农村金融服务体制分析论文范文第1篇
【摘要】目前，农村非正规金融已成为我国农村经济发展的重要金融支撑点，它不仅改善了农村经济内源融资的主导格局，还改变了农村金融的单一产权结构，对农村经济的发展起着重要的作用。文章从新制度经济学的框架出发，运用有限理性、信息不对称、制度设计等理论分析了农村非正规金融存在的必要性及未来的发展趋势。
【关键词】农村非正规金融 有限理性 非正式制度
自1979年市场化改革以来，我国对农村金融体制进行了渐进式改革，形成了中国农业发展银行、中国农业银行、农村信用社并存的农村正规金融格局。然而，这种正规金融服务并不能满足我国新农村建设的需要，还存在许多问题：普遍存在于农村的金融服务短缺现象出现了向县、镇经济蔓延的趋势；农村正规金融机构成为农村资金外流的主渠道（农村资金以每年3000-6000亿元的速度外流）等。与此同时，各种各样的非正规金融机构却逐渐成为农民贷款的主要来源，为促进我国农村经济的发展和稳定做出了重要的贡献。
一、我国农村金融体系结构
我国农村金融体系由正规金融机构和非正规金融机构两部分组成。农村正规金融机构包括中国农业银行、中国农业发展银行、农村信用合作社等；非正规金融是指农村中非法定的金融组织所提供的间接融资以及农户之间或农户与农村企业主之间的直接融资，其组织形式有自由借贷、银背和私人钱庄、合会、典当业信用、民间集资、民间贴现和其他民间借贷组织。
二、我国农村非正规金融存在必要性的理论分析
我国农村非正规金融的出现和发展不是偶然的，其存在有着深刻的历史原因。
1、农村正规金融缺位为非正规金融的产生提供了契机
在城乡二元体制和单一的金融产权结构下，在工业优先农业发展的战略指导下，我国大部分金融资源被国家控制并配置给了城市经济，造成农村经济的“金融缺口”。在我国农村只有20%左右的农户可以获得正规金融机构的贷款，且大部分以小额贷款为主，金额多在3000-5000元之间，大额贷款则受到严格的限制，超过3万元的贷款须经上级部门审批，而审批最少又要花费近1个月的时间。政策的倾向、手续的繁琐最终导致农村正规金融机构对农户提供的资金供给无法满足农户的资金需求，更无法满足农业结构调整的规模资金需求。
据悉，1995年从财政渠道流向农村金融市场的资金为574.93亿元，通过金融渠道流出的资金为1544.80亿元，而当年的资金需求却为6823.72亿元，远大于4122.47亿元的资金净供给，产生了2601.25亿元的金融缺口，并且在1995-2005年的11年间，这一缺口以每年约56.83%的速度增长，到2005年已达到了16261.20亿元，相当于1995年的6倍之多。图1明确地显示出了这一趋势。图中两条曲线分别代表了资金净供给和资金需求，两者之间的距离即为“金融缺口”，二者不断拉大的距离则意味着“金融缺口”的逐渐增大。事实表明，资金供需不平衡已经成为我国农村经济发展的重要制约因素。
2、正规金融缺位的新制度经济学分析
（1）有限理性、信息不对称。理性人、完全信息是新古典经济学的基本理论假设。在这一理想模式下，正规金融机构可以了解任何有贷款要求农户的信用状况，并能确切知道需要贷款项目的风险和成功概率，也能预见农户未来的偿还能力，因此可以决定是否批准农户的贷款申请：信用状况好，未来有偿付能力的农户得到贷款，农户和金融机构实现双赢；对不符合贷款条件的农户拒贷。然而，对于现实中的农村金融市场来说，有限理性及信息不完全、不对称才是最真实的，原因有以下几点：第一，我国农户数量大，地域上较分散，难以形成正规金融机构与农户间的信息对称。作为理性人的国有商业银行为克服信息不对称所导致的逆向选择和道德风险，必然会加强对贷款申请的审查力度，以减少放款风险，这就提高了交易费用。第二，国有商业银行机构庞大，技术、设施、人力资本投入高，对于每一笔贷款都有着固定的最低管理费用，而农户家庭经营规模小，贷款规模不大，贷款数额小的特点增加了其管理成本；作为理性的经济人，银行必然会在收益与成本间进行比较，较大的风险、较高的成本使得银行纷纷从农村退出。第三，农业高风险性和弱质性特点使农户未来的偿付能力具有了极大的不确定性，面临着数量巨大的农户贷款申请，出于预算硬约束、安全性和利润最大化经营原则的考虑，自然会产生正规金融的“惜贷”行为。第四，农户对贷款的需求季节性明显，希望贷款手续简便、灵活、及时，当预期到正规金融机构的服务需要履行许多繁琐的程序而可能会错过资金的最佳使用期时，同样作为理性人的农户出于机会成本的考虑也可能主动放弃贷款申请。
（2）国家的金融抑制。长期以来，我国工业优先农业发展的指导战略要求正规金融部门首先要保证国有经济的资金需求，加之正规金融所形成的带有计划经济色彩的所有制歧视，使得广大民营、乡镇企业难以获得与其经济作用相匹配的资金支持，从而对正规金融体系之外的民间资金存在着强烈的需求。
（3）制度环境欠佳。我国农村正规金融的借贷活动相对于非正规金融来说,关、卡、压较多。繁琐的审批手续不仅增加了交易成本，而且还有可能会延误农户的投资商机，甚至导致“速度钱”的出现，即有些农户为了加快办事速度，较快获得所需资金，不得不对掌权官员请求“帮助”，从而增加了“灰色成本”。
3、农村非正规金融的优势
农户无法从正规金融获得资金，自然就会转向非正规金融机构；同时由于非正规金融自身所具有的优势，这就使其成为正规金融的有益补充甚至替代成为必然趋势
（1）有利于解决信息不对称、不完全问题。我国农村社会相对比较封闭，内部人口流动性不大。在这个熟悉的环境里，私人信息具有高度的共享性和流通性，这种信息的透明化有效地解决了信息不对称问题，成就了农村非正规金融对正规金融的补充甚至替代的地位。
（2）有利于减少交易费用和管理成本。农村非正规金融体系，包括行会、民间集资、民间借贷等形式，一般建立在人缘、地缘和血缘关系基础上，信息获取成本低，具有无或低抵押担保、正式借贷合同比例低、手续简便、贷款及时的特点，交易费用和管理成本低，具有明显的比较优势。
（3）非正式制度的独特优势。非正式制度是人们在长期的社会生活中逐步形成的习惯习俗、伦理道德、文化传统、价值观念及意识形态等对人们行为产生非正式约束的规则，在发展农村非正规金融方面具有独特的优势：一是我国农村中优秀的传统习俗等非正式制度对农户行为起了积极的道德约束作用；二是经过长期的经济活动，许多农户建立了自己的信誉机制，如借钱不还，就会失去这种社会资本，这是一种长期的重复博弈过程。从长远利益考虑，农户会自觉抵制机会主义行为带来的短期利益的诱惑。
三、农村非正规金融存在必要性的模型分析
下面通过模型来分析农村非正规金融为农民带来的福利，说明其存在的必要性，首先给定假设条件如下。
第一，完全竞争市场。在农村市场，民间借贷行为比较普遍，提供的产品几乎同质，只要拥有资金就可进入，且可自由退出，不存在过多的进出壁垒。因此，可将这个借贷市场近似地看成一个完全竞争的市场。
第二，民间借贷行为利率高于同期银行贷款利率，通常为其2-4倍。
第三，将正规金融机构针对不同用途、期限的贷款利率简化为一种，并忽略通货膨胀等对利率的影响。
得到模型如图2所示。其中，I为贷款利率，Q为资金使用量，正规金融机构的贷款利率为I0，农村借贷市场对资金的供给曲线为S,农户的资金需求曲线为D。农户对资金使用的特殊性决定了农户对资金的需求曲线弹性较低，故斜率较大，如图2所示。图2中Q’是正规金融机构每年向农户提供的贷款数量，大约只占农村贷款总额的1/5，这时，农户的消费者剩余为梯形ABCH，S与D的交点F决定了民间借贷的均衡利率和均衡资金借贷量Q”，远大于正规渠道的资金供给量Q’,其利率也大于I0，对应的消费者剩余为三角形FEH，其面积大于梯形ABCH的面积。于是得出结论：民间借贷极大地提高了农户的福利。
四、我国农村非正规金融的发展趋势
1、部分农村非正规金融向正规金融转化
农村非正规金融与正规金融具有不同的存在基础。正规金融通过专业化集中处理借贷者的借贷行为，有效的降低了单位资金的融通费用，边际贷款成本随客户数量的增加而下降。对于农村非正规金融来说，较低的单位资金融通成本是其最大的优势。随着客户数量的增加，单位资金融通成本会进一步下降，当下降到一定程度时，其信息和管理成本会随规模的增大而增加，从而导致单位资金融通成本上升，边际贷款成本呈现出先降后升的“U”型状。当边际贷款成本到达最低点时，借贷客户数量达到最优,此时，农村非正规金融的效率最高。当超过最低点时，边际借贷成本将随客户数量的增加而上升，非正规金融逐渐失去成本优势，就有可能向正规金融转变。
2、保证农村非正规金融的健康发展
农村非正规金融和正规金融是我国农村金融市场上并行的两架“马车”，具有各自的比较优势和相对稳定的服务对象，因此不应该把非正规金融统一正规化，使它丧失交易成本和社会道德约束等比较优势，而应该在政府准确定位和完善监管的前提下，在公开、有效的法律和制度框架下，在市场的充分竞争中，与正规金融一起服务于广大农村和农民。
【参考文献】
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农村金融服务体制分析论文范文第2篇
【摘要】随着我国社会主义市场经济的逐步发展与完善，企业融资的渠道呈现出多元化的趋势，民间融资日渐活跃，已经成为继国家投资、金融机构贷款之后的又一重要融资途径。然而，民间融资是一把双刃剑，在发挥重要作用的同时，也暴露出了一些潜在的问题，使得社会各界不得不思考其今后的生存与发展问题。从近期浙江省出台的国内首个引导和规范民间融资的管理办法入手，结合我国民间融资的现状思考了此项文件出台的背景，之后文章探讨了该项管理办法出台后对民间资金管理的影响，以及对今后我国民間资金管理的启示。
【关键词】民间融资 影响 启示
民间融资是指出资人与受资人之间，在国家法定金融机构之外，以取得高额利息与取得资金使用权并支付约定利息为目的而采用民间借贷、民间票据融资、民间有价证券融资和社会集资等形式暂时改变资金使用权的金融行为。伴随着市场经济的飞速发展,人们对资金的需求越来越多, 但是广大农民及中小企业却出现难于从正规金融机构筹集到资金的现象, 资金的缺口逐渐扩大，现有金融机构的信贷营运机制无法满足多元化经济主体发展的资金需求, 民间融资这种有效配置手段刚好弥补了市场空缺, 这是适应经济结构变化的必然结果。
民间融资处于我国宏观调控及金融监管之外，是我国监管的薄弱领域。现阶段，在我国经济快速发展以及市场多元化的强劲需求下，民间融资以手续简便、利率弹性大等优势，日渐成为我国经济发展中不可缺少的因素。在民间融资的不断采用和发展过程中，我们不仅享受了其种种优势带给整个经济社会以及企业的益处，同时，潜在的种种问题也逐渐暴露在我们面前。想要继续采用民间融资这种新型的融资渠道，这些问题必须受到重视。
2011年12月7日，浙江省政府出台了《关于加强和改进民间融资管理的若干意见（试行）》（以下简称《意见》），此文件被视为我国国内首个引导和规范民间融资的管理办法。该项管理办法出台后，引起了社会各界专家学者的思考。
一、《意见》出台的背景分析
当前，国家经济的大背景是国家对经济进行宏观调控以及央行紧缩银根，企业特别是中小企业的资金链日益紧张，中小企业融资难一度成为热点话题。民间融资的出现及不断活跃，为中小企业带来了曙光，社会各界均寄希望于民间融资能解决中小企业融资难的问题。当前我国的民间融资方式呈现多样化，表现出与过去不一样的特征，过去参与民间融资的主体比较单一，多是生活比较贫困的群体，而现在则多是由生活比较富裕的生意人和企业经营者参与，民间融资的方式也发展为“企业间融资”、“企业向个人融资”、“工商户间融资”等几大类。民间融资实现资金融通的媒介多是 “血缘”、“亲缘”、“地缘”、“业缘”等社会关系，进而形成了一种用信用保证替代正规金融分析评价体系的现象。民间融资能够达到“短、快、灵”的标准，当借款者达不到正规金融机构借贷的标准时，民间融资就会成为他们解决融资需求的优先选择方式。
然而，随着民间融资的不断采用，其存在的潜在风险也逐渐暴露出来，包括资金流向高风险产业会带来系统风险、借贷法律手续不齐全易出现行业性和信用风险、随着民间借贷利率持续上升民间融资成本必然上升。
浙江温州民间资本丰富，是我国民间经济最发达的地区，是全国唯一的金融综合改革实验区，它的高速增长，是在正规金融机构供给不足的情况下，依靠民间资本实现的，其民间融资市场十分活跃。近几年，为温州中小企业的生存及温州经济的发展起到了不可忽视的推进作用。但从2011年3月起，温州的民间资本市场出现了大问题，温州的中小企业主“跑路”风潮不断，包括三旗集团、江南皮革、波特曼以及温州最大眼镜商信泰集团在内的近百家企业主外逃了。这一事件，引发了各界对民间融资方式的思考，民间融资亟待规范的事实得到了国家高层领导以及温州政府部门的充分重视。
事实上，在《关于加强和改进民间融资管理的若干意见（试行）》出台之前，温州市政府对规范民间融资方面也是采取过措施的。2011年8月9日，温州市曾出台了一份《关于加强民间融资管理的意见》，明确了今后政府部门管理民间融资要采取“连堵带疏”的措施，关于“堵”的方面，是指禁止一切地下钱庄的开设，如经发现，即刻取缔，并且追究开办者相应的刑事责任；关于“疏”的方面，是指密切关注民间融资的新动向，加强规范和管理，约束私立学校、民营医院、房产公司等在民间进行的融资，对于确实需要向民间融资的，倡导事先订立要素齐全的借款合同，并且要在法律许可的利率范围内收付利息。但此项文件似乎并未起到实质性的规范作用。
二、《意见》出台的影响
《关于加强和改进民间融资管理的若干意见》出台的最大影响是具体明确了民间资金的多种流向，使民间资金投资渠道“阳光化”。
（一）引导民间资金流向实体经济
《意见》原文所述如下：鼓励和引导民资进入基础产业和基础设施、市政公用事业、政策性住房建设、医疗卫生和教育文化等社会事业、金融服务和商贸流通等法律法规未明确禁止准入的行业和领域。鼓励和引导民资流向海洋经济、现代服务业和战略性新兴产业等重点领域。鼓励和引导企业、投资机构通过多种途径集聚民间资金参与省内重大项目建设和国企改制重组。
当前，民间资金主要被中小企业主用于房地产等能迅速获得暴利的领域，真正用来做实体经济的少之甚少，这不仅给民间资金带来了高风险，也制约了实体经济的发展。近几年，国家大力倡导发展实体经济，相信以后会不断有扶持政策出台，从长远来看，民间资金投资实体经济不仅安全性高，而且还可能从中获得较高收益。
（二）参股地方金融机构
《意见》原文指出：支持民资参与地方商业银行、农村信用社及其他非银行金融机构的改制和增资扩股；支持民资参与小额贷款公司设立和增资扩股，参与村镇银行和农村资金互助社等新型农村金融组织试点扩面。鼓励和支持小金融机构开发更多的适合民资投资需求的金融产品与服务。
投资金融业一直以来都是很受民营企业尤其是大型民营企业青睐的，因为单纯站在投资者的角度来看，投资金融业资金的安全性相对较高，可以有效降低民资的风险。
（三）投身PE（私募股权投资）等规范投资
《意见》原文：通过设立政府引导基金和各类股权投资基金，大力培育发展专业资产管理和投资管理机构，以集约化管理方式，吸引更多的民资通过股权、债权方式有序流入实体经济和成长型骨干企业。
浙江省政府在出台了对股权投资机构的扶持政策之后，也采取了相应行动。通过省政府牵头，全省第一只管理规模达50亿元的浙商产业投资基金以及规模为5亿元的省创投引导基金相继被设立起来。此类基金不断吸纳着民资，使其有序地流向新能源、新材料、物联网等战略性新兴产业、海洋经济和现代服务业。
一头与社会资金联结，一头与产业项目联结，起到了疏通民资的“桥梁”功能，这是股权投资基金的妙处所在。越来越多PE的诞生，一定会引导民资走上地面的阳光化体系。
三、《意见》对今后我国民间资金管理的启示
（一）虽然《意見》指出了民资的最佳流向，起到了拓宽民间资金投资渠道、合理引导民间资金流向的作用，但想要具体实施还有一些困难需要克服。例如，市政公用事业、金融等行业，很多都存在着类似“垄断”的现象，而且，这些行业对企业设置的准入门槛也比较高，因此，想要民资顺利流向该类行业，政府应采取措施降低准入线，以便使民资真正地融入到这些领域之中。
（二）目前我国民间资本管理不完善现象严重，为了达到民资健康、持续发展的目的，只引导民资的流向是不够的，还需要政府出台一些法律法规，将民间融资纳入国家金融监管范围，合理界定违法行为与合法行为的界限，坚决打击违法行为，明确借贷双方的权利义务，切实保障合法权益，同时，政府还有必要为民间资金设置一些优惠政策，加大扶持力度。
（三）《意见》中指出要探索民间融资备案管理制度，引导资金供需双方对接，以降低民间融资成本。如果能建立起民间融资备案管理制度，政府部门就可以充分了解民间借贷的情况，就可以在很多问题上做到防患于未然，例如，在“担保链”危机的预防方面就可以做些事情，尽量避免一家企业出问题牵连一大片的问题出现。这又对政府部门的工作提出了新的要求。
四、总结
民间融资作为我国中小企业的重要融资途径，其管理不规范的问题严重。规范我国民间融资管理不是某个地区自己的事情，中央政府部门以及各地区相关部门都应积极参与，各地区应在充分借鉴浙江省出台的政策措施的基础上，根据自身实际情况积极制定系列政策措施，共同为完善我国民间融资不懈努力，只要全国各地区都行动起来，那么在不久的将来，我国民间融资管理一定会步入正轨。
参考文献
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作者简介：梁芝冬（1967-），女 ，广西壮族自治区钦州市人，会计师，就职于广西五洲交通股份有限公司，研究方向：筹融资。
（责任编辑：刘晶晶）
农村金融服务体制分析论文范文第3篇
摘 要：我国改革开放三十多年来，农村地区的经济发生了翻天覆地的变化，特别是在社会主义市场经济不断完善的今天，农村经济在发展的过程中，就更需要农业信贷的相关支持。农业信贷支持力度的大小，在一定程度上会影响到农村经济发展的速度。
关键词：农村；金融；现状
截止到目前为止，我国农村中现有的金融体系的主要作用就是对农村地区的经济发展进行相关的信贷工作，以及有些规模相对比较小的保险业务与资本市场。我国是一个农业人口数量庞大的国家，因此，我国农村地区的金融市场在是我国金融市场中占有一个很重要的位置，与之相呼应的是我国农村金融监管体系也是全国金融监管体系中极其重要的一环内容，因此，只有在完善农村金融监管体系的构建基础之上，才能更好完成我国金融监管体系的构建。只有一个完善的弄粗金融监管体系，才可以促进我国农村金融系统持续稳定健康的发展。
通过国家相关政府部门，对我国目前的金融体系的调查研究发现：在我国目前的农村金融系统中：往往所使用的是以农村信用社作为金融的主体、以中国农业银行以及农业发展银行作为辅助金融体系、邮政储蓄银行以及一些新型农村金融机构作为有益补充的农村金融机构体系，这样的农村金融机构发展的时间不长，在一些方面上还不够完善，在很多方面都存在着这样或者那样的问题，总结起来，主要显著表现在以下的几个方面上：
一、农村信用社。
农村信用社可以说是我国广大农村地区经济发展支持的主力军。虽然农村信用社在农村地区经济发展中，起着这么重要的作用，但是依然存在着其自身的一些不足之处，并且影响到了自身的发展和对农促经济发展的支持。（1）农村地区现有的农村信用社的在其自身的体制建设上存在着不合理的地方。单单仅从信用社的股权关系来观察，就可以发现：农村信用社的股权关系，从经济学角度的理论上来讲：应该是实行自下而上的经济控制权，但是在实际执行的过程当中，农村地区的信用社实施的是自上而下的一种控制方式，这样的股权控制运行模式与我国社会主义市场经济所要求的股权控制权相互之间不符，甚至可以说在一定程度上就是相反对立的。（2）信用社的产权制度在很大程度上还没有得到有效的完善。农村地区的信用社在成立初期的时候，所设想的模式是：参与到农村信用社的社员，都有与之相对应的权利可以参与到对信用社工作的管理当中来，而实际情况往往是不一样的，农村信用社中的社员更关注的是关注信用社如何进行分红、信用社的盈利金额是多少，甚至有的是想通过自身的农业户口，得到国家针对农业发展的一些相关优惠贷款。这样的运营模式在很大程度上影响到了信用社的持续健康的发展，同时，把政府推向了前台，有些时候需要为信用社承担相应的风险。（3）在广大的农村信用社中出现了非农化倾向。农村信用社在刚开始成立的时候，所确定的主体是广大的农民，并且为广大农民的经济发展服务。但是发展到今天，情况却出现了有所改变，在农村信用社的股东中出现了越来越多的国家公职人员、信用社的自己职工等，而作为农村信用社主体的广大农民群众却被排除在了股东的范围之外。这样长时间的发展下去以后，广大农民将会出现被越来越边缘化的情况，事实证明了，要想有效的保证农村信用社农业化，最重要的的一个举措就是要切实实现股权结构的农业化，只有在这种情况之下，才有可能实现我国广大农村信用社向着农业的方向持续健康稳定的发展。
二、中国农业银行。
中国农业银行在过去相当长的一段时间之内，都是以农村金融主体的形象展示在广大农村地区和农民群众的心中，但是，在过去的一段时间之内，中国农业银行做为一个企业，它的性质发生了一定程度上的改变，其相关的经营目标也随之发生了相应的调整，正是因为这样的原因，在最近的十年之内，中国农业银行逐渐的淡出广大农村地区的相关金融市场。一是在广大农村地区，其金融机构发生了大量的收缩，自从1997年中央金融工作会议确定“各国有商业银行收缩县及县以下机构，发展中小金融机构，支持地方经济发展”的基本策略，中国农业银行就开了开始大幅收缩农村地区的县及县以下相关金融机构，这样就导致了中国农业银行的目标是发展农村经济的做法已经没有办法满足农村地区经济发展的需要了；二是扶持农业的相关力度逐渐的被消弱了下来。由于中国农业银行最终是定位于商业银行的性质，商业银行追逐利润最大化的本质要求致使中国农业银行，将其大量资金涌入了那些风险更小、利润更大的各种城市产业。
三、中国农业发展银行。
中国农业发展银行是属于我国的政策性银行，主要目的就是更好的促进我国农村经济发展。目前，中国农业发展银行在其自身的发展过程当中，也存在着不少的问题。突出的表现为：（1）非效益经营开始显现。中国农业发展银行发展到目前为止，在其经营的相关理念上、在其管理的模式上、在其管理的方式方法上，都已经无法跟上农村经济发展的速度了，在加上字啊一定程度上，各级政府对农业发展银行的干预行为导致了其经营成本的不断攀高现象；（2）考核机制在金融有效性上还有待于进一步的提升。目前农业发展银行首要面对的一个棘手问题是银行的相关经营成本、银行的盈利等方面的账务没有能够很好的做到有效的评估，并且对其进行正确的核算。
四、中国邮政储蓄银行。
中国邮政储蓄银行是我国目前唯一一家国有大型商业银行。在全国的很多地区都有它的分支金融机构，在农村地区有着庞大的金融机构数量。因此，在农村地区在吸收存款方面有着很大的优势。邮政储蓄银行从其自身的要求来讲，原则上是不发放贷款，邮政银行将其吸收的来自广大农村地区的存款一般上存到中国人民银行，而中国人民银行对资金的贷放基本上都放在了经济发达的城市地区。
参考文献：
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农村金融服务体制分析论文范文第4篇
摘 要：农村金融生态系统关系到我国农业发展，关系到我国“三农”问题的解决，关系到我国全面建设小康社会目标的实现。在我国农村缺乏一个完整、有序和活力的金融生态体系，构建一个良好的的农村金融生态体系需要从多方面、多角度综合进行。
关键词：农村金融；财政；货币；生态
文献标识码：A
某种程度上，可以说农村金融体系是解决我国“三农”问题的重点，一直以来，我国农村金融体系发展落后，直接影响农村经济甚至是国民经济快速健康发展。近年来，党和国家高度关注农村金融体制改革和创新问题，要求深化农村金融改革，提高政府政策支持力度，完善农村金融治理结构，把优化我国农村金融生态体系作为重要的突破口。目前我国农村金融发展过程中问题和弊端众多，长期以往，必将对农村经济发展产生极为不利的影响，只有追根溯源，才能有针对性的发挥农村金融对经济发展的积极作用。
1 提高我国农村财税支农、惠农政策力度
在农村应建立由公共财政来承担农村的非营利性公共支出。基层政府在农村金融体制改革中真正具有财政权，才能为农村桥梁、水利和道路等公共设施建设提供重要的物质保障，为农业生产顺利进行、农村经济发展和农村金融市场成长创造良好的基础条件。加大农村公共医疗和教育事业等投入是建立健全农村社会保障体系的重要内容。而农村低保、医疗等福利事业的积极发展和推动，最终有利于农村金融摆脱财政化，为农村金融市场的发展提供健康、良好的环境。
充分发挥农村金融机构作用，实施以扶持性为主的财政政策。各级政府应创造各种条件支持和鼓励金融机构在农村建立分支机构，并对他们新设立的机构和服务网点给予税收财政等减免措施。为降低农村金融机构支农的风险并提高它们的积极性，可尝试通过由中央和地方财政共同出资建立农业贷款风险补偿基金，并提供财政补贴，通过政策性诱导，来调动农村金融机构为农业、农村和农民服务的积极性。农村信用社在农村的作用不可轻视，改革中应围绕提高农村信用社支农实力为主，废除禁止社保基金、农村合作医疗基金、住房公积金等存入农村信用社的相关规定，引导这部分资金优先存入农村信用合作社，以壮大其资金实力。对于农村中一些非正规化金融机构，亦可通过政策、法律、法规来引导和规范其朝正规化方向发展，促进我国农村金融事业发展。
通过财政贴息等各种政策来满足农村中低收入和弱势群体金融需求。面对农村中低收入、贫困人口和弱势群体的一些分散和小额金融需求，虽然可以通过小额贷款的方式来解决，但是毕竟其性质还是商业信贷，商业信贷的利率对于这部分群体来说太高，甚至无力承担。这就要求政府给予这部分信贷群体以扶贫性信贷利息补贴或每年划拨一定比例扶贫贷款资金，再通过银行等农村金融机构以低息或无息的方式投放。当然在扶贫信贷中，还要建立贫困人口和弱势群体的甄别机制，制度严格的制度，确保扶贫信贷资金能够物尽其用。
2 推行积极有效的货币金融支农、惠农政策
（1）为降低农村金融风险，并激发农村金融机构积极性，应建立城乡有别的存款准备金政策，使农村金融机构的存款准备金设定比城市金融机构低，以支持和鼓励农村金融机构把更多的资金用来支持农村建设，更好的服务我国三农事业。近年来，我国曾采取过这种做法，取得过积极效果，遗憾的是没有作为一项长期政策坚持和固定下来。（2）目前我国大部分信贷资源还是主要集中在城市，对农村信贷资源协调配置有待进一步加强。央行在对愿意向农村提供信贷支持的金融机构给予存款准备金率降低的同时，还可制定贷款和业务准入批准优惠政策，以支持农村农业产业化和乡镇企业发展。涉及三农贷款的比例一旦确定不能随意更改，比如农业银行存贷比在农村不能低于75%，以体现其服务三农的宗旨。对一些涉及到三农问题中风险较大的贷款项目，可以通过央行统一协调多家农村金融机构来共同承担，以分散风险。（3）正规金融机构固然在中小企业融资等方面具有不可代替的作用，但是仅依靠这些力量还不足以解决农村金融问题，农村多种小型金融机构数量有待进一步增加。比如可以试行发展村镇银行和小额贷款公司，一方面可以增加农村金融服务网点覆盖范围，加快金融服务不足的农村地区发展步伐。另一方面小额贷款公司由于船小好调头，灵活性好，更贴近农村中小型企业，在解决企业融资方面具有独特的优势。另外，近年来农村民间借贷发展迅猛，已成为农村金融体系的重要补充力量，但有待进一步规范。可尝试立法建立一个合法的借贷平台，以保护和规范正常的民间借贷行为，并将其正规化和制度化。对民间借贷要加强登记管理和监测，只要规范和监测到位，完全可以允许民间具有实力的资本入股，包括地方性商业控股金融机构都可以纳入到正规金融体系中。（4）我国农村小型金融机构经营环境有待进一步改进。要切实加快我国农村金融市场利率市场化就必须在原有利率报备基础上，提高农村金融利率上限和农村金融贷款利率下限，并实现两个数据库的对接，即农村小型金融机构数据库和农民个人信用数据库。数据库的建立可以更加扩宽央行信息的纳入范围，通过采取相应的措施把农村小型金融机构接入到央行的账户管理系统，包括反洗钱网络，从而进一步拓宽支付结算渠道。
3 改善和优化我国农村金融生态环境
（1）改善和优化我国农村金融生态环境，首先离不开政府在其中的主导作用。政府可以通过新闻媒介，借助舆论宣传，开展诚信教育，为开展农村信用村，农村信用家庭评比，在农村倡导诚信、有序、守法等活动营造良好的社会氛围。其次政府的协调作用显得日益重要，为银行与政府、银行与企业、银行与农村等之间进行合作，促进银行与企业融资创设良好环境。最后要加快农村信用村镇的管理与建设，对农户和农村企业等进行严格的信用评级，将它们一起纳入到农村信用体系建设的范围。
（2）改善农村金融生态环境建设过程中，法治是核心，立法是關键，而广大农户，包括农村企业、金融机构员工，则是农村金融生态环境的实施和维护主体。要规范这些人的行为，除了思想和道德上加强他们关于诚信教育和道德教育外，最根本的是加强信用立法，从法律层面来规范和约束他们的信用行为，只有这样才能使我国农村金融生态环境得到根本改善。
（3）农村信用担保体系建设是农村金融生态环境建设的重要内容，农村担保体系建设涉及到政府与市场，以及官民之间等多方面因素。一方面是要建立更多形式各异的信用担保服务机构和再担保机构。同时由政府牵头设立专项资金拨款的农村小型企业担保基金。另一方面風险甄别和分析评估系统要紧跟担保机构发展步伐，可以及时根据担保人信用风险等级来确定费率，完善内控制度，加强担保法规建设，成立专门的政府监督机构，来规范和管理农村各类担保机构活动。同时可以鼓励相关中小型企业进行互保和联保。
（4）影响农村中小企业发展和金融机构借贷偏好的主要原因在于农业的高风险性，要化解和分散农业风险最好的方法就是为农业发展提供风险保障。发展农村保险，开发一些适合和适应农村实际情况的险种，可以对其有力经营提供重要的保障。把保险业和银行信贷有效的结合起来，可以有效的降低农村信贷风险，促进农村信贷规模发展。在农村发展期货公司，开展农产品的期货交易，加快农村金融期货和期权的发展步伐，为农村与农业相关中小型企业发展提供良好的风险控制工具。
（5）积极推进我国农村直接金融发展，进一步拓宽农村直接融资渠道。首先是要实现农村商业信用发展为前提，依此来调节农村中小型企业之间的资金余缺，互通有无。在农村，中小型企业往往盈利能力略差，仅仅依靠内部生产经营所得积累资金能力有限，而商业信用是一种直接的融资方式，具有快捷和方便的优势。对中小型企业来说，由于商业信用的提供者目的在于销售产品而不是为了利息，所以比较而言这种方式比金融机构提供贷款的条件更加实惠。农村中小型企业经营具有非常明显的地域性，同一区域范围的企业之间联系较为紧密，这样一来，他们之间的商业信用接受具有更加良好的信用基础。其次，为了拓宽农村直接融资渠道也可以借鉴城市中一些中小型企业结合债的方法，在满足一定条件时，将那些风险控制能力强和盈利性良好的企业积聚起来，通过相关金融机构或自行集合公开发行债券。再次，尝试开发多种适应农村特点的基金品种，把城市中大量过剩的资金积极引导到农村，从而达到支持农村中小型企业发展的目的。最后，还应积极探索建立我国农村OTC市场。为我国农村中小型企业建立相应的OTC市场可以进一步拓宽融资渠道和促进其公司管理的规范化、制度化。
参考文献
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农村金融服务体制分析论文范文第5篇
作者简介：徐季（1988-），华中农业大学文法学院社会工作专业硕士，研究方向：社会服务与社区建设。
摘要：农村社区服务工作是在新的形势下，为实现我国新农村建设必须要进行的工作。农村社区服务刚刚起步，科学化社会管理方面有待提高。社会工作介入农村社区服务成为创新农村社区管理，优化农村社区服务的热潮。本文基于优势视角对社会工作介入农村社区服务进理论与现状介绍，为社会工作介入农村社区服务提供新的思路，为促进城乡一体化发展而努力。
关键词：优势视角；社会工作；农村社区服务；1.引言
随着改革开放与社会主义市场经济体制的不断发展，我国的社区建设与社区工作变得更加重要，在新时代需要投入更多的精力，来为居民服务，建设新农村。新农村社区服务体制发展过程中存在着一定的问题，发展模式与当地的居民观念不符，工作难以开展，或者相关的法律与基础设施不完善，每一个社区服务发展都有着明显的差距，更重要的是社区服务的观念还没有深入人心，只停留在表面上，没有真正为实现小康社会而做出应有的贡献。优势视角是对传统农村发展所进行的一次飞跃，立足于目前所具有的优势与资源，来协助农村完成目标，实现梦想，对在农村发展工作中遇到的问题与挫折进行控制。优势社会工作可以提高农村社区服务质量和水平，实行科学的社会管理，促进农村社会的发展建设。
2.优势社会工作介入农村社区服务的理论分析
在社会工作中，优势视角是一种基本原理，主经是基于发现与探索、利用案主要优势与资源，来协助社会达到自己的目标与梦想，强调人类的内在智慧，强调在社会中的每一个人都会有着内在的转变能力。对于农村工作而言，优势视角主要是利用与开发人的潜能，帮助人们从不幸的逆境中挣脱出来，最后达到目标，实现新的生活方式与工作方式。
优势视角与社会工作传统的理论模式不同，关注的重点在于个案的优势与成绩，反对服务对象有问题化，一旦一直把问题不断重复，将会打击工作的信心。优势视角的基本信念包含赋权、成员资格、抗逆力、对话与合作等。在优势视角下，每一个个人与团体都有着一定的优势，在视角下的抗争与创伤有有害的，但同时也是挑战或者机遇；优势视角讲究与案主合作，最好地为案主服务，所有的环境在视角下都充满着资源，相互间关怀与照顾，形成较成熟的脉络关系网。
目前对于优势视角下社会工作介入青海年社区矫正工作、介入家庭寄养问题、介入高校社区窝巢老人、高校残疾人、农村留守儿童服务介入、青少年网瘾问题干预等，这些都是从优势视角下对社会工作的介入。经过理论与研究实践，已经取得了不错的成果，并对相应的对象与案主形成较好的影响。①
3.优势社会工作介入农村社区服务的现状分析
近年来，我国的农村城镇化与城市现代化建设不断发展，我国在农村的管理体制与方式上也有着许多变化。但是在发展过程中，农村社区服务管理方面存在着一些问题。首先，农村社区服务管理观念较为落后，农村社区组织的管理人员与组织人员观念较为落后，人员的工作能力、文化素养、法制与服务意识相对较低。农村社区服务相关的政策与措施不到位。基于优势视角下的社会工作对农村社区服务进行介入后，农村的发展更加科学规范合理。首先农村的管理体系逐渐健全，成立社区委员会，各项决议更加科学合理，群众更愿意支持与执行；农村的基础设施更加完善，社区的老人、孩子都有了活动室与学习中心，群众能够在闲暇之余参加社区活动或体育运动；农村经济取得飞速发展，通过对农村优势资源的开发，社区群众团结一心，成立合作组织，统一对特产进行生产、加工与销售，做到规范化经营；城乡一体化取得了前所未有的进步，部分社区的建设已经与城市建设几乎步调一致，极大地促进了社会和谐与进步。
4.优势视角下社会工作介入农村社区服务的作用
在西方国家，利用优势视角理论与原则的指导，上个世纪九十年代以来，美国家兴趣的社区发展，以能力建设与资产建设为核心，集中关注于社区内可获得的资产、资源与优势，社区发展涉及到人力资本与物质资本，二是建立关系，社区工作者应该欣赏与发掘出社区的内部资源，具有信任、关怀与负责任的关系建立，工作者注意在构筑自己与居民与组织间的关系，第三，树立希望，激发案主的乐观情绪与希望、动机。②
4.1为农村社区提供资源需求提出的平台
在优势视角下的新农村社区服务体系建设，将会促使社会对农村需求的进一步了解，通过与农村受访对象的沟通与交流，能够对于不同年龄段的居民需求进行统计分类，同时也比较容易形成良好的脉络关系。农村社区服务体系的建设基于农村向已知但未实现的需求靠拢。对于一些基础设施建设、文化中心、老年活动中心、幼儿园、公园以及运动场等硬件设施的建设，同时对于一些新农村服务体系的规范化流程与制度需求也相对较多。如对民主民意决策流程，需要村民代表参与意义与建议，而不是由传统上的村干部自己决定。在新的形势下，农民希望不断提高民方能力，重视自身在社区建设中的地位与作用，希望更多地参与到实际的措施中来。
不同的农村社区的自然状况与社会经济发展水平各不相同，农村区域的不均衡性表明了不同的农村居民需求层次各不相同，只有在了解村民的需求下，才能制定有针对性的社区服务中心建设计划。③
农村社会对于资源的需求也相对多样化，基于优势理论，社会工作将会对信息进行挖掘，对详细信息进行了解，更能够对农村的未来规划进行详细的拟制。现阶段经济改革开放的优势并未完全惠顾到农村的村民身上。村民希望通过新农村社区的建设引进更多的经济项目，带动附近居民一起致富，过上小康的生活，早日实现现代化新农村建设。在医疗方面，希望能够有一定的保障体系，而流程又不至于太过复杂，毕竟农村对于书面内容了解较少，希望通过简化程序得到具体的好处；年轻一代希望通过加强现代化教育体系的建设不断改善学习环境，增加试验教学设施，优化学校的教学环境，得到与城市孩子一样的教学效果。基于以上村民需求，在进行社区工作时，将会有的放矢，更能够受到良好的效果，应用实践性也更强。
4.2基本优势理论可以充分对农村资源进行挖掘
不可否认，现代城市社会的发展给农村造成了一定的冲击，对于一些传统农村的文化与农民自信心也造成了定的伤害。在社区服务建设过程中，要充分认识到目前农村农民的现状，积极建立良好的社会关系，加强基础设施的建设。优势视角基于对农村与村民的智慧、知识与能力，实现他们的需求目标与愿望，最后提高农民的生活质量。首先，对资产与能力的优势进行挖掘。不同的农村有着不同的特色，对于南方的一些农村，电子商务如此深入人心就是因为他们平时接触的较多，能够以接触到的科技力量实现更大的作用，通过电子商务交易平台，实现与更多的对象合作，获得更多的经济效益。对于一些有着特产的农村，可以把特产进行包装，同时对品牌进行建立，把农村的名气打出来。对于一些偏远的农村，完全可以利用优质的环境、空气、土壤实现经济作物的种植，通过引进经济效益好的植物进行种植，社会工作者提供销售渠道，最终让农民获益。
农村社区工作不仅需要在硬件设施上提高村民的生活质量，更需要在经济对农村进行拉动，以当地的区位优势、地理优势、资源优势、人力优势等充分挖掘与发挥。利用城市与农村的结合把农牧业科学家与社会工作者的优势在农村进行体现，让社会工作者的资源链接作用充分体现，促使农户的主体性与能动性得到最大限度的发挥，最终实现互惠共赢。
4.3提高了农村生活的质量
农村的文化建设是新农村建设中的重要工作，同时也是检验新农村的一项标准。目前我国在新农村文化建设方面还存在着一些问题，需要得到重视与解决。首先，农村的文化生活十分匮乏。随着社会的发展，广大农村村民的物质生活不断提高，但精神文明生活水平还仅限于电视、聊天等，甚至还出现的赌博娱乐的方式，严重危害着社会的安定团结。也只有在过年等重大节日才进行的民间艺人的扭秧歌等活动，在平时的农村文化建设基本处于停滞状态。④另外，
农村缺乏必要的文化活动设施，平时建立起来的活动室也多做他用，无法发挥读书看报、科技培训等作用。在一些乡村有线电视的入户率还达不到一定的标准，一些乡村组织的文艺团体，由于经费与设备不齐全，往往也打击了演出的积极性。
在新时期，要通过多种多样的社区服务活动，不断发挥设施与资源的优势，把群众工作与社会管理工作结合起来，充分体现现代化的特点，不断提高社会工作者与群众的关系，形成团队。在新农村的交流过程中，要不断提高村民的思想意识，紧跟时代步伐，通过对我国现代化进程的了解不断丰富文化生活，提高科学文化水平与道德素质；通过一定的渠道建立多种活动场所，如科技馆、图书馆、曲艺厅等场所，不断丰富居民的生活形式。在社区活动过程中，要充分调动社区干部的工作积极性，把社区干部与村民紧密联系在一起。加强对群众干部的教育培训，不断提高群众干部素质与工作能力，带领村民不断进步。⑤
4.4促进农村社会管理更加科学规范
面对在新时期农村建设过程中出现的新问题新情况，社会工作者要抓住主经矛盾，不断进行风险评估，提升社会科学管理能力。随着农村的经济发展速度不断加快，要更加重视社会管理，保持社会发展与经济发展共同发展，推动社会管理由防范型向着人性化、服务化管理转变，主动掌控形势。把公众参与当成社会管理不断创新的源泉，整个多个部门的资源进行落实社会管理职责，打造社会管理平台，发动群众，以草根的力量化解社会矛盾，做大群防群治网络。面对新时期的新矛盾，要以化解冲突矛盾为突破口实现演化社会管理创新，整合农村企业为主体的新经济组织，完善企业服务功能。⑥
社会工作者要把在平时的管理工作中的“是什么、怎么做、怎样运用”的方法来帮助农村建设，要让更多的村民在生活中感受到科学管理的重要作用。
4.结语
在新时期的农村建设背景下，社会工作要相信主能力建设与资产建立为核心的优势视角能够在社会模式变革中体现着更大的作用。与传统的管理模式不同，优势视角下的农村社区服务需要结合当地的人力、资源、智慧等多方面进行集合与体现，完全超越缺乏视角与工作者为本的社会工作模式。优势视角下的农村社区服务在城乡合作、文化建设与经济发展中，建立了多方参与合作的关系，最大限度地发挥了村民在新时期农村社区发展建设中的作用，积极体现主人翁意识与智慧，实现农村与城市同步发展。同时优势视角下的社会工作对农村社区服务的工作方式也进行了改革，通过化解农村主要矛盾，建立小组、团队以及社区，强调能力建设与可持续生计建设为主线，体现以人为本，建立科学的农村社区服务体系。优势视角下的社会工作将会渗透到农村建设的各个方面，促进多个领域的向前发展。（作者单位：华中农业大学文法学院）
注解：
①李翠苓.优势视角下社会工作介入农村留守儿童服务的研究[D].吉林大学，2012.
②李彬宁.农村社区参与式发展研究与社会工作的介入[D].华中农业大学，2012.
③韩露.工程移民再就业与社会工作介入研究[D].华中农业大学，2012.
④唐晓英，李精华，郑克岭.优势视角下现代企业员工管理的社会工作介入[J].齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版），2010（01）.
⑤李林凤.民族社会工作初探[D].兰州大学，2013.
⑥叶淑静.农村社区自助实践与社会工作推进[D].浙江师范大学，2013.
参考文献
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[5]段珺珂.优势视角下社会工作介入家庭寄养问题研究[D].辽宁大学，2013.
[6]Dennis Saleebey.The Strengths Perspective in Social Work Practice：Extensions and Cautions[J].Social Work，1996（5）.
农村金融服务体制分析论文范文第6篇
1 农村经济体制改革的回顾
1.1 家庭承包责任制的出现
农村经济体制改革之路主要有四大阶段的转折。第一阶段改革就是传统的人民公社制被打破, 诞生了家庭承包责任制。除了农民在土地管理上更具有主动权之外, 农民的土地所有权和土地承包权还被分离开来, 农村的土地可以更大化的利用起来。在十三届三中全会之后, 农民的生产效率被提升起来了, 农村经济也开始复苏, 农民的实际生活水平也显著性提高了。为了适应农村经济的发展, 国家减少了农副产品采购计划和农村产品的购买量, 农民的生活被改善。
1.2 国家政府大方面推行家庭承包责任制
随着时代的发展, 农村经济开始逐渐复苏起来。农村经济依照商品经济的轨迹开始发展, 家庭承包责任制也逐渐适应了我国的农村经济体制。中国政府一直致力于发展中国农村经济。为了提高中国农村的经济发展速度, 中国政府大力推行家庭承包责任制, 使中国农民可以自己当家做主。与此同时, 家庭承包责任制也在不断修改和完善, 家庭承包责任制的投入市场直接有效提高市场农产品地出现率和农业生产的效率。中国政府还一直鼓励农民勇于挑战自我, 尝试新的工作邻域, 特别是从事非农业的产业活动, 这种行为再度加强了农村乡镇的经济发展速率。
1.3 改革经济秩序, 实现农业增产
从1989年开始, 中国政府基本已经农村各个经济体制转变成家庭承包责任制。但是随着农村经济体制的改革, 农村经济发展环境开始出现问题。为了实现农业增产和稳步推进家庭承包责任体制改革, 中国政府开始对中国农村经济发展秩序进行整顿, 使中国农村经济改革成功进行。为了减低物价上涨对中国农村经济的影响, 中国政府还取消了两票和统销制度, 直接改革粮食购买和销售体制, 使得我国农产品市场流动轨道直接由双轨道改革成为了单一轨道。
1.4 社会主义市场经济体制的建立
中国农村经济体制的改革一直在进行, 而且在这些年的农村经济体制改革中中国政府和中国群众是主要功臣。从1992年到2017年, 中国农村经济改革之路可谓是高质高量。中国经济市场改革成为中国社会主义经济市场, 中国农村经济体制改革成了中国农村社会主义市场经济体制, 中国农村经济增长方式也由宽广粗放型向集中婉约型转变。同时, 农业和农村工作量也将成为固定目标纳入城乡发展战略, 农村社会市场经济体制框架基本上已经形成了。中国社会主义市场经济体制是未来农村经济体制改革的趋势。
2 农村经济体制改革的特点
从我国农村经济体制改革的历史道路上可以知道中国农村经济体制必须要向社会主义市场经济体制发展。中国农村经济体制改革一定是面向一个明确的市场经济体制的, 一定是由政府作为主导者, 然后领导广大中国人名群众进行实质的改革工作。除了自上而下的中国农村经济体制改革特点之外, 中国农村经济体制改革进程还深受中国实际国民经济和科学创新等额外因素的影响。中国的社会经济市场也随中国农村经济体制改革而不断改善。中国政府不断调控各种不同阶级的利益关系和不同城市之间的经济联系, 从而直接影响改革中国农村经济体制的程度。
3 农村经济体制改革的经验
3.1 中国农村经济体制改革中的问题
中国农村经济体制转变成社会主义市场经济体制的过程虽然充满坎坷和波折, 但是中国农村经济体制改革是相对成功的。农村经济市场也逐渐兴起和发展, 农村的经济体制也符合我国基本经济需要, 但是农村经济改革中还遗留着重大问题。最主要的问题就是中国农村中农民的实际农业生产规模太小, 不能够形成大规模经济农业产量。虽然中国农村的家庭承包责任制可以充分调动农民生产积极性, 从而提高农民生产效率, 但是由于农村的社会化服务行业不发达, 农民不能够使自己的生产力最大化, 直接降低农民的实际服务收益和有效劳动力的价值。同时, 中国农业市场不完善, 这从根本上限制了农产品市场体系的发展, 使得城市和农村的生产力差异更大程度上拉大。
3.2 中国农村经济体制改革的启示
中国的土地是有限的, 怎样让不断增长的中国人口可以与中国有限土地更公平的对应起来是当前中国政府进行改革的必要目的。只有坚持中国农业重要的基础地位, 才能提高中国农业中农民的收入, 才有可能实现全国小康。同时, 我们还要坚持人民当家作主, 坚定地优先考虑农民的利益, 坚决保护农民的权益。只有稳定农村经济, 稳定农民收入, 这样才可以促进农村经济的发展。中国农村经济体制改革的重大启示就是合理进行科学创新。科学是第一生产力, 科技发展可以提高农业产值和农村农民生产机械化水平, 只有提高科学技术, 才能真正提高中国农业生产力, 从而提高农村经济发展速率。
4 农村经济体制改革的发展趋势
中国农村经济体制改革的发展趋势就是中国农村合作经济, 也就是社会主义经济市场制度。中国农业中农民集体经济统一管理比较难, 以致于农民面对独立的经济市场中形成断层。中国人口的增长和有限的土地资源的分配问题一直是矛盾的, 中国农民的分散经营模式很难形成规模经济, 这种分散经营直接限制了农业生产率和商品利率的增长。因此, 这种不对称的信息经济直接造成了中国农村经济体制改革的不彻底性, 还会直接使农业市场和非农业市场产生隔离。只有家庭承包责任制的基础上进行生产经济合作, 才能真正意义上改革农村经济体制。
结束语
在农村经济体制改革中, 中国农业怎样摆脱经营规模太小和农业经济市场分离的历史遗留困境是当前急迫的问题。在改革的热潮中, 只有向中国农村经济合作式方向发展中国农村经济体制才是符合中国农村市场经济和农业现代化发展目标的, 才是可以解决历史改革中的众多遗留问题的。中国农村经济体制改革的发展趋势就是基于家庭承包责任制上进行农村经济合作。
摘要：中国需要改革才能进步, 我国农村经济体制的改革工作一直在进行, 但是农村经济体制的改革工作一直不是很成功。从1978年到今天, 中国农村改革中曾遇到农业经营规模不大、农业市场体系不健全和农业社会服务体系不健全等问题。本文主要通过分析我国农村经济体制的改革进程, 探究出我国农村经济体制改革的发展趋势。
关键词：农村经济体制改革进程,改革启示,发展趋势,农村合作经济
参考文献
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