未来内部控制有效性具有一定的风险。
我们认为,通源石油于20xx年x月x日在所有重大方面保持了按照财政部颁布的《内部会计控制规范- 基本规范》标准建立的与财务报表相关的有效的内部控制。
西安通源石油科技股份有限公司(以下简称“本公司”或“公司”)成立于19xx年x月x日,前身为西安市通源科技产业有限责任公司。经陕西省人民政府陕政函(20xx)171号文批准,整体变更为股份公司,公司于20xx年x月x日于西安市工商行政管理局办理了工商登记,取得企业法人营业执照,注册资本3,362.71万元。截止20xx年x月x日,公司注册资本4,900万元。
本公司是一家专注于油田增产技术的集研发、产品推广和作业服务为一体的油田服务企业。本公司围绕油气增产目标,依托自主研发的油气增产新兴技术,提供以复合射孔解决方案为核心的复合射孔器销售、复合射孔作业服务、复合射孔专项技术服务、爆燃压裂作业服务以及油田其他服务。
1.建立和完善符合现代管理要求的内部组织结构,形成科学的决策机制、执行机制和监督机制,保证公司经营管理目标的实现;
2.建立行之有效的风险控制系统,强化风险管理,保证公司各项业务活动的健康运行;
3.避免或降低风险,堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现和纠正各种错误、舞弊行为,保护公司财产的安全完整;
4.规范公司会计行为,保证会计资料真实、完整,提高会计信息质量;
5.确保国家有关法律法规和规章制度及公司内部控制制度的贯彻执行。
1.内部控制制度必须符合国家有关法律法规以及公司的实际情况;
2.内部控制制度约束公司内部所有人员,全体员工必须遵照执行,任何部门和个人都不得拥有超越内部控制的权力;
3.内部控制制度必须涵盖公司内部各项经济业务、各个部门和各个岗位,并针对业务处理过程中的关键控制点,落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节;
4.内部控制制度要保证公司机构、岗位及其职责权限的合理设置和分工,坚持不相容职务相互分离,确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督;
2024项目评审报告(精华6篇)
行是知之始,知是行之成,一个季度或者一年的工作结束后。我们使用报告的情况越来越多,报告的正文主要由引言、主体和结语三部分组成,我们应当如何写报告呢?经过阅读我们对于“项目评审报告”的了解更加深入了,别忘了来查看或许这正好是你需要的!
项目评审报告 篇1
关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点
关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点
一、基本条件
1、符合专项项目公告的要求;
2、项目采用的科技成果应具有先进性,需经国家权威机构认证或出具技术检测报告等证明材料,并取得必要的验证和生产许可;
3、项目建设具有明确的目标,建设任务合理,具有一定的规模、较好的经济效益和良好的推广应用价值;
4、项目法人必须具有较强的技术开发、资金筹措和工程建设组织能力,具有较好的业绩、较高的资信等级,资产负债在合理范围(50%以下);
5、项目法人应具备使用拟产业化技术的权利,应具有相关的生产、经营资格;
6、项目投资筹措方案已经落实,并符合国家有关项目资本金制度的要求(项目法人30%以上自有资金);
7、项目应以备开工建设条件或已经开工建设但备案不超过两年,包括已落实项目建设用地,具有环保以及其他许可文件,落实主要原材料等外部配套条件;
8、项目必须已经按照规定完成备案(或核准);对于已开工项目的备案(或核准)文件,应在有效期内且未满两年。
二、评审和实施程序
——发布公告,明确支持的重点领域和技术方向;
——项目法人编制资金申请报告;
——上报国家发展改革委初审;
——国家组织专家评审或咨询机构评估;
——国家批复资助项目,明确项目目标、内容、国家补助资金额度及使用方向;
——根据项目建设进度分年度下达补助资金;
——项目验收及后评估。
三、项目资金申请报告要点
1、项目建设的意义和必要性,国内外现状和技术发展趋势
(1)行业规划与产业政策
(2)产品特点与市场需求
(3)行业技术与发展趋势
(4)产业现状与产业化前景
(5)产业关联及社会经济影响
2、市场分析
(1)国内外市场
(2)产品定位
(3)目标市场
(4)分析与预测
3、项目技术基础
(1)成果来源、产权
(2)已完成研究开发情况
(3)技术或工艺特点和比较优势
(4)该技术突破对行业技术进步的重要意义
4、建设方案、规模、地点
(1)主产与副产品(现状分析产品纲领)
(2)产品规模(资源目标经济实力)规模
(3)建设地点
5、技术特点、工艺技术路线、设备选型和主要技术经济指标(先进与实用、合理性)
6、原材料供应及外部配套条件
7、环境污染防治
(1)污染因素与针对性措施
(2)达标排放
8、建设工期和工程进度安排
9、项目承担基本情况
(1)法人(资本负债业绩资信)
(2)技术与人才储备
(3)产业化基础(研发装备试销)
10、投资估算,资金筹措,贷款偿还计划,流动资金来源
(1)估算
(2)资金筹措(资本金可靠性)
11、项目经济指标(内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等)的计算和评估
(1)价格
(2)成本
(3)主要经济指标
12、经济效益和社会效益分析
13、项目风险分析
(1)市场与竞争风险
(2)技术风险
(3)融资风险
主要附件:
——项目备案文件;
——资金落实有关证明材料;
——科研成果相关证明材料;
——环境保护部门审查意见;
——相关产品生产许可证明文件;
——项目建设用地落实情况证明材料;
——原材料及外部配套条件证明材料(水、电、汽等)
四、专家评审要点
1、项目必要性;
2、技术基础:
创新性、可行性、知识产权
3、方案可行性;
4、申报单位条件:
技术开发能力、经营能力、资产负债
5、预期效益
产业化前景、经济效益预期
项目评审报告 篇2
辽阳市政府投资项目评审管理办法
(草案)
第一条 为强化财政支出预算管理,降低财政投资成本,提高财政资金使用效益,根据有关法律、法规和规章的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条我市市本级政府投资项目评审的管理,适用本办法。
第三条 本办法所称政府投资项目评审,是指运用专业技术手段对政府投资项目的概算、预算、招标拦标价工程价款的结算和竣工决算及绩效等情况进行评价审查的行为。
第四条 政府投资项目评审应当坚持依法进行,遵循公开、公平、节约、效率的原则
第五条 市财政部门是市本级政府投资项目评审工作的行政主管部门,负责对财政投融资建设资金的监督管理。其评审机构根据财政部门的委托负责具体投资评审工作。
第六条 全部或者部分使用财政性资金100万元以上的固定资产投资项目,原则上应当进行概、预(拦标价)、结算全过程投资评审;5万元以上投资项目应进行结算评审,评审具体范围为:
(一)财政预算资金安排的建设项目;
(二)政府性基金安排的建设项目;
(三)政府性融资安排的建设项目;
(四)其他财政性资金安排的建设项目。
第七条 政府投资评审的内容:
(一)项目建设程序和建设管理制度执行情况;
(二)项目概、预算(拦标价)、竣工结(决)算的真实性、准确性和时效性;
(三)项目招投标、合同签订情况;
(四)项目资金使用、管理情况;
(五)政府工程采购项目编报的工程预算;
(六)项目概、预算执行情况以及工程造价相关的重大设计变更及索赔情况;
(七)项目建设单位采购材料、设备过程中,执行政府采购规定的情况;
(八)财政性资金使用情况进行专项核查及绩效评价;
(九)财政部门委托的其他业务。
第八条 政府投资评审的方式:
(一)对项目概算、预算、招标拦标价(标底)、工程价款的结算和竣工决算进行全过程评审;
(二)对项目概算、预算、招标拦标价(标底)、工程价款的结算和竣工决算进行单项评审;
(三)对项目资金使用进行专项核查及绩效评价。
第九条 市财政部门应当根据政府投资项目规划和计划编制政府投资评审计划,并与每年的12月前将政府投资评审计划发给项目建设单位,对纳入政府投资计划所确定的项目进行评审。
第十条项目建设单位应当于收到项目批准文件之日起7日内向财政部门提出项目评审申请。财政部门根据建设单位申报的项目投资规模、申报程序等编制评审计划,并根据评审计划委派评审机构进行评审。对重点工程,应当进行全过程评审;
对一般工程,可以进行单项评审,并对项目资金使用情况进行专项检查和绩效评价。
第十一条 评审机构接受财政部门指派后,应当于3日内通知项目建设单位报送与评审有关的资料。并按照项目规模、额度等安排专业评审人员,对建设单位报送的有关资料进行初审。
第十二条 评审机构应当按照项目投资的有关标准、定额、规定和建设市场实际情况等对项目的具体内容进行逐项核查,合理地确定项目投资额度。评审过程中应当根据实际情况审查建设单位的财务资金状况,向项目建设有关单位调查取证,进入项目建设现场勘查,核实项目有关情况。
评审结束后向财政部门出具建设项目投资评审结论,并根据经市财政部门批复的评审结论,出具评审报告。
第十三条 评审机构进行评审时应当组织本机构专业人员独立完成评审工作,不得以任何形式将评审任务委托给其他评审机构。对有特殊技术要求,确需聘请有关专家参与评审的,应当事先征得财政部门同意。
评审机构应当建立完备的项目档案管理制度,规范各类评审资料的收集、存档和保管工作,完整、准确、真实地反映和记录项目的评审情况。
第十四条 项目建设单位在接受评审过程中,应当按照评审机构的要求提供评审所需有关资料。不得拒绝、隐瞒或者提供虚假资料;自收到评审机构出具的评审结论之日起5个日内签署意见,并由单位负责人签字、加盖公章,逾期不签署意见的,视为同意评审结论;对评审结论根据财政部门的批复、意见进行整改。
第十五条 评审机构出具的评审报告应当包括项目概况、评审依据、评审内容、评审情况、发现的问题及分析等主要内容。
评审报告是项目建设单位进行招标采购、签订合同的控制标准,是财政部门安排预算、办理拨款、批复竣工决算、实施项目资金管理和监督的重要依据。项目建设单位申请资金拨付时,应当提交评审报告,没有评审报告的,财政部门不予拨付资金。
第十六条 政府投资项目应当进行有标底(拦标价)招投标。经评审机构评审的项目预算,作为确定招投标项目标底(拦标价)或者签订《建设工程施工合同》的依据。未经评审机构评审的,项目建设单位不得进行招投标,不得签订《建设工程施工合同》。
第十七条评审机构对建设项目的概算、预算评审结果与投资主管部门审批的概算、预算额度出现重大差异的,项目建设单位应报告投资主管部门,并履行相关手续。
第十八条 项目经评审机构评审确定后,建设单位不得擅自扩大建设规模和更改设计。确需扩大建设规模或者更改设计的,必须按照规定程序报批。由此增加投资额的必须由评审机构重新评审。财政部门根据评审机构的评审结论进行评定。投资额增加100万元以上的,必须报请市政府审定。评审机构出具的评审结论作为财政部门安排拨付项目建设资金的依据。
第十九条评审机构对于在评审过程中发现的违法行为,应当向有关部门报告。
第二十条项目建设单位违反本办法规定,不配合或者阻挠投资评审工作的,由财政部门予以通报批评,并根据评审结
论依法停止下达项目预算或者停止拨付资金。
第二十一条评审机构应当对评审结论的合法性负责,对评审人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的由财政部门给予行政处分,触犯法律的,移交司法机关处理。
第二十二条 财政部门可以根据本办法的规定和评审实际情况,制定评审实施细则。
第二十三条本办法自发布之日起施行。
项目评审报告 篇3
财政投资评审有关工作汇报
一、财政投资评审工作历史沿革
1954年,隶属财政部的中国人民建设银行成立,专司基本建设投资拨款、基建财务管理和基建工程概预决算审核管理工作。1980年,建设银行成为国务院直属部门,不再作为财政部内设机构。财政部于1984年发文委托建设银行代为行使相关管理职能。1994年,在财政、金融体制改革后,建设银行成为国有商业银行。财政部收回委托建设银行代行的财政职能,成立了基本建设司专司其职,为便于工作衔接和各项业务的正常运转,财政部仍将办理建设项目资金拨付、资金使用实施监督,建设项目财务决算、竣工决算审查,以及工程概、预、结算和工程招标、投标的有关审查工作委托建设银行负责。1998年,财政部根据国务院机构改革精神,再次收回委托建设银行上述职能,并于1999年5月成立了财政部投资评审中心负责该项工作,财政部门自此组建起一支专职承担财政投资基建项目评审的技术队伍。
二、财政投资评审职能的拓展
从建国初期到二十世纪末,财政投资评审工作主要围绕财政部门(或建设银行受财政部门委托)对财政投资的基建项目概、预、结、决算进行审核而开展。
随着财政管理体制改革的深化,以及财政投资评审工作在全国广泛深入开展,财政投资评审工作也被赋予了更为深刻的内涵。财政投资评审领域产生了一个重要的突破:从中央到地方,财政评审机构开始承担部门预算中的专项支出评审和财政支出绩效评价,并取得了显著成效。财政部为实现加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度的新一轮改革目标,站在“大财政”的高度,于xx年将财政部投资评审中心更名为“财政部预算评审中心”,明确赋予部门预算项目审核、具体项目支出标准建设、部门预算绩效评价、专项转移支付定期评估、制定预算评审操作规程指导培训全国预算评审业务、中央财政投资项目工程的概预决算评审、协助国际财金合作司办理国际金融组织贷(赠)款项目的支付审核管理及世行(亚行)有关贷款项目债务资产的清收和监管等职能。作为加强财政支出管理、提高财政资金使用效益的重要手段,财政投资评审工作从基建投资单一领域,向着为支撑财政综合预算管理服务而不断拓展。
三、财政投资评审的定义和定位
财政投资评审作为加强财政支出管理的重要手段之一,可以定义为:财政评审机构依据国家法律、法规和制度规定,运用专业的技术手段和预、决算审核方法,从工程经济和财政管理的角度出发,对财政支出项目全过程进行专业技术性的审核,对财政投资效果和财政资源配置质量进行评价,从而达到财政资金合理、有效使用,财政资源公平分配、高效配置的财政监督管理活动。实践证明,财政投资评审切实起到了为政府公共投资“把关”和“顾问”作用,是财政在实施资源配置职能中的一项重要管理工作,是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证。
四、财政投资评审的范围、内容及流程
根据《财政部关于印发的通知》(财建〔xx〕648号)的规定,评审范围、内容及流程如下:
(一)评审范围
1、财政预算内基本建设资金(含国债)安排的建设项目;
2、财政预算内专项资金安排的建设项目;
3、政府性基金、预算外资金等安排的建设项目;
4、政府性融资安排的建设项目;
5、其他财政性资金安排的建设项目;
6、需进行专项核查及追踪问效的其他项目或专项资金。
(二)评审内容
1、项目预(概)算和竣工决(结)算的真实性、准确性、完整性和时效性等审核;
2、项目基本建设程序合规性和基本建设管理制度执行情况审核;
3、项目招标程序、招标方式、招标文件、各项合同等合规性审核;
4、工程建设各项支付的合理性、准确性审核;
5、项目财政性资金的使用、管理情况,以及配套资金的筹集、到位情况审核;
6、项目政府采购情况审核;
7、项目预(概)算执行情况以及项目实施过程中发生的重大设计变更及索赔情况审核;
8、实行代建制项目的管理及建设情况审核;
9、项目建成运行情况或效益情况审核;
10、财政专项资金安排项目的立项审核、可行性研究报告投资估算和初步设计概算的审核;
11、对财政性资金使用情况进行专项核查及追踪问效;
12、其他。
(三)评审程序
1、财政部门选择确定评审(或核查,下同)项目,对项目主管部门及财政投资评审机构下达委托评审文件;
2、项目主管部门通知项目建设(或代建,下同)单位配合评审工作;
3、财政投资评审机构按委托评审文件及有关规定实施评审,形成初步评审意见,在与项目建设单位进行充分沟通的基础上形成评审意见;
4、项目建设单位对评审意见签署书面反馈意见;
5、财政投资评审机构向委托评审任务的财政部门报送评审报告;
6、财政部门审核批复(批转)财政投资评审机构报送的评审报告,并会同有关部门对评审意见作出处理决定;
7、项目主管部门督促项目建设单位按照财政部门的批复(批转)文件及处理决定执行和整改。
五、我市财政投资评审工作现状及工作思考
市财政投资评审中心于2000年8月经市机构编制委员会批复同意成立,于xx年5月9日正式挂牌开展工作。
(一)主要职能 根据《遂宁市人民政府关于印发的通知》(遂府函〔xx〕33号),市财政投资评审中心主要职能为:
1、负责本级部门项目支出预算的专业审核工作,按照部门预算编制的要求,提出项目支出预算审核意见;
2、负责本级重大基本建设项目财政监管和资金拨付的专业审核工作,审查工程变更,提出项目资金拨付审核意见;
3、负责本级基本建设项目竣工决算的专业审核工作,提出交付使用资产价值意见;
4、负责本级财政支出预算绩效考评的专业评价工作,提出预算执行绩效意见;
5、配合本级财政部门做好资金专项核查及追踪问效工作等。
(二)主要工作及成效
1、开展的主要工作
成立以来,主要开展了基本建设和政府采购项目的预算(招标控制价)、结算、决算评审;基本建设项目重大设计变更调整评审;配合省、市预算处(科)开展财政支出绩效评价;配合省财政投资评审中心资金专项核查等等。
2、取得的主要成效
在省财政投资评审中心大力支持和历届局党组的正确领导下,财政投资评审在我市已经形成了一套健全成熟的机制,成为大中型投资项目建设投资控制管理中的必要环节,主要成效体现在以下几个方面:
(1)通过对财政投资项目“三算”的评审,规范市本级基本建设和政府采购程序,为政府节省大量投资资金。
(2)加强对政府投资项目的监管力度,形成了部门加强项目资金管理的“倒逼”机制。
(3)支持财政改革,为项目预算管理搭建了技术支撑平台。(4)项目支出预算管理机制的建立,积极配合预算科开展财政支出绩效评价工作,为合理安排财政资金发挥了重要作用。
市财政投资评审成立至今,共计评审各类项目518个,送审金额亿元,审定金额亿元,节省投资亿元,平均审减率%。
(三)下一步工作打算
在做好现有工作基础上,紧紧围绕财政中心工作主动作为,积极拓展评审职能,一是配合预算科为做好财政部门预算项目、具体项目支出标准的审核和制定提供技术支撑和服务;二是配合预算科抓好财政支出绩效评价工作,协助做好评价项目方案(包括:筛选评价项目、完善评价指标体系、评价组人员及评价时间、线路安排等),以专业技术支撑服务财政综合预算管理。
项目评审报告 篇4
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx项目可行性研究报告评审报告说明1、本文本为《项目可行性研究报告评审标准文本》,评审《项目建议书》时可根据情况适当删减或侧重使用。2、本文本为通用文本,使用时可根据项目类型、特点等具体情。
可行性报告[编辑本段]可行性报告的定义和主要内容:可行性研究报告定义:可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前,双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项。
建筑类政府投资项目可行性研究报告评审的要点分析建筑类政府投资项目是政府投资的一个重要内容,针对此类政府投资项目的特点,特就其可行性研究报告评审的要点进行简要的分析。一、评审的总体要求:1、首先认真审核可行性研究报告中反映的各项。
立项的项目参加评审一般是一个组长,5个成员哦。建议您在提交资料之前,务必要做足充分的资料准备。精确的计算,合理的内容安排、排版。还有必须要人手一份的可行性研究报告。
发改委。审批流程:1、申请人申请批复项目可行性研究报告。2、发改委相关业务科。3、项目相关科室审查受理。4、主管主任决定是否批复、签发。5、准予批复向社会公开。6、申领人。评估是指发改委委托具有一定资质等级(应该高于可行性研。
项目评审报告 篇5
浅析政府投资项目概算评审报告
刘江
1杨俐2
“政府投资项目”指:“为满足社会需要,由政府作为出资人和最终业主,使用政府资金兴建的,具有公共品性质和公益性目标的固定资产投资项目[1]。”目前我省政府投资项目日渐增多,为了提高政府投资项目的资金使用效率,将建设项目的投资控制在事先阶段,“政府投资项目评审中心”(以下简称评审中心)应运而生,评审工作正如火如荼地进行,但评审工作的结晶——评审报告的质量却参差不齐,令项目投资管理部门在项目决策时难以从报告中及时得到相关的信息,严重影响了评审工作的效率和效用。因此,研究与分析目前评审报告中的问题并提出新的要求及内容是非常有意义的。本文以初步设计概算评审报告(以下简称概算评审报告)为例,进行研究分析,提出报告应包含的内容,供行业专家商榷,学习。
1.目前概算评审报告的现状 项目基本情况描述主次不分
有些概算评审报告中花了大量篇幅在描述项目基本情况,但却主次不分,导致报告阅读者无法从中取得重要信息,如项目概况未具体描述前期可行性研究报告批复的建设规模及内容或只描述了可行性研究报告批复的内容而未描述本次初步设计审批的建设规模及内容;评审项目的工程特征中未描述建设地点及现场的施工条件;评审范围的描述不清晰;评审依据的描述不完整等。
评审情况说明分析过于简单
很多评审报告里面描述了不少审核的细节,如土石方审减了多少立方米、砖砌体审减了多少立方米、钢筋审减了多少吨、混凝土审减了多少立方米等等,所占篇幅非常巨大,但却未涉及到有无重大的重复或漏项、争议问题如何处理、建设其他费用的计算依据、材料价格的来源渠道等情况的说明。
报告的深度不够
大多数报告中没有对评审项目的风险进行评估并提出应对措施,也没有对后期造价控制提出具有建设性的合理化建议,更没有对设计提出优化建议与措施。项目初步设计概算如超过批复的投资估算,未对具体原因进行详细对比分析,导致无法及时为项目投资管理相关部门提供完整、有效的信息。 报告逻辑性不强
虽然有些报告的内容相对较完整,但其逻辑性不强,主次不明显,前后内容和数据存在矛盾。如有些概算评审报告中的评审范围与概算书中的内容存在严重不一致;评审报告中的建设规模与总概算表中的数据不一致;评审结论数据与评审对比分析表、投资估算对比分析中的数据不一致等。
2.概算评审报告内容分析
概算评审报告作为概算评审工作的结晶,必须要有新意、有亮点,充分发挥其作用,不能为报告而写报告。因此对评审报告必须要有严格的要求。首先,报告能让阅读者不用翻阅其他资料即可以从报告中得到他们想要的信息;其次,报告能充分发挥评审小组成员的专业特长,及时发现设计中存在的问题与不足,为设计单位提供设计优化方案或材料优化方案;能对整个项目的投资风险进行评估并提出应对措施;对重大重项、漏项及争议的解决方案要能进行详细描述。同时,评审报告能通过在评审过程中发现的问题结合工作经验,为项目管理单位在后期项目实施阶段过程管理中提出注意事项及建设性的建议。
项目概况
介绍评审项目相关的单位,如业主单位,是否有代理业主,设计单位、设计概算编制单位,建设地点等内容。
描述评审项目可行性研究报告的相关内容,如批复的建设规模及内容,投资估算及资金来源,招标核准事项及建设工期等内容。
详细介绍本次初步设计概算评审的项目建设规模及内容,包括与可行性研究报告对应的内容,并且保持格式及分类方法相对一致,以便进行对比分析。同时应详细描述本次评审项目的外围环境及细部工程特征,如建设地址现场踏勘情况,周边是否有土方堆场;项目的详细构成,如基础形式、结构类型、装饰安装做法等内容。
描述概算评审项目的价格基准期,以便后期类似项目参考使用时进行价格折算。
评审范围
详细介绍本次评审的范围,包含哪些内容,不包含哪些内容,让报告阅读者熟悉本次评审的内容。如在某项目概算评审时,因拆迁原因该项目无法在短期内按照可行性研究报告批复的建设内容完全实施,根据相关单位出具的证明文件,本次评审的范围为一期先期实施部分,不包含拟纳入二期实施的内容,故应在评审包含的范围和不包含的范围中将一、二期建设内容描述清楚。
评审依据
主要描述项目的项目建议书批复、可行性研究报告批复等前期文件,《建设项目设计概算编审规程》(CECA/GC2-xx)、相关计量计价规范及其配套文件、材料价格的来源、经审查的初步设计文件、初步地勘资料及现场踏勘的情况以及编制单位报送的设计概算资料等。
评审情况说明
初步设计概算一般包含工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等内容,因此在描述评审情况时也应该按照以上内容的调整情况进行描述。
工程费用
该部分费用为工程的实体费用,在描述时应按项目的构成,分单项工程逐一进行说明,且总的审核情况应与各单项工程审核情况的汇总基本保持一致。
工程建设其他费用
该部分费用一般按相关文件进行计算,应分项进行描述,并注明所采用的文件名称。若存在项目评审时建设单位已就某事项进行了委托,根据建设单位提供的已签定的合同协议书及相关说明,且此项费用在文件规定范围内时,可按合同金额计入概算,并在概算评审报告中加以描述。对投资估算与初步设计概算列项有差异的费用,如后续相关部门颁发了新的文件导致增加或减少的项目,可根据实际情况进行调整,也应在概算评审报告中加以说明。
预备费
该费用按工程费用及工程建设其他费用之和的一定比例计算,但应扣除土地的费用。
建设期贷款利息
建设期贷款利息应根据可行性研究报告批复中的资金筹措方案进行计算。若建设单位未贷款,则无需计算该项费用,报告中也可不进行描述。
特别事项说明
在审核工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息时,对于主要分歧事项及最终的处理结果、重大的重项、遗漏项目等内容进行详细说明。若争议问题咨询了相关管理部门,则应在报告中留存咨询记录或管理部门出具的书面说明文件。
评审结论 对投资估算中的数据进行描述; 对本次经评审后的概算数据进行描述;
将经评审的概算数据与投资估算中的数据进行对比分析,若概算金额在投资估算金额以内,则说明控制效果良好,若概算金额超过投资估算金额,则必须写明详细原因。
存在的问题及建议
项目评审结束后,概算评审咨询机构需对本次项目初步设计概算评审进行总结、评估,披露问题,并提出具体建议。
对整个评审过程进行评价。从接收评审资料至出具评审报告,评审过程中有哪些程序不合理或不完善,需要在后续的评审工作中加强、提高,都应写在报告中。
对于初步设计文件及相关资料的建议。对于初步设计资料中不完善或不经济的地方,应提出优化建议。如在某项目概算评审中,我公司对外墙保温做法、屋面做法及绿化植物参数等事项提出优化建议,建设单位及设计单位协商后均予以采纳,为政府节约了大量投资,提高了政府投资的效益与效用。
对后期项目建设实施管理的建议。哪些项目在实施过程中可变性比较大,有可能会增加或减少,均应写在报告中。
对下一阶段的投资控制的建议。在项目概算评审结束后,对项目情况已非常熟悉,应对后期招标控制价、施工阶段造价控制等提出合理化建议,以便建设单位在后期投资控制管理中防患于未然。
对整个项目的投资风险进行评估,并提出应对措施,是规避、转移、减轻还是接受。
附件
概算评审报告的附件对于报告来说至关重要,其支撑着报告的内容,影响着报告的完整。通常主要包含编制单位、建设单位和评审单位三方签认的确认表、经评审的概算总表(含概算书)、经评审概算与投资估算的差异对比表、经评审概算与送审概算的差异对比表、质量控制记录(含详细审查明细)、现场勘察记录(含影象资料打印件)、材料询价记录及相关证明材料、可行性研究报告批复文件、会议纪要、与相关单位的往来函件等资料。
3.结束语
概算评审报告是评审工作的结晶,也是评审咨询机构所有评审工作的体现,更是项目投资管理相关部门了解该项目情况的来源,因此评审报告必须做到规范、全面、内容丰富、主次分明、附件齐全。
以上就是笔者在工作中对概算评审报告内容的一些建议与看法,希望同行专家能从中得到体会并加以思考,也希望能起到抛砖引玉的作用,使大家对概算评审报告引起重视,努力提高概算评审报告的质量,促进政府投资项目评审工作不断改进,为做好日益扩大的政府投资项目的评审工作,当好政府投资项目决策的参谋助手,进一步推进政府投资项目科学化、规范化管理做出贡献。
参考文献
[1] 尹贻琳.政府投资项目的投资控制问题研究[博士学位论文].天津:天津大学,xx [2] 成都市政府投资项目评审质量保障体系[内部控制体系].成都:成都市评审中心,xx
项目评审报告 篇6
关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点. 关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点 一、基本条件 1、符合专项项目公告的要求; 2、项目采用的科技成果应具有先进性,需经国家权威机构认证或出具技术检测报告等证明材料,并取得必要的验证和生产许可; 3、项目建设具有明确的目标,建设任务合理,具有一定的规模、较好的经济效益和良好的推广应用价值; 4、项目法人必须具有较强的技术开发、资金筹措和工程建设组织能力,具有较好的业绩、较高的资信等级,资产负债在合理范围(50%以下); 5、项目法人应具备使用拟产业化技术的权利,应具有相关的生产、经营资格; 6、项目投资筹措方案已经落实,并符合国家有关项目资本金制度的要求(项目法人30%以上自有资金); 7、项目应以备开工建设条件或已经开工建设但备案不超过两年,包括已落实项目建设用地,具有环保以及其他许可文件,落实主要原材料等外部配套条件; 8、项目必须已经按照规定完成备案(或核准);对于已开工项目的备案(或核准)文件,应在有效期内且未满两年。 二、评审和实施程序 ——发布公告,明确支持的重点领域和技术方向; ——项目法人编制资金申请报告; ——上报国家发展改革委初审; ——国家组织专家评审或咨询机构评估; ——国家批复资助项目,明确项目目标、内容、国家补助资金额度及使用方向; ——根据项目建设进度分年度下达补助资金; ——项目验收及后评估。 三、项目资金申请报告要点 1、项目建设的意义和必要性,国内外现状和技术发展趋势 (1)行业规划与产业政策 (2)产品特点与市场需求 (3)行业技术与发展趋势 (4)产业现状与产业化前景 (5)产业关联及社会经济影响 2、市场分析 (1)国内外市场 (2)产品定位 (3)目标市场 (4)分析与预测 3、项目技术基础 (1)成果来源、产权 (2)已完成研究开发情况 (3)技术或工艺特点和比较优势 (4)该技术突破对行业技术进步的重要意义 4、建设方案、规模、地点 (1)主产与副产品(现状分析产品纲领)
评审报告(经典6篇)
评审报告【篇1】
内江市聋儿语训中心2015自查报告
在各级领导的关怀支持下,内江市聋儿语训中心积极按照基层听力语言康复机构建设标准的有关规定,完善基础设施,实施规范管理,努力提高康复质量。现就2015年的机构业务建设做以下自查报告:
一、取得资质,建章立制,完善基础设施
1、为了能更好的开展聋儿语训工作,在市残联的关心支持下取得了合法的机构设置.2、聋儿语训工作是一项抢救性的康复工作,语训的质量好坏直接关系到他们回归主流社会的希望。所以为了做好聋儿康复方面的相关工作,我中心先后制定修订了《教师岗位制度》、《康复评估制度》、《档案管理制度》、《家长工作制度》、《语训中心交接制度》、《健康检查制度》、《环境卫生制度》等规章制度,并在实践中做到有章可依,严格要求
3、为了给聋儿提供更好的康复服务,不断完善专业基础设施建设,重新对房屋进行了翻修,对所有教室做了吸音处理,增加了一些康复教学设备
4、加强专业人员队伍建设,提高师资配备
二、团队合作,形式多样,家长参与,提高聋儿语训质量
1、助听辅具是聋儿康复的重要工具,我中心有专业的维护人员定期对聋儿的助听辅具进行检测维护,确保助听辅具每日处于良好的运行状态。教师和家长也做到每日一检,及时发现助听辅具问题并解决
2、制定完善的康复计划,根据每个聋儿的情况因人而异,因材施教,不断制定长中短期计划,实施并及时调整康复策略。并根据聋儿情况开设了集体课、单训课、亲子训练、点训等康复形式
3.家长是聋儿语训工作中的重要参与者,我中心努力做好家长培训工作,每月组织家长培训并配发家庭语训资料
三、科学评估,规范管理好康复档案
1、在聋儿康复学习后,我中心组织了专业的评估人员对其康复情况做科学的评估,以此作为聋儿随班就读的依据及指导
2、从聋儿入园开始就按照《档案管理制度》建档,直至聋儿离园
四、存在的问题与改进措施
在上级主管部门的正确领导下,在康复教师的辛勤努力下,我中心的工作取得一定的成绩,得到了家长和社会的认可。但还是存在一些问题:
1、规章制度还不完善
2、聋儿康复设施设备匮乏
3、无户外活动场地
4、教师配置不足,没有定时开展专业教师培训
5、教研工作开展不够
6、家长培训工作不足
7、未定期对离园及随班就读幼儿进行跟踪指导
针对以上问题,我们将在今后的聋儿语训工作中,做以下整改:
1、加强规章制度建设,增加一些教研工作方面的制度
3、改善幼儿户外活动场地配备
4、加强专业人员队伍建设,解决人员不足,定期开展教师专业培训
5、多开展教研活动,相互讨论学习,提高专业技术技能
6、加大家长培训工作力度,提高家长对于聋儿康复工作的认识,更好的配合教师开展语训工作
7、做好家长回访工作,并对随班就读聋儿做好跟踪康复指 导
内江市聋儿语训中心
2015年9月25日
评审报告【篇2】
关于申请召开***二期(*区和*区)方案设计评审会的报告
******市人民政府:
我司开发建设的“城中村”改造和自治区****项目“****”小区,在区市两级政府的大力支持和关心下,**区约12万平方米的建设已于2005年底基本结束,90%以上的业主顺利入住,为*打造高****园区作出了应有的贡献。
**项目总占地面积**亩,项目分二期开发建设,在2003年时做过一个概念性方案,并经政府主管部门审批,原设计方案大部分为6层砖混结构,已不能适应****市高速发展的城市建设需要,根据国务院《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》(国办发
[2005]33号)精神,以及自治区、***市两级政府的有关规定,迎接**成立***周年,我司计划加快***二期(*区和**区)的建设速度,进一步提升整个小区的品质,真正塑造一个人文化的精品社区,为呼市城市建设添景增色。为此,我司特聘请了北京的设计院对********二期项目方案重新进行了设计,现已完成方案设计。
调整后的*区和*区项目,总用地面积为**平方米,总建筑面积为***平方米,其中地上建筑面积为***平方米,地下建筑面积为***平方米,容积率为1.97,建筑密度为25.7%,绿地率为40.8%,平均建筑层数为7.7层,车位为1100个,居住总户(套)数为1380户。
现特请市政府组织相关部门和专家尽快召开项目的方案设计评审会,以便我司能顺利开展下一步的工作,使项目早日开工建设,为庆祝****成立***周年献礼。
特此报告,望批准为盼!
*年*月*日
评审报告【篇3】
本人邵海龙,天津京剧院实验团演员,工文丑。于1995年毕业于天津市艺术学校,留校进修三年,在校学习期间,先由秦英豪、王信鹏老师启蒙学习武花脸4年后由徐鸣远老师启蒙学习文丑。XX年考入天津市艺术职业学院京剧大专班学习,于XX年年毕业。
XX年被评为三级演员,至今已满八年。并于08、2次参加文化局举办的继续教育培训。09年向天津市艺术系列职称评定论文鉴定小组所提交论文,鉴定为b级。
本人现已完全符合申报艺术系列二级演员职称的基本条件,在此申报二级演员职称,下面将在担任三级演员期间的工作情况汇报如下:
本人于XX年被评定为三级演员,工文丑。跟随齐忠岚老师学习《拾玉镯》,在齐老师的耐心传授下,自己在艺术上有了很大提高,并在随后的国内、国外的演出中深受观众及国际友人的喜爱。最近又请齐老师帮我把《拾玉镯》重新回炉深造来提高自己的艺术水平。跟随穆祥熙老师学习《秋江》里的艄翁,用于自己平时练功剧目。在团工作期间受李英杰老师启发,李焕递老师传授京剧出手基本功,2年后正式登台演出,担任头杆枪位置。虽然在多年的舞台演出中一直顶着台上掉枪的压力,但是自己却越扔越开心,甚至几天不摸枪就浑身不自在,在每次成功的演出结束后都异常兴奋,享受成功的喜悦。并且自己在近年来由李焕递老师帮助搜集了很多出手戏的武打集锦刻录成光盘保留,也想带动团里的其他师兄弟打好出手。使我们的出手戏的水平得到一个整体的提高。为扩大我们武戏研究室的知名度做出自己微薄的贡献。
在院期间还由孙明凯老师引见,跟丑行名家:孙老乙老师学习《玉堂春》---《嫖院》之“沈雁林”。并在经过老师的同意下,自己在被害那场戏中加了吊毛,使人物当时的思想、感情更为突出。扩大了演出效果,也深得孙老师喜爱。
在现代京剧《智取威虎山》中自己扮演八大金刚之一,在排练的初期自己感觉这个角色只要把造型摆好、和主演及其他金刚配合一致就可以了,后期排开打的时候我的技巧有:蹦椅子、跄背、倒扑虎等,这对我来说也是可以轻松的完成。唯独在全剧结束的那个具有挑战性的窜椅子的动作真是给我造成了很大的压力。因为前面的开打下来气还没有喘匀就要上了,而且确实有一定的危险性。窜的力量大了不行,容易给身体的某些部位造成伤害,小了又容易上不去摔下来。而且由于剧场的不同在助跑上还有许多步伐的变化。多场的演出中在这个动作上有成功也有失败,有一条腿上去一条腿被别住的时候,有腿磕在椅子上的时候,更有没上去直接卡在台阶上的时候。到现在我是越看椅子越高、越看越眼晕、越想越害怕。要向领导提出换人的.申请吗?这活换谁也会有压力,在说自己既然当初应了这活就要把它来好。一名合格的演员就要适应不同的角色和舞台环境,去克服各种难度的舞台技巧,必须具有良好的敬业精神才能真正体会到成功的瞬间那些属于自己的成就感和喜悦的心情。这也是我一直想要得到和追求的。
由于自己的主工行当是文丑,大多在舞台上以饰演配角为主还有旗、锣、伞、报等,我为自己在团里这几年的工作所演出的(文戏、武戏)主要点的角色做了一个大概统计:
武 戏:雁荡山、铁公鸡、有单对开打和技巧的兵。嘉兴府的大马块、收大鹏―伏虎罗汉
文 戏:连升店―店家、玉堂春―-崇公道、秦香莲―张三阳、杨门女将―王辉、四郎探母―大国舅、二国舅、桃花村―刘荣、昭君出塞―郑仁德、空城计―二老军
彩 旦:拾玉镯―刘媒婆、铁弓缘―陈母、乾坤福寿镜―山婆、盗银壶―张氏、凤还巢―大小姐
具有代表性的反面人物:春草闯堂―吴独、六月雪―张驴、铡判官―李保、谢耀环―蔡少炳、野猪林―陆谦等。
自己在塑造反面人物上深有体会,觉得正面人物总有一个拘束性。但是反面人物就不一样了,怎么坏的都有,坏成什么样的都有。而且小花脸塑造的反面人物也很多。关键是靠演员当时的心里活动在通过面目表情体现出来。比如陆谦是属于阴险一类的,在表现的时候不能张扬,完全要从心里去做戏,去体会当时角色的内心活动,而表面上又要装的很绅士,这类的活在演出的过程中会很辛苦。记的在一次演出中,最后开打被林冲擒住后,突然听到观众里有人愤怒的喊到:“宰了他。”演出结束后自己在回想起来却很高兴。因为知道观众恨得不是我本人,而是对我塑造的角色产生了愤怒。这也说明自己今天的演出成功了。所以自己也很喜欢演反面角色,喜欢用多种性格去塑造人物。
评审报告【篇4】
近期,县环保局组织人员认真学习“三严三实”,深入领会精神实质,认真履职尽责,把“三严三实”要求内化于心、外化于行,做好环评审批工作。
一是进一步规范工作程序,严格项目审批。
对新建、改建、扩建等建设项目环评审批工作程序进一步规范,严格把关,杜绝“两高一资”、产业政策不符合、选址不合理等建设项目的落地建设。
二是进一步加强“三同时”执行情况的落实,强化事中事后监管。
与监察大队联合开展建设项目“三同时”专项检查,对重大项目建设实施全过程环境监理,督促项目严格落实环评和“三同时”制度,做好建设项目环境影响事中事后监管。
三是进一步强化项目服务,助力项目建设。
对市确定的重点建设项目进行全面梳理,摸清项目情况,主动与上级部门沟通衔接,督促和指导项目建设单位尽早启动环评编制工作,指定专人分工负责,跟踪服务,确保重大建设项目环评审批服务工作有效落实,杜绝因环评审批服务不到位影响项目开工建设和投入生产。
评审报告【篇5】
《错错错县丽丽液化气站环境影响报告表》
技术评审会意见
接《错错错县丽丽液化气站环境影响报告表》(以下简称报告表)后,对对对地区环境保护局于7月3日召开技术评审会。会议由6人组成评审组(名单附后)。
经评审,形成如下评审意见:
一、工程概况
建设规模:错错错县丽丽液化气站,位于对对对地区错错错县县城,项目总投资180.0万元,工程总用地面积3662.7m2,总建筑面积756m2。
建设内容:地上液化石油气残液罐1个,埋地液化石油气储罐2个,储罐区206.5 m2,站房82.5 m2,配电房17.5 m2,机泵房30 m2,灌瓶间39 m2,职工宿舍380.5 m2,消防水池200 m2,生产辅助区占地面积665 m2。
二、评审组结论
(一)报告表编制质量
报告表编制较规范,环境现状评价基本符合实际,评价技术路线和方法符合相关技术导则的要求,提出的污染防治措施基本可行,但仍需按下述评审组修改意见进行修改完善。
(二)工程建设的环境可行性
本项目符合国家产业政策和相关规划要求。项目建设和运行过程中有效落实报告表及评审组提出的各项环境保护措施后,对环境可能造成的不利影响将得到有效缓解。从环境保护角度分析,项目建设可行。
三、修改意见 需补充完善一下内容:
1、明确麦曲河流向,并在施工平面布置图和项目保护目标图中标出;
2、由于该项目涉及易燃易爆物品,需完善环境事件应急处理措施,包括液化气运输、储存、灌装等过程;
3、由于项目地点与县城路程较远,提出科学合理的生活垃圾处理方案,或与当地生活垃圾处理部门进行协商;
4、改变生活污水处理方式,定期抽出并清运;
5、明确液化气运输车辆的清洗区域及清洗污水处理方案;
6、对污染物排放浓度及产生量进行量化;
7、明确残液排放取向,提出相关处理措施;
8、提出河道边坡防护方案,对项目场地内进行绿化;
9、核实环保投资,完善相关图件。
组长:
2014年7月7日
评审报告【篇6】
市卫生局:
根据铜卫医函【20xx】14号《关于对二级乙等医院评审意见反馈函》文件精神要求,为了进一步加强我院医疗护理质量管理,不断提高医疗质量和服务水平,确保医疗安全。我院高度重视,及时安排部署,召开专题会议,针对存在的问题,逐步检查,逐步落实,以促进医疗护理服务质量的持续改进及稳步提高,确保医院各项工作顺利进行,现将评审反馈意见及整改措施报告如下:
﹙1﹚、告知不到位,无医患沟通书和责任书。
﹙2﹚、科室本底资料书写不齐全。
﹙3﹚、病历未严格按照20xx年《病历书写手册》书写。
﹙4﹚、未使用信息管理系统。
﹙5﹚、没有独立的急诊科。
﹙1﹚、门诊药房没有设立合理用药咨询窗口。
﹙2﹚、没有开展临床药师查房制度。
﹙1﹚、科室没有参加XX西省临检中心组织的室间质量评价工作,没有室内质量控制,使检验质量缺乏监管和质量保证。
﹙2﹚、没有开展临床微生物检测工作,缺乏临床合理用药的.依据。
﹙3﹚、输血病历中没有记录输血过程。
﹙4﹚、人员学历未达到大专>50%的要求。
﹙1﹚、放射科人员未达到大专以上学历≥70%的要求。
﹙1﹚、医院未建立护理质量控制方案,护理质量考核标准不全。
﹙2﹚、护理部未制定全院护理人员分层次培训计划。
﹙3﹚、护理文书书写内容质量需进一步提高。
﹙4﹚、护理人员对消毒技术规范要求掌握不到位。
﹙1﹚、医护人员洗手意识差。
﹙2﹚、医院消毒灭菌工作全能正常开展,但监测不全面,效果较差。
﹙3﹚、重点部门手术室、治疗室、产房等保洁措施执行不到位。
﹙1﹚、财务制度不健全,无具有从业资格的传记人员。
﹙2﹚、采购记录不齐全,缺少原始资料,缺少采购管理规定。
﹙3﹚、大型设备购置、大额资金使用有会议记录,有公示,但缺少对设备的成效分析。
﹙4﹚、现金没有做到日清日结,无对有价证劵的检查记录,资产无专人管理,家底不清。
二、整改的措施:
(一)、通过这次评审检查,要求全院各科室,必须高度重视。牢固树立“质量是生命、医德是本钱、信誉是效益”的新观念,通过达标复审,进一步强化医院管理,大力推进医疗质量和服务水平的持续改进。严格按照《医院管理评价指南》和《医院等级评审标准》,结合专家教授反馈意见,对存在的问题,认真仔细逐项进行整改、完善。确保医疗质量稳步提高。
(二)、强化医疗质量、医疗安全管理。狠抓制度落实。科主任、护士长必须以身作责,立足本科放眼全院,严格执行各项医疗管理制度,认真落实各级各类人员职责,要求以二级医院评审标准为标尺,严把医疗质量关。重点抓好核心制度的贯彻落实。病历文书书写、医疗护理质量、院内感染质控及三基训练、三严考核,业务技术水平的提高和医疗安全防范管理。定期开展自查自纠,切实做好日常工作的监督考核和原始工作记录,确保基础质量、环节质量、终末质量的进一步提高。
在医疗管理上:
一要完善制定《医患沟通书》和《责任书》及告知程序,强化医患沟通,告知义务教育,维护患者知情权益。
二要不断完善科室各项本底资料,并归纳分类。三要强化病历书写规范学习,举办病历书写讲座,提高医疗文书质量。四要建立信息管理系统,争取早日实行电子病历。五要完善急诊科建制设置,确保急诊绿色通道通畅,方便急诊患者就医。六要积极争取资金,增加医疗设备。在条件允许的情况下增添CT等大型医疗设备,以扩大诊疗服务范围,满足辖区群众就医需求。
三、在医技管理上:
一是为了满足群众就医需求,药械科要迅速在门诊药房设立合理用药咨询窗口。为患者提供便捷的合理用药知识。
二是完善药师查房制度,积极开展药师查房活动,坚持每月不少于二次,以指导临床合理诊疗、合理用药,
三是及时调整药品不良反应监测组织,完善机构设置,建立健全规章制度,积极开展临床用药不良反应监测与分析工作,确保安全用药。检验科一要积极参加省临检质控中心组织的室间质量评价工作,完善室内质控管理,保质保量完成室内质控指标,确保检验质量的准确性、安全性。二要完善微生物检测室配置,大力开展临床微生物检测及药敏实验,为临床诊疗提供科学的有效依据。三要严格执行输血管理规范,加强临床用血过程管理,完善临床用血记录。确保安全用血。四要加强检验、放射、功能科室专业人员后续学历的继续教育和培训学习,使专业人员的学历配置结构达到规定要求。
﹙四﹚、强化医院感染质控管理。认真执行《消毒技术规范》、《消毒隔离制度》和《医疗废物管理办法》做好消毒、灭菌及医疗废物处理管理,确保医疗安全。一是加强医护人员院内感染知识的学习,不断增强医院感染质控防范意识。二是各级医疗护理人员要严格执行无菌操作技术,对违反无菌原则的人和事给予及时纠正,防止院内感染,做到一人一针一管执行率XX0%,无菌切口感染率小于等于0。5%,常规器械消毒灭菌合格率XX0%,定期对紫外线灯管强度进行检测,以确保消毒效果。三是加强对医院消毒灭菌工作管理,院感办要强化日常监督,指定专人负责定期对消毒液、消毒物品及室内空气进行院感质控监测,不断完善各项监测资料。四是强化重点科室及重点区域保洁意识,严格执行分区使用制度、集中清洗消毒制度,预防交叉感染,消除不安全隐患。
﹙五﹚、加强财务经营管理。一是不断完善财务制度,要求人员持证上岗。二是建立健全物资采购管理规定,严格执行采购管理制度。完善各项原始记录资料。三是加大对大型设备的使用管理,积极开展设备运行成效分析,并将结果反馈各科室。以不断提高经营效益。四是强化财务现金收入管理,做到日清日结,并对有价证劵进行检查记录,建立资产台账明细,指定专人搞好资产管理。
﹙六﹚、强化日常监督检查,确保各项工作顺利开展。各职能部门要发挥职能作用,正确履行监督检查职责。严格按照《医院评价指南》、《医院等级评审标准》和医疗管理制度,强化日常监管检查,加大查处力度。经常深入科室定期进行各项质量质控监督管理,切实加强各项制度和措施的贯彻落实,发现问题,及时纠正,并进行严格考核,以质量、安全、服务、效益为重点,扎扎实实搞好医疗服务质量的持续改进,不断提高医疗管理水平,以确保医院各项工作的顺利完成。
自查报告(精品6篇)
自查报告 篇1
20xx年是“十一五”规划的开局之年,在省林业厅的正确指导和市委、市政府的领导下,今年我市植树造林工作以加强社会主义新农村生态建设,积极营造全社会重视林业、发展林业的良好氛围,狠抓退耕还林成果巩固工作,取得了较好成绩。现汇报如下:
一、全面完成20xx年植树造林任务20xx年
是“十一五”规划的开局之年,省下达我市植树造林总任务24000亩,根据自查结果结果汇总,我市完成植树造林面积36200亩(其中一般社会造林34200亩,长江防护林国债项目人工造林20xx亩),封山育林53500亩(其中长江防护林国债项目人工造林3500亩,一般封山育林50000亩),林木育苗2500亩,义务植树410万株,中幼林抚育150000亩次,低产林改造980亩,迹地更新680亩,绿色长廊工程建设55公里(其中精品路段建设12.1公里),县乡道路绿化80多公里,均超额完成计划任务。
二、巩固了退耕还林成果
20xx年退耕还林工程建设实施以来,省下达我市的退耕还林计划任务为194000亩,其中坡耕地造林103500亩,荒山荒地造林75500亩(20xx年造林任务121000亩,坡耕地和荒山荒地造林各60500亩;20xx年计划任务40000亩,坡耕地37000亩,荒山荒地造林3000亩;20xx年人工造林16000亩,坡耕地4000亩,荒山荒地造林各为120xx亩;20xx年计划任务17000亩,坡耕地造林20xx亩,封山育林15000亩),现均已完成任务,并抓好巩固退耕还林成果工作,确保稳得住,不反弹。
三、主要做法
(一)继续推进林业重点工程建设。一是把工作重心转移到巩固长江防护林和退耕还林成果上来,认真组织两个“回头看”,全面提升造林质量,狠抓补植补造。通过加大退耕还林政策兑现力度,确保了造林成效。退耕还林(国债项目)、长江防护林(国债项目)、绿色长廊精品路段工程、工业原料林基地建设稳步推进。二是在长江防护林总体规划的基础上,项目县(区)从20xx年下半年就着手编制了20xx年长江防护林实施方案,并根据省厅批复的实施方案,编制作业设计。为提高工程建设质量,乡镇、村及农户严格按作业设计进行施工,林业技术人员深入施工现场,划片包干,跟踪作业,搞好指导和服务,严把质量关。
(二)深入开展全民义务植树运动。不断丰富和完善义务植树的形式,提高适龄公民履行义务的覆盖面。组织党政机关、企事业单位、大中专院校等14批次义务植树。全市共完成义务植树410万株,提高义务植树的实际成效。
(三)以社会办林业为突破口,全面推进春季植树造林。为转变林业生产等计划、要计划、靠计划的观念,实现部门办林业向社会办林业的转变,2月28日,我局召开全市春季植树造林工作会议,各县区林业部门汇报了春季造林和大户、企业造林、林业重点工程建设的回头看、绿色长廊工程建设、松材线虫病除治、义务植树、林业项目等工作情况,会议要求各项林业工作要狠抓当前,为“十一五”规划开好头、起好步。一是要切实抓好造林绿化工作,组织造林突击月活动。继续鼓励大户、企业造林,充分发挥他们的造林积极性。摸清大户、企业造林的情况,做到心中有数,主动搞好服务,力所能及地帮助解决一些困难和问题,及时掌握大户和企业造林投资动向和面积消长情况,不断总结经验,相互借鉴,促进其发展和提高。二是要认真组织长江防护林、退耕还林“回头看”,抓住林业重点工程不放。三是要抓好绿色长廊工程建设,注重国道、省道、快速通道的长廊建设,努力打造精品路段,并不断向乡村道路延伸。四是要大力开展全民义务植树运动,认真组织好第25个植树节的活动。从完善林业生产责任制入手,调动全社会的造林绿化积极性,非公有制造林面积占总造林面积的比例大幅提高,发展规模和发展标准不断提高。目前全市共有百亩以上的大户造林273户,其中万亩以上的大户2户。
(四)加强农田防护林建设。结合农业综合开发项目的实施,加大了农田林网建设力度,新建防护林庇护面积6800亩。
(五)充分发挥林业部门在社会主义新农村建设中的作用。为充分发挥林业部门在社会主义新农村建设中的作用,我局以社会主义新农村建设为契机,努力拓展林业工作。结合市委、市政府出台的社会主义新农村建设实施意见,组织制定了**市社会主义新农村林业建设实施意见和规划方案。并从以下三个方面切实抓紧抓好:一是工作思路上,按照“道路林荫化,农田林网化、村庄园林化、岗坡花果化、林业产业化”的总体思路,因地制宜,抓点带面;二是工作方法上,要象经营和发展城市一样,以改善人居环境为切入点,从绿化、净化、美化入手,发挥林业在综合治理村容村貌中的积极作用,努力营造环境优美、居住舒畅的
自查报告 篇2
这次政法队伍教育整顿,坚持“五个过硬”要求、突出“四项任务”、聚焦“三个环节”,既是贯彻党中央决策部署的实际行动,也是推进政法队伍自我革命的务实举措,对于纯洁队伍、优化生态、打造过硬政法铁军具有重要而又深远的意义。通过聆听领导动员宣讲、专家辅导讲座,参加本院集中学习讨论,进一步加深了对开展教育整顿重要性的认识,同时也深化了对忠诚纯洁可靠这一根本要求的理解。
二、始终旗帜鲜明讲政治。法院是人民的法院,是党领导下的人民法院,作为基层法院的一名法官,必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚定理想信念,弘扬苏区精神,使命。始终不渝地坚持和依靠党的领导,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,确保党中央令行禁止,确保党的路线方针政策在司法工作中推行和落实好,确保法院的各项工作部署落到实处,做一个政治合格的人民法官。
三、始终坚定不移强素质。作为一名基层员额法官,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到审判工作和其他工作全过程。一方面要牢牢把握和严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决守住党纪国法、伦 理道德的底线,遵守法院的各项规章制度,确保院各项措施落实到位。另一方面就是作为法院的一个员额法官,为使自己处理的每一件案件公平公正,经得起历史的检验,必须加强法律业务的学习和庭审驾驭能力的提高,加强对法律知识的学习,尤其是新出台的法律、司法解释的学习和理解,要向书本学,向同事学,努力提高自己的审判业务水平,同时有效把握好党的方针政策和国情、民情,做到有机结合,妥善处理每一件案件,让案件的处理即符合法律规定,又能从社会大局出发,维护社会稳定,促进社会的安定团结,让每一件案件都体现出公平正义的社会主义核心价值观。
四、始终坚持操守保廉洁。一名称职的人民法官,除了需要具备法律基本素质,还要有高度的职业道德和职业情操。“公正、廉洁、为民”是政法干警的核心价值观,也是人民法院的核心价值观。作为一名员额法官,应当牢固树立起社会主义法治理念,热爱审判事业,珍惜法官荣誉,坚持法官职业操守,恪守法官良知,以维护社会公平正义为己任,认真履行法官职责。树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持自重、自省、自警、自励,依法正确行使审判权。严格遵守中央八项规定、“五个严禁”和廉洁司法规定,“知敬畏、存戒惧、守底线”。始终绷紧廉洁自律这根弦,始终对法律和权力抱有敬畏之心。坚决守住用权的法律红线和党纪政纪底线,严格按原则、规矩和程序办案、办事情,确保权力行使不偏向、不越轨、不出格,确保手中的公权力在法律框架内行使。坚持做到一心为民、司法为民,让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。
自查报告 篇3
自年初以来,我公司在工作中面临新的挑战和机遇。在科学发展观的指导下,我们对公司工作进行了全面、深入调研,对当前不符合或者不完全符合公司科学发展的问题,在深入查找其主要原因的基础不断有效探索研究解决。现将出现的问题报告如下:
一、当前存在的不符合公司科学发展的问题及其原因
(一)思想政治
公司和员工建设进一步加强。主要表现在工作中树立大局意识、全公司领导班子的能力建设满足新形势下顺利开展海关工作的需要。
主要原因:一是随着社会的发展,各种文化思潮和新思想、多种价值观念不断渗透到海关工作中,思想政治工作和队伍建设的难度越来越大、工作要求越来越高;二是公司存在执法风险和廉政风险压力不大的错误观念,思想政治工作的切入点进一步加强;三是各科室班子建设特别是领导班子的自身能力建设力度加大,满足于完成具体工作任务,自觉学习和主动学习的能动性增强,全体员工树立大局意识;工作热情高,争争先创优的思想强;意识理念和工作能力提升的快。
(二)业务基础工作加强。主要表现在:业务规范化程度高、业务工作中监管到位。
主要原因:一是业务工作人员责任心强,严格按照业务规章制度落实业务操作规程,业务工作中监管到位;二是公司业务量大,业务种类全面,都重视业务工作“执法风险”和“廉政风险”的思想和做法;三是业务理论、知识技能水平高,业务清晰,业务规范程度高;四是业务工作人力资源精。
(三)公司筹建工作中面临的问题。主要表现在基础设施建设和业务开展两方面。
主要原因一是基础设施建设资金还没有到位;二是基础设施规划、审批等前期准备工作及相应工作机制还不到位、不完善;导致公司机构设置、人员编制还没有完全落实到位;公司名称出口的品名为电热丝,我们先有的编码是7229909000,是我们公司在出口的时候从上海海关报关由上海海关查验之后给出的归类编码,但是现在我们地方上的海关镇江海关认为我们的编码是错误的,要改报7223000000。然后今天海关人员告诉我们在自查报告中可以提出是上海海关查验之后给我出的编码。总署要求暂不开展业务,公司的业务规划、业务拓展等还没有明确的目标和计划。就会影响公司效益。
(四)公司名称出口的品名为电热丝,我们先有的编码是7229909000,是我们公司在出口的时候从上海海关报关由上海海关查验之后给出的归类编码,但是现在我们地方上的海关镇江海关认为我们的编码是错误的,要改报7223000000。然后今天海关人员告诉我们在自查报告中可以提出是上海海关查验之后给我出的编码。
预计明年开通后海关工作中面临的挑战和问题,主要表现在机场业务机制和后勤保障机制不完善、人力资源不足。
主要原因:一是公司原有编码,是我们公司的编码,要是改的话会影响公司效益。因此公司海关机构设置和人员编制不明,还没有明确;同时,机场口岸开通后,当前公司的工作无法满足出口的需要。二是公司虽然有多次监管经验,但受制于业务基础工作薄弱和人力资源不足,在解决人力资源不足的同时完善和规范旅检工作机制和货运监管需要多方面共同努力。
以上,是我公司工作中确实存在的不符合或者不完全符合新形势下以人为本、全面协调可持发展的主要问题及其原因,我们以统筹兼顾的方法正在逐步、有效地解决这些问题。
二、解决方法
(一)找准工作中的切入点,扎实开展思想政治、继续加强队伍建设和党风廉政建设等工作。
1、强化科学发展观教育,切实树立和完善科学的世界观、人生观和价值观,整体提高分析问题和解决问题的方法和能力;完善自学为主、积极参与讨论和集中学习解决疑难问题为辅的学习型海关建设,进一步巩固岗位练兵和“基层基础建设讨论”活动成果,打造一支“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的海关出口公司。
2、完善“按海关要求、成就公司、与人为本”的科学发展理念,政治上和工作中充分肯定和鼓励员工,重视员工的发展需求,结合个体实际制定发展规划;密切关注和积极有效帮助解决员工工作、生活、学习中急需解决的困难和问题;共同营造工作、生活中互相帮助互相关心和原则问题上互相监督互相提醒的团结干事氛围,构建和谐的内部环境;
3、切实加强全局意识和工作能力建设,针对员工之间差异,采取不同的方法和措施,创建和完善切实能够有效增强员工大局意识、提升个体工作能力的机制,把员工大局意识水平的高低、分析问题和解决问题的方法和能力水平作为公司建设的基本标准。
4、结合工作实际扎实扎实开展思想政治、队伍建设等工作,确保有效防范业务和后勤保障工作中“两个风险”,深入贯彻落实科学发展观,争创一流。
(二)、立足于加强前期介入、沟通对话,不断完善沟通编码,建设有利于公司建设和发展的外部环境。
公司领导主动积极、卓有成效走访员工和海关,向他们宣传海关服务地方经济的方针、政策和方法,积极为地方经济发展建言献策,使他们从以前对员工工作知之甚少到了解了海关工作要求,并加强与相关部门的沟通联络,共同营造了有利于公司建设和发展的外部执法环境。
通过努力,在海关党组的领导和支持下,争取在公司基础设施建设完工及公司开通时,同步解决出口编码等相关问题。
(三)以《海关业务标准化规范》为标准,夯实业务基础,有效防范业务工作中的“两个风险”的同时做好业务准备。
1、强化员工业务管理风险理念教育,警示业务风险可能带来的严重后果,强化岗位责任制,强化监督制约机制,严守制度,杜绝因为业务量小就轻视业务工作中出现差错。切实树立和完善只要有业务的地方就一定存在风险的正确理念,强化工作人员责任心教育;
2、按《海关业务标准化规范》为标准,认真加强业务知识技能学习,加强对编码编码变幻的认识、更要知其所以然的理论深化思考力度、钻研力度和业务讨论参与度;并针对当前岗位具体工作,有针对性地再造业务流程和管理时空,深入分析具体岗位工作中可能存在的执法风险和廉政风险,完善风险分析机制,找准业务工作中的风险点,完善风险管理长效内控机制;
3、认真总结工作经验,有针对性地加强业务改革的学习,通过自学、参加培训、邀请讲课、实地跟班作业等多种渠道多种方法,学习外地管理中的做法和优良传统,进一步明晰业务改革后作职责、工作标准、业务流程,针对公司做好业务准备,完善业务工作机制监管机制。
(四)落实全公司一盘棋思想,积极主动,强化协助补台意识和制度,严格遵循双人作业制度,在目前人少事多的情况下,多种渠道解决公司工作中人力资源不足。
综上所述,我们工作中还存在四方面不完全符合科学发展的问题和挑战,我们通过四个方面的工作正在逐步解决这些的问题和挑战,开创公司新局面同时,深入践行科学发展观。
自查报告 篇4
按照《XX县发展改革和经济信息化局关于转发雅安市发展和改革委员会《关于督促整改XX县中央预算内投资项目有关事项的通知》的通知》(X发改经信函〔20xx〕3号)精神要求,我局对XX县严道镇XX社区服务站项目进行了自查现报告如下:
一、项目立项情况:
该项目于20xx年6月12日于县发改经信局立项,文件号:X发改经信投资[20xx]342号。XX社区服务站项目为中央预算内投资项目。建设地点:XX县严道镇北门口县政府招待所院内。建设规模及主要内容:修建600㎡XX服务站。项目总投资及资金来源:该项目预算资金为70万元,资金来源:中央预算内资金50万,地方配套20万元(未配套)。建设期限:20xx-20xx年。
二、项目建设情况:
该项目经网上公开招投标,由雅安市XX县宏昌建设有限责任公司中标承建。开工日期为20xx年7月19日,计划竣工日期为20xx年5月19日。工程进度正在按时间节点推进,20xx年12月底主体工程已完工并验收通过,现进入内墙装饰。
特此报告!
自查报告 篇5
开学以来,我校立足学校教育教学实际,大力抓好学生毒品预防教育,紧紧围绕“参与禁毒活动,构建和谐校园”的宣传主题,积极开展禁毒教育宣传活动,使学校师生初步了解禁毒的基本常识,进一步增强了师生的防毒、拒毒意识,营造了一个文明、净化的校园环境。
一、组织到位,狠抓禁毒工作落实
我校始终把预防毒品教育作为一项重要工作来抓。学校成立了由校长司毕善任组长、政教主任关长青任副组长、其他中层干部和各班主任为成员的禁毒宣传教育工作领导小组,并及时召开了禁毒宣传教育工作专题会议,针对我校师生,进行了师生禁毒宣传活动工作的布置。要求各班主任充分履行毒品预防教育工作职责,制定措施,利用一切可利用的资源,对学生进行禁毒宣传教育。
二、多种形式促进禁毒宣传活动开展
活动期间,我校根据本校实际及学生特点,开展了形式多样的禁毒教育活动,使学生了解毒品的危害,预防毒品的基本知识及禁毒政策与法律法规,确立“珍惜生命,拒绝毒品”的意识,掌握拒绝毒品的方法和技能,养成健康文明的生活方式。具体做法有:
(1)组织全体教师开展了一次禁毒教育专题讲座。通过专题讲座全体教师全面认识了毒品的种植、制成、来源及危害,学会了预防毒品的知识技能。激发全体教师积极参与禁毒教育活动,自觉远离毒品。
(2)组织学生观看禁毒教育光盘。让学生体验吸毒的危害,让吸毒人员的痛苦活生生地展现在学生面前,学生亲眼目睹了吸毒人员的生活,亲耳聆听了吸毒人员的述说,这些都深深震撼了我们学生的心灵,通过这样场面,学生对毒品有了更深刻的认识,对吸毒的危害有了深刻的体会。
(3)利用主题班会宣传教育,让学生从认识毒品种类、特点、产地、种植,吸毒后的危害、后果等多方面、多角度进行了开展广泛宣传,时刻提醒广大学生增强对毒品危害的认识,千万不能去接触毒品。
(4)我们要求学生观看后谈认识、谈体会、谈心得,写一份禁毒知识学习心得,同学们都表达了拒毒、禁毒的决心,表示积极打击吸、贩毒行为,让毒品在我们的生活中消失。
自查报告 篇6
各镇人民政府,县政府各工作部门,事业机构,中省市驻丹单位:
为了规范行政执法行为,提高行政执法水平,根据《省依法行政监督办法》和《县行政执法案卷评查和管理办法》规定,县政府法制办牵头,用近两个月的时间组织对全县20xx年度行政执法案卷进行了评查。现将评查情况通报如下:
一、评查基本情况
本次案卷评查分自查上报、抽查评查、整改提高三个阶段进行。重点评查20xx年度全县各行政执法部门已办结的行政执法案件。
二、案卷存在问题
从案卷评查情况看,我县行政执法案卷质量有了进一步提高,但还存在着一些问题,主要表现在:
(一)案件立案不规范。有的执法案卷没有立案审批表,用案件登记表代替立案审批程序;有的立案审批表只有一个办案人员填名,不符合最少两人执法的基本条件;有的从发现案件来源到正式立案经过几个月时间,未在规定时间内立案。有的行政许可一次性告知不到位,存在不出具受理通知书问题,审批不规范。
(二)证据收集种类单一,笔录制作内容简单。部分案卷询问、检查笔录过于简单;收集证据种类单一,偏重采用询问笔录作为案件的主要证据,对证明力较强的违法现场照片、现场证人证言等原始证据、直接证据取证较少,证据不能相互印证,无法形成有效的证据链;有的现场勘验笔录制作不规范,四址方位不准确。
(三)处罚决定阶段问题较多。有的在处罚事先告知书中未明确告知处罚的具体数额;个别案件应当告知当事人听证权而未告知;有的在作出重大行政处罚决定时,未履行集体讨论程序;处罚决定书大多数采用填充式文书,内容不完整、说理性不够,对违法事实的调查认定阐述少,决定书内容普遍过于简单;有的处罚决定书引用法律条款项不准确,没有到款、项;有的处罚自由裁量幅度大,应该并处没收违法物品或违法所得的简单以罚款结案。有的许可不制发决定书,而是以许可证代替行政许可决定。
(四)处罚执行不到位。有的案件无执行结果,有的执行不彻底,有的采用分期交纳方式执行罚款、未执行到位即结案,处罚执行不到位;有的执法单位随意减少罚款数额。
(五)执法文书使用不符合规定。一些部门存在案件无结案报告、重大处罚无集体讨论记录等问题。少数单位扣押物品无扣押登记清单,有的对扣押、罚没物品的处理结果案卷无记载。有的将行政处罚告知书与处罚决定书同日作出或一并送达;有的案件未执行到位,就签写结案报告审批结案。
(六)使用行政调解方法结案较少。一些执法单位对运用行政调解方法开展执法活动、化解行政争议认识不到位,方法不掌握,时机把握不准,对可以采取行政调解结案的案件通过采取处罚结案导致矛盾激化处罚结果难执行。
(七)案卷档案管理仍需规范。一些执法案卷封皮制作、目录填写、文书顺序、页码编写、案卷装订等不规范,存在案卷无案卷目录、无页码、装订混乱、缺页漏装、用复印件代替原件等问题;有的处罚票据未加盖单位公章或单位财务章;有的处罚票据不归档或归档不正确,存在用一、二联代替第四联或用复印件代替问题。
三、下一步工作要求
针对评查中发现的问题,各行政执法部门要逐卷对照,认真进行整改,并从以下几个方面加强行政执法工作:
(一)高度重视评查结果,积极扎实整改。各行政执法单位要高度重视这次案卷评查中发现的问题,尤其是对评查通报的问题认真梳理分析,组织执法人员分析原因,采取切实有效的措施加以整改,使案卷评查活动真正达到查找问题、纠正问题和解决问题,促进工作的目的。